2252
Неофициальный канал с новостями Счетной палаты Российской Федерации. audit.gov.ru По всем вопросам: @finance_rus_bot
Счетная палата предложила ввести ответственность за недостижение плановых показателей в инфраструктурных проектах
28 мая. / ГлавЖКХ.рф /. Счетная палата Российской Федерации предложила правительству России ввести меры ответственности за недостижение плановых показателей в соглашениях с регионами по инфраструктурным проектам, финансируемым за счет бюджетных кредитов. Это предложение было выдвинуто по итогам проверки использования средств федерального бюджета на развитие инфраструктуры в семи регионах, где не все субъекты выполнили запланированные показатели, несмотря на отсутствие нормативной ответственности за это.
В период с 2022 по 2023 годы и в первом полугодии 2024 года регионы получили кредитные средства из федерального бюджета на сумму 56,7 миллиарда рублей, из которых 39,5 миллиарда составили инфраструктурные кредиты, а 10,5 миллиарда — специальные казначейские кредиты. Основные средства были направлены на проекты в сферах жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства. На конец проверяемого периода неиспользованные средства составили 2,9 миллиарда рублей (7,3%) и 2,7 миллиарда рублей (26,1%).
В ходе проверки выяснилось, что четыре из семи регионов не достигли плановых показателей по общему объему ввода жилья и объемам внебюджетного финансирования. Во всех проверенных субъектах были зафиксированы нарушения сроков реализации и увеличение стоимости проектов из-за изменений в объемах работ, дополнительных задач, ненадлежащего качества документации, роста стоимости ресурсов и невыполнения обязательств со стороны подрядчиков.
📃 Концессии в сфере ЖКХ: механизм есть, эффекта нет?
Тема пятого бюллетеня Счетной палаты – концессионные соглашения. СП проанализировала реализацию концессионных соглашений (КС) в сфере ЖКХ и пришла к выводу: несмотря на активное применение, концессии пока не стали эффективным инструментом притока инвестиций в коммунальную инфраструктуру.
Ключевые выводы:
🔴 На конец 2023 года на ЖКХ приходилось 85% всех КС, но в концессию передано только 12,4% объектов.
🔴 60,8% соглашений — с объемом инвестиций менее 10 млн руб.
🔴 Информация в госсистемах — противоречивая и неполная.
🔴 Учет исполнения обязательств концессионеров не ведется.
🔴 Меры господдержки рассредоточены между различными механизмами льготного финансирования, а также финансовыми инструментами поддержки регионов.
Концессии в ЖКХ зачастую формальны, не ориентированы на улучшение качества услуг, а реализация многих мероприятий затягивается.
Подробно о проблемах в этой сфере и наших рекомендациях по их устранению – в этом выпуске Бюллетеня. Кроме того, мы пригласили к дискуссии представителей парламента, органов исполнительной власти и банковской сферы, а также ведущих экспертов в сфере ЖКХ и непосредственно самих концессионеров.
В Самаре Счетная палата нашла нарушения в департаменте опеки за 2022-2024 годы
28 мая. / МК - Самара /. В самарском департаменте опеки Счетной палатой были обнаружены нарушения. Ведомство проверяло работу департамента с 2022 по 2024 год.
Палата отметила фальсификацию некоторых пунктов отчетности, неэффективное использование средств из казны и прочее.
Помимо этого, были выявлены отсутствия необходимых проверок достоверности данных для соцвыплат.
Вся информация о проверке передана силовикам.
📃 Счетная палата считает маловероятным рост ВВП России на 2,5% в 2025 году
Счетная палата считает маловероятным, что ВВП России сможет вырасти на 2,5% в 2025 году. Об этом говорится в заключении СП на проект поправок в федеральный бюджет.
Ведомство отмечает, что в проекте сценарные условия были скорректированы по сравнению с прогнозом, разработанным в сентябре 2024 года. Были учтены текущие тенденции.
На 2025 год был изменен прогноз динамики инвестиций в основной капитал (с прироста 2,1% в прогнозе до 1,7% в сценарных условиях), показателей потребительского спроса (оборот розничной торговли – с 7,6% до 6,6%; платные услуги населению – с 6,4% до 3,4%) и уровня доходов населения (реальная заработная плата – с 7,0% до 6,8%; реальные располагаемые денежные доходы населения – с 6,1% до 5,9%), а также пересмотрен в большую сторону уровень инфляции (с 4,5% до 7,6%). Одновременно улучшен прогноз промышленного производства (с 2,0% до 2,6%) и курса национальной валюты (с 96,5 рубля за доллар до 94,3 рубля за доллар).
«Несмотря на корректировки ключевых макроэкономических показателей, прирост ВВП в 2025 году сохранился на предусмотренном в прогнозе уровне (2,5%), что, по мнению Счетной палаты, маловероятно», - добавила СП.
Счетная палата проанализировала состояние информатизации судебной системы РФ
23 мая. /Адвокатская газета/. Счетная палата подготовила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ текущего состояния информатизации судебной системы РФ». Исследование, в частности, показало, что отечественная судебная система не в полной мере интегрирована в процессы цифровой трансформации госуправления РФ. Избирательный подход к применению в своей деятельности НПА Правительства РФ и Минцифры России с учетом их рекомендательного характера для судебной системы может привести к недостижению национальной цели.
В отчете указано, что финансирование мероприятий по информатизации федеральных судов сугубо за счет текущих расходов Судебного департамента при ВС РФ негативно влияет на их обеспеченность компьютерной и организационной техникой, серверным оборудованием, а также снижает возможность внедрения современных информационных технологий в их деятельность. Наличие отдельной программы целевого финансирования мероприятий по информатизации судебной системы позволило бы минимизировать негативные последствия и сконцентрировать имеющиеся федеральные ресурсы на наиболее приоритетных задачах информатизации российского правосудия. Это будет способствовать в том числе снижению нагрузки на аппараты судов, положительно скажется на удобстве и доступности правосудия для граждан и бизнеса.
Отмечается, что рост количества рассматриваемых судами дел и материалов с учетом уже имеющейся загруженности судов в сочетании с текущим уровнем информатизации может оказать негативное влияние на осуществление правосудия. Информатизация Верховного Суда и федеральных судов реализуется без учета положений двух указов Президента РФ. Это затрудняет реализацию совместных мероприятий по информатизации деятельности судебной системы и органов исполнительной власти и снижает возможность совместного формирования комплексной целевой программы. Кроме того, судебная власть пассивно участвует в процессе формирования нормативной правовой базы, определяющей направления информатизации судопроизводства.
📝Счетная палата предложила правительству наказывать регионы за срыв планов по инфраструктуре
Счетная палата провела проверку использования средств федерального бюджета, направленных регионам на реализацию инфраструктурных проектов. Плановых показателей не достигли в Чувашской республике, Владимирской, Омской и Воронежской областях.
▶️Наиболее часто нарушаются планы по общему объему ввода жилья. Основными причинами являются перенос застройщиками сроков начала строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов.
▶️Также не достигли плана некоторые проекты развития жилищно-коммунальной и дорожной инфраструктуры. Чаще всего ниже требований был показатель объема средств внебюджетных источников финансирования.
🔜 Подробнее – в материале на нашем сайте.
📰 Подпишитесь на «Ведомости»
📃 Следующий номер бюллетеня СПРФ будет посвящен теме развития государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессионным соглашениям.
В рамках Петербургского международного юридического форума аудитор Наталья Трунова приняла участие в мероприятиях похожей направленности: дискуссии «ГЧП и проектное финансирование – 2025: правила игры для бизнеса и государства» и сессии «Совершенствование законодательства в области реализации концессионных соглашений в сфере ЖКХ».
«Сегодня на сферу ЖКХ приходится около 85 % всех концессионных соглашений. При этом 60 % концессий в этой сфере заключены с объемом инвестиций менее 10 млн рублей, а около 30 % – менее 1 млн рублей. Мы называем такие концессии формальными. Как правило, это концессии, которые были переведены из договоров аренды после введения законодательных ограничений на передачу имущества старше 5 лет. Поэтому, если мы действительно рассматриваем концессии как механизм привлечения инвестиций, необходимо производить оздоровление этого рынка и устанавливать лимиты по объему привлекаемых инвестиций», – отметила Наталья Трунова.
Больше информации по теме ГЧП – в следующем номере бюллетеня СПРФ. Следите за новостями.
Концессии уличили в притворстве
19 мая. /Коммерсант/. 19 мая на Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ) обсуждались в том числе и вопросы эффективности механизма концессий в сфере ЖКХ. Несмотря на массовость таких соглашений, значимым инструментом привлечения частных средств в сферу коммунального хозяйства, по мнению Счетной палаты, они не стали. Связано это с существованием многочисленных вынужденных формальных, или «притворных», концессий на суммы до 10 млн руб., на которые приходится 60% всех соглашений в ЖКХ. Другой существенной проблемой при привлечении частных средств в отрасль на сессии форума была названа тарифная политика госорганов.
Дискуссия на ПМЮФ состоялась на фоне планов властей по привлечению в сферу ЖКХ к 2030 году не менее 2,8 трлн руб. частных средств. Как заявила аудитор Счетной палаты (СП) Наталья Трунова, пока концессии не стали значимым механизмом привлечения внебюджетных денег в отрасль. Несмотря на то что на нее приходится 80% от числа всех таких соглашений, в концессию переданы всего 12% объектов ЖКХ.
Такая статистика объясняется тем, что почти 60% концессий в ЖКХ — это соглашения с инвестициями менее 10 млн руб., около 30% — менее 1 млн руб. Такие концессии Счетная палата расценивает как формальные (их также называют «притворными»).
Самые горячие новости из экономики теперь в Telegram!
На просторах Telegram недавно появился канал «Экономик», где ежедневно освещают самые эксклюзивные новости со всего мира.
Начиная от твитов Илона Маска, которые рушат целые компании, и заканчивая акциями, дающими невероятный рост, ни капли не уступающим биткоину.
⚡Подписывайтесь и узнавайте обо всём первыми: t.me/+ekVAdj3l7yNhNWZi
Подписаться
#реклама 16+
О рекламодателе
«Правосудие» выглядит устаревшим
19 мая. /Коммерсант/. Счетная палата усомнилась в перспективах главной судебной информационной системы
Судебная власть РФ оказалась «вне области цифровой трансформации государственного управления», следует из доклада Счетной палаты (СП). Единое информпространство судов не сформировано, актуальная стратегия развития отсутствует, а главная информационная система ГАС «Правосудие» безнадежно устарела и, кажется, уже не подлежит модернизации. В качестве возможной альтернативы в СП называют информационную систему судов общей юрисдикции Москвы.
Как отмечается в докладе, подготовленном аудитором СП Светланой Орловой, цифровизация рабочих процессов могла бы помочь судам справиться с растущим числом дел, но прогресс тормозят недостаточная организационная готовность системы к изменениям и отсутствие документов стратегического планирования.
Еще одна проблема судов — отсутствие единого информационного пространства. У Конституционного и Верховного судов (ВС) свои информационные системы. За информатизацию судов общей юрисдикции отвечает Судебный департамент при ВС, который обеспечивает работу территориально распределенной автоматизированной системы ГАС «Правосудие». К ней подключены большинство судов общей юрисдикции (143 тыс. автоматизированных рабочих мест, размещенные на 2394 объектах), но не все. Так, Мосгорсуд, 35 райсудов и 471 мировой участок столицы подключены к Комплексной информационной системе (КИС) судов общей юрисдикции Москвы.
А у арбитражных судов еще со времен Высшего арбитражного суда сразу две информационные системы: «Судопроизводство» и «Судебно-арбитражное делопроизводство», при этом за базы данных отвечает программный комплекс «Электронное правосудие», принадлежащий АО «Право.ру». Наконец, у мировых судов во многих регионах собственные информационные системы, созданные за счет субъектов РФ.
Научный сотрудник Института проблем правоприменения Сергей Бондарьков полагает, что полигоном для нововведений в этой сфере станет Арбитражный суд Москвы. Как напоминает эксперт, в отчете СП говорится, что Минцифры, Федеральное казначейство и Судебный департамент договорились о пилотной площадке для выработки общих подходов «в сфере внедрения современных информационных и коммуникационных технологий в процесс судопроизводства и судебного делопроизводства». «Если интересуетесь организационной стороной работы судов, имеет смысл последить за тем, что будет происходить в московском арбитраже»,— резюмирует господин Бондарьков.
📃 В Казани в рамках форума "Россия – Исламский мир" стартует сессия Счетной палаты "Государственный аудит на защите интересов государства и общества в современном мире".
Модератором выступит аудитор Светлана Орлова.
Трансляция: https://kazanforum.ru/exhibition/translyatsiya/12854/
СП: судебная система отстаёт в цифровом развитии
14 мая. /Правда о СРО/.
Судебная власть рискует оказаться на обочине цифровой повестки государства. К такому выводу пришла Счётная палата России по итогам анализа состояния информатизации судов. Эксперты выявили отсутствие стратегии, фрагментарное финансирование и технологическую деградацию ключевых ИТ-систем, включая ГАС «Правосудие».
С 2018 по 2023 год нагрузка на суды стабильно росла — в среднем на 4% в год. На мировых судей пришлось более 75% всех дел. При этом уровень цифровой зрелости между судами различается кардинально: Верховный и Конституционный суды — в авангарде, а арбитражные и федеральные инстанции — на устаревших и зачастую иностранных решениях.
Архитектура центральной системы ГАС «Правосудие» давно не обновлялась — 43% её компонентов устарели и выведены из эксплуатации. Киберинцидент, произошедший в 2024 году, произошёл с частичной утратой данных и показал пробелы в обеспечении информационной безопасности отсутствие резервного копирования данных.
Счётная палата констатирует: у судов нет единого цифрового плана. Документы, разработанные судебной системой, не соответствуют требованиям стратегического планирования, а решения правительства и Минцифры носят рекомендательный характер.
Особое внимание аудиторы уделили разрозненности решений: в Москве работает технологически продвинутая КИС СОЮ, но она не интегрирована в федеральную инфраструктуру. Более 39 млн дел арбитражных судов хранятся в частной системе «Электронное правосудие», на которую государство не имеет прав.
По итогам анализа ситуации Счётная палата предлагает:
▫️Разработать отраслевую цифровую стратегию;
▫️Утвердить программу целевого финансирования;
▫️Провести аудит всех ИТ-систем судов;
▫️Устранить юридическую фрагментацию в вопросах собственности на судебные ИТ-платформы.
По мнению аудиторов, устранение цифрового разнобоя позволит сократить сроки рассмотрения дел, повысить прозрачность процессов и укрепить доверие общества к суду.
✅ Telegram-каналы транслирующие новости госкорпораций и госкомпаний
@GazpromNews Газпром
@rosneftinfo Роснефть
@tatneft_ru Татнефть
@rosatominfo Росатом
@rossetinews Россети
@rushydronews РусГидро
@iraogeneration Интер РАО
@rzdtg РЖД
@scf_group Совкомфлот
@aeroflotrus Аэрофлот
@pochtanews Почта России
@rostelecomnews Ростелеком
@vebrf ВЭБ. РФ
@vtbnow Банк ВТБ
@gazprombanknews Газпромбанк
@rshbnews Россельхозбанк
@rgs_ru Росгосстрах
@sogazrussia АО СОГАЗ
@corpmspru Корпорация МСП
@goznakru АО Гознак
@alrosaru ПАО Алроса
@rosgeonews АО Росгеология
@mostroru ПАО Мостотрест
@rosmorport ФГУП Росморпорт
@nmtpgroup Группа НМТП
@aooskru ОСК
@mosmetroru Московский метрополитен
@rskrf Роскачество
🔻 Госкорпорация Ростех
@rostecnews Ростех
@kamazgroup КАМАЗ
@lada_news АвтоВАЗ
@uralvagonzavod УралВагонЗавод
@cniitm АО ЦНИИточмаш
@shvabenews Холдинг Швабе
@kalashnikovgroup ГК Калашников
@russianhelicopters Вертолёты России
@uacrussianews ОАК
@uecrus ОДК
@nacimbio Нацимбио
❗️Также можно подписаться на все эти каналы сразу, просто добавив к себе папку "Companies".
➡️ Вот ссылка на папку: /channel/addlist/eZPp2TWYxXcyNzgy
Просто нажмите на неё и добавьте все нужные Вам каналы нажатием одной кнопки!
Контрольно-счётная палата Сириуса заключила соглашение о партнёрстве с новыми регионами
6 мая. /Федеральная территория СИРИУС/. Контрольно-счётная палата федеральной территории Сириус подписала соглашения о сотрудничестве с профильными органами Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. Стороны договорились о партнёрстве в ходе семинара-совещания руководителей контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, который состоялся в Сириусе.
«Контрольно-счётная палата федеральной территории работает всего три с половиной года. В короткие сроки мы сумели сформировать нормативную правовую основу для работы органа в условиях нового публичного образования — Сириуса, а также учли особые характеристики новой модели государственного управления. Семинар — это возможность обменяться практическим опытом между органами внешнего финансового контроля различных регионов и совместно искать оптимальные подходы к решению сложных вопросов, стоящих перед нашей службой. Представители новых регионов внимательно следили за нашим обсуждением, задавали вопросы, потому что тоже сталкиваются с особенностями деятельности своих субъектов. Заключённые соглашения помогут выстроить диалог между нашими регионами в целях совершенствования и повышения эффективности нашей работы», ― рассказала руководитель аппарата Контрольно-счётной палаты федеральной территории «Сириус» Елена Потемкина.
Участие в семинаре приняли 60 делегатов, среди них члены Коллегии и руководители структурных подразделений Счётной палаты Российской Федерации, представители Генеральной прокуратуры, контрольно-счётных органов Южного федерального округа и члены Президиума Совета КСО. На мероприятии рассмотрели темы, касающиеся особенностей федеральной территории Сириус, её роли как нового публично-правового образования и национального проекта.
Контрольно-счётная палата федеральной территории ведёт постоянный внешний финансовый контроль в сфере бюджетных и имущественных отношений. Однако, в связи с особым статусом Сириуса, организация имеет ряд особенностей в сравнении с органами финансового контроля других регионов. Палата федеральной территории действует независимо от других органов власти и организаций, проводит проверки и мониторинг финансовых операций. Организация активно участвует в качестве советника и эксперта по вопросам формирования и исполнения бюджета, управления имуществом, а также привлекается к подготовке и оценке законопроектов, государственных программ и иных нормативно-правовых документов.
Миллион миллиард бережёт
6 мая. /Эхо севера/ Контрольно-счетной палатой Архангельской области представлен отчет о деятельности за 2024 год. Нецелевухи, мухляж с контрактами: финансовая дисциплина в Архангельской области падает.
В рамках подготовки к проведению сессии председатель КСП Архангельской области Александр Дементьев принял участие в работе комитетов регионального парламента.
Председатель контрольно-счётной палаты Архангельской области ознакомил депутатов с итогами работы контрольно-счетной палаты за прошедший год.
По результатам деятельности контрольно-счетной палаты в 2024 году с учетом неэффективного использования бюджетных средств и прочих видов нарушений выявлено 1165 нарушений.
Выявлено нарушений финансовой дисциплины на 1 миллиард 853 миллиона рублей.
Наибольшее количество нарушений — при формировании и исполнении бюджета — 600! Это 51,5% от общего количества выявленных косяков.
Наибольшее количество нарушений при ведении бухгалтерского учета, составлении и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности. Всего по этой теме залётов на 1 миллиард 347 миллионов рублей.
Контрольно-счетной палатой выявлено 203 факта нецелевого использования бюджетных средств, причинения ущерба, невыполнения объемов государственного задания. Всего всяческой нецелевухи изобличено на сумму 115,0 млн рублей. Все эти миллионы должны вернуть взад — в смысле, в бюджет.
По результатам проверок внесено 38 представлений, в региональный Минфин направлено 5 уведомлений о применении мер бюджетного принуждения на общую сумму 20,6 млн рублей, по четырем из которых, по решению регионального Министерства финансов, бесспорное взыскание бюджетных средств будет осуществлено в 2025 году.
Обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней в отчетном году в размере 65,6 млн руб.
По результатам мероприятий выявлено 241 нарушение законодательства о контрактной системе, что больше на 89% по сравнению с 2023 годом, из них в 2024 году 28 нарушений носят финансовый характер.
В деньгах это 32,6 млн рублей. Это в 1,8 раза больше, чем в 2023 году, и в 6 раз больше, чем в 2022 году.
КонсультантПлюс 2025
Поможем подобрать оптимальные решения и тариф. Получите экспресс-обзор от экспертов - Изменения в законе "О персональных данных" - в подарок!
Официальный поставщик КонсультантПлюс в Москве и Московской области.
Узнать больше
#реклама 16+
consultantplus.moscow
О рекламодателе
📃 Сегодня на пленарном заседании Госдумы Борис Ковальчук представил заключение Счетной палаты на проект изменений в федеральный бюджет на 2025 год
Председатель Счетной палаты подчеркнул:
«Предполагается, что темпы роста ВВП на этот год сохранятся на предусмотренном в осеннем прогнозе уровне в 2,5%. При этом, с нашей точки зрения, с учетом корректировок основных макроэкономических параметров, существуют определенные риски недостижения данного показателя».
Основные показатели, которые изменятся в Законе о бюджете на 2025 год в случае принятия поправок – в нашем видео.
Отдельное внимание Борис Ковальчук уделил вопросу исполнения госпрограмм:
«Счетная палата регулярно отмечает, что существенные изменения финансового обеспечения государственных программ, будь то в сторону увеличения или снижения, должны сопровождаться актуализацией их целей и показателей».
Счетная палата поддержала поправки в бюджет на 2025 год.
Счетная палата РФ раскритиковала Белый дом за провал инфраструктурных проектов
26 мая. / Сетевое издание «Чеснок» /. Счетная палата РФ вынесла «черную метку» правительству Владимирской области. Как установили аудиторы, инфраструктурные проекты, на которые Белый дом взял бюджетные кредиты, реализуются с нарушениями. Треть плановых показателей не достигнута, сметы растут, процесс усложняет «эпидемия недостроев», а выделенные средства осваиваются неэффективно.
При правлении Александра Авдеева Владимирская область взяла большое количество бюджетных кредитов. Из-за этого за три года госдолг региона вырос в 3,9 раза – с 3,7 млрд рублей в начале 2022 года до 14,6 млрд рублей сегодня. До конца 2025-го госдолг может вырасти до 16,9 млрд рублей.
Аудиторы проверили, каким образом расходовались средства бюджетных кредитов в 2022-2023 годах и первом полугодье 2024-го. За этот период Владимирская область должна была потратить на инфраструктурные проекты 6,1 млрд рублей, из которых не использовали 1,27 млрд, или 20,8% средств, в том числе 656,7 млн рублей субсидии.
Успешно израсходовали средства на закупку 81 единицы транспорта за 600 млн рублей, а также на ремонт 22 км автодорог. А вот проекты в сфере ЖКХ забуксовали. Как установила счетная палата, из 3,5 млрд рублей не использовали 2,2 млрд (63,1%). На средства специальных казначейских кредитов в регионе реализуются проекты:
🔸меняют систему теплоснабжения в Покрове за 672,2 млн рублей. На 1 июля 2024 года не использовали 359,4 млн (53,4%);
🔸строят «Фармацевтическую долину» в Вольгинском: из 284 млн рублей не потратили 282,1 млн (99,3%);
🔸меняют инфраструктуру в Суздале: в год тысячелетия из 763,4 млн рублей вовремя не смогли освоить 680,8 млн (89,1%);
🔸строят сети для комплекса «Вайлдберриз» в Собинском районе. На 1 июля 2024 года не использовали 1,12 из 1,78 млрд рублей (62,9%).
Счетная палата выявила недостатки в развитии информационных систем госорганов Красноярского края
26 мая. / ЗАПАД 24 /. Аудиторы Счетной палаты Красноярского края представили на рассмотрение депутатам регионального Заксобрания результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств краевого бюджета, направленных на внедрение и использование информационных технологий, а также эксплуатацию и развитие информационных систем в деятельности органов государственной власти края».
Сотрудник Счетной палаты края Олег Менделеев отметил, что в период с 2021 по 2023 год общий объём средств, направленных на реализацию проверенных мероприятий госпрограммы «Развитие информационного общества», составил почти 3 млрд рублей, из которых 54% пришлось на расходы по содержанию и развитию информационной инфраструктуры, а оставшаяся часть – на расходы по внедрению информационных технологий, информационные системы и реализацию ИТ-проектов.
На информатизацию здравоохранения за три года в рамках двух мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения» израсходовано 864 млн рублей.
«По результатам проверки Счетная палата края отмечает, что использование средств осуществлялось недостаточно эффективно, в первую очередь не соблюдался принцип экономности. Выявлены нарушения и недостатки системного характера, а также факты неэффективного использования имущества и информационных систем, неэффективные расходы краевого бюджета, нарушения порядка применения бюджетной классификации расходов», - отметили в контрольном органе.
📃 Развитие инфраструктуры? Как регионы использовали бюджетные кредиты
Счетная палата проверила, как в 2022-2024 годах использовались инфраструктурные кредиты в регионах:
⬇️До 100% долга в регионах составляют бюджетные кредиты из федерального бюджета, чаще всего — на инфраструктуру.
⬇️Госдолг за 2,5 года увеличился во всех проверенных регионах (в Тюменской — в 9 раз, в Чувашии — в 2 раза).
⬇️Почти 60% проектов реализуются с задержками, в 18% — более чем на год. Стоимость увеличивается из-за ошибок в проектировании и подорожания стройматериалов.
⬇️Нарушения сроков и рост затрат снижают экономический и социальный эффект инвестиций.
⬇️Фиксируются случаи авансирования подрядчиков без выполнения работ. Например, во Владимирской области «зависли» 657 млн рублей.
⬇️В ряде регионов показатели отчетности заполняются некорректно, а проверить данные сложно: их предоставляют сами исполнители.
⬇️В 2022–2023 гг. не все проекты выполнили заявленные цели. Особенно часто не вводилось жилье и не привлекались внебюджетные средства.
Инфраструктурные кредиты — мощный инструмент, но из-за слабого контроля, срывов сроков и формального подхода к отчетности регионы рискуют не достичь поставленных целей.
Счетная палата Саратовской области проверила нацпроекты и выдала рекомендации
21 мая. /Коммерсант/. Счетная палата Саратовской области выявила задержки в реализации национальных проектов из-за несогласованности данных между региональными министерствами. В отчете, представленном губернатору, указано, что это привело к срывам сроков сдачи объектов в 2024 году.
Аудиторы отметили, что степень готовности объектов варьируется от 30% до 92%. Особое беспокойство вызывает строительство нового корпуса дома-интерната в Балакове, который должен был быть завершен в декабре прошлого года, но к 1 января был готов лишь на 83,3%. В Балаковском районе значительные задержки наблюдаются в строительстве центра культурного развития и дома культуры в Быковом Отроге.
В Энгельсском районе отстают работы по реконструкции Дома офицеров, что привлекло внимание прокуратуры. Подрядчикам уже вынесены предостережения. Готовность малой сцены ТЮЗа в Саратове к началу года составила 70%, а строительства путепровода через железнодорожные пути в Ленинском районе — 71,1%. Завершение всех этих объектов перенесено на 2025 год.
Счетная палата также выявила проблемы в проекте «Здравоохранение». В 2024 году лечебные учреждения Саратовской области не достигли плановых показателей по числу прошедших диспансеризацию пациентов и не устранили нехватку кадров. Аудиторы рекомендуют губернатору устранить асинхронность путем корректировки информации в паспортах национальных и региональных проектов.
Счетная палата РФ упрекнула суды в неэффективной цифровизации
20 мая. /Novgorod.ru/. Судебная система в РФ недостаточно интегрирована в процессы цифровой трансформации госуправления, заявили в отчете счетной палаты. По словам авторов документа, проблемы далее могут возникнуть из-за растущей нагрузки на систему.
Счетная палата указывает, что закупки техники идут разрозненно, и это мешает масштабируемости. Зачастую оборудование не вводится в работу, а отдельные цифровые системы внедряются формально: функционал заявлен, но реально не работает. Одна из проблем также связана с тем, что технику некому обслуживать.
Такой подход судебной системы характеризуется как реактивный и фрагментарный, считают эксперты: сохранение практики использования компакт-дисков для аудиозаписи судебных заседаний и другие архаичные приемы указывают на серьезное технологическое отставание.
Счетная палата на KazanForum 2025: о роли и перспективах развития госаудита в современном мире
19 мая. /Новости Счетной палаты/. С приветственным словом на открытии сессии выступил председатель Госсовета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин. Модерировала дискуссию аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова.
В работе сессии приняли первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, главный аудитор Банка России Валерий Горегляд, заместитель Председателя ПАО «Промсвязьбанк» Владимир Катренко, заместитель директора Росфинмониторинга Галина Бобрышева, директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин, заместитель Председателя правления Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Татьяна Робина, а также представители высших органов аудита Азербайджана, ОАЭ, Таджикистана и Кыргызской Республики и всех контрольно-счетных палат Республики Татарстан.
Открывая сессию, Светлана Орлова отметила, что форум активно набирает обороты: в этом году в мероприятии приняли участие представители 103 стран. Активно развиваются и другие сферы сотрудничества России и Исламских государств.
«Без сомнения, Форум является наиважнейшим мостом по укреплению связей России со странами Исламского мира. Это огромное достижение, что мир многополярный, и Исламские страны занимают в нем одну из ведущих позиций», – подчеркнула Светлана Орлова.
Участники дискуссии обменялись мнениями о роли государственного финансового контроля в обеспечении устойчивого развития страны, укреплении культуры подотчетности госорганов и эффективном управлении государственными ресурсами, а также обсудили основные тренды и перспективы развития госаудита в современном мире.
Одним из лейтмотивов дискуссии стала тема цифровизации. Все спикеры отметили важность внедрения новых технологий в сферу контроля и надзора, включая возможности искусственного интеллекта.
📃 Аудиторы Счетной палаты Светлана Орлова и Наталья Трунова примут участие в XIII Петербургском международном юридическом форуме.
Программа мероприятий и трансляции доступны по ссылке: https://legalforum.info/programme/business-programme/
Счетная палата к осени доложит Путину об итогах аудита нацпроектов
15 мая. /РИА Новости/. Счетная палата к осени текущего года доложит президенту РФ Владимиру Путину об итогах аудита национальных проектов за прошедший шестилетний период, ведомство проводит более детальный анализ, сообщила журналистам аудитор Светлана Орлова.
В феврале заместитель председателя ведомства Галина Изотова сообщала, что Счетная палата в апреле-мае доложит президенту об итогах аудита нацпроектов.
"Мы сейчас завершаем. У нас 113 мероприятий. Мы идем по плану. Где-то к осени у нас уже будет результат, потому что мы более детально сейчас проверяем", - ответила Орлова на соответствующий вопрос РИА Новости в кулуарах XVI Международного экономического форума "Россия - Исламский мир: KazanForum".
"Сначала Борис Юрьевич (Ковальчук, глава Счетной палаты - ред.) доложит президенту, потому что это поручение президента. И у нас в общей сложности 26 поручений президента, которые мы контролируем, выполняем, докладываем... Как только все будет готово, сразу будет доклад", - заверила аудитор.
Международный экономический форум "Россия - исламский мир: KazanForum" проходит с 13 по 18 мая в Казани. РИА Новости выступает генеральным медиапартнером и фотохостом форума.
📃 Не в цифре: судебная система отстает в цифровой трансформации
Несмотря на рост числа судебных дел (+23% с 2018 по 2023 год), российская судебная система остается слабо интегрированной в цифровую среду. Почему так происходит?
🔴Цифровизация идет хаотично, без четких KPI и увязки с национальными целями до 2030 года.
🔴Деньги выделяются только из текущих расходов, что тормозит обновление техники и внедрение современных решений.
🔴Ключевые информсистемы (включая ГАС «Правосудие») работают на изношенном оборудовании, а ПО устаревшее и не поддерживается, что повышает риски кибератак.
Счетная палата рекомендует:
▶️Разработать стратегию цифровизации судов с четкими целями и показателями.
▶️Запустить целевое финансирование на обновление инфраструктуры.
▶️Модернизировать автоматизированую систему «Правосудие» и обеспечить безопасность данных.
Реализация этих мер снизит затраты на судопроизводство на 15–38%, поступления по налогам и исполнительным производствам вырастут до 42% за 3 года, а работа приставов ускорится в 6 раз.
Госдума постановила приглашать статс-секретарей на отчет Счетной палаты
13 мая. /INTERFAX/ Госдума приняла постановление о приглашении на заслушивание ежегодного отчета Счетной палаты статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти.
Председатель палаты Вячеслав Володин ранее высказал мнение, что такой формат позволит статс-секретарям понимать, как Счетная палата анализирует и оценивает деятельность министерств и правительства в целом. По его словам, в числе основных задач Госдумы - "повышение качества принимаемых законов, и здесь большую роль играет взаимодействие со статс-секретарями, ответственными за организацию законопроектной работы в министерствах".
"Правительство - наш ключевой партнер в законотворчестве. Ежегодно порядка 50% законов, принятых Госдумой, инициированы правительством", - отметил он.
Проект постановления № 888427-8 был внесен в Госдуму 10 апреля. Оно вносит в часть первую статьи 164-14 Регламента Госдумы положение о том, что на заслушивание ежегодного отчета Счетной палаты приглашаются статс-секретари - заместители руководителей федеральных ведомств. При этом предусматривается сохранение действующей нормы регламента Госдумы о том, что процедура рассмотрения ежегодного отчета Счетной палаты, включающая состав приглашенных должностных лиц, устанавливается Советом Думы по предложению комитета Госдумы по контролю.
📝 Счетная палата упрекнула суды в неэффективной цифровизации
Судебная система в России не в полной мере интегрирована в процессы цифровой трансформации госуправления. Об этом говорится в отчете Счетной палаты (СП) об анализе текущего состояния информатизации судов. В документе отмечается, что проблемы могут возникнуть из-за растущей нагрузки на систему.
СП указывает, что закупки техники идут разрозненно, без общей архитектуры, что мешает совместимости и масштабируемости. Часто оборудование не вводится в работу, а отдельные цифровые системы внедряются формально – функционал заявлен, но реально не работает. Одна из проблем связана с тем, что технику некому обслуживать.
🔜 Текущий подход судебной системы к информатизации характеризуется как реактивный и фрагментарный, говорят эксперты: сохранение практики использования компакт-дисков для аудиозаписи судебных заседаний и другие архаичные приемы указывают на сохранение технологического отставания.
📰 Подпишитесь на «Ведомости»
«Управление Почтой России – это полный хаос»: Счетная палата РФ
7 мая. /Vostok.Today/ К 2030 году убытки почтового ведомства достигнут 87 миллиардов рублей/
Серьезные претензии возникли у Счетной палаты РФ к Почте России. По итогам аудита система управления у монополиста охарактеризована как «полный хаос».
«Деятельность АО «Почта России» осуществляется неэффективно, приносит убытки и не способствует решению поставленных задач по повышению и развитию доступности услуг почтовой связи в Российской Федерации», - с такого безрадостного вывода начинается отчет СП РФ об аудиторской проверке почтового монополиста.
«Система управления Почтой России представляет собой полный хаос при колоссальных издержках на содержание административного аппарата», - пришел к выводу аудитор СП РФ Данил Шилков.
Врачей хотят избавить от внеплановой работы
5 мая. /runews24/ Счетная палата РФ подсчитала, что внеплановая и административная работа, выполняемая врачами, увеличивает расходы средств ОМС.
«Сокращение трудозатрат врачей на немедицинские функции может повысить эффективность работы системы здравоохранения», - заявили эксперты.