8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇪🇺 В бюрократии Евросоюза появляется новая позиция — специального представителя ЕС по санкциям. Сообщалось о том, что данный пост будет занимать Дэвид О’Салливан. Ранее он был послом Европейского союза в США.
Появление позиции спецпредставителя по санкциям напрямую связано с Россией. Санкции в отношении Москвы — один из важнейших приоритетов для ЕС. Объёмы введённых против России ограничений далеко превышают всё, что Евросоюз вводит в отношении всех остальных юрисдикций вместе взятых.
Первоочередной задачей спецпредставителя по санкциям, по всей вероятности, будет именно работа с союзниками. При всём высоком уровне консолидации остаётся множество вопросов о применении принятых санкций, взаимном согласовании новых пакетов и калибровке санкций с учётом возможного ущерба для самих инициаторов. Вместе с тем спецпредставителя могут использовать и для решения других задач.
Прежде всего речь идёт о дипломатической работе со странами, которые не присоединились к санкциям против России и активно продолжают вести дела с Москвой, тем самым подрывая её изоляцию. Задачей-максимум на данном направлении будет склонить как можно больше стран к официальному присоединению к режиму санкций ЕС. Но больших результатов здесь ожидать не приходится. Ни «кнуты», ни «пряники» Брюсселя для таких стран не перевешивают выгод от торговли с Москвой в новых условиях.
Наряду с правительственными структурами у специального представителя будет и другая целевая аудитория — финансовые институты, торговые палаты, ассоциации бизнеса и сами предприниматели. Здесь простора и перспектив работы у него будет больше. В отличие от правительственных структур, бизнес проявляет куда большую нервозность и осторожность. Он опасается вторичных санкций. И если раньше ЕС выступал противником вторичных санкций, то сегодня готов применять их в отношении России.
Можно также предположить, что в задачи спецпредставителя войдёт и подготовка предложений по использованию санкционной тематики в возможном торге с Россией по украинскому конфликту.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @valdaiclub рассказывает, чего ждать от спецпредставителя ЕС по санкциям.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chego-zhdat-ot-spetspredstavitelya-es-po-sanktsiyam/
👷♂️🇫🇷 Франция начала 2023 год с нового витка протестов. Нельзя сказать, что это произошло спонтанно, как это было в 2018 г. — ещё в октябре 2022 г. появлялись сообщения о вероятном возвращении «желтых жилетов» с протестами против роста цен на энергоносители и отмены скидок на топливо, которые были введены с 1 апреля 2022 г. «Желтые жилеты», вопреки некоторым мнениям, никуда не исчезли, а, скорее, пребывали в состоянии сна. Иногда они просыпались и в 2020, и в 2021 гг., выступая совместно с антипрививочниками, однако их было не больше нескольких сотен. 31 января на улицы вышли 1 272 000 человека по всей Франции, что побило рекорд 1995 г.
Протесты 2023 г. уже запомнятся небывало масштабной мобилизацией французов и выступлением восьми профсоюзов единым фронтом. Забастовки, запланированные на 6 февраля, могут вызвать массовые беспорядки, поскольку выпадают на время школьных каникул.
Вероятно, относительно пенсионной реформы они если чего и добьются, то, скорее всего, более плавного переходного периода, растянутого на ближайшие четыре года. Но держа в голове тот факт, что профсоюзы и партии во Франции традиционно все же оторваны друг от друга, протесты — скорее, часть (пусть и немаловажная) настоящей политической шахматной партии, которая одновременно разыгрывается между ветвями власти и партиями в Национальной Ассамблее. Проблемы в сфере экономики, порожденные как внутри-, так и внешнеполитическими условиями, являются тем контекстом, в рамках которого она разворачивается. И полуцикл, и новые протесты назначены на одно время — 6 февраля — неслучайно.
Евгения Захарова о протестах против пенсионной реформы во Франции.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/protesty-pensionnaya-reforma-i-politicheskaya-partiya-v-shakhmaty-kak-frantsiya-nachala-2023-god/
💬 Денис Алипов, посол России в Индии: Уровень российско-индийского оборонного сотрудничества остается беспрецедентным. Многие говорят о зависимости Индии от российского оборудования, но это потому, что Россия не увязывает сотрудничество с политическими требованиями, как это делают многие другие.
💬 Паван Капур, посол Индии в России: Множество экономических проектов по адаптации российско-индийского партнёрства в новых условиях пока разрабатываются теоретически, на практике не реализованы, но мы твёрдо намерены найти способ преодолеть препятствия. В том числе, идут переговоры о заключении зоны свободной торговли между Индией и ЕАЭС, что могло бы придать торговле новый импульс.
📩 Друзья, приглашаем на презентацию нового доклада от исследовательской группы Креативной дипломатии!
9 февраля 2023 г. в 14:00 в Российском совете по международным делам (РСМД) будут представлены результаты исследования «Практики публичной дипломатии регионов России 2017–2021 гг.».
С февраля по сентябрь 2022 года мы проводили работу по сбору и анализу проектов публичной дипломатии в 84 регионах России. По итогам полученных результатов составлен рейтинг регионов в сфере публичной дипломатии, который будет представлен в ходе мероприятия.
Приглашаем к участию представителей академического сообщества, профильных внешнеполитических ведомств, СМИ, а также всех желающих!
Регистрация: https://russiancouncil.ru/news/publichnaya-diplomatiya-regionov-rossii-v-rsmd-proydet-prezentatsiya-rezultatov-issledovaniya/
🇮🇩🏙 В Индонезии планируют создать с нуля новую столицу, стоимость постройки составит от 33 до 35 млрд долл., преимущественно за счет привлечения иностранных инвестиций.
В 2019 г. президент Индонезии Джоко Видодо официально утвердил провинцию Восточный Калимантан в качестве места строительства будущей новой столицы Индонезии — города Нусантара. В феврале 2022 г. вступил в силу Закон «О государственной столице», согласно которому Джакарта утрачивала свое столичное положение, и начался перенос государственных учреждений в новую столицу.
В настоящее время свою заинтересованность в развитии Нусантары выразили такие важные политические и экономические партнеры Джакарты, как Австралия, Китай, ОАЭ, Саудовская Аравия, США, Южная Корея и Япония. Однако пока ситуация по привлечению иностранных инвестиций остается непредсказуемой. В марте 2022 г. из проекта вышел японский инвестиционный конгломерат SoftBank. Японская корпорация инвестиций в зарубежную инфраструктуру для транспорта и городского развития также отказалась от участия в строительстве столицы, хотя изначально предполагалось, что именно японские системы «умных» городов и управления транспортом будут использованы в архитектуре города.
В условиях продолжающегося санкционного давления и необходимости трансформации экономики России программа строительства индонезийской столицы Нусантара выглядит привлекательной при условии проработки международных рисков совместно с индонезийской стороной. В Индонезии достаточно высок интерес к московскому опыту строительства транспортной и городской инфраструктуры. С учетом того, что японские инвестиционные компании вышли из проекта, Россия может заполнить образовавшийся вакуум.
Перспективы этого направления очевидны и для госкорпораций, таких как Росатом, Ростех и Роскосмос, поскольку планы по строительству «зеленого» смарт-города включают технологии управления транспортной инфраструктурой, интернет вещей, космические технологии для контроля строительства и системы энергоснабжения столицы или будущих экономических зон вокруг нее. Опыт российских госкорпораций по строительству инфраструктурных объектов «под ключ» с последующим сопровождением здесь может особенно пригодиться, так как готовое решение сэкономит много времени и повысит инвестиционную привлекательность проекта для сторонних наблюдателей.
Никита Куклин об амбициозном индонезийском проекте и возможностях для России.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/nusantara-ne-srazu-stroilas-novaya-stolitsa-indonezii-i-vozmozhnosti-dlya-rossiyskikh-investitsiy/
🇷🇺🌍 На африканском направлении, обычно не самом активном, российской дипломатии приходится предпринимать большие усилия, ведь в преддверии второго Саммита Россия-Африка, который уже совсем не за горами, затронуты не только практические интересы России на континенте, но и репутация и медийный образ Москвы. Определённой реперной точкой, вероятнее всего, послужит Саммит лидеров США и Африки, тоже второй в истории. Очевидно, что Москва будет стремиться обеспечить не меньшую представительность июльского Саммита. По крайней мере, важно будет добиться той же «явки», что и в 2019 г.
Никита Панин анализирует сложность обстановки в преддверии Саммита, которая на его взгляд, определяется в большей степени процессами, протекающими внутри Африканского континента, нежели фактором продолжающейся СВО.
Эксперт рассматривает африканское турне главы МИД России в контексте ключевых посылов, с которыми Москва обращается к потенциальным участникам.
1. Обращает на себя повышенное внимание сторон к вопросам экономического сотрудничества. Несмотря на постоянные заявления о его расширении и углублении, именно оно всегда было слабой стороной российской представленности на континенте. Отдельно было озвучено желание развивать сотрудничество в области энергетики.
2. Россия обозначила свою готовность вкладываться в инструменты мягкой силы для продвижения сотрудничества со странами Африканского континента. В частности, будет существенно расширено количество студентов из ЮАР, Эсватини и Анголы, которые смогут учиться в российских университетах за счёт федерального бюджета. Была выражена готовность открыть новые культурные центры в Африке. Если же их деятельность будет в большей мере учитывать «реалии на земле», то медийный образ России в Африке может стать не только более узнаваемым, но и широким по смыслу.
3. В Москве последовательно развивают мысль о том, что именно предлагаемая Россией модель полицентричной архитектуры мироустройства, опирающаяся на принципы мультилатерализма, наилучшим образом сможет учитывать интересы африканских стран и стать по-настоящему инклюзивной и справедливой. Интересным итогом встречи министра С. Лаврова и президента Анголы Ж. Лоренсу стала идея созыва саммита Африканского союза, где бы обсуждалось место Африки в формирующемся миропорядке — как экономически, так и политически.
4. «Экспорт безопасности» в Африку уже успел стать своего рода визитной карточкой России. Новым и позитивным событием в этой связи выглядит стремление Москвы подкрепить высокий статус политических отношений юридически. Например, было заявлено, что идёт работа над проектом Договора об основах дружбы и сотрудничества с Эсватини.
5. Нельзя не отметить ещё один традиционный вектор сотрудничества России со странами Африканского континента — речь о геологоразведочных работах и обмене технологиями и опытом в добывающей промышленности. Особенно ярко во время турне он проявился во время визита С. Лаврова в Анголу.
Очередной визит министра С. Лаврова в Африку, конечно, не остался без внимания и соответствующей реакции на Западе. Контакты Африки с западным миром, даже на фоне вывода французского контингента из Буркина-Фасо, не прекращаются. США и их партнёры пытаются перехватить инициативу из рук России, делая ставку на те государства, у которых менее тесные связи с Москвой и которые достаточно влиятельны для того, чтобы «спутать карты» накануне петербургского саммита.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kogda-afrika-ne-za-gorami/
🇮🇱 Один самых «непотопляемых» политиков современности — Биньямин Нетаньяху — снова вернулся на политическую арену Израиля в конце прошлого года и смог сформировать самое правое правительство за всю историю Израиля. Хотя политический кризис, проявлением которого стали пять внеочередных парламентских выборов в период с 2019 по 2022 гг., и связывали с личностью самого «Биби», он полон решимости «победить лихорадку».
Подтверждением его решительности стало объявление программы всеобъемлющей реформы судебной системы страны и других изменений, которые позволят достигнуть трех основных целей правительства Нетаньяху. Речь идет о решении проблемы приобретения Ираном ядерного оружия, объединении центра страны с перифериями (инфраструктурные проекты, повышение благосостояния и уровня жизни граждан) и восстановлении безопасности и системы внутреннего управления. Читая между строк, можно выделить основную идею премьер-министра Б. Нетаньяху — нивелирование внутренних инструментов сдерживания для реализации поставленных целей.
Мурад Садыгзаде рассказывает об особенностях реформы юридической системы Израиля.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/izrail-2-0-nesokrushimyy-bibi-v-roli-brutalnogo-upravlentsa/
🇯🇵 Япония, долгое время крайне осторожно относившаяся к военному строительству, встала на путь активной милитаризации и стремительно развивает связи в военной области и с Соединенными Штатами, и с другими странами западного лагеря — так выглядит нынешнее состояние политики Токио в сфере национальной безопасности. Особенно наглядно это было продемонстрировано во время недавнего турне премьер-министра Фумио Кисиды по странам «Группы семи». Впрочем, сделанные во время этой поездки заявления не стали сюрпризом.
История военной политики Японии последних десятилетий сводится к постепенному, но неуклонному расширению возможностей использования Сил самообороны, причем основы этой тенденции к «ползучей милитаризации» были заложены буквально в первые послевоенные годы. Подобная неторопливая поступательность японской политики, не зависящая от конкретных персоналий, находящихся у власти, во многом связана со спецификой японской политической системы. В других странах, где более важную роль играет фактор индивидуального лидерства, политический курс может радикально меняться, когда к власти приходят новые силы. В Японии же государственное планирование — процесс долгий и инкременталистский, не склонный к резким переменам.
Поэтому о каком-либо радикальном повороте в военной политике Японии говорить не приходится. События последнего времени послужили катализатором процессов, начавшихся уже давно. Новшеством стало разве что резко ухудшение отношения к России при том, что раньше двумя главными угрозами, на парирование которых было нацелено японское военное строительство, были КНР и КНДР, а Россия воспринималась в целом нейтрально.
Владимир Нелидов о природе японской военной политики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/obnovlenie-i-postoyanstvo-yaponskoy-voennoy-politiki/
Нехватка воды в Центральной Азии остается не только одной из самых конфликтных тем, но и генерирует множество мифов.
В частности, миф об определяющей роли международных организаций в вопросе контроля водопользования в Центральной Азии. Эти дискуссии особенно остро велись в регионе некоторое время назад. Их адептами были в том числе западные акторы - США и Евросоюз, которые предлагали создать некую внешнюю структуру, которая бы выступала в роли модератора водных конфликтов.
Однако в самой Центральной Азии стало приходить понимание необходимости самостоятельно, с учетом прежде всего собственных интересов решать проблемы в этой сфере. Мы видим, что по отдельным вопросам (к слову, не только водноэнергетическим) странам это удается.
О том, как неверные представления о проблеме мешают ее решению рассказывает Евгения Войко (Махмутова) в интервью для ИАЦ МГУ @mediatorCIS.
https://ia-centr.ru/experts/olga-vishnyak/kak-tsentralnoy-azii-ne-umeret-ot-zhazhdy-i-pri-etom-reshit-problemy/
Как развивать международное научное сотрудничество в условиях санкций?
Этот вопрос обсудили эксперты на совместном семинаре НИУ ВШЭ и Российского совета по международным делам (РСМД) «Вопросы продвижения российской науки на международные рынки».
Открывая семинар, проректор ВШЭ Виктория Панова отметила, что санкции обострили проблему продвижения отечественной науки. Ученым нужно быть на фронтире исследований, несмотря на возникающие препятствия. Важно совмещать модели научного обмена, обеспечивать конвергенцию знаний и технологий.
«У нас есть области науки, где мы являемся абсолютными лидерами. Такие направления можно позиционировать на русском языке. Есть программы, которые могут развиваться на английском языке. Но важно везде включать в профиль научных и образовательных программ погружение в российскую действительность. Мы должны использовать все инструменты, чтобы продвигать себя», — полагает она.
Для развития отечественной науки следует налаживать связи с дружественными странами и сохранять личные неформальные контакты с учеными из недружественных государств, продолжать совместные проекты. Также важно включить в список продукции для параллельного импорта оборудование и комплектующие для научных исследований, совершенствовать процедуры экспертизы научных проектов.
Подробнее о предложениях и выводах экспертов — в репортаже HSE Daily
🇨🇳🇪🇺 Звезда формата «16+1» как механизма сотрудничества КНР со странами ЦВЕ взошла стремительно: в 2012 году к нему присоединились 11 стран ЕС и пять балканских государств, а в 2018–2019 годах — и Греция. Однако структура начала стремительно политизироваться Европейским союзом как «троянский конь» и выражение китайской политики «разделяй и властвуй».
В результате в мае 2021 года формат покинула Литва, а в августе 2022 года её примеру последовали Латвия и Эстония. Даже при том, что дальнейших решительных шагов со стороны оставшихся 14 игроков может не последовать, сотрудничество практически заморожено.
Что это вообще такое было, так ли это было опасно и что это значит для современных отношений ЕС и КНР, объясняет в статье для @valdaiclub Юлия Мельникова.
Выход Латвии, Литвы и Эстонии из «17+1» как стремление поддержать «порядок, основанный на правилах», и сигнализировать о приоритетности отношений с партнёрами в ЕС, а не вне его, отвечает общему тренду на политизацию отношений ЕС и КНР. Из оставшихся 14 государств формата можно выделить несколько кандидатов на выход. Это в первую очередь Чехия, которая не вовлечена в проекты «Пояса и пути» и открыто критикует внешнюю политику КНР, и Румыния, которая приостановила свои проекты и участие китайских компаний в активных тендерах. Польша, политически близкая к странам Балтии, является основным в ЦВЕ бенефициаром проектов КНР по строительству железных дорог и наращиванию объёмов контейнерных перевозок в Европу. Именно в Варшаве планируется провести и саммит «14+1» в 2023 году, поэтому едва ли она последует примеру соседей.
Однако даже если «эффект домино» не состоится, едва ли «14+1» можно рассматривать как фактор будущего продвижения китайского влияния в ЕС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chto-eto-bylo-vzlyet-i-osypanie-formata-16-1/
🇩🇪👋⚛️ Выход из атомной энергетики для Германии — вопрос давно решенный.
Содержательные аспекты партийных споров в отношении текущего состояния ядерной энергетики ограничены реальностью технических препятствий и экономической целесообразности. Операторы трех оставшихся электростанций должны были отключить объекты 31 декабря 2022 г., в связи с чем не были проведены закупки топливных стержней. Оставшегося топлива хватит на ограниченное время, а изготовление и поставка новых ТВЭЛ займет 12–15 месяцев. Кроме того, для топливных элементов необходимо также производство специальных трубок, и габариты продукции зарубежных поставщиков для данной детали не подходят. Кроме того, дополнительный объем переработанного топлива еще сильнее усугубит и без того непростую проблему хранения радиоактивных отходов в стране.
Реактивация выведенных из эксплуатации АЭС невозможна и из-за истекшего срока действия лицензий, а поддержка работы действующих объектов требует масштабного комплекса проверок безопасности, переподготовки персонала электростанции и соответствующих контрольных инспекций. В результате на комплекс необходимых мероприятий понадобится как минимум 3–5 лет.
В настоящее время оптимизм относительно дальнейших перспектив развития атомной генерации не разделяют даже энергоконцерны. Очевидно, что временное продление работы АЭС стало вынужденным ответом федерального правительства на нынешний энергокризис в стране. Сейчас оно сталкивается с проблемой скорейшего замещения атома и природного газа за счет угля и ВИЭ, тем самым на неопределенное время оставляя бреши в энергетической безопасности ФРГ.
Таким образом, в течение 2023 г. ФРГ столкнется с необходимостью найти скорую замену 7% годового объема энергогенерации. С большой вероятностью для этого будет использован уголь, являющийся высокоэмиссионным топливом. Несмотря на то, что данный шаг позиционируется как ситуативная мера, он все же вписывается в общий тренд «угольного ренессанса», начавшегося еще в 2021 г. и представляющего собой препятствие для достижения целей «зеленой» климатической повестки в Европе.
Любовь Нечаева о том, как Германия прощается с атомом.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/zapasnyy-vkhod-kak-germaniya-proshchaetsya-s-atomom/
🇪🇺❗️🇷🇸 Белграду негласно поставили ультиматум, суть которого заключается в следующем: если Сербия не согласится с планом урегулирования по Косово, не признает Косово, не перестанет блокировать его вступление в ООН и другие международные организации, то против нее будут введены санкции, а «европейский путь» страны будет заморожен на неопределенный срок. Еще 20 января 2023 г. Белград посетила делегация высокопоставленных чиновников из стран Евросоюза, которая представила Александру Вучичу франко-германский план по финальному урегулированию конфликта в Косово. На самом же деле это ни что иное, как фактическое принуждение к признанию независимости края. О последствиях в виде санкций и прочих ограничительных мер в случае отказа также было сообщено незамедлительно. При этом необходимо понимать, что сам президент Вучич, по его словам, «в глаза не видел то соглашение, которое ему предлагают подписать».
В сухом остатке — сербы имеют дело с открытым шантажем. То есть, предлагается либо подписать унизительное соглашение, противоречащее национальным интересам страны по всем фронтам и бросить сербское население Косово на произвол судьбы, либо отвергнуть западный план и погрузить страну в изоляцию на континенте, лишив себя западных инвестиций, дотаций и прочих преференций «европейского пути», которые до сих пор получала ее экономика.
Если же сербская сторона пойдет на подписание, то, во-первых, это скорее всего приведет к краху политической карьеры Александра Вучича. Сдачу Косово сербское население просто не сможет «спустить на тормозах». Во-вторых, положение сербов, которые еще остались жить в северных муниципалитетах и в других частях Косово катастрофически ухудшится.
Может ли Вучич отказаться от соглашения? Теоретически да. Это возможно, если потянуть время. Однако суть от этого не меняется. Общий выбор остается прежним: либо сдача Косово, либо борьба за него. Но борьба по очень высокой цене.
Милан Лазович для @izvestia о безальтернативном характере «косовского вопроса» для сербских властей.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sdelka-s-zapadom/
Последняя встреча на базе Рамштайн показала, кто действительно является главным донором Украины. Безусловно, это Соединенные Штаты, а не страны Европейского континента. Можно предположить, что, если нынешнее распределение ролей сохранится, то в Вашингтоне со стороны Республиканской партии, которая сейчас получила большинство в Палате представителей американского Конгресса, будут всё громче звучать голоса тех, кто считает, что такое распределение бремени несправедливо и что Европа должна взять на себя большую долю в оказании помощи Украины — причем и военной помощи, и финансовой помощи, и любых других видов поддержки Украины.
Возможно появление некого напряжения в трансатлантических отношениях, и в большей степени со стороны США, чем со стороны Европы. Но это напряжение, по крайней мере, до президентских выборов будущего года, едва ли перерастет в какой-то конфликт, тем более в раскол.
Андрей Кортунов для @public0pinion о невозможности принципиального глубокого раскола Запада.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/v-blizhayshem-budushchem-printsipialnyy-glubokiy-raskol-zapada-nevozmozhen/
🇪🇨 Эквадор переживает период серьезных преобразований, который стал результатом одного из самых радикальных процессов, происходивших в Южной Америке на протяжении XIX–ХХ вв., — так называемой «либеральной революции». На протяжении всего XIX в. горная местность, где проживало около 75% населения Эквадора, находилась в длительной экономической летаргии. Замкнутая в себе, удаленная от портов она укрепляла на своей территории особенный мир духовенства и сельского образа жизни, контролировав политическую власть в стране и сдерживая преобразования, аналогичные тем, которые происходили в соседних государствах. В результате возникла ситуация, при которой политическая идеология формировалась у подножья гор, а экономическая и военная элита — на побережье. Это было меньшинство, которое навязало себя большинству, и результат такого противостояния определил два решающих момента в социальной истории Эквадора. Во-первых, большинство должно было согласиться на справедливое разделение политической власти с меньшинством; во-вторых, идеи большинства должны были освободить место для идей меньшинства.
Действующий президент страны Гильермо Лассо, пришедший к власти 24 мая 2021 г., не имея четкой политической платформы и выбирая авторитаризм как единственный способ справиться с теми, кто выступает против него, все больше отдаляется от своих избирателей, что наносит вред его имиджу и авторитету. Если в первой части своего срока эквадорскому лидеру удалось укрепить позиции благодаря успешной кампании по вакцинации, то со временем он показал себя неспособным решить другие насущные проблемы. В частности, бездействие правительства идет рука об руку с ужасающими цифрами роста преступности в стране, при этом единственным ответом на эту неудачу стали обвинения и угрозы в адрес политических противников, в том числе своего бывшего союзника Рафаэля Корреа из Partido Social Cristiano.
Однако это игра с огнем. Вдохновленные возвращением Лулы да Сильва в Бразилии, руководители этой партии планируют возвращение Рафаэля Корреа в кресло президента Эквадора. В случае, если действующий президент страны примет решение участвовать в следующем электоральном цикле, противостоять этой политической силе ему будет нелегко.
Дмитрий Кравцов @oealc о политической ситуации в Эквадоре.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/latin-america/ritm-i-stil-politicheskogo-sunkhuanito-ekvadora/
Приближается 20-летний юбилей интервенции США и их союзников в Ираке в марте 2003 года. Без особого преувеличения можно утверждать, что именно она окончательно разрушила надежды на создание справедливого и демократического мирового порядка в начале XXI века. Во многих отношениях война в Ираке оказалась беспрецедентным кризисом, выходящим за рамки всех предыдущих действий США, направленных на консолидацию «однополярного мира».
Сегодня в США, да и на Западе в целом, не любят вспоминать о событиях марта 2003 года. Джо Байден, хотя два десятилетия назад он и был одним из немногих сенаторов-демократов, активно поддержавших воинственный настрой тогдашнего президента-республиканца, сегодня стремится максимально дистанцироваться от решения о начале интервенции. Новые лидеры Франции и Германии тоже не испытывают особого желания возвращаться к конфликту, в котором их предшественники проявили немыслимую по нынешним временам дерзость подвергнуть сомнению неизменную правоту своего старшего партнера.
Однако главный урок иракской войны по-прежнему актуален. Ввязаться в конфликт бывает относительно легким делом, а вот выйти из него достойно часто оказывается делом очень трудным. Этот нехитрый урок в разной форме подтверждается снова и снова — в Афганистане и Сирии, в Ливии и Йемене, в Косово и Мьянме. Многие современные конфликты тянутся годами и даже десятилетиями, и окончательная победа, которая когда-то казалось столь близкой, со временем превращается в подобие ускользающей линии горизонта, которая неизменно удаляется по мере приближения к ней.
Андрей Кортунов для @izvestia о влиянии и уроках войны в Ираке.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/voyna-v-irake-20-let-spustya/
🇨🇿 Победа Петра Павела на президентских выборах в Чехии подтвердила окончательную смену парадигм, начавшуюся в чешском обществе после парламентских выборов 2021 г.
Явка составила 70,3%, что стало рекордом не только президентского голосования, но и вообще выборов всех уровней с начала XXI в. Такое пристальное внимание говорит о значении, которое избиратели придавали этому судьбоносному событию, закладывающему основу крупным изменениям в жизни государства.
В обстановке милитаризации общественного сознания происходили заметные изменения в настроении чехов, традиционно придерживавшихся пацифистских взглядов. Опираясь на подобные перемены в обществе, кампания «генерала Павела» была построена на заверениях избирателей в том, что он, как глава государства, в случае наступления критической военной ситуации сделает все возможное, чтобы обеспечить безопасность граждан за счет членства страны в НАТО.
Образ П. Павела, несомненно, разрабатывался профессиональными политтехнологами. Они сделали акцент не только на его противоположность Андрею Бабишу — маститому политику-популисту и успешному предпринимателю, но и действующему президенту Чехии Милошу Земану, который находился в должности в течение последних десяти лет и вызывал усталость у значительной части населения, прежде всего молодежи. Земан — харизматичный человек, получивший широкую известность не только благодаря яркой политической деятельности, но и за счет сквернословия, вредных привычек, нездорового образа жизни, приведшего его к инвалидному креслу, — являлся полной противоположностью Павелу. Также он относительно молод по сравнению со своими визави. Вдобавок учитывая, что в современной Чехии самым популярным и уважаемым историческим деятелем из года в год остается первый президент независимой Чехословакии Томаш Гарриг Масарик, то политтехнологи постарались использовать визуальную схожесть Павела с ним, подчеркнув наиболее заметные черты.
Первые шаги на посту президента страны подтвердили убежденность П. Павела в проведении ценностной внешней политики, решимости реализовывать именно тот курс, который он продвигал в ходе предвыборной кампании. В первый рабочий день он провел телефонный разговор с президентом Тайваня Цай Инвэнь, что незамедлительно вызвало возмущение со стороны официального Пекина. Говоря о первоочередных планах в должности президента, на первое место Павел поставил подготовку к ближайшему саммиту НАТО и за несколько дней в новой должности встретился с директором чешской службы госбезопасности М. Коуделкой. Принимая во внимание позицию главы чешской спецслужбы по отношению к России и Китаю, который в этих двух странах видит главную угрозу для Чехии, можно предположить, что линия по ужесточению отношений с Москвой и Пекином будет только нарастать.
Михаил Ведерников о провале «референдума о доверии Бабишу» и новом курсе Чехии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/referendum-o-doverii-babishu-proigran-itogi-vyborov-prezidenta-chekhii/
🇷🇺🇮🇳 Сегодня в Нью-Дели проходит экспертная дискуссия РСМД и Индийского совета по международным делам "Стратегическое партнерство России и Индии: новые вызовы и возможности в меняющемся мировом порядке".
💬 Андрей Кортунов, РСМД: Мы надеемся, что российско-индийские отношения будут основным определяющим фактором в глобальном порядке будущего...Будущее мирового порядка во многом будет зависеть от решений, которые будет принимать Индия <...>. Это непростая задача, вопрос в том, до какой степени Индия сможет балансировать между всеми партнерами и задачами.
💬 Виджай Такур Сингх, ICWA: Индийское видение Индо-Пацифики должно найти понимание, это мирный, основанный на правилах порядок на море, основанный на международном праве. Индия готова к сотрудничеству со всеми партнерами в регионе, включая Россию
📘🇨🇳 Недавно опубликованный доклад сотрудников @imi_mgimo Игоря Денисова и Ивана Зуенко @china80s «От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР» раскрывает важнейший аспект становления КНР в качестве великой мировой державы — развитие ее внешнеполитической идеологии. Великая держава невозможна без собственного глобального видения, образа будущего и развитых представлений об этике международных отношений.
В докладе описывается не слишком удачная попытка КНР взять на вооружение западные концепции «мягкой силы» и скопировать западные институты для ее продвижения. Китай столкнулся с проблемами в содержательном наполнении: для внешнего мира безусловно притягательной является традиционная китайская культура, но донесение до иностранной аудитории позиции и ценностей современного Китая оставалось нерешаемой проблемой.
В дальнейшем, по мере ухудшения отношений с США и их союзниками, Институты Конфуция, созданные по образцу европейских Институтов Гете и Сервантеса, стали объектом административного и пропагандистского давления со стороны властей в ряде стран и начали закрываться. Несмотря на позитивную роль в продвижении китайской культуры и языка, первая китайская попытка глобального продвижения своей «мягкой силы» в целом потерпела неудачу.
На этом фоне вырос интерес китайских теоретиков к наследию Мишеля Фуко и теории дискурса. Как отмечают авторы, китайский подход к наследию Фуко был крайне избирательным и инструментальным: фактически заимствовались лишь отдельные понятия и идеи французского философа, которые вплетались в собственные рассуждения о том, каким образом Китай мог бы нарастить свою роль в мировой политике.
Авторы выделяют четыре основных направления ведущейся сейчас китайцами работы по усилению своей дискурсивной силы: политическое, моральное, институциональное и технологическое.
Василий Кашин в рецензии на доклад размышляет о новом китайском «предложении» миру.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-i-diskursivnaya-sila/
🪙💸 В конце 2022 г. Совет по финансовой стабильности заинтересовался мнением экспертного сообщества относительно оправданности предлагаемых мер по регулированию глобальных стейблкоинов. Наиболее известные стейблкоины в настоящий момент — это криптовалюты, курс которых эквивалентен доллару США. Сочетая в себе экономические преимущества доллара (глобальный универсализм и отсутствие высокой волатильности) с идеалами криптосообщества (анонимность, трансграничность и отсутствие финансового контроля), такие криптовалюты широко используются и обладают крайне высоким потенциалом, однако наряду с этим важнейшим их недостатком выступает недостаточное регулирование.
По какой причине, несмотря на откровенно запретительную риторику отдельных государств из «Группы двадцати» в отношении криптовалют, Совет по финансовой стабильности выражает особую обеспокоенность глобальным регулированием стейблкоинов? Ответ прост: дальнейшее игнорирование вопросов глобального регулирования альтернативных валют, которые широко используются миллионами экономически активных людей по всему миру, неотвратимо приведет к формированию параллельной финансовой реальности. Так как в основе существующего мирового порядка находится государство, реальные возможности которого ограничены инструментами национального уровня, а новая финансовая реальность носит глобальный характер, неминуемой предстает и постановка вопроса об эффективности, целесообразности и общем соответствии духу времени всего современного мироустройства.
По мере роста капитализации рынка криптоактивов, в том числе стейблкоинов, традиционная международно-правовая архитектура, в основе которой находится государство, будет подвержена глубинной трансформации. Не вызывает сомнений, что эффективное регулирование наднациональной валюты не может осуществляться на национальном уровне. Такое регулирование возможно построить только на основе принципиально новой, «общемировой» парадигмы, системы взглядов на мир и на наше место в нем.
Сегодня человечество находится в процессе формирования «правил» поведения в новой финансовой реальности. Деятельно участвовать в разработке «правил» или впоследствии их отрицать — сегодня это не просто выбор суверенного государства, а вопрос его будущего.
Ярослав Ярутин о новых инициативах по регулированию стейблкоинов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/cybercolumn/globalnoe-regulirovanie-steyblkoinov-gratsioznyy-shag-k-nadgosudarstvennomu-miroustroystvu/
🇪🇬 На протяжении последнего года социально-экономическая ситуация в Египте постепенно ухудшается. Экономика страны, которая в полной мере не восстановилась после кризиса пандемии COVID-19, сталкивается с серьезными вызовами в связи с глобальным экономическим спадом, ростом цен на сырьевые товары и конфликтом на Украине. Появились серьезные риски социального недовольства, что вызывает серьезную обеспокоенность у руководства страны.
Фундаментальные проблемы Египта так и не были разрешены в ходе революции и за последовавшее за ней десятилетие. Силы, находящихся сегодня у власти, продолжают реализовывать проект по сохранению стабильности, имевший успех в 2013–2016 гг. Протестный потенциал сохраняется, а массовость выступлений будет зависеть от того, как отреагируют власти — пока их превентивные меры эффективны.
Предлагаемые правительством Египта структурные реформы потребуют времени для их реализации. Ключевым показателем готовности страны более активно и структурно реформировать собственную экономику может стать решение А.Ф. ас-Сиси отказаться от доминирующей роли военных в экономике. Для демонтажа хотя бы части военной экономики А.Ф. ас-Сиси придется определить, сворачивание каких именно частей может не встретить сопротивление со стороны армии. В то же время руководству страны придется найти способы компенсировать военным выгоды, которые они могут потерять.
О структурных проблемах египетской экономики, угрозе роста протестного потенциала и мерах, предпринимаемых властями Египта по стабилизации ситуации, пишет Ибрагим Ибрагимов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/egipet-spolzaet-v-krizis/
🇪🇺♨️🇨🇳 Восприятие проблем в отношениях ЕС с КНР усугублялось в 2019–2021 годы и привело к ответным шагам с европейской стороны, наиболее зрелым из которых представляются «открытые» в декабре 2021-го «Глобальные ворота», позиционируемые как альтернатива китайской инициативе «Один пояс, один путь» (ОПОП). В случае оформления общей конфронтационной позиции США и ЕС по отношению к КНР она может стать важным инструментом противостояния.
Отличия европейского механизма содействия региональной связанности от азиатского лежат в нормативной, функциональной и финансовой плоскостях.
Нормативные принципы «Глобальных ворот» — это стандартный европейский набор: учет ценностей, технологические и этические стандарты нового поколения, прозрачный характер распределения финансовой поддержки, равные условия для участников проектов. ЕС закрепляет в дискурсивном поле свою готовность балансировать с США против КНР в поддержку мирового порядка, «основанного на правилах».
Содержательное наполнение проектной корзины «Глобальных ворот» тоже отличается от ОПОП. Китайскую инициативу принято ассоциировать в первую очередь с жесткой инфраструктурой, в то время как ЕС готов также предоставлять финансирование проектам в области зеленой энергетики, цифровых коммуникаций, образования и науки, экономического сотрудничества.
Наиболее существенное отличие же касается финансирования. «Хитрость» ОПОП заключается в предоставлении займов китайскими банками под проценты, тратить которые можно на наем китайских подрядчиков и оборудование. Адаптировав свои инструменты финансирования, ЕС предлагает форматы грантов, льготное кредитование и привлечение государственных и частных инвесторов под гарантии союза по модели программы Team Europe. То есть формат финансирования определяется индивидуально для каждого такого проекта. Европейский подход в отличие от китайского страхует реципиента от невыполнения проекта в случае невозможности погасить долг и допускает возможность привлечения внутреннего капитала и рабочей силы стран-реципиентов.
Юлия Мельникова для @izvestia анализирует, как продвижение экономических проектов ЕС усиливает конфронтацию Запада и Китая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/europeanpolicy/effekt-vorot/
💬 «’Примаковский доклад’ до сих пор остается образцом аналитической работы специальных служб и их способности вести диалог с обществом. Благодаря работе авторов Доклада мир увидел, что Россия способна говорить на языке фактов и выверенных аргументов, и несмотря ни на какие обстоятельства, самостоятельно участвовать в формировании глобальной повестки в сфере нераспространения и разоружения.
📝 Доклад 1993 г. «вызревал долго», а самым трудным было в нем – «не покривить против истины, но так, чтобы не выдать источники».
⚔️ Была и политическая сложность: чтобы «на правду» не обиделись некоторые государства, имевшие тесные отношения с Россией.
⚡️ Наконец, важно было «отделить зерна от плевел», не перепутав реальные данные с «дезой», которой засоряли информационное пространство как невежественные люди, так и весьма талантливые, в том числе и из спецслужб – в собственных политических интересах.
🔎 Подробнее – в статье основателя и директора ПИР-Центра Владимира Орлова.
👉 Читать далее
#pir_post #orloff #wmd
🇷🇺🇺🇸 27 января 2023 г. исполняется 65 лет со дня подписания соглашения Лэйси-Зарубина — одного из значимых договоров в истории советско-американских отношений. С 1958 по 1973 гг. это первое в своем роде соглашение регламентировало порядок обменов в области науки, культуры, техники и образования между двумя сверхдержавами, находившимися в состоянии холодной войны. На далеко не радужном фоне культурный и научный диалог стран-антагонистов не просто продолжался, но получал новый импульс и приобретал институциональные формы.
За первый год действия соглашения СССР посетили 58 американских ученых, преподавателей высшей школы и студентов, а США — 54 их советских коллег. В первом полугодии 1959 г. тоже наблюдался устойчивый положительный тренд, и уже с перевесом в пользу советских специалистов: 24 отечественных против 19 американских участников программ обмена в сфере науки и технологий. Всего за первые полтора года действия соглашения Лэйси-Зарубина было реализовано 124 двусторонних проекта в областях теоретической и молекулярной физики, неорганической химии, гастроэнтерологии, ветеринарии, фармакологии, вакцинологии, исследований Арктики и других сферах.
О чем это говорит? Соглашение Лэйси-Зарубина работало. При том не на бумаге и в бюрократических эмпиреях, но на деле, то есть на кафедрах, в лабораториях, на полях симпозиумов и конференций. Чем не образец для подражания? Совсем не обязательно, чтобы соглашения подписывали первые лица или ученые с мировым именем. Вне узкого круга международников ни Лэйси, ни Зарубин как при жизни, так и посмертно не пользовались широкой известностью, но были профессионалами высокого класса. Порой специфические и занудные документы (скажем, дорожные карты) реализуются лучше самых добрых и высокопарных рамочных меморандумов (столь же красивых, сколь аморфных). Рассмотрение кейса Лэйси-Зарубина служит еще одним тому подтверждением.
Роман Райнхардт о забытой и незабываемой научной дипломатии.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zabytaya-i-nezabyvaemaya-nauchnaya-diplomatiya-k-yubileyu-soglasheniya-leysi-zarubina/
🇺🇸🇮🇱🇪🇬🇲🇦🇧🇭🇦🇪 Воплотить амбициозный проект киберальянса на Ближнем Востоке в реальность оказалось гораздо сложнее, чем это виделось из пустыни Негев в марте 2022 г. Наиболее очевидная проблема — выраженный «антииранский» базис проекта. Стремление сформировать «коллективный противовес» Тегерану в цифровом пространстве Ближнего Востока в нынешних условиях усугубляется попытками Вашингтона и Израиля форсированно вовлечь в инициативу страны, соблюдающие нейтралитет в ирано-израильском ассиметричном конфликте. Бросается в глаза и дисбаланс уровней цифрового развития участников инициативы. Определенные риски для проекта несет непоследовательная политика Израиля в области информационной безопасности.
В каком направлении в итоге повернется «дышло» этой инициативы? Леонид Цуканов выделяет два вероятных варианта развития событий.
Так, первый сценарий предполагает, что участники «Негевской инициативы» уже в краткосрочной перспективе вновь перейдут к построению полноценного военно-политического блока («Ближневосточного НАТО»). В этом случае кибербезопасность останется одним из основных направлений кооперации, однако не будет доминирующим в силу наличия ряда более остро стоящих перед региональными державами вопросов безопасности.
Альтернативный вариант предполагает, что «Негевская инициатива» будет существовать параллельно с другими коллективными оборонительными проектами и останется в более жестких рамках за счет введения моратория на привлечение новых участников. Более того, сама концепция «Негевской инициативы» будет интегрирована в «Соглашения Авраама» и продолжит развиваться уже под данной «торговой маркой».
Публичный формат «Соглашения Авраама+2», позволит сбалансировать формируемый квази-альянс, а также сконцентрировать усилия на разработке общих инструментов цифровой защиты. В дальнейшем, по мере углубления партнерства, киберальянс может быть расширен за счет постепенного включения оставшихся аравийских монархий (в первую очередь, Саудовской Аравии) и перестроен под формулу «ССАГПЗ+3». Подобная конфигурация в текущих условиях видится наиболее вероятной, поскольку поможет не только сформировать новую полноценную площадку кооперации в рамках Ближнего Востока, но и сохранить за союзниками Вашингтона ведущие позиции в новой региональной системе безопасности.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tonkosti-druzhby-v-kuluarakh-arabo-izrailskogo-kiberalyansa/
С развитием ряда кризисов на Ближнем Востоке и их абсорбированием со стороны постмодернизма (в условиях так называемого «примата симулякров») среди отечественных исследователей международных отношений был поставлен вопрос о переходе современных международных отношений из состояния постмодерна в неомодерн (или, как минимум, о кризисе постмодернизма). Примечательно и то, что, анализируя современный Ближний Восток, исследователи обозначают существующее положение дел как эпоху «возрождения» домодерна, сохраняя за постмодернизмом характерный плюрализм, как раз и открывающий возможности для архаизмов в условиях множественности нарративов. Тем не менее, учитывая сохранение отдельных следов наследия эпохи модерна и постмодерна, это все же подводит нас к переходу на следующий этап — неомодерна.
В обозначаемом будущем неомодерне (или все же каком-то отдельном состоянии постмодерна?) ввиду апелляции неомодернистов к историческим и культурно-цивилизационным корням актуализируется историзм. Мы не будем вдаваться в вопросы использования истории отдельными политическими силами по всему миру для возвращения к рациональности модерна в условиях, тем не менее, постмодерна. Для нас важно выделить непосредственно этот поиск в контексте мирового развития, поскольку неомодерн еще не наступил, как бы исследователи ни желали его ощущать. Нам стоит отдать должное прецессии симулякров, где симулякр «precedes and determines the real world» (предшествует реальному миру и определяет его). И именно из этого состояния прецессии симулякров, которое, на наш взгляд, опущено в отечественных дискуссиях, и необходимо будет выбираться к потенциально обозначенному неомодерну. Это возвращает нас к дискуссии вокруг постмодернизма и непосредственно исторической науки в широком контексте.
Статья Руслана Мамедова продолжает дискуссию об историко-философской парадигме развития современного мира в контексте трансформации Ближнего Востока.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mir-v-polozhenii-pretsessii-simulyakrov-k-pobede-istorizma/
🇩🇿 Заявка на вступление в БРИКС, организация саммита ЛАГ, новая международная активность Алжира, а также позиция, занятая его руководством по отношению к российско-украинскому кризису, заставляют снова обратить внимание на эту североафриканскую страну, о региональной роли которой в последнее время было мало аналитических публикаций. Приход к власти Абдельмаджида Теббуна открыл очередную страницу алжирской внешней политики, позволяющую по-новому взглянуть как на ситуацию в Северной Африке и Западном Средиземноморье, так и на участие арабских стран в глобальных политических и экономических процессах.
Заметная активизация внешней политики Алжира может быть названа одной из наиболее существенных перемен в региональной системе международных отношений в 2022 г., влияющей на ситуацию в Северной Африке в целом. Несмотря на ожесточение внешнеполитической риторики и перманентное обострение отношений с Марокко, Испанией и Францией, а также усиление нетрадиционных угроз со стороны южных границ, потребовавших от алжирского парламента наделить вооруженные силы полномочиями осуществлять военные операции за рубежом, «новая» внешняя политика Алжира, которую выгодно характеризует приверженность исторически сложившимся принципам и установкам, может стать опорой не только для обретения им статуса влиятельного регионального актора, но и для складывания более устойчивой субрегиональной системы безопасности.
Григорий Лукьянов и Анастасия Василенко анализируют изменения во внешней политике Алжира.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mezhdunarodnye-organizatsii-vo-vneshney-politike-alzhira/
🇹🇷🇸🇪 МИД Турции обвинил Швецию в нарушении обязательств для вступления в НАТО. Турция посчитала инцидент со сожжением Корана в Стокгольме нарушением трехстороннего меморандума, подписанного в июне 2022 года в Мадриде Швецией, Финляндией и Турцией. По нему североевропейские страны обязались «предотвратить пропаганду террористических организаций», а именно Рабочей партии Курдистана (РПК), которая в Турции признана террористической организаций. Тогда Анкара пошла на уступки и согласилась на подписание меморандума со Стокгольмом и Хельсинки. При этом ясно: смягчение позиции Турции наверняка связано с тем, что ей было что-то обещано взамен со стороны США. То есть Анкара разыграла свои карты и воспользовалась шансом для приобретения выгод.
При этом Турция, как и другие страны НАТО, понимает: Швеция и Финляндия — это отличные кандидаты для Североатлантического альянса. В отличие от последних расширений блока, Швеция и Финляндия станут донорами безопасности, а не реципиентами. Вступление Швеции и Финляндии важно для альянса еще по одной причине — это демонстрация того, что в нем работает механизм открытых дверей.
Швеция и Финляндия рано или поздно присоединятся к НАТО. 28 стран из 30 уже ратифицировали вступление Стокгольма и Хельсинки в альянс, и вряд ли Турция помешает этому. Хотя Анкара постарается еще воспользоваться моментом и выторговать для себя дополнительные «бонусы», прежде чем ратифицировать прием североевропейских стран в блок.
Константин Суховерхов для @izvestia объясняет, почему сожжение Корана у Посольства Турции не остановит расширение НАТО.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/otkrytye-dveri/
🇧🇩 Сегодня Пекин практически безальтернативный партнёр Дакки в развитии социально и экономически значимой инфраструктуры, хотя правительство страны и пытается всячески разнообразить географию партнёров. На Китай также приходится порядка 40% от общего объёма всей импортируемой продукции и не менее 25% фондового рынка страны. Обе главные партии Бангладеш единогласно выступают за развитие двустороннего партнёрства с КНР, тогда как в отношении соседней Индии между политиками существуют разногласия.
Тем не менее говорить об однозначном вхождении Бангладеш в орбиту китайского влияния преждевременно — выбор единственного стратегического партнёра Дакка пока может себе позволить не делать. Однако, как представляется, мечта о «сонар Бангла» («золотая Бангладеш») способна воплотиться в жизнь только в условиях внутриполитической стабильности. От Запада, делающего упор на развитие либеральных ценностей вне зависимости от культурных особенностей и исторического опыта, сложно ожидать невмешательства во внутренние дела страны в случае занятия правительством излишне независимого курса. Стоит отметить и то, что Дакка воздержалась от осуждения России и возлагает надежды на развитие двусторонних связей в сфере ВТС, энергетики и сельского хозяйства. В связи с этим внимание к Бангладеш со стороны Вашингтона и союзников в ближайшее время гарантировано.
Андрей Губин о специфике курса Бангладеш, заинтересованного одновременно в развитии отношений с Пекином, Нью-Дели и Вашингтоном.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bengalskie-ogni-dlya-poyasa-i-puti-spetsifika-kursa-bangladesh/
🇻🇳 2023 год стартует во Вьетнаме со сложных событий — добровольной отставки президента Нгуен Суан Фука, занимавшего пост премьер-министра до апреля 2021 г. Верховная власть во Вьетнаме распределяется между так называемыми «четырьмя опорами» — генеральным секретарем Коммунистической партии Вьетнама (КПВ), премьер-министром, президентом и председателем Национального собрания. Эти четыре фигуры делят между собой власть в неравных пропорциях, и на протяжении последних нескольких лет влияние уверенно смещается в пользу премьерского поста, что сопровождается укреплением позиций генерального секретаря. Должность президента носит представительский характер, тем не менее глава государства в значительной степени обеспечивает баланс внутри Компартии.
Звучат предположения, что за этим решением стоит стремление высших эшелонов партии и силовых структур, которых принято условно считать сторонниками «консерваторов», вернуть себе контроль над партией и тем самым сократить влияние правительства, олицетворяющего собой «реформаторское» крыло.
Другие эксперты придерживаются мнения, что отставка президента стала итогом инициированной генеральным секретарем ЦК КПВ Нгуен Фу Чонгом антикоррупционной кампании, которая особенно набрала обороты в условиях развития пандемии COVID-19. Развернувшееся ранее громкое коррупционное дело, связанное с организацией авиарейсов для вывоза вьетнамских граждан, оказавшихся за рубежом во время пандемии привели к отставкам и арестам чиновников и руководителей турагентств. А 5 января 2023 г. состоялось специальное заседание Национального собрания Вьетнама, по итогам которого вице-премьер по вопросам внешней политики, бывший министр иностранных дел Фам Бинь Минь и вице-премьер, курировавший вопросы культуры, образования и науки Ву Дык Дам были исключены из состава Политбюро ЦК КПВ и отправлены в отставку.
Партия не видит необходимости в жестоком наказании всех «поголовно», поскольку это приведет к потере кадров и, как следствие, к краху режима, что недопустимо. КПВ выработала сбалансированную стратегию: поощрять тех, кто признал свои ошибки, и давать им возможность уйти добровольно, тем самым сократив потери и риски для страны. Новой особенностью стало формирование условной «культуры выхода в отставку», которая позволяет предполагаемым обвиняемым избежать коррупционного скандала, покинуть пост с достоинством и даже в отдельных случаях заслужить поддержку со стороны населения и местных СМИ. Вероятно, именно этими мотивами были продиктованы добровольные отставки Нгуен Суан Фука и Фам Бинь Миня, чей вклад в развитие Социалистической Республики не вызывает сомнений.
Валерия Вершинина о причинах отставки президента Вьетнама и особенностях антикоррупционной политики в стране.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chetyre-opory-poshatnulis-prezident-vetnama-podal-v-otstavku/