-
Институт международных исследований МГИМО: исследования, аналитика и прогнозы ведущих российских экспертов по международной тематике. Самое важное — в пятничной рубрике #дайджестИМИ Вопросы и комментарии: @imi_mgimo_bot
🥳 Поздравляем директора ИМИ Максима Сучкова с днём рождения!
18 мая день рождения отмечает к.полит.н., шеф-редактор журнала «Сравнительная политика», директор Института международных исследований и Центра перспективных американских исследований ИМИ Максим Сучков @postamerica.
Максим Сучков — один из ведущих российских американистов, специалист по Ближнему Востоку, международной безопасности и внешней политике России и США. Автор телеграм-каналов «Пост-Америка» @postamerica и School of Hard Knocks @sohk_1.
Имеет более 50 публикаций в ведущих академических журналах и СМИ, научных трудов и учебных изданий. Автор материалов для журналов «Россия в глобальной политике» @ru_global, «Профиль» @profilejournal и клуба «Валдай» @valdaiclub. С 2021 года возглавляет Институт международных исследований и Центр перспективных американских исследований ИМИ.
Коллектив ИМИ поздравляет Максима Сучкова с днём рождения и желает крепкого здоровья, сил для новых свершений и дальнейших профессиональных успехов. Гордимся работать под Вашим руководством!
🇩🇪🇪🇺 Расследование подрыва «Северных потоков» в Германии — в колонке Артёма Соколова @GeRussia:
• Факт подрыва газопроводов «Северный поток — 1» и «Северный поток — 2» не любят вспоминать в Брюсселе. При этом европейцы говорят о пользе отказа от российских энергоресурсов в качестве шага к зелёному переходу и независимости от «ненадёжного» и «авторитарного» поставщика.
• Не стал открытием тот факт, что инициированные отдельными странами Балтийского региона расследования диверсии на газопроводах не привели к быстрым и однозначным результатам: следственным действиям мешает страх обозначить основного подозреваемого. Расследования Швеции и Дании были свёрнуты за невозможностью установить истинную картину произошедшего, при этом взаимодействие с российской стороной не проводилось.
• Германия — единственная страна, которая продолжает расследование подрывов на российских газопроводах: немецкий избиратель не принял бы пассивную позицию правительства. В случае с Германией речь шла о покушении на основы энергобезопасности страны и дорогостоящий проект.
• Публикуемые сведения дают противоречивую картину о событиях на газопроводах, а версии разнятся в диапазоне от продуманной спецоперации до «кустарной инициативы». «Украинский след» позволяет широко трактовать степень вовлечённости в преступление официального Киева и его западных партнёров.
• Сегодня не стоит ожидать публичного «прозрения» ЕС или Германии в отношении диверсии на «Северных потоках». Антироссийский консенсус немецких элит исключает возможность для солидарности с позицией Москвы, даже если это соответствует интересам ФРГ.
• Результаты российского расследования подрыва газопроводов будут влиять на внутриевропейскую дискуссию в той мере, в какой Москва сможет усилить собственные позиции в рамках украинского кризиса и вне его. Активные действия на фронте, укрепление экономики, развитие сотрудничества с дружественными государствами укрепят понимание Запада о невозможности «отменить» Россию и игнорировать её позицию.
Читать колонку для @izvestia
🇺🇸🇯🇵🇵🇭 Расширение влияния США в АТР — статья Олега Парамонова:
• В начале мая состоялась встреча представителей оборонных ведомств США, Японии, Австралии и Филиппин на Гавайях. Ключевыми темами переговоров стали ситуация в Южно-Китайском море и политика Пекина, а основным понятием — «оперативная совместимость», под которой понимается проведение большего количества совместных военных мероприятий и повышение уровня кооперации в области разведки, наблюдения и рекогносцировки.
• США и Япония хотят воспользоваться политическим развитием на Филиппинах, где лидер занял сторону Вашингтона в противостоянии с КНР. Токио заключил контракт на поставку военной продукции Филиппинам, что укрепляет отношения между странами и обеспечивает геополитическое присутствие в регионе.
• В преддверии четырёхсторонней встречи Япония, США и Австралия провели трёхсторонние переговоры, результатом которых стало подписание соглашения о сотрудничестве в области военных технологий. Документ направлен на разработку и внедрение новых технологий в области производства боевых самолётов, беспилотных летательных аппаратов и композитных материалов для аэрокосмической техники.
• Сейчас положение японского премьер-министра становится более шатким, а японский истеблишмент рассматривает министра иностранных дел Ёко Камикаву в качестве возможного преемника. Несмотря на то, что Фумио Кисида проводит обновление «исторического масштаба» в военной сфере Японии путём её диверсификации, она всё равно фокусируется на США.
• Географическое положение Филиппин может дать американцам существенные стратегические дивиденды в случае военного кризиса в Тайваньском проливе. «Оборонная стратегия», навязываемая США региональным партнёрам, приобретает всё большую блоковую военную составляющую.
Читать статью для @interaffairs
🗺 Как политическая карта влияет на международные отношения — в статье Игоря Окунева:
• Изображение мирового политического пространства на карте — одна из величайших мистификаций в истории. Главный источник этой мистификации — искажённые базовые параметры любой политической карты мира.
• В основе попыток построить глобалистский миропорядок с общими нормами и ценностями лежало понимание преимуществ единого начала в мировых делах. В эпоху модерна закрепился другой принцип, согласно которому система международных отношений состоит из множества суверенных государств. Так, территория оказалась главным признаком суверенитета.
• Сложившийся миропорядок с относительно стабильными границами и ограниченным кругом суверенных государств не норма, а сказочная аномалия. При этом структурно миропорядок может быть разного свойства, и набор принципов и мотивов создания общих правил шире тех, про которые мы привыкли думать.
• Несмотря на то, что политическая карта представляет систему международных отношений как совокупность не находящихся в иерархических отношениях относительно равных друг другу государств, в действительности международные отношения всегда представляли собой асимметричную и динамическую систему с большим количеством разновесных игроков, но иерархически организованную.
• Ожидается, что для будущего миропорядка будут характерны следующие черты: (1) общим правилом будет отсутствие общих правил; (2) геометрия мирового порядка превратится в оптическую иллюзию; (3) мировая политика станет ассиметричной и многоуровневой; (4) региональная интеграция будет способствовать локальной фрагментации, и наоборот, (5) границы будут стираться, но их станет больше; (6) государства-сообщества придут на смену государствам-территориям; наконец, (7) будут распространены смешанные формы территориального суверенитета.
Читать статью для @ru_global
⚔️ Капитуляция Германии — подкаст с участием Артёма Соколова @GeRussia:
• Формально капитуляция — процесс признания поражения государства в ходе военного конфликта и заключения мирного договора, который не предполагает полного исчезновения проигравшего государства. Однако безоговорочная капитуляция Германии в конце Второй мировой войны стала «точкой ноль» германской истории и началом существования немецкого государства на абсолютно новых принципах.
• В 1941 году антигитлеровская коалиция союзников достигла соглашения о том, что исход Второй мировой войны должен заключаться в безоговорочной капитуляции Германии. В то время руководство Третьего рейха пыталось использовать противоречия между союзниками коалиции для того, чтобы заключить сепаратный мирный договор с США и Великобританией.
• В послевоенное время активно обсуждался план Моргентау, которой подразумевал возвращение Германии к средневековым раздробленным формам существования. Советское руководство выступило против, так как СССР был заинтересован в существовании единой нейтральной Германии, которая выполняла бы роль буфера с западным миром.
• Присутствие Франции в союзе победителей соответствовало стратегическим интересам Советского Союза: Париж играл роль стабилизирующего фактора, балансируя влияние англо-американского союза с традициями континентальной Европы. Советское руководство рассматривало Францию как потенциального удобного партнёра для дальнейших переговоров.
• Распределение оккупационных территорий в конце Второй мировой войны осуществлялось с учётом политических выгод и стратегических целей. Территории распределялись с точки зрения дипломатического торга и естественности границ, которые будут возникать на стыке оккупационных зон.
Слушать подкаст для @radiozvezda
🇺🇸 Как нефть влияет на внешнюю и внутреннюю политику Америки — статья Максима Сучкова @postamerica:
• «Пакт Куинси» создал долгосрочную проблему, о которой США узнали не сразу: на протяжении 40 лет постоянная турбулентность Ближнего Востока будет ставить в уязвимое положение экономику и политику Америки в области энергетики. Особенно остро американцы ощутили это в 1973 году, когда арабские экспортёры наложили эмбарго на поставку нефти в Штаты из-за их поддержки Израиля во время войны Судного дня, а также после исламской революции в Иране в 1979 году.
• В 2022 году американцы импортировали около 12% нефти из Персидского залива, но тенденция к снижению в общем объёме импорта доли ближневосточной нефти, с одной стороны, и увеличение поставок из Канады вкупе с развитием внутреннего производства — с другой — позволяют американцам чувствовать себя одинаково уверенно в отношениях со строптивыми арабскими союзниками и с главными геополитическими противниками — Ираном, Россией и Китаем.
• Внутри Америки с началом СВО с новой силой разгорелись споры о том, должны ли США увеличить производство нефти для укрепления собственной энергонезависимости и внешнего могущества или сократить его, повысить энергоэффективность и перейти на возобновляемые источники энергии. Сланцевая добыча вновь вывела на передний план вопросы загрязнения окружающей среды.
• Дело не в упёртости экологов: на кону большие деньги и передел энергорынка в пользу новых игроков, рассчитывающих обогатиться благодаря «зелёной повестке». Но нефтяники просто так сдаваться не собираются и задействуют как личные связи в высших эшелонах власти, так и институт лоббизма.
• Нефтяное лобби — одно из самых могущественных и богатых в Америке. В 2023 году в США объём лоббистских услуг в нефтегазовом секторе составлял около 133 млн долларов. С этих денег кормились 754 лоббиста, отрабатывая заказы 201 клиента. Из них 480 лоббистов (63,66%) — «обращенцы» (revolvers), те, кто когда-то работал в нефтегазовой отрасли, потом перешёл в сферу профильного лоббизма, но спустя какое-то время может вернуться к «полевой работе».
• Партийные симпатии большинства представителей лоббистских групп на стороне республиканцев. Все они не жалеют денег и усилий на продвижение выгодных их компаниям-заказчикам законопроектов и периодически объединяют усилия для противодействия климатическим активистам.
• Формы такого противодействия могут ранжироваться от мягких (кампании в СМИ, доказывающие, что «климатическая повестка» — искусственно раздутая тема) до более жёстких — вплоть до судебных исков, привлекающих к ответственности за введение общественности в заблуждение относительно изменений климата.
Читать статью для @profilejournal
🌐 Налаживание региональной связанности в Евразии — городской завтрак РСМД @russiancouncil с участием Анны Киреевой:
• Предполагается, что инициатива «Один пояс — один путь» должна восстановить идею Великого Шёлкового пути, который шёл именно в Европу. Китайская концепция сотрудничества способствует если не сопряжению в полной мере, то наращиванию сотрудничества ЕС и КНР.
• Активное взаимодействие Пекина и Брюсселя началось после прихода к власти Си Цзиньпина. В 2015 году Китай и Евросоюз подписали соглашение о создании платформы региональной связанности.
• В рамках китайской инициативы Пояса и Пути были охвачены две группы европейских государств: сухопутные нации и морские государства. Фактор привлечения китайских инвестиций в страны Центральной и Восточной Европы, которые присоединились к формату 16+1, стал одним из основных мотивов политизации европейско-китайских отношений.
• Европейский союз начинает адаптироваться к действиям китайских инвестиционных агентов. Существуют две основные формы реакций: реактивная и проактивная. Реактивный элемент состоит в регулировании инвестиционной деятельности, в то время как наиболее эффективными её механизмами стали контроль за иностранными инвестициями и противодействие государственным субсидиям.
• В отличие от КНР Евросоюз применяет широкое понимание связанности для включения максимального количества инициатив под общим термином. Это касается четырёх направлений: Западные Балканы и Средиземноморье, центральноазиатский кластер, Латинская Америка и Африка.
Смотреть запись городского завтрака @russiancouncil
🗣 Молодёжная сессия «Примаковских чтений»
Завершается приём заявок на участие в одной из крупнейших программ для молодых учёных-международников — молодёжной сессии «Примаковских чтений», проводимой Центром Примакова @primakov_center совместно с Советом молодых учёных и аспирантов ИМЭМО РАН. В этом году программа состоится 22−27 июня в Москве.
Тема молодёжной сессии — «Россия в формирующемся миропорядке: вызовы и возможности».
К участию приглашаются:
• Магистранты, аспиранты, сотрудники высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов, общественных и некоммерческих организаций;
• Независимые эксперты, специализирующиеся на вопросах мировой экономики и политики, международных отношений и безопасности, международного права, социологии и демографии, новой и новейшей истории.
Возраст участников: от 21 до 35 лет включительно.
Рабочие языки: английский и русский.
📅 Последний день приёма заявок: 5 мая, 23:59 по московскому времени.
Подробнее о конкурсном отборе и программе — на сайте Центра Примакова.
🇫🇷 Борьба Франции за стратегическую автономию Евросоюза — в статье Алексея Чихачёва:
• Долгое время в основе французской дипломатии лежала готовность вести диалог с совершенно разными государствами с упором не столько на ценности, сколько на национальные интересы. Наиболее благоприятной системой виделась многополярность, в которой Европа была бы важным, но при этом всего лишь одним из участников баланса сил.
• Макрон не сразу отказался от подобных подходов к французской внешней политике: до начала СВО президент Франции был одним из главных сторонников перезагрузки отношений с Россией. Когда к власти в США пришёл Трамп, Великобритания выходила из состава ЕС, а в самом Евросоюзе не было безусловного лидера, Макрон поспешил воспользоваться возможностью и заявить о концепции стратегической автономии ЕС, которая, помимо всего прочего, не противоречила идее мирного соседства с Россией.
• Сейчас автономность Евросоюза приобретает несколько иной контекст: с точки зрения Макрона, Европа превращается в последний оплот ценностей гуманизма и демократии; в осаждённую крепость, которую подпирают со всех сторон авторитарные режимы и зоны нестабильности.
• Франция видит автономную Европу лишь как вторую опору Североатлантического альянса, а всю конструкцию вместе — в качестве Запада, противостоящего всем остальным. В таких условиях не остаётся места для былой самодостаточности внешней политики Парижа, и отсюда появляется тезис о европеизации французского ядерного оружия.
• Франция вновь делает упор на то, что, пока союзники заняты вопросами внутренней политики, Париж сможет заполнить образовавшийся вакуум и занять место главного гаранта безопасности ЕС. Это позволит Франции получить дополнительные политические очки, исполнить давнюю мечту о «лидерстве через Европу» и замкнуть на себе финансовые потоки посредством реализации военно-технических проектов.
• По мнению Макрона, добиться подобной цели в текущих условиях гораздо легче, используя поляризующую и конфронтационную риторику. Однако есть две трудности практического характера: (1) Макрон рискует переоценить собственные силы и увлечённость союзников вопросами внутренней политики, а также (2) сохраняется проблема самодостаточности во внешнеполитическом курсе.
Читать статью для @izvestia
🇦🇪🇷🇺 Экономические успехи ОАЭ и отношения с Россией — в подкасте с участием Артёма Адрианова @arab_countries:
• В начале 2000-х годов Эмираты стали активно инвестировать в создание собственной логистической сети: теперь у ОАЭ есть активы по всему миру. Одно из недавних событий — партнёрство с Росатомом по развитию Северного морского пути и созданию компании по обеспечению логистики внутри стран БРИКС.
• Эмираты предвидели многие международные тренды и сумели в них встроиться: логистика и создание пункта перегрузки на Ближнем Востоке удачно вписались в тренды глобализации. Финансовые ресурсы ОАЭ обеспечивались за счёт добычи нефти, но со временем её роль стала снижаться. Руководство Эмиратов вовремя осознало необходимость снижения зависимости от нефтяных доходов и диверсификации экономики.
• Миграционная политика изначально вызывала отторжение у самих жителей Эмиратов: в своей собственной стране они стали меньшинством. С одной стороны, это представляет большую угрозу для идентичности и национальной безопасности, но с другой — на мигрантах держится вся экономика страны.
• Эмираты стараются поддерживать репутацию «островка стабильности» во всем ближневосточном регионе. Это вопрос их экономического развития: если страну накроет политическая нестабильность и вооружённые конфликты с соседями, то поток инвестиций в экономику быстро прекратится.
• ОАЭ всегда были привлекательным направлением для туристов из России. Однако теперь страну рассматривают как основное окно выхода на закрытые для российского бизнеса рынки. Эмираты успешно балансируют в вопросе санкций в отношении России: страна ведёт самостоятельную внешнеэкономическую политику.
Слушать подкаст «В курсе рубля».
🌐 Попытки найти компромисс в украинском кризисе — в интервью с Николаем Силаевым:
• Предпринимались попытки для того, чтобы прекращение боевых действий было как предварительным условием переговоров, так и результатом. После заключения первых Минских соглашений полное прекращение огня так и не состоялось, потому что (1) режим прекращения огня постоянно нарушался и (2) оказалось, что как только ушла непосредственная военная угроза для Украины, желание Киева договариваться тоже моментально пропало.
• Не нужно разводить вопросы хода боевых действий и глобальной европейской безопасности. Минские переговоры, которые концентрировались на очень конкретных проблемах и выносили за скобки такие большие вопросы как расширение НАТО и внешнеполитический выбор Украины, не принесли ощутимых результатов.
• При этом для Украины вступление в НАТО было не столько внешнеполитическим, сколько внутриполитическим вопросом. Украине необходимо было зацементировать результаты первого государственного переворота 2004 года для того, чтобы можно было закрыть вопрос о внешнеполитическом курсе Украины и тем самым также вопрос о власти внутри страны.
• Проблема состоит не только в том, что Украина хочет в НАТО, а в том, что Украина — многосоставная страна, которая десятилетиями пытается от этой многосоставности избиваться. Нет чёткой культурной границы между Россией и Украиной, а украинская политическая элита последние 30 лет независимости решает проблему идентичности.
• Для того, чтобы построить отдельную нацию, Украина обращается к той части исторического багажа, которая не имеет никакого исторического отношения к России. Так, Киев оказался запрограммирован на радикальный национализм.
• Известны случаи в мировой истории, когда точка ставилась именно на поле боя и когда точка ставилась после исчерпания ресурсов. Украина сейчас пользуется не своими ресурсами, а готовность их ей предоставлять ещё колоссальная. Главный вклад Украины с её стороны — это её люди, и всё это в перспективе грозит ей катастрофой.
Смотреть интервью для программы «Международное обозрение» @ru_global
🇺🇸🇯🇵 Политика США в Азиатско-Тихоокеанском регионе — в интервью с Сергеем Чугровым:
• Сегодня японо-американские отношения трансформируются: речь идёт о кардинальном укреплении партнёрства Токио с Вашингтоном, которое должно приобрести новое качество. США хотят втянуть Японию в AUKUS — новый военный блок, который состоит из Соединённых Штатов, Великобритании и Австралии.
• США играют «на двух досках»: они навязали Японии пацифистскую конституцию, в которой 9-я статья запрещает иметь полноценную армию и решать спорные вопросы военным путём. Сейчас Вашингтон продвигает другую политику — способствует вовлечению Японии в военные альянсы в геополитических интересах США.
• В японском обществе слышны призывы к отмене 9-й статьи, которая является тормозом милитаризации: государственная пропаганда вселяет в сознание людей страх перед «враждебным окружением». Однако пацифизм доминирует в сознании японцев.
• Решения Кисиды погружают Японию в омут американского гегемонизма. В годы своего премьерства Синдзо Абэ опирался на «договор безопасности» с Соединёнными Штатами, но при этом не боялся возражать американцам и задавать им неудобные вопросы.
• Сегодня отношения России и Японии нельзя назвать хорошими: никакие переговоры по серьёзным вопросам между Москвой и Токио сейчас невозможны. Япония заняла откровенно недружественную позицию по отношению к российскому руководству.
Читать интервью для @ru_global
🇨🇳 Как Китай обосновывает свои претензии на Арктику — в статье Ивана Зуенко @china80s:
• Традиционно китайцы не стремились осваивать территории, находящиеся к северу от Великой стены. Однако сейчас Арктика интересует Пекин в первую очередь как источник природных ресурсов, которых в самом Китае уже не хватает. Арктика также имеет важное значение для КНР с логистической — развитие транзита через Северный морской путь — и военно-стратегической точек зрения — недопущение усиления США в регионе.
• КНР проводит арктическую политику с 1980-х годов, однако период активизации китайской деятельности в Арктике пришёлся на последнее десятилетие. Это связано с продвижением инициативы «Пояса и пути». С 2015 года в китайском политическом лексиконе даже появился термин «Ледяной шёлковый путь».
• Существуют принципиальные расхождения между Москвой и Пекином относительно того, что такое Арктика и каким образом ею следует управлять. Москва придерживается секторального подхода и продвигает понимание Арктики как прежде всего достояния арктических держав. Пекин рассматривает Арктику как достояние всего человечества, открытое для исследователей всего мира, и в связи с этим активно организовывает научные исследования в регионе.
• Вероятно, исследования в Арктике для КНР — средство для проникновения в своеобразный «арктический клуб». Это объясняется тем, что у Китая есть конкретные ресурсы для раздела и освоения «глобального достояния». Проблема заключается в том, как Пекину обосновать претензии на кусок «арктического пирога».
• Пекин ввёл новые термины, описывающие статус Китая в Арктике — близарктическое государство и важный стейкхолдер в арктических делах. Также Китай подчёркивает, что именно он, обладая мощной экономикой и ответственностью великой державы, должен играть важную роль в поддержании экологической устойчивости региона и облегчении доступа к природным ресурсам, принадлежащим всему человечеству.
• Уже обладая статусом наблюдателя в Арктическом совете, Пекин пытается вести игру не только на практическом, но и на идейном уровне, выстраивая вокруг своего присутствия в регионе определённую систему образов. Использование ряда терминов призвано избавить КНР от реноме слишком амбициозного чужака и в то же время влиять на формирование повестки с учетом китайских интересов.
Читать статью для @profilejournal
🇦🇲 Прозападный курс Армении — в комментариях Ивана Сафранчука и Николая Силаева:
Иван Сафранчук:
• Армянская элита встала на путь редуцирования национального сознания. Наблюдается некоторая усталость населения от размышлений по поводу того, во сколько Армении это национальное самосознание обходится.
• В своё время Персия претендовала на территории Южного Кавказа, но закавказские народы ушли под власть Российской Империи. Сегодня с ослаблением позиций Москвы в Армении Иран вновь обеспокоен этим вопросом.
• На данный момент в закавказском регионе меняются акценты. Раньше Кавказ для России был «клином» к Ближнему Востоку.
• Значимость Армении для России заключается в общем историческом наследии и вековых связях. Однако из-за нынешних армянских властей геополитическое значение Еревана для Москвы проходит эволюцию: старые ценности размыты, в то время как новые ещё не появились.
Николай Силаев:
• Россия развивает торговые связи с Азербайджаном и Ираном, строит в регионе транспортный коридор «Север — Юг». Это важные элементы влияния и факторы связи с регионом.
• Вероятность выхода Армении из ОДКБ исключать нельзя. Российское военное присутствие сократится, но для Москвы это не станет проблемой: военная база в Армении нужна прежде всего для обеспечения безопасности самой Армении.
• Следить за тем, что происходит в регионе, Россия может и другими средствами. Неизвестно, как будут развиваться отношения с Азербайджаном, сейчас Россия воспринимает его как важного партнёра, но едва ли как близкого друга. Но и Азербайджану надо будет как-то компенсировать турецкое влияние.
Читать комментарии для @expert_ru
🇪🇺 Аграрные проблемы Европы — в колонке Ирины Киселёвой:
• С конца прошлого года Европу сотрясают протесты фермеров, а «аграрный вопрос» становится одним из наиболее сложных в повестке ЕС. Условия в сельскохозяйственном секторе ухудшаются по ряду причин: (1) сокращение выплат по линии единой аграрной политики; (2) форсирование зелёного курса; (3) неурожаи.
• Ситуацию усугубили внешние факторы: Украине предоставили большие объёмы финансовой помощи, а европейский рынок заполнила дешёвая украинская продукция. Также были заключены соглашения о свободной торговле, упрощающие доступ товаров из стран, не являющихся членами ЕС.
• Протестный настрой среди европейских аграриев продолжает возрастать. Ни чиновники уровня Евросоюза, ни национальные правительства на данный момент не реализуют действенные меры, которые бы могли улучшить условия в сельскохозяйственном секторе.
• Для поддержки фермеров необходимо разрабатывать инициативы, которые будут способствовать поддержанию конкурентоспособности европейской продукции и стабилизации цен. Однако Брюссель уже фактически согласовал продление беспошлинного импорта продукции из Украины до июня 2025 года.
• Эскалация протестных настроений также обусловлена стремлением актуализировать аграрную повестку в условиях приближающихся выборов в Европарламент. Протесты фермеров способствуют укреплению позиций правых сил: правые партии инструментализируют антиэлитарный дискурс, акцентируя внимание на неэффективности аграрной политики.
Читать колонку для @izvestia
🇷🇺🇨🇳 Развитие российско-китайских отношений — в дискуссии с участием Анны Киреевой:
• Российско-китайские отношения — стратегическое партнёрство, основанное на совпадении интересов. Так, интересы Москвы и Пекина заключаются в стремлении к достижению многополярного порядка и проведении реформы глобального управления.
• Российско-китайские отношения значительно трансформировались, и между Россией и Китаем сейчас наблюдается экономическая взаимодополняемость. То же самое происходит и в рамках оборонного и институционального сотрудничества, а также взаимодействия элит.
• Существуют прочные основы для взаимодействия, которые помогают обоим государствам минимизировать сферы расхождения и максимизировать области совпадения интересов.
• Одной из основных причин, по которым наблюдается столь стремительный рост торгово-экономических отношений между Россией и Китаем, заключается в том, что для России сейчас крайне важно диверсифицировать торговлю в связи с экономическими санкциями.
• Для России Китай — дружественное государство, которое обладает крупнейшей экономикой с высоким спросом на ресурсы, и именно поэтому Россия переориентировала значительную часть экспорта энергоносителей на Китай, а также реализует с КНР совместные энергетические проекты. В то же время Россия нуждается в различных товарах, в частности, в покупке автомобилей и оборудования, которые она раньше импортировала из государств Запада.
• Расширение культурных, спортивных, научных и образовательных контактов очень важно для развития российско-китайских отношений, поскольку это обеспечивает социальную поддержку для дальнейшего двустороннего сотрудничества. Развитие туризма — ещё один способ сблизить два государства, и уже в 2019 году Россию посетило рекордное число китайских туристов.
• Предстоит большая работа на уровне бизнеса и образовательных обменов, поскольку важно воспитать поколение специалистов, которые будут иметь необходимые знания и навыки для развития более эффективного сотрудничества между Россией и Китаем.
Смотреть запись дискуссии для @cgtn
🇫🇷🇳🇨 Беспорядки в Новой Каледонии — комментарий Алексея Чихачёва:
• Французские власти предполагают, что продвижение законопроекта, который предоставляет право голосовать жителям Новой Каледонии, проживающим на территории архипелага более 10 лет, снизит вероятность победы оппозиции или радикальных сепаратистов на местных выборах.
• Новая Каледония имеет важное военно-стратегическое значение для Парижа, что связано с отсутствием возможностей у Франции для реализации всего своего потенциала на заморских территориях в Тихом океане.
• Несмотря на планы Франции модернизировать военную структуру на своих территориях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, цели Парижа расширить своё влияние на Тихом океане находят отражение скорее в риторике, а не в конкретных действиях.
Читать комментарий для @vedomosti
🇦🇲🇷🇺 Визит Пашиняна в Москву — в интервью с Николаем Силаевым:
• По итогам визита Никола Пашиняна в Москву не было зафиксировано значительных позитивных сдвигов в отношениях между Россией и Арменией. Существующий кризис едва ли можно преодолеть только путём переговоров.
• Отсутствие Пашиняна на параде Победы 9 мая представляет собой сигнал, особенно учитывая важность праздника для России и других государств ЕАЭС. Другой вопрос, является ли этот сигнал целенаправленным, но в любом случае он негативный.
• С одной стороны, Армения не хочет демонстрировать, что она планирует выйти из ОДКБ. С другой стороны, армяне опасаются предпринимать юридически значимые шаги по выходу из организации. Происходит попытка сделать этот процесс постепенным, однако это не представляется возможным, поскольку юридически обязывающие нормы либо действуют, либо нет.
Читать интервью для @Verelq
🇨🇳 Применима ли в России китайская модель внешней политики — статья Ивана Зуенко @china80s:
• Китайская внешняя политика по-разному оценивается за рубежом: с одной стороны, большинство инициатив Китая не доходит до внешнего потребителя, а с другой — очевидное расхождение между громкой риторикой и решительными действиями ставит под вопрос способность Пекина добиваться поставленных им внешнеполитических задач.
• Путь Китая к успеху начался с отказа от активной и наступательной внешней политики и взятия курса на «открытость». В то время считалось, что КНР — всё ещё развивающееся государство, которому необходимо сосредоточиться на внутреннем развитии, а активная внешняя политика этому только препятствует. После завершения холодной войны США благодушно отнеслись к Китаю, и КНР получила значительные выгоды от глобализации.
• Поворотными моментами с точки зрения роста недовольства Китая Западом и становления Пекина на международной арене стали (1) разрушение ВВС США посольства Китая в Белграде в 1999 году; (2) Олимпийские игры 2008 года и Всемирная выставка в 2010 году; (3) решение о размещении в 2016 году в Республике Корея американских противоракетных комплексов THAAD, а также (4) «тарифная война» Трампа; (5) создание AUKUS и (6) провокационные действия США в отношении Тайваня.
• Хотя Пекин до последнего времени официально придерживался пассивной внешнеполитической позиции, ему удалось достичь больших успехов в экономическом и социальном развитии. Подобная модель оказалась успешной, поскольку (1) США, будучи убеждёнными в своём глобальном лидерстве, «проспали» подъём Китая и (2) такая ситуация была возможна только на стадии начального социально-экономического подъёма, продолжительность которой для Китая была обусловлена эффектом низкой стартовой базы.
• С приходом к власти Си Цзиньпина и по мере замедления темпов экономического роста китайская внешняя политика обрела голос. Такой переход во внешней политике Пекина произошёл на фоне двух важных глобальных процессов: «осыпания» постбиполярного миропорядка и подъёма Глобального Юга. В этих условиях Китай стал воспринимать себя в качестве лидера Глобального Юга, способного изменить мировую систему, сделав её справедливой и выгодной для всех.
• Если бы Россия после распада СССР взяла за основу модель китайской внешней политики, она не смогла бы добиться подобных Китаю результатов, поскольку (1) с точки зрения инвестирования в производство и в качестве рынка сбыта западных товаров Россия не представляла для Запада интерес, сопоставимый с КНР. Россия могла быть интересна только как поставщик природных ресурсов Западу. Кроме того, (2) в связи с чувством вакуума консолидации государствам НАТО необходим был противник, которым почти сразу после завершения холодной войны оказалась Россия. Системное ограничение развития Китая же началось только при Трампе.
Читать статью для @ru_global
🎙Интервью Егора Сергеева с Людмилой Бабыниной — в формате подкаста.
В чём интрига предстоящих выборов в Европарламент? Может ли вероятное «поправение» состава ЕП привести к пересмотру некоторых приоритетов? Какие основные узловые составляющие современных проблем в отношениях между ЕС и Великобританией? На какой стадии находится имплементация Североирландского протокола?
Гость выпуска: к.полит.н., ведущий научный сотрудник, руководитель Центра политической интеграции Отдела исследований европейской интеграции Института Европы РАН @instofeu Людмила Бабынина.
Слушать подкаст в Apple Podcasts, Яндекс.Музыке и на других платформах.
🌐 Налаживание региональной связанности в Евразии — городской завтрак РСМД @russiancouncil с участием Анны Киреевой:
• В 2013 году председатель КНР предложил инициативу «Один пояс — один путь», которая повторяла идею Великого шёлкового пути. К 2023 году проект привлёк к сотрудничеству огромное макрорегиональное пространство, включающее 152 страны. Концепция «Пояса и Пути» предлагалась как основа для взаимовыгодного сотрудничества и новой экономической модели роста, которая не опирается на зоны свободной торговли, а основывается на взаимосвязанности, прежде всего транспортных путей.
• В рамках взаимосвязанности Китай обеспечивает финансирование различных проектов на основе кредитных условий за счёт КНР. Для осуществления финансирования используются средства Фонда Шёлкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), однако основная часть ресурсов поступает через сеть китайских государственных банков.
• В рамках форумов «Пояса и Пути» особое внимание уделяется проектам высокого качества: Китай переходит к более экологически чистым инициативам, основанным на прозрачных инвестиционных схемах. Это связано с возникновением значительного количества сложностей в реализации инициативы, когда страны-участницы оказывались в ситуации серьёзной финансовой задолженности.
• Основные цели китайской инициативы — обеспечение экономического развития самого Китая, а также продвижение высокотехнологичного производства. Пекин стремится расширить внутренний спрос и сферу услуг, одновременно сохранив экспортно-ориентированную экономическую модель. Инициатива также поможет Китаю решить проблему перепроизводства в стране.
• Инициатива «Пояса и Пути» решает вопрос интернационализации китайского юаня. В рамках проекта КНР предоставляет значительные кредиты странам-участницам, которые осуществляются именно в национальной валюте.
• «Пояс и Путь» способствует созданию неподконтрольных США транспортных коридоров. Большая часть торговли Китая идёт по морю через Малаккский пролив; в случае конфликта он может быть перекрыт ВМФ США, поэтому для КНР важно иметь альтернативные транспортные пути.
Смотреть запись городского завтрака @russiancouncil
🇺🇸🌍 Политика США в сфере безопасности в Сахеле — в комментарии Майи Никольской @swahililand:
• В результате переговоров с Нигером у США вышла осечка: никто не ожидал, что переговоры о продлении соглашения о размещении американской военной базы закончатся его разрывом. Американцы пренебрегли базовым дипломатическим протоколом, а нигерская сторона расценила подобные действия как неуважение к своим интересам.
• Американскую политику на африканском континенте пока ещё рано «списывать со счетов». Так, Вашингтон начал активные переговоры с Кот-д'Ивуаром о создании военной базы.
• В этом году США планируют выделить не менее 65 миллионов долларов для противодействия терроризму в Африке. Борьба с терроризмом — один из основных декларируемых приоритетов США на континенте.
• Кот-д’Ивуар расположен на западе континента и граничит со странами Сахеля. Учитывая, что в этом регионе сложилось общее пространство безопасности, можно предположить, что Вашингтон будет использовать эту территорию для поддержания своего присутствия на африканском континенте.
• Сегодня происходят изменения в географии американского влияния с опорой на такие страны, как Ангола и Кот-д'Ивуар (новые союзники), Кения (старые партнёры). Вашингтон не может дать однозначного ответа на вопрос о том, зачем ему нужна Африка. Политика США на африканском направлении характеризуется реактивностью: она адаптируется к уже происходящим изменениям в регионе, а также ориентирована на противодействие расширению влияния Китая и России.
Слушать комментарий для @smotrim_ru
🌐 Управление эскалацией вместо стратегического диалога — в лектории СВОП @svop_ru с участием Александра Чекова:
• В российско-американских отношениях ещё есть компонент ядерного сдерживания. В то же время выросла значимость информационной и киберсферы, что повышает общий уровень конфликтности. Поскольку триггеров для применения ядерного оружия становится всё больше, не до конца понятно, что может стать причиной обмена ядерными ударами.
• В определённый момент Россия обогнала США в сфере развития гиперзвука. В ответ на это Штаты обрушились с критикой в отношении российского гиперзвукового оружия, что спровоцировало дискуссию о том, какие категории вооружений подпадают под определение гиперзвукового оружия.
• Появление гиперзвукового оружия — не революция в сфере военных разработок; обладание им не меняет стратегическую ситуацию в значительной степени, поскольку при массовом размещении подобных систем государство не получит потенциал нанесения стратегически упреждающего удара и предупреждения ответного удара со стороны противника.
• Разработка гиперзвукового оружия (1) укрепляет статус разрабатывающего гиперзвук государства, потому что демонстрирует, что страна обладает ресурсами для развития наиболее передовых технологий, а также (2) обеспечивает государству региональное превосходство. Когда в 2018 году Владимир Путин продемонстрировал новые виды российских вооружений, он тем самым призвал США возобновить диалог в области стратегических вооружений.
• На фоне острой напряжённости в российско-американских отношениях невозможно вести эффективные переговоры о выстраивании общей архитектуры безопасности, поскольку стратегические интересы двух государств значительно расходятся. Сегодня более востребованной будет практика управления эскалацией — удержание напряжения на определённом уровне и воздержание от конкретных действий во избежание роста эскалации.
• Технологически менее развитое государство может доставить более оснащённому противнику много проблем и вынудить его нести такие тяжёлые издержки, что прекращение войны станет более целесообразным, чем её продолжение. Для победы в противостоянии иногда нужно иметь не просто передовые технологии, но также обладать возможностью применять их таким образом, чтобы соперник не мог им противостоять.
Читать тезисы с Лектория @svop_ru
🌐 Вопросы обеспечения стратегической стабильности — в дискуссии с участием Ивана Сафранчука:
• Ядерное оружие по своей физической природе — оружие эскалации, что подразумевает переход к ещё более разрушительному противостоянию во время войны.
• Концепции, возникающие в связи с использованием ядерного оружия как оружия сдерживания, носят скорее деэскалирующий характер. Таковой является и концепция стратегической стабильности.
• За все время существования концепций вокруг ядерного оружия было понимание того, что есть доядерный уровень соперничества, который не включает автоматически опцию применения ЯО.
• Поскольку США сильно расширили поле доядерного противостояния без включения ядерного компонента, деэскалирующая функция всех концепций, связанных с ядерным оружием, оказалась минимизирована. И в этой связи перед Россией стоит сложная задача возвращения ядерного сдерживания как реальной категории, которая сдерживает доядерную войну на определённом уровне.
• Участие в региональных конфронтациях внешних игроков — прежде всего США — приводит к эскалации. Невозможность выйти на нормальный контроль над ядерными вооружениями в региональных конфликтах связана именно с тем, что ядерное сдерживание как деэскалирующий элемент нужно в первую очередь для того, чтобы наложить ограничения на американский эскалационный импульс.
• Реальная стратегическая стабильность, в том числе на региональном уровне, скорее возникнет тогда, когда уменьшится региональное присутствие США, то есть когда будут складываться региональные порядки с минимальным американским компонентом.
Смотреть запись дискуссии на площадке @valdaiclub
🇩🇪🇷🇺 Место России в новых стратегических документах Германии — статья Артёма Соколова @GeRussia:
• Российско-германские отношения переживают глубокий кризис с прекращением политического диалога и снижением товарооборота, но видимых путей выхода из него нет. Выборы в бундестаг в 2025 году могут привести к изменению правящей коалиции: высокие шансы сменить социал-демократов у власти имеет консервативный блок ХДС/ХСС, разделяющий антироссийскую риторику СДПГ.
• Серьёзные изменения курса ФРГ в ближайшем времени маловероятны, но после начала специальной военной операции немецкое руководство работает над новыми стратегическими документами, отражающими дух Zeitenwende — «смены эпох». В последние два года были приняты несколько документов: Стратегия национальной безопасности ФРГ, Стратегия Германии в отношении Китая и Феминистская внешняя политика.
• Стратегия национальной безопасности ФРГ устанавливает антироссийский тон в немецкой дипломатии: в документе подчёркивается связь действий России на Украине с фундаментальными изменениями в системе европейской безопасности. Москва представлена как «самая большая угроза миру и безопасности на пространстве евроатлантики».
• Германская стратегия в отношении Китая, формально не касающаяся диалога с Россией, была разработана под влиянием украинского кризиса. Укрепление партнёрства Китая и Москвы — источник военно-политических угроз для Германии. Берлин хотел бы увидеть со стороны Китая точное позиционирование в вопросе осуждения действий России, однако конкретных мер для этого не предлагается.
• Главная цель создания нового пакета стратегических документов Германии — формирование представления о России как о главном вызове безопасности Германии и ЕС. Хотя представления о «российской угрозе» существовали ранее, после начала спецоперации на Украине они стали более эмоциональными и зафиксированы на стратегическом уровне.
• Особенность новой «российской угрозы» — её многоаспектный характер, который включает в себя военную угрозу, проблему зависимости от российских энергоресурсов и кибератаки российских хакеров. Вероятно, антироссийская направленность будет содержаться в коалиционном договоре нового правительства, которое придёт на смену кабинету Олафа Шольца.
Читать статью для @profilejournal
🌏 Запрос на новое региональное объединение в Центральной Азии — в комментарии Александра Князева @OrientalReviewAK:
• Узбекистан установил союзнические отношения с Таджикистаном и Казахстаном. Киргизия подписала договор об углублении и расширении отношений с Ташкентом.
• Особые отношения сотрудничества существуют между Узбекистаном и Туркменистаном. На фоне развития двусторонних отношений между странами региона Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке, инициированный Астаной, уходит на второй план.
• Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве не работает, а перспективы его реализации вызывают сомнения. Региональная интеграция Центральной Азии в формате пяти стран, поддерживаемая США, пока не обсуждается.
• Сегодня наблюдается положительный рост двусторонних связей в Центральной Азии. Максимальное количество таких связей выстраивается вокруг Узбекистана, который становится центром притяжения для других государств региона.
Читать комментарий для @ng_ru
🇪🇺🇬🇧 ЕС на перепутье: от выборов в Европарламент до проблемы Северной Ирландии — интервью Егора Сергеева с Людмилой Бабыниной:
• Выборы в Европейский парламент имеют значение: ЕП становится всё более значимым институтом в структуре органов управления ЕС, а в некоторых вопросах он обладает силой, равной полномочиям Совета министров. Однако сохраняются сферы, где у Европарламента традиционно мало влияния — внешняя политика, политика безопасности и обороны.
• Выборы в Европарламент знаменуют начало нового политического цикла. Лидеры, которые представляют ЕС на международной арене, сменятся. Летом произойдёт процесс согласования первых лиц ЕС: речь идёт о назначении председателя Европейской комиссии, председателя Европейского парламента, председателя Европейского совета, Высокого представителя Европейского союза по международным делам и политике безопасности, а также председателя Европейского центрального банка.
• Можно говорить о возможности «поправения» Европейского парламента после выборов, что станет отражением внутренней ситуации во многих странах-членах ЕС. В последние годы наблюдается падение интереса к классическим центристким силам и рост популярности условных крайне правых партий. Они часто используют антимиграционную риторику, призывы к социальной справедливости и проблемы европейских фермеров, чтобы набрать политические очки.
• В этом году число членов Европарламента увеличится с 705 до 720 депутатов. Важно понимать, что на предстоящих выборах часть мест заберут правые, а зелёные вряд ли повторят прошлый успех и потеряют места. Устойчивое большинство проевропейских партий окажется под вопросом: ещё в 2019 году была сломлена тенденция, когда две крупнейшие фракции — Европейская народная партия и социал-демократы — составляли большинство в парламенте.
• До недавнего времени вопрос реализации положений брекзита в отношении Северной Ирландии стоял очень остро. С приходом Риши Сунака проблема была урегулирована, однако сейчас возникают трудности с имплементацией достигнутых соглашений: речь идёт о новых пошлинах, таможенном оформлении и решении по определению статуса торговых отношений.
• Впервые лидером Северной Ирландии стал представитель партии Шинн Фейн. Одна из причин победы националистической партии — изменение этнического баланса населения: в прошлом году в Северной Ирландии было впервые зафиксировано численное преимущество ирландского католического населения.
Смотреть интервью на YouTube- и Rutube-канале ИМИ.
🌐 4 дня до конца приёма заявок на XXII Дипломатический семинар молодых специалистов
27 мая — 1 июня в Москве пройдёт одна из старейших образовательных программ Фонда Горчакова @Gorchakov_Fund — Дипломатический семинар молодых специалистов.
Образовательный модуль будет посвящён использованию новых методов и технологий в исследованиях международных отношений, применению передовых программ и искусственного интеллекта для сбора и обработки массива данных.
Научным руководителем XXII Дипломатического семинара молодых специалистов выступит директор ИМИ МГИМО Максим Сучков @postamerica.
Лекторами программы станут ведущие российские эксперты в области международных отношений, а также представители государственных и частных компаний, применяющих цифровые технологии для анализа данных.
Кто может стать участником Дипломатического семинара?
• Студенты третьего курса и старше, магистранты и аспиранты со специализацией в области МО, регионоведения, политологии, социологии, журналистики, экономики и права из всех регионов России;
• Молодые исследователи из ближнего и дальнего зарубежья с уровнем владения русским языком, достаточным для активного участия в семинаре.
Возраст участников: от 20 до 30 лет.
📅 Последний день приёма заявок: 22 апреля.
Подробнее о программе и правилах участия — на сайте Фонда Горчакова.
🪖 О чём говорит уход российских миротворцев из Карабаха — статья Сергея Маркедонова @DonskoyCossack:
• После того как на Южном Кавказе в сентябре 2023 года радикально изменился военно-политический статус-кво, уход российского контингента был предсказуем. В ноябре 2023 года Кремль заявил, что судьба контингента будет предметом обсуждения между Москвой и Баку, однако диалог также предполагался и с Ереваном.
• Формально российские миротворцы могли оставаться в Нагорном Карабахе до 2025 года. Но уже с конца 2022 года, когда азербайджанские власти закрыли Лачинский коридор стало ясно: Баку будет форсировать процесс восстановления территориальной целостности, а значит и вопрос о миротворцах может возникнуть до наступления календарного 2025 года.
• Особой остроты дискуссии о миссии России в Карабахе добавляют несколько факторов. Эта «остуженная» в 1994 году горячая точка была уникальным местом на пространстве бывшего СССР по многим причинам, но прежде всего потому, что там, в отличие от Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Таджикистана, не было развёрнуто миротворческих миссий.
• Статус-кво, в целом устраивающий Ереван и категорически не устраивающий Баку, 26 лет держался на балансе сил конфликтующих сторон. Москва играла роль ключевого модератора в конфликтном урегулировании, и с этим соглашались и Армения, и Азербайджан, и страны Запада, и Турция с Ираном.
• Военно-политический баланс постепенно менялся в пользу Баку, а количество инцидентов на линии соприкосновения увеличивалось, что даже вылилось в «четырёхдневную войну» в апреле 2016 года. Тема миротворцев была предметом практически всех обсуждавшихся версий мирных планов. Однако на практике она была реализована только в ноябре 2020 года после «осенней войны».
• В новых реалиях возник интересный парадокс: если в России шла активная дискуссия о том, победила или проиграла Москва в ноябре 2020 года, то в американских экспертных комментариях акцент делался прежде всего на двух базовых фактах — российском дипломатическом лидерстве в достижении прекращения огня и восстановлении переговорного процесса и на размещении миротворцев из России.
• Оценку российских миротворцев нельзя сводить к одному знаменателю. В их миссии следует выделить два этапа: (1) ноябрь 2020 года — март 2022 года; (2) март 2022 года — сентябрь 2023 года. Если для первого этапа было характерно стремление Москвы сохранить свою эксклюзивную роль, отодвинув решение статусных проблем Нагорного Карабаха до лучших дней, то для второго если не решающим, то очень важным фоновым фактором стало начало СВО на Украине.
• Вся история с миротворцами в Карабахе показывает, что политика — искусство возможного. Сложно удерживать под контролем все «поля», когда требуется чёткое определение приоритетов. Также необходимо понимать, что история российского присутствия на Кавказе не заканчивается, даже если вслед за миротворцами произойдёт вывод каких-то других подразделений.
Читать статью для @forbesrussia
🇬🇪 Закон об иноагентах в Грузии — интервью с Николаем Силаевым:
• Шансы принятия в Грузии закона об иноагентах довольно высоки. Когда в начале прошлого года был выдвинут закон об иноагентах, грузинские власти столкнулись с большим противодействием со стороны оппозиции и Запада и решили не идти на обострение. Сейчас же в преддверии выборов власти хотели бы сделать прозрачным зарубежное финансирование неправительственных организаций.
• Действия правительства Грузии лежат в русле решений, принимаемых многими другими государствами, поскольку каждое из них стремится понимать, кто и каким образом расходует поступаемые из-за рубежа средства.
• Момент для принятия закона выбран идеально, поскольку Грузия уже получила статус кандидата на вступление в ЕС, и государства Запада не могут использовать возможность вхождения в Евросоюз в качестве инструмента давления на Тбилиси.
• Бессмысленно искать корни закона об иноагентах в России, поскольку Россия была далеко не первым государством, которое внесло в своё законодательство нормы, требующие обязательного раскрытия иностранного финансирования. Закон называют «русским» именно для того, чтобы представить грузинское правительство если не как агентов России, то как тех, кто копирует российские законодательные решения.
• Происходит подмена добровольных гражданских организаций профессиональными НПО, что тормозит развитие демократических государственных институтов на всём постсоветском пространстве. Раскрытие финансирования как раз и разоблачает эту подмену.
Смотреть интервью для @SputnikGeorgia