Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

30 November 2022 08:04

Если участник закупки включен в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры в связи с недружественными действиями, заявка такого участника подлежит отклонению

Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, в том числе подтверждение соответствия установленным в извещении об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки в части запрета на участие в закупке организаций, подконтрольных лицам, находящимся под санкциями.

В случае если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или заказчиком может быть принято решение об отказе от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта.

В случае выявления несоответствия участника закупки в ходе исполнения контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направить в контрольный орган в сфере закупок обращение о включении информации о таком поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). #ФАС #санкции

Документ: Письмо ФАС России от 11.07.2022 N ПИ/66119/22 "О рассмотрении обращения" (вместе с Письмом Минфина России от 09.06.2022 N 24-06-06/54846)

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

29 November 2022 12:06

❓Возможно ли в действующем государственном контракте на проектирование, заключенном по Закону N 44-ФЗ, разбить существующие (уже выделенные) этапы на подэтапы и разбить финансирование этих этапов на подэтапы без изменения стоимости всего этапа, но с разбивкой финансирования этапа на подэтапы, а также без изменения сроков выполнения всего этапа целиком? Можно ли изменения внести путем заключения дополнительного соглашения к контракту? Не будет ли это изменением существенных условий контракта и противоречить Закону N 44-ФЗ?

✅ Рассмотрев вопрос, Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришел к следующему выводу:

Условие о количестве этапов исполнения контракта является существенным. Отдельного основания для изменения такого условия, в том числе увеличения количества этапов без изменения сроков выполнения всех работ по контракту, Закон N 44-ФЗ не содержит. Принципиальная возможность изменения указанного условия по соглашению сторон на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ при условии соблюдения предусмотренного данной нормой порядка обусловлена наличием соответствующих оснований, которое должно определяться исходя из конкретных обстоятельств. #условияконтракта

📃 Подробное обоснование вывода – на ГАРАНТ.РУ

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

29 November 2022 07:06

УФАС: договором со статусом "на исполнении" можно подтвердить опыт в госзакупке с доптребованиями

Заказчик приобретал работы по текущему ремонту и установил доптребования. Заявку участника отклонили, поскольку представленный договор с актами выполненных работ имел статус "исполнение" в ЕИС. По доптребованиям опыт подтвердит лишь исполненный договор.

Контролеры не согласились с заказчиком:

● отсутствие информации об исполнении договора в реестре в ЕИС на момент рассмотрения заявки не означает, что его не исполнили. Сведения в реестре обязан размещать заказчик. Возможность участия в закупке не может зависеть от его действий;
● статус "исполнение завершено" присваивают только после полной оплаты по договору. Наличие статуса "исполнение" не говорит о том, что сделку не исполнил именно контрагент;
● нельзя учитывать сведения из реестра без анализа документов, которые оформили при исполнении сделки. Участник их представил и подтвердил опыт.

Сходную позицию занимает, в частности, Калужское УФАС (см. Решение Калужского УФАС России от 28.07.2022 по жалобе N 040/06/48-618/2022).

Белгородское же УФАС поддержало заказчика, который отклонил заявку участника, поскольку договор находился на стадии "исполнение" (см. Решение Белгородского УФАС России от 10.08.2022 по делу N 031/06/48-436/2022). #доптребования #консультантплюс

Документ: Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 02.11.2022 по делу N 44-3718/22

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

28 November 2022 11:01

📍Можно ли привлечь к ответственности должностных лиц муниципального заказчика?

Контроль за соблюдением условий контракта в части соответствия поставляемой продукции условиям контракта осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Однако, с возложением административной ответственности на виновных лиц не все так просто.

Согласно ч. 2 ст. 269.2 БК РФ при осуществлении своих полномочий органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют производство по делам об административных правонарушениях, но делают это они в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. Законодательство об административных правонарушениях (а точнее КоАП РФ) предусматривает, что рассмотрение дел об административных правонарушениях является властной функцией, которой наделены только органы власти. Органы муниципального финансового контроля не относятся к органам власти и, соответственно, не могут привлекать кого-то к административным штрафам. Могут ли органы власти привлечь к административной ответственности должностное лицо муниципального заказчика, если то принято продукцию, не соответствующую условиям контракта?

Минфин России дал различные разъяснения по данному вопросу.

1️⃣ Могут привлекать (письмо Минфина России от 16.09.2020 № 24-04-08/81451)

Частями 1 ст. 23.7, 23.7.1 КоАП РФ предусмотрено, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.29.3, ч.ч. 8 - 10 ст. 7.32 КоАП, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в пределах своих полномочий.

Департамент отмечает, что ст.ст. 23.7 и 23.7.1 КоАП РФ не содержат указаний, в пределах каких именно полномочий органы внутреннего государственного контроля федерального или регионального уровня составляют протоколы об административных правонарушениях, рассматривают дела о таких административных правонарушениях.

На основании изложенного полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, рассмотрению дел о таких административных правонарушениях (в отличие от полномочий по контролю, предусмотренных ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ) осуществляются органами внутреннего государственного финансового контроля федерального или регионального уровня вне зависимости от уровня закупки.

2️⃣ Не могут привлекать (письмо Минфина России от 26.04.2021 N 02-09-10/32758)

Органы внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по осуществлению контроля в сфере закупок, предусмотренного ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, в отношении региональных заказчиков, в том числе полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ста. 7.29.3, ч.ч. 8 - 10 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении объектов контроля в рамках реализации результатов контрольных мероприятий.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, органы внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации не наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.29.3, ч.ч. 8 - 10 ст. 7.32 КоАП РФ, возбужденных прокурорами в отношении муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения муниципальных нужд.

Соответственно возможность привлечения к административной ответственности лиц муниципального заказчика также остается под вопросом. #приемка #контроль

Источник: 44fz.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

28 November 2022 09:00

Автоматизация и ускорение закупочных процессов
Кейсы и опыт Сибур, Русал, Почты России по выстраиванию процессов в закупках и их автоматизации

1 декабря в 11:00 по МСК

Главные темы:
— Антикризисные меры в управлении запросами предложений и тендерами
— Организация цифровых В2В закупок в 7 кликов
— Применение LegalTech-инструментов для ускорения закупок

Кейсы по закупкам:
— Сибур
— Русал
— Почта России

Спикеры:
Светлана Лобанова, модератор, эксперт по контрактному менеджменту
Екатерина Моторина, руководитель по закупкам логистики, Тендерный комитет, Сибур
Дмитрий Лапин, директор департамента контроля цен и коммерческой деятельности ОК РУСАЛ
Кирилл Буряков, CEO и основатель Doczilla

Зарегистрироваться

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

26 November 2022 09:43

44-ФЗ | Правила применения постановления Правительства РФ 616

Программа вебинара:
● Правила применения постановления Правительства РФ № 616;
● В каких закупках применяется постановление;
● Суть запрета, порядок применения постановления;
● Порядок подтверждения страны происхождения товара по ПП 616, можно или нет указать несколько стран или несколько производителей;
● Порядок заполнения и рассмотрения заявок;
● Исключения из правил применения ПП 616;
● Особенности исполнения контракта;
● Проблемные вопросы применения ПП 616;
● Обзор актуальной административной и судебной практики. #нацрежим

Бесплатный #вебинар, который провела 24.11.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/qm7SaZ5zsw0

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 November 2022 11:13

Расширен перечень специализированных электронных площадок для осуществления закрытых закупок

24.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.11.2022 № 3574-р (далее - распоряжение), которое расширяет перечень операторов специализированных электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ.

Согласно распоряжению в перечень добавлены ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» и ООО «ЭТП».

При этом обращаем внимание, что начало функционирования указанных электронных площадок будет осуществлено после проведения проверки готовности к функционированию и подписания соглашения о функционировании в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656. #ЭТП

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 November 2022 07:21

Разъяснены нюансы осуществления закупок по Закону N 223-ФЗ заказчиками, в отношении которых введены санкции

Представители Минфина России напомнили, что согласно подп. "ж" п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, при расчете годовых объемов закупок у субъектов МСП, предусмотренных п. 5 и п. 5.1 Положения, не учитываются закупки в том числе осуществляемые заказчиками, в отношении которых введены санкции. Поэтому, так как все закупки заказчиков, в отношении которых введены санкции, не размещаются в ЕИС, указанные закупки не образуют базы для исчисления годовых объемов закупок у субъектов МСП, отсутствует предмет для выявления несоответствия таким годовым объемам при проведении оценки соответствия и мониторинга соответствия.

При этом договоры, срок исполнения которых превышает один календарный год, в том числе заключенных до издания постановления Правительства РФ от 06.03.2022 N 301, также не образуют базу для исчисления годовых объемов закупок у субъектов МСП. #223фз

Документ: Письмо Минфина России от 28 октября 2022 г. N 24-07-08/105019

Источник: ГАРАНТ.РУ

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 November 2022 12:00

Контракты с неопределенным объемом: установление этапов (Закон № 44-ФЗ)

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает об особенностях установления этапов исполнения контракта при закупках с неопределенным объемом (закупки, осуществляемые в соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). #условияконтракта

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 November 2022 08:10

✅ Минфин России разъяснил вопросы заключения офсетных контрактов

Опубликовано письмо Минфина России от 22.11.2022 № 24-01-07/114061 «О заключении контрактов со встречными инвестиционными обязательствами», выпущенное в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ, который упростил заключение контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.

🔻В письме разъяснено пять моментов.

1️⃣ Об определении заказчика закупки, предусматривающей заключение офсетного контракта.

Уточнено, что Закон № 44-ФЗ не ограничивает вид заказчика, который может осуществлять такую закупку, в том числе возможность определения актом высшего исполнительного органа субъекта РФ муниципального заказчика в качестве такого заказчика.

2️⃣ О проведении совместного конкурса при осуществлении предусмотренной ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ закупки для нужд одного субъекта РФ.

Указано, что при такой закупке офсетный контракт предполагает исполнение поставщиком обязательств инвестиционного характера перед одним заказчиком, а значит, проведение совместного конкурса не предусмотрено.

Минфин России также обращает внимание, что в этом случае можно воспользоваться механизмом централизованных закупок. Он позволяет консолидировать потребности нескольких заказчиков субъекта РФ в одном уполномоченном органе, который заключает один контракт с поставщиком и обеспечивает его исполнение. Соответственно, такой уполномоченный орган может стать заказчиком по офсетному контракту для обеспечения потребностей нескольких органов исполнительной власти субъекта РФ, казенных, бюджетных учреждений и ГУПов субъекта РФ.

3️⃣ Об определении в акте высшего исполнительного органа субъекта РФ минимального количества товара, возможность производства которого должна быть обеспечена создаваемым, модернизируемым, осваиваемым производством, и (или) минимального объема услуги, возможность оказания которой должна быть обеспечена с использованием создаваемого, реконструируемого имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой).

Закон № 44-ФЗ позволяет установить актом высшего исполнительного органа субъекта РФ требования к минимальной мощности производства товара и (или) имущественного комплекса для оказания услуги. При этом нет взаимосвязи между такими требованиями и количеством закупаемого товара (объемом закупаемой услуги). Требования к указанной минимальной мощности определяет высший исполнительный орган субъекта РФ самостоятельно, в том числе исходя из целей и задач реализуемой в регионе промышленной политики.

4️⃣ О предмете офсетного контракта и его отдельных условиях.

В этом блоке даны такие разъяснения:

● Закон № 44-ФЗ допускает, что предметом такого контракта может быть одновременно поставка товара и оказание услуги. Не ограничена возможность заключения заказчиком субъекта РФ или муниципального образования одного или нескольких контрактов, предметом которого может быть:
• поставка товара, производство которого создано, модернизировано, освоено в соответствии с офсетным контрактом;
• оказание услуги с использованием имущества, которое создано, реконструировано в соответствии с офсетным контрактом.
Если контракт предусматривает обязательства поставщика одновременно по поставке товара и по оказанию услуги, то могут быть заключены один или несколько контрактов, предметом которого (которых) по общему правилу могут быть поставка товара, или оказание услуги, или одновременно поставка товара и оказание услуги;
● заказчик в предусмотренных Законом № 44-ФЗ случаях вправе заключать офсетный контракт в форме контракта жизненного цикла.

5️⃣ Об изменении существенных условий долгосрочного офсетного контракта.

Указано, что условия такого контракта могут быть при необходимости изменены по п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ (если цена заключенного для нужд субъекта РФ на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение контракта по независящим от его сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно).

Источник: cljournal.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 November 2022 13:46

Например, участник закупки указал посредством функционала электронной площадки наименование страны происхождения предлагаемых к поставке бананов «Россия», однако в приложенном файле первой части заявки было сказано, что бананы имеют эквадорское происхождение.

От наличия среди поступивших заявок предложений о поставке российских товаров зависело, будет ли применяться в данном случае приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н (далее — Приказ № 126н) (т. е. будет ли снижаться на 15 % цена контракта, направляемого победителю аукциона). Заказчик не применил Приказ № 126н, поскольку в инструкции по заполнению заявок у него имелась такая оговорка: «при наличии противоречия между информацией, размещенной с помощью функционала электронной площадки и приложенным документом к заявке, наименование страны происхождения товара определяется исходя из приложенного документа».

Контрольный орган признал действия заказчика не противоречащими закону (решение Челябинского УФАС России от 29.04.2020 № 074/06/105-915/2020 (№ 405-ж/2020), изв. № 0169300000120000536).

Также рекомендуем обратиться к руководству пользователя электронной площадки или направить запрос оператору. Возможно, в руководстве есть указание, что приоритет имеет информация о стране происхождения, содержащаяся в приложенном файле. Это также позволит заказчику не отклонять заявку, содержащую разночтения.

Например, одним из участников электронного аукциона с помощью функционала электронной площадки была представлена информация о том, что страной происхождения товара является РФ и США, однако в приложенном файле первой части заявки указывалось, что страной происхождения всех товаров является Российская Федерация.

Уполномоченным органом на заседание УФАС было представлено письмо от оператора электронной торговой площадки, согласно которому в случае разночтения информации относительно страны происхождения товара, указанной участником с помощью функционала электронной площадки и представленной в файле первой части заявки, силу имеет информация, указанная в файле первой части участника закупки.

На основании этого заказчик принял решение о снижении на 15 % цены контракта, направленного победителю аукциона, предложившему к поставке иностранные товары. Контрольный орган посчитал это решение правомерным, т. к. победителем аукциона не было представлено доказательств того, что товары, перечисленные в техническом задании заказчика, не производится на территории Российской Федерации (решение Татарстанского УФАС России от 28.08.2020 № 016/06/14-1570/2020, изв. № 0111200000920000393). #нацрежим

На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 November 2022 11:05

Вышло системное письмо о том, как учреждениям отражать в учете закупки

Учреждения обязаны отражать:

● товары, результаты работ — на дату их поступления, передачи;
● услуги — на последний день периода их оказания, потребления.

Это требование надо выполнять, даже если товары, работы, услуги еще не приняли.

Дату приемки бухгалтер определяет по первичному документу. Она может не совпадать с днем его составления. Тогда в первичке обязательно указывают дату совершения операции. Ее приводят в виде даты подписания документа в оформляющей части либо в виде периода оказания услуги в описании факта хозяйственной жизни.

Так, при электронных закупках по Закону N 44-ФЗ датой приемки считают день, когда заказчик подписал и разместил в ЕИС документ о приемке. Сделать это он вправе позднее дня составления данного документа. Более того, поставщик может передать товары, работы, услуги по другой первичке — еще до формирования в ЕИС документа о приемке.

Обязательство по оплате отражают на счете 302 00 только после приемки результатов по контракту. До того в учете отражают резерв на счете 401 60.

По коммунальным услугам есть возможность оценить размер обязательства до получения первички от поставщика. По ним на конец отчетного квартала всегда надо начислять резерв.

Отметим: в приложениях к письму Минфин привел примеры проводок по закупкам, в т.ч. записи по счетам санкционирования.

Часть вопросов ведомство уже разбирало. Об этом мы сообщали недавно.

Документ: Письмо Минфина России от 11.11.2022 N 02-06-07/110108

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 November 2022 07:34

Хотят уточнить порядок госзакупок отечественного ПО

Минцифры предложило отклонять остальные заявки, если хотя бы в одной есть программа, которая одновременно (пп. "в" п. 1 проекта изменений):

● отвечает извещению;
● соответствует доптребованиям к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых есть в едином реестре российского ПО.

Доптребования планируют обновить. Так, от программных продуктов из реестра потребуют, в частности, иметь совместимость не менее чем с 1 центральным процессором из реестров российской электроники или промтоваров (пп. "г" п. 1 проекта изменений).

Поправки могут вступить в силу 1 июля 2023 года. Их будут применять к закупкам, которые объявят после этой даты (п. 3 и 4 проекта постановления).

Общественное обсуждение проекта завершат 5 декабря. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 November 2022 13:40

❓1. Являются ли сопоставимыми при расчете НМЦК коммерческие предложения на товар (работу, услугу) с НДС и без НДС (например: два коммерческих предложения - с НДС и одно коммерческое предложение - без НДС)? 2. Как в таком случае заказчику произвести расчет НМЦК? 3. Положениями статьи 22 Закона о контрактной системе установлено: В случае применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Что подразумевается в данной формулировке: коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг?

✅ Ответ эксперта службы Правового консалтинга ГАРАНТ:

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных указанным Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), определяются в соответствии с положениями данной статьи.

При этом, заказчик, проводя закупку по Закону N 44-ФЗ, заключает контракт с победителем закупки по предложенной им цене, независимо от того является такой победитель плательщиком НДС или нет. У заказчика нет возможности уменьшить сумму заключаемого контракта на сумму НДС, если победитель закупки НДС не оплачивает. Полагаем, что при расчете НМЦК заказчик должен поступать аналогичным образом.

Иными словами, по нашему мнению, заказчик при расчете НМЦК учитывает предложенную цену, независимо от применяемой лицом, предоставившим коммерческое предложение, системы налогообложения. Иное может привести к завышению или занижению цен товаров, работ, услуг. Косвенно данная позиция подтверждается мнением Минфина России, изложенным в письме Минфина России от 15 мая 2019 г. N 24-01-07/34829, согласно которому при установлении НМЦК заказчику необходимо учитывать все факторы, влияющие на цену, в том числе налоговые платежи, предусмотренные НК РФ.

При этом, в п. 3.14. Методических рекомендаций по применению методов определения НМЦК, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 (далее - Методические рекомендации), указано, что при использовании в целях определения НМЦК ценовой информации из источников, указанных в пункте 3.7 этих рекомендаций, целесообразно привести полученные цены товара, работы, услуги к сопоставимым с условиями планируемой закупки коммерческим и (или) финансовым условиям поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также привести цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен в порядке, предусмотренном пп. 3.16 и 3.18 указанных рекомендаций.

Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок таких условий (п. 3.15 Методических рекомендаций).

Состав коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг нормативно не определен. Однако из вышеуказанного письма Минфина России следует, что к таковым можно отнести, в том числе, требования к порядку поставки продукции, выполнению работ, оказанию услуг, предполагаемые сроки проведения закупки, общую стоимость контракта, а также цену единицы товара, работы или услуги, порядок и сроки оплаты, размер обеспечения исполнения контракта, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, сроки исполнения и иные существенные условия контракта.

В дополнение отметим, что приведение цен в соответствие с условиями планируемой закупки, в отношении которой определяется #НМЦК методом сравнения рыночных цен, предлагаемое пп. 3.16-3.18 Методических рекомендаций носит рекомендательный характер.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 November 2022 07:50

⚖️ Суды поддержали госзаказчика, который требовал лицензию при закупке услуг по изготовлению протезов

Стороны согласовали изготовление протезов. По условиям закупки от исполнителя требовали лицензию на медицинскую деятельность. Ему надлежало в том числе оказать ряд медуслуг перед тем, как сделать протез: провести осмотр у врача, снять слепки и др. Исполнитель ее не представил, поэтому заказчик отказался от контракта.

Контролеры не включили сведения в РНП. Они посчитали, что заказчик ограничил конкуренцию. Лицензия нужна была только на часть услуг. Заказчику следовало разрешить привлекать соисполнителей с нужной лицензией, но он требовал исполнить контракт лично.

Три инстанции не согласились с контролерами:

● изготовление протезов связано с рядом медуслуг. Без них нельзя определить, есть ли у инвалида противопоказания, подошел ли ему протез, успешна ли его реабилитация. Создание протеза само по себе не обеспечит получателя пригодной продукцией;
● предмет контракта — единый комплекс медицинских мероприятий. Их распределение между соисполнителями может увеличить срок оказания услуг и привести к тому, что индивидуальные особенности инвалидов не учтут;
● объект закупки имел социальную значимость. Требование обладать лицензией на медицинскую деятельность и лично исполнить контракт не создавало преимуществ конкретному лицу и не мешало участию в закупке. На рынке услуг было несколько организаций, которые могли их оказать.

Отметим, ранее сходную позицию высказывал АС Волго-Вятского округа (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 05.02.2021 N Ф01-15865/2020 по делу N А43-1593/2020). #лицензия #консультантплюс

Документ: Постановление АС Уральского округа от 15.11.2022 по делу N А50-32545/2021

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

30 November 2022 07:05

⚖️ При исполнении госконтракта товар подорожал из-за санкций — суд не нашел оснований менять цену

Стороны заключили контракт на поставку сыра. При его исполнении производитель сообщил, что товар подорожал из-за санкций. Поставщик направил заказчику коммерческое предложение с повышенной стоимостью по отдельным позициям и попросил увеличить цену. Поскольку заказчик отказал, контрагент решил изменить контракт в суде. Однако тот его не поддержал:

● повышение цен из-за санкций не причина для изменения контракта по общим основаниям Закона N 44-ФЗ. Для его корректировки по спецнорме стороны не достигли согласия;
● при заключении сделки поставщику следовало учесть все возможные варианты развития событий. Рост цен на товар относят к экономическим, предпринимательским рискам. При должной степени заботливости и осмотрительности их можно было спрогнозировать заранее;
● удорожание продукции нельзя считать существенным изменением обстоятельств. Риск увеличения цены на рынке несет поставщик.

Отметим, в практике есть пример, когда повышение цен из-за санкций при исполнении контракта не признали основанием и для расторжения контракта. #ценаконтракта #консультантплюс

Документ: Решение АС Республики Коми от 15.11.2022 по делу N А29-7006/2022

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

29 November 2022 09:32

Кассационный суд поддержал позицию Саратовского УФАС России об отсутствии необходимости членства в СРО при проведении авторского надзора

В ноябре 2021 года Общество обратилось с жалобой в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе, в Саратовское УФАС России на действия Заказчика, не установившего требования о членстве в саморегулируемой организации для участия в закупке, предметом которой является проведение авторского надзора.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 6,5 млн руб.

Саратовское УФАС России признало жалобу необоснованной, так как авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Данная позиция подтверждается Письмом Минстроя России от 16.10.2020 № 31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации.

При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в #СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Арбитражный суд Саратовской области и 12 арбитражный апелляционный суд поддержали позицию Саратовского УФАС России и оставили без удовлетворения жалобы Общества.

Общество обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа, требуя отменить решения судов и решение Саратовского УФАС России.

24.11.2022 Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

28 November 2022 16:00

​Какие гаджеты нужны юристу?

1️⃣Юристу нужны не только знания, но и современные технологии. Поэтому решили разыграть среди читателей канала роскошный ультрабук HUAWEI MateBook D 14. Легкий, удобный и с длительной автономностью работы.

2️⃣Также разыгрываем веб-камеру с двумя микрофонами и шумоподавлением Thronmax Stream Go X1. Вы не сможете донести позицию до судьи в онлайн-заседании, если вас не будет слышно. Необходимая вещь для юриста.

3️⃣Трем другим победителям достанутся подписки на закрытый канал проекта Судебная практика

📝Правила предельно простые. Необходимо быть подписанным на перечисленные телеграм-каналы юридической тематики:
@ruslaw
@ruarbitr
@zakupki44fz
@Mytar_rf
@anons_law
@povorotnapravo
@sudpraktik
@persontaxes

Все каналы с качественным контентом и актуальной информацией. После чего нажать кнопку "Участвовать" и ждать когда бот случайным образом выберет победителя.

📌Результаты будут оглашены в этом посте 14 декабря! Присоединяйся

Участников: 124
Призовых мест: 5
Дата розыгрыша: 19:00, 14.12.2022 (16 дней)

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

28 November 2022 11:01

❓Что будет заказчику, принявшему продукцию с отступлениями?

Рассматривать все возможные варианты негативных последствий для должностных лиц заказчика после принятия продукции, которая не соответствует условиям контракта (отступление по характеристикам, отсутствие документального подтверждения соответствия требованиям контракта, несоответствие товарного знака и др.) мы не будем. Остановимся только на административной ответственности. Разберем в каких случаях такая ответственность применяется, а в каких ее применение остается под большим вопросом.

Приемка продукции, не соответствующей каким-либо условиям контракта, не такое уж редкое явление. Необходимость выявления подобных нарушений со стороны заказчиков предусмотрено в методических рекомендациях по осуществлению в Федеральном казначействе (его территориальных органах) деятельности, выполняемой в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (утв. Казначейством России 25.04.2019).

Выявление подобных нарушений является одной из основных задач контрольных органов субъектов РФ и муниципальных образований.

📍Какая ответственность?

Согласно ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ приемка несоответствующих контракту товара, работы (ее результатов), услуги (в том числе в рамках отдельного этапа исполнения контракта), если выявленное несоответствие не было устранено поставщиком и:

1) привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета

или

2) привело к уменьшению количества поставляемой продукции

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере от 20 000 до 50 000 рублей.

Обратите внимание, что сама по себе приемка продукции, не соответствующей условиям контракта, не образует состав административного правонарушения. Чтобы образовался состав такая приемка должна повлечь за собой либо дополнительное расходование средств "соответствующего бюджета", либо привести к уменьшению количества поставляемой продукции.

Приведем пример. Заказчик принял продукцию, имеющую товарный знак, который не был предусмотрен контрактом и не указывался первоначально в заявке победителя. Можно ли говорить о том, что в рассматриваемом случае продукция принята с отступлениями от контракта. Говорить можно, но можно ли применить ответственность? Контролеру потребуется доказать, что был перерасход или уменьшение количества. Если же количество тоже, а по характеристикам поставленная продукция полностью соответствует условиям контракта, то доказать наличие состава административного правонарушения будет крайне проблематично.

Дополнительно напомним, что если заказчиком по Закону № 44-ФЗ выступает, например, бюджетное учреждение, то оно не расходует средства «соответствующего бюджета». Даже субсидии, выделенные бюджетному учреждению из бюджета, формально бюджетными деньгами не являются. Следовательно, возложение административного штрафа на представителя бюджетного учреждения может быть оспорено в суде по формальным причинам.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

28 November 2022 07:03

✅ Самые интересные новости для специалиста по закупкам за ноябрь

Не пропустить самые интересные новости в сфере закупок за месяц поможет наш #обзорзамесяц. В нем вы найдете информацию об изменениях законодательства, судебной практике и планируемых поправках.

📍Изменения законодательства

Уточнили ряд правительственных актов. В госзакупках изменили порядок оценки заявок по критерию "цена", расширили случаи применения доптребований к участникам и др. В закупках по Закону N 223-ФЗ скорректировали, в частности, правила ведения реестра договоров.

Установили, что корпоративные информационные системы можно зарегистрировать в ЕИС в сфере закупок.

Определили форму программы по подготовке компетентных поставщиков по Закону N 223-ФЗ и утвердили документы для реализации таких программ.

📍Судебная практика

ВС РФ поддержал суды, которые разобрались, будет ли приемка несогласованных допработ без возражений основанием взыскать их оплату с госзаказчика.

📍Проекты

Предложили новые типовые условия госконтрактов в области капстроительства.

В 2023 году планируют разрешить устанавливать авансы до 90% в госконтрактах для федеральных нужд.

Хотят уточнить порядок госзакупок отечественного ПО.

Могут запретить госзакупки ряда иностранных инвалидных колясок.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 November 2022 14:46

Ключевые изменения порядка учета бюджетных и денежных обязательств, сформированных в ЕИС в сфере закупок

24.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Минфина России от 19.09.2022 № 141н (далее – Приказ). Данный Приказ вносит изменения в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н, и является частью комплексных поправок нормативных правовых актов, связанных с сокращением сроков оплаты по контрактам.

Приказ, в том числе, устанавливает обязанность по формированию сведений о бюджетных и денежных обязательствах (далее – соответственно БО и ДО) исключительно с использованием ЕИС в сфере закупок на основании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также контракта, подлежащего включению в реестр контрактов в соответствии со статьей 103 Закона № 44-ФЗ (далее – реестр контрактов).

Также Приказом внесены изменения в части контроля сведений о БО и ДО в целях постановки на учет, которые вступают в силу с 01.07.2023.

● Контроль сведений о принимаемых и принятых БО будет осуществляться сотрудниками территориальных органов Федерального казначейства в ЕИС в сфере закупок одновременно с направлением соответственно извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а также сведений о государственном контракте, информация о котором подлежит размещению в реестре контрактов.
● Предусмотрен автоматический контроль сведений о ДО, а также автоматическое направление извещения о поставке на учет или уведомления, содержащего информацию о причинах отказа от принятия к исполнению ДО с использованием ЕИС в сфере закупок. #минфин #ЕИС

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 November 2022 08:12

В 2023 году предложили разрешить устанавливать авансы до 90% в госконтрактах для федеральных нужд

В 2023 году по спецнорме сторонам хотят разрешить по согласию менять условие контракта для федеральных нужд об авансе.

В контрактах, которые заключили до 1 января 2023 года, аванс можно будет установить в размере от 50 до 90% суммы контракта или увеличить до такого размера. Для этого надо соблюсти ряд условий, а также учесть особенности определения размера обеспечения контракта.

Высшим исполнительным органам госвласти субъектов РФ, местным администрациям планируют дать рекомендацию принять меры по обеспечению включения в заключаемые контракты авансов (их корректировке) в указанных размерах.

Общественное обсуждение проекта завершат 5 декабря. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 November 2022 13:30

В законах о закупках введут запрет на участие иностранных агентов — поправки прошли третье чтение

С 1 декабря иностранные агенты не смогут участвовать в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц.

Корреспондирующие поправки, в частности к Закону N 44-ФЗ, приняли в третьем чтении 24 ноября. Требование о том, что участник не должен быть таким агентом, станут устанавливать в закупке. Оно не затронет участников-физлиц, которые аффилированы с иностранным агентом. Соответствие этому условию проверит комиссия по закупкам (ст. 32 проекта).

Сходные изменения хотят внести и в Закон N 223-ФЗ (ст. 28 проекта).

Отметим, реестры иностранных агентов и физлиц, которые с ними аффилированы, станет вести на своем сайте Минюст. #планы

Документ: Проект Федерального закона N 140449-8

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 November 2022 10:45

🤷‍♂️ Госконтракты в условиях санкций: что делать исполнителю

1️⃣ Что с госконтрактами, которые завязаны на импортное оборудование?

Сложностей хватает, особенно у тех исполнителей, у кого в контрактах максимально детализировано оборудование для поставки, говорит старший юрист Capital Legal Services Валентина Аликова. Проблем прибавляет и то, что госзаказчики не готовы вместе с исполнителем искать решения за столом переговоров. По словам Аликовой, они используют рычаг давления на исполнителя или подрядчика, лишая того возможности получить хотя бы минимальную прибыль для выживания компании.

Доверители стали чаще обращаться с запросом на изменение условий контракта: увеличить цену или изменить срок выполнения работ, рассказывает партнер АБ Яблоков и партнеры Лилия Дмитриева. Нарушение логистических цепочек увеличило сроки выполнения работ, а дефицит материалов и оборудования повлиял на стоимость — исполнять контракт по прежней цене стало попросту убыточным, объясняет Дмитриева.

2️⃣ Можно ли изменить госконтракт?

Механизм, предусмотренный ФЗ № 44-ФЗ, требует соглашения сторон, если «исполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно». Часто нужно решение правительства РФ по федеральным контрактам, высшего органа исполнительной власти субъекта или властей муниципалитета (для контрактов регионов либо муниципалитетов соответственно). Есть ограничивающие условия по ценам и срокам контрактов.

Чаще всего изменения возможны только в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством, на срок исполнения контракта, предупреждает Дмитриева.

На практике многочисленные требования уже серьезно ограничивают круг субъектов, которые могут претендовать на изменение цены или срока контракта, предупреждает Дмитриева. Она приводит в пример пороговую цену контракта более 1 млрд руб. для региона — это довольно значительная граница, которая отсекает значительное количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3️⃣ Можно ли невиноватому исполнителю по госконтракту избежать ответственности?

Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков указали, что санкции или меры ограничительного характера — это форс-мажор. Исполнитель должен подтвердить это документами, которые позволяют «определить причинно-следственную связь между санкциями и невозможностью надлежащего исполнения контракта (то есть последовательно развивающиеся события между введением таких санкций до невозможности надлежащего исполнения контракта)». Так указано в письме Минфина от 08.04.2022 № 24-01-09/29768.

Эффективна ли норма — покажут первые споры в судах и их результаты, рассуждает Дмитриева. По ее мнению, многое будет зависеть от доказательственной базы. Не всегда ее удается собрать: «В частности, некоторые зарубежные контрагенты предпочитают затаиться и совсем не выходить на связь, опасаясь негативных последствий для своего бизнеса». Иногда сложно доказать, что тех или иных товаров, нужных для исполнения контракта, просто нет на рынке, делится Дмитриева. Она советует делать письменные запросы потенциальным поставщикам такого содержания:

● Указывать в письме конкретные наименования.
● Спрашивать, есть ли аналоги.
● Описывать характеристики того, что требуется.
● Запрашивать сроки поставки.
● Прямо спрашивать о причинах отсутствия товара.

4️⃣ Как на практике подрядчики решают проблему повышения цен?

Чаще всего заменяют материалы и оборудование более дешевыми аналогами. Но характеристики таких аналогов должны быть не хуже предусмотренных контрактом.

У замены есть риски: контролирующие, а в некоторых случаях и правоохранительные органы могут не согласиться, что замена не нанесла ущерба публичному интересу. «Она может стать поводом для иска о неосновательном обогащении, даже привлечения к уголовной ответственности», — предупреждает Дмитриева. #санкции

Источник: ПРАВО.Ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 November 2022 15:12

Определили госзаказчиков, которые могут закупать товары для безопасности государства у едпоставщика

В перечень заказчиков, которые могут проводить закупки у едпоставщика для военной спецоперации, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства, вошли 9 ведомств в т.ч. их подведомственные госучреждения и ГУП. В список попали МВД, МЧС, Росгвардия и др.

Перечни товаров, работ, услуг для закупки неконкурентным способом утверждают руководители таких федеральных органов.

Новшества вступили в силу 18 ноября. #ЕП

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2022 N 3514-р

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 November 2022 13:46

❓ВОПРОС: Рассматриваем заявки по электронному аукциону на поставку ptz-камеры (ОКПД 26.40.33.190). Один из участников закупки на электронной площадке указал страну происхождения Китай, а во вложенном файле с характеристиками — Россия. Номер реестровой записи из Единого реестра радиоэлектронной продукции по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 не указан. Нужно ли отклонить данную заявку или достаточно просто приравнять ее к заявкам с предложениями о поставке иностранной продукции?

✅ ОТВЕТ: Закон № 44-ФЗ не регламентирует, как именно в составе первой части заявки должна быть предоставлена информация о стране происхождении товара.

С одной стороны, возможность предоставления такой информации с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки Законом № 44-ФЗ прямо не предусмотрена; с другой стороны, запрета на это нет.

В правоприменительной практике встречаются решения, в которых признавалось правомерным отклонение заявки в ситуации, когда страна происхождения указана ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО с помощью интерфейса электронной площадки: см. решения Оренбургского УФАС России от 26.06.2019 по делу № 056/06/67-530/2019 (изв. № 0853500000319005445), Сахалинского УФАС России от 19.08.2015 по делу № 369/15 (изв. № 0161300000115001016). Если следовать такому подходу, то заказчик фактически должен игнорировать информацию о стране происхождения, указанную с помощью интерфейса электронной площадки.

Гораздо чаще встречается другой подход, согласно которому указание страны происхождения товара исключительно посредством интерфейса электронной площадки вполне допустимо: см. решения Амурского УФАС России от 18.08.2020 по делу № 028/06/105-405/2020 (изв. № 0123300002120000006), Санкт-Петербургского УФАС России от 07.07.2022 по делу № 44-1999/22 (изв . № 0372100006222000024), Ростовского УФАС России от 11.06.2021 № 061/06/67-1032/2021 (изв. № 0358300092121000019), Московского УФАС России от 08.04.2021 по делу № 077/06/106-5756/2021 (изв. № 0373200234321000015)

Если следовать этому подходу, то заказчик не может игнорировать информацию о стране происхождения, указанную с помощью интерфейса электронной площадки. В результате комиссия заказчика не может сделать однозначный вывод о стране происхождения товара.

Однако необходимо понимать, что отклонение заявки с большой долей вероятности повлечет за собой жалобу, результат рассмотрения которой сложно предугадать. Как правило, контрольные органы признают правомерным отклонение заявок по причине наличия разночтений в информации о стране происхождения товара, представленной посредством функционала электронной площадки и в приложенном файле.

Например, в решении Новосибирского УФАС России от 07.07.2021 № 054/06/69-1319/2021 (изв. № 0351300154021000065) рассматривалась ситуация, когда в электронной форме первой части заявки участник закупки указал, что страна происхождения товара — Россия, однако в документе с конкретными показателями товара говорилось, что страна происхождения товара — Швеция. Контрольный орган пришел к выводу, что комиссия заказчика рассматривает совокупность всех документов и сведений, представленных участником закупки. В рассматриваемом случае из содержания первой части заявки невозможно достоверно установить страну происхождения предлагаемых к поставке товаров, поэтому отклонение заявки являлось правомерным.

Во избежание подобных спорных ситуаций в будущем рекомендуем заказчику указать в инструкции по заполнению заявок, что в случае разночтений между информацией, предоставленной посредством функционала электронной площадки и информацией, содержащейся в приложенном файле, приоритет будет иметь информация из приложенного файла. Правоприменительная практика поддерживает такие действия заказчиков.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 November 2022 08:38

📝 Памятка – Новые требования к независимой гарантии при закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ

С 01.10.2022 действуют новые требования к обеспечению заявки и обеспечению исполнения договора при закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе среди самозанятых в соответствии с нормами ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, Закона № 109-ФЗ и ПП РФ № 1397. #НГ #223фз

Подробности в материале портала zakupki44fz.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 November 2022 15:49

В госзакупках будут предупреждать о наказании за антиконкурентные соглашения — проект прошел Госдуму

22 ноября в третьем чтении приняли проект в том числе о расширении перечня информации для извещения о закупке.

В него предложили добавить предупреждение об административном и уголовном наказании за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете антиконкурентных действий и соглашений (п. 1 ст. 2 проекта).

Новшества могут заработать с 1 января 2024 года (п. 2 ст. 3 проекта). #планы #консультантплюс

Документ: Проект Федерального закона N 848392-7

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 November 2022 09:59

✅ Обзор: Основные изменения в закупках по Закону N 223-ФЗ в 2023 году

📍С 1 апреля 2023 года информация о независимой гарантии, выданной участнику из числа СМСП, должна быть включена в специальный реестр

Реестр независимых гарантий предусмотрен Законом N 44-ФЗ и размещается в ЕИС. В течение 1 рабочего дня после включения сведений в реестр гарант обязан направить участнику закупки выписку из реестра.

📃 Федеральный закон от 16.04.2022 N 109-ФЗ

📍С 1 апреля 2023 года в реестр договоров нужно включать больше информации в случае конкурентных закупок среди СМСП

Если по условиям закупки требуется обеспечение исполнения договора, необходимо привести сведения об этом.

Если в качестве обеспечения исполнения договора участник представил независимую гарантию, нужно включить информацию о прекращении обязательств участника по такой гарантии, а также сведения и документы об истребовании заказчиком денежных средств по гарантии.

📃 Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946

📍С 1 апреля 2023 года скорректирован порядок размещения в ЕИС положения о закупке, информации о закупке

Установили правила, которые определяют следующее:

● какая информация и документы не размещаются на официальном сайте ЕИС;
● как размещают типовое положение о закупке и сведения о внесении в него изменений.

Раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц заказчика, нужно размещать в ЕИС отдельно от остальных разделов положения.

📃 Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946

📍С 1 апреля 2023 года информацию о некоторых закрытых конкурентных закупках требуется размещать в ЕИС

Необходимо размещать в ЕИС (без размещения на официальном сайте) сведения о закупках, которые проводят в случаях, установленных правительством на основании ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ. Таким же образом размещают информацию о заключении и исполнении договоров по результатам указанных закупок.

📃 Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ

📍С 1 января 2023 года обновлена форма годового отчета о закупках у СМСП

Форму дополнили сведениями о договорах по результатам закупок, которые совершают следующие организации:

● лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга. НМЦД должна составлять более 400 млн руб.;
● гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии. #223фз #обзор

📃 Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

21 November 2022 11:09

📖 Ноябрьский выпуск журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

На образовательном хабе Российского аукционного дома (РАД) выложен ноябрьский выпуск экспертного журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ за 2022 год.

📍Статьи номера:

1. Поэтапное исполнение контрактов в 2022 году: право или обязанность заказчика? Анализ правоприменительной практики;

2. Обзор практики применения оснований для изменения существенных условий контракта, действующих исключительно в 2022 году;

3. Проблемы закупок медицинского оборудования;

4. Распространенные нарушения правил обоснования НМЦК, выявляемые при проверках;

5. Дополнительные требования к участникам закупок: практическая реализация и распространенные ошибки.

📚 Архив выпусков этого журнала за 2018-2022 гг. также можно найти в свободном доступе на данном интернет-ресурсе по ссылке: https://edu.lot-online.ru/info/