8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🌍 Что значит принятие Афросоюза в ряды «Двадцатки»?
‣ На саммите в Индии приняли историческое решение принять Африканский союз в «Двадцатку». До сих пор в организации был всего один участник от Африканского континента (Южная Африка) и одно интеграционное объединение (Европейский союз).
‣ Для многих Афросоюз – удобный партнёр в переговорах. Здесь подключаются соображения инклюзивности (универсальная организация, представляющая все государства на континенте) и прагматичности (невозможно одновременно вести диалог со всеми 54 государствами). Но есть нюансы.
‣ За последние годы Афросоюзу удалось серьёзно расширить свою узнаваемость на международных площадках, а также укрепить сеть партнёров. Несмотря на это, организация сталкивается с множеством финансовых трудностей и потому во многом полагается на финансирование со стороны партнёров. Например, в 2022 г. лишь 30% бюджета АС ложилось на плечи его государств-членов, зато 66% всего финансирования предоставлено разными международными партнёрами (в первую очередь, ЕС). А 60% того, что вносят сами африканские государства, приходится всего на пять стран, в то время как более 40% государств-членов не выплачивают свои ежегодные взносы. Никакие реформы пока ситуацию не исправили. Понятно, что это ограничивает практическую эффективность АС как организации.
‣ Всё же нужно понимать, что государства Африки – разные. Поставить 54 правительства под один знаменатель невозможно. Даже те темы, которые вроде бы касаются всех и каждого (климат, миграция, развитие инфраструктуры, здравоохранение, энергетика), имеют многие углы преломления. Условно говоря, что актуально для Эфиопии, может не иметь никакого принципиального значения для Того. Поэтому реальные возможности Афросоюза комплексно представлять интересы континента, на мой взгляд, не столь широки. Да и достаточно вспомнить довольно отстранённую реакцию АС на прошедшую череду переворотов. Да, членство этих государств приостановили (не всегда сразу), но активного участия в урегулировании нет: оно, кажется, передано на субрегиональный уровень.
‣ Нельзя сбрасывать со счетов и внутриафриканское соперничество. В ЮАР, например, всегда гордились своим эксклюзивным участием в БРИКС и «Двадцатке», позиционируя свою дипломатию в качестве «голоса всего континента». Теперь по этим амбициям, что бы ни говорили в Претории, нанесён удар, поскольку председателю АС (президенту одной из стран) и президенту ЮАР придётся говорить с одной позиции, что на практике возможно далеко не всегда. Нигерия также претендует на членство в G20, и нужно признать, что внешняя политика Абуджы имеет свои серьёзные отличия от линии Претории. Свои амбиции есть и у других государств: Эфиопия, Кения, Ангола, и это я ещё не назвал ни одной североафриканской страны…
‣ Подводя итог: да, подключение Афросоюза к G20 решает проблему повышения инклюзивности блока, как бы укрепляет голос развивающихся стран перед лицом крупнейших международных партнёров. Но, на мой взгляд, это также затруднит выработку общей позиции государств-членов АС перед саммитами, поставит преемственность повестки в зависимость от председательствующей в АС страны и ускорит соревнование среди африканских стран относительно того, кто следующий сможет стать членом «Двадцатки» уже в самостоятельном качестве.
#афросоюз #ас #g20
✅ Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье»
🇸🇾♨️ В Сирии уже две недели продолжаются антиправительственные выступления и забастовки в населённой преимущественно друзами провинции Сувейда, которая, по сути, вышла из-под управления Дамаска, а местные власти не способны восстановить полный контроль. Это не первые волнения в этой сирийской мухафазе — здесь такое происходит регулярно с 2019 г. Но важно, что амплитуда протестной активности с каждым разом все увеличивается. Особенностью разворачивающихся протестов в Сувейде стало то, что их поддержали религиозные лидеры друзов, которые еще недавно выступали в поддержку сирийских властей.
Вместе с тем в соседней провинции Дараа, где с 2018 г. продолжается процесс примирения правительственных сил и оппозиции, сотни сирийцев тоже выходят на улицы в знак протеста против ухудшения условий жизни. Протесты на юге Сирии, будь то в Дараа или Сувейде, все больше приобретают политическую окраску и теперь уже направлены непосредственно против сирийского правительства. Ранее эти акции проходили в основном под экономическими лозунгами и с призывами к решению социальных проблем.
Снижение вооруженной активности не привело к позитивным результатам для экономики САР. Наоборот, превращение проправительственных соединений в теневые картели и вертикальное перераспределение активов — крайне опасное явление, лишь усугубляющее и без того катастрофическую экономическую ситуацию в стране и забирающее у сирийцев последние средства.
Не исключено, что рано или поздно к выступлениям присоединятся и представители арабов-суннитов; и, вероятно, будет запущен «принцип домино».
Кирилл Семенов @semenovkirill анализирует новую волну протестов в Сирии и предупреждает о растущей угрозе новой «арабской весны».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/siriya-priblizhaetsya-k-novoy-arabskoy-vesne/
🇺🇦👾 Киберпространство стало полноценным полем битвы в украинском конфликте: Киев действует агрессивно и напористо, нанося удары по российской критической информационной инфраструктуре, в то время как Москва предпочитает делать ставку на цифровую оборону.
Тем важнее обратить внимание на основную «ударную единицу» Киева — так называемую украинскую «IT-армию». Сформированная якобы на добровольных началах, данная структура — серьезный противник, недооценка уровня квалификации и мотивированности которого может в будущем привести к определенным сложностям.
По состоянию на сентябрь 2023 г., украинской «IT-армией» и лояльными ей «вспомогательными силами» реализовано порядка 800 атак разной масштабности, порядка 2/3 из них пришлось на первые месяцы конфликта. При этом некоторая часть атак относится к категории Brute-force attack, не требующих высокого уровня квалификации. Всего же, по данным ФСБ России, количество киберударов, нанесенных по российской КИИ с начала 2023 г., превысило отметку в 5 тысяч; общее количество киберинцидентов – 8,5 тысяч.
Значительная часть кибератак против российской КИИ реализуется западными спецслужбами под «ложным флагом». Об этом заявляют многие российские публичные лица, в том числе секретарь Совбеза России Н. Патрушев.
В целом позиция России по отношению к киберпространству, несмотря на попытки Киева искусственно «раскачать» ситуацию и спровоцировать Москву на контрудар, продолжает оставаться неизменной: ударные акции (включая «проактивную» оборону) не получают приоритета. Официальная позиция России построена на недопустимости политизации и вепонизации киберпространства.
Леонид Цуканов рассказывает о деятельности украинской «IT-армии», ее бэкграунде и возможных «точках роста», а также о контрмерах со стороны Москвы.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ukrainskaya-it-armiya-mezhdu-udarom-i-piarom/
Кто в Африке правит дольше всех?
1. Теодоро Обианг Нгема Мбасого (Экваториальная Гвинея) — с 1979 г. Родился в 1942 г., этничность фанг. Окончил военную академию в Сарагосе (Испания). Пришёл к власти в результате переворота.
2. Поль Бийя (Камерун) — с 1982 г. Родился в 1933 г., этничность фанг. Обучался во Франции в области юриспруденции. В первые два года у власти — две неудачные попытки государственного переворота.
3. Дени Сассу-Нгессо (Республика Конго) — в 1979-1992 гг. и с 1997 г. Родился в 1943 г., этничность мбоши. Окончил пехотное училище во Франции. Участвовал в свержении президента Мариана Нгуаби в 1977 г. После этого возглавил государство в качестве председателя Военного комитета Конголезской партии труда, лишь ненадолго уступил место у руля государства генералу Жоакиму Йомби-Опанго. Вернулся к власти в результате гражданской войны и ангольской интервенции.
4. Йовери Мусевени (Уганда) — с 1986 г. Родился в 1944 г., этничность нколе. С 1981 г. вёл вооружённую борьбу против правительства во главе Народной армии сопротивления.
5. Король Мсвати III (Эсватини) — с 1986 г. Родился в 1968 г. Стал самым молодым монархом в возрасте 18 лет.
6. Исайяс Афеверки (Эритрея) — с 1993 г. Родился в 1946 г., тиграи. Военному делу обучался в Китае. Первый и единственный президент страны. Возглавлял борьбу за независимость Эритреи от Эфиопии.
@africa_behind_the_glass
🇷🇺👨🏫 В 2022 г. коллектив исследователей МГИМО запустил анализ отечественных практик прогнозирования. Цель проекта — изучение подходов российских специалистов к оценке ситуаций, перепроверка выводов зарубежных исследователей о детерминантах точности прогнозов, а также ранжирование классов событий с точки зрения их прогнозируемости. На основе исследования планируется разработка учебных программ по совершенствованию прогнозирования. Побочным продуктом выступают прикладные сценарии развития международной обстановки.
Текущие результаты подкрепляют крамольное предположение, что специальные знания в предметной области не обеспечивают превосходства в прогнозировании. Наблюдаемый парадокс может объяснять то, что специалисты, погружаясь в детали, не всегда удерживают в голове общую картину. При этом больший разброс оценок в сравнении с неспециалистами позволяет допустить, что невпечатляющие средние показатели скрывают исключительно точные прогнозы выдающихся экспертов.
Существенный интерес представляет разница в прогнозируемости событий, локализуемых в различных регионах. Собранные данные свидетельствуют, что точность оценок относительно событий, территориально относящихся к Незападу (включая Восточную и Южную Азию, Ближний и Средний Восток), выше, чем в отношении событий на Западе (Европа и Северная Америка). Подобные результаты тем более неожиданны, учитывая, что ответы самих респондентов свидетельствуют — среди них больше специалистов западников, чем востоковедов.
Наиболее же сложной для прогнозирования в рассматриваемый период оказывалась обстановка в ближнем зарубежье. Точность оценок в отношении постсоветского пространства оказывалась ниже по отношению и к Западу, и к Незападу. С практической точки зрения он оказывается крайне проблематичным, так как именно это региональное направление имеет приоритетное значение для российской внешней политики.
Игорь Истомин с коллегами в статье представил первые результаты проекта исследования российского опыта прогнозирования и приглашает к участию в продолжении проекта!
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/nauka-predvideniya-poisk-prorokov-v-svoyem-otechestve/
Встречайте новый номер журнала. Мы очень старались, презрев лето и отпуска!
https://globalaffairs.ru/issues/2023/5/
🌐 Обладавшая более четверти века монополией на существование в качестве «клубного» механизма «Группа семи» такого уровня внимания и разнообразия отношения, как БРИКС, не получала никогда. Как получилось, что героем дня стал БРИКС, а «семерка» осталась на задворках, анализирует Виктория Панова.
В отличие от элитариев, БРИКС изначально строил взаимодействие и внутри группы, и самой группы с внешним миром на принципах равенства, взаимного уважения и вовлечения. Если в «семерке» полноценный гражданский процесс (а не ограниченные консультации с отдельными представителями в основном транснациональных НКО) был запущен лишь через три десятка лет после возникновения группы, то в БРИКС взаимодействие с гражданским обществом началось уже в рамках «второго» цикла, в период российского председательства в 2015 г. Академический трек в БРИКС вообще стал предтечей запуска формата на высшем уровне, а институционализация консультаций с деловым и экспертным сообществом произошла уже в первый цикл, в год первого расширения группы и одновременно председательства тогда нового члена — ЮАР.
С одной стороны, никто в БРИКС и не думает о противопоставлении своей группы «семерке», Западу в целом или кому бы то ни было еще. Повестка БРИКС остается созидательной. С другой стороны, БРИКС определенно делает все более уверенные заявки на собственное, иногда сильно отличное от общепринятого и сформулированного по западным лекалам мнение.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/impuls-mnogopolyarnosti-itogi-sammita-briks-v-yuar/
По ситуации в Габоне — часть 3
7. Насколько затронуты интересы Франции? Габон, хоть и является важной частью Франсафрик, не играет для Франции столь же принципиальной роли в плане обеспечения национальной безопасности, как Нигер с его поставками около 20% необходимого Франции урана. Да, Габон экспортирует свою нефть в бывшую метрополию, и в структуре экспорта эта позиция явно доминирует (более 55%). Но Франция и Габон в этом отношении не ключевые партнеры. Так, на Париж приходится лишь 3% всего габонского экспорта, что меньше, чем в Нидерланды или в Испанию (по 4%). А ключевым партнёром сейчас является Китай, принимающий на себя около 40% всех поставок. Сырая нефть из Габона в основном идёт в незападные страны: Китай, Индию, Южную Корею и Индонезию. Франция получает лишь немногим более процента экспортируемой Габоном нефти.
Свою роль играет то, что Габон входит в зону франка КФА. Это накладывает определенные ограничения на внешнюю торговлю и возможности развития страны, поскольку центральные банки стран-участниц вынуждены следовать в фарватере политики Европейского центрального банка. С учётом мягкой денежной политики в Европе находить средства на серьёзные проекты по индустриализации и инфрастуктурному развитию довольно трудно. К тому же в правления банков африканских стран, в том числе Габона, включены представители Минфина Франции, а половина ЗВР хранится во французском Казначействе. Но главное — франк КФА ориентирует торговлю использующих его стран (в т.ч. Габона) на Европу, хотя объективные предпосылки подталкивают к поиску большего баланса в торговле с азиатскими партнерами и, прежде всего, с Китаем. Пока что ситуация выглядит так: в экспорте 40% приходится на Китай и всего 3% на Францию, а в импорте — 22% на Францию и 20% на Китай.
В политическом же плане Габон всегда считался довольно прозападной страной, и характерно то, что здесь антифранцузские настроения проявляются не так отчётливо и явно, как в соседнем субрегионе. Военные интересы здесь у Франции есть, но скорее связанные с соображениями престижа: в Габоне расположена единственная (и небольшая) база Франции на атлантическом побережье Африки. Она, например, была в центре внимания во время визита в Габон Н. Саркози в 2010 г.
8. В последнее время Габон, даже при А. Бонго, стал проводить более диверсифицированную внешнюю политику, находя противовесы французскому вектору. Первым стало вступление в британское Содружество наций в июне 2022 г., что уже вызвало некоторое непонимание и недовольство в Париже. Затем мы видели указания на то, что Габон среди прочих стран Африки хотел бы присоединиться к БРИКС. Голосования страны в ООН также показывают стремление найти взвешенный подход: при всей прозападной ориентации Либревиля его делегация поддерживает некоторые российские резолюции (например, по борьбе с героизацией нацизма).
По ситуации в Габоне — часть 1
1. Новый Нигер? Проводить параллели с чередой переворотов в Западной Африке не стоит, хотя при желании у Нигера и у Габона можно найти много общего: бывшие французские колонии, получили независимость в августе 1960 г., входят в зону франка КФА (правда, разного), поставщики урана во Францию (Габон — в 1960-е гг., а Нигер — с 1970-х гг.). Список можно продолжать.
2. Различий больше. Не стоит искать параллели потому, что есть разница как в самих странах, так и в ситуации внутри них. Габон — в отличие от Мали, Буркина-Фасо и Нигера — демографически небольшое государство (население в 10 раз меньше), не испытывающее натиск джихадизма и терроризма. Доходы от экспорта нефтепродуктов позволили правящему режиму обеспечить довольно высокий показатель ВВП на душу населения: почти 9 тыс. долларов. Это выше, чем, например, в ЮАР (6,7 тыс.) и тем более выше любой другой соседней страны. А разрыв с Нигером составляет 16,5 раз! Всё это, вкупе с традицией формировать сбалансированные с этнической точки зрения правительства, работало на поддержание стабильности в государстве. В том числе и финансовой: инфляция в стране в среднем не превышала 3%.
3. Откуда деньги? Экономическое развитие Габона полностью завязано на экспорт сырья: прежде всего, нефти и марганцевой руды. Нефтяная рента (дополнительный доход сверх цены производства) составляет 15,6% ВВП. Из африканских стран выше только в Республике Конго, Анголе и Чаде. По экспорту руд марганца Габон занимает второе место в мире, уступая ЮАР, но оказываясь серьезно впереди Австралии и Китая. Эти четыре страны и определяют компоновку всего рынка. Неудивительно поэтому, что на второй день французская «Эрамет» возобновила приостановленные работы на рудниках.
4. Куда смотрит ЭКОВАС? Габон, опять же в сравнении с Нигером, относится к другому субрегиону — Центральная Африка. Здесь свои, гораздо более слабые, институты. Субрегион слабо интегрирован: как политически, так и экономически. Собственно, французская стратегия по Африке, говоря об этом субрегионе, в первую очередь, отмечает именно этот факт. Таким образом, сильного «интеграционного ответа» на переворот ожидать не приходится. Да и штаб-квартира Экономического сообщества стран Центральной Африки (аналога ЭКОВАС) расположена в столице Габона Либревиле.
🇺🇸🇨🇳 Полупроводниковая отрасль — одна из наиболее глобально распределенных сфер производства. Ни одна страна в настоящий момент не может обеспечить выпуск микрочипа от начала и до конца исключительно за счет собственных ресурсов и производственной базы.
В производственной цепочке могут быть задействованы тысячи поставщиков, разбросанных по всему миру, и многие из них являются абсолютными монополистами на рынке. Например, американские компании Cadence Design и Synopsis контролируют 90% рынка средств автоматизации проектирования электроники (EDA Tools) — начального процесса проектирования микрочипа. Нидерландская ASML — единственный в мире поставщик оборудования для литографии на кремниевых пластинах в сверхглубоком ультрафиолете (EUV). Японская Tokyo Electron поставляет самое современное оборудование для плазменного травления — необходимый процесс удаления слоев материала с поверхности подложки после литографии. Наконец, тайваньские компании занимают более 50% всего глобального рынка конечного производства полупроводников, а также более 90% рынка производства передовых чипов, выполненных в 10-нм техпроцессе и ниже. При этом на южнокорейских производителей приходится до 64% глобального выпуска чипов памяти (DRAM).
Китай также играет ключевую роль в глобальной полупроводниковой отрасли. Во-первых, эта страна — крупнейший в мире потребитель чипов, поскольку она доминирует в мировом производстве электронной продукции. Примерно треть всей потребительской электроники в мире производится в Китае. В 2022 г. на Китай пришлось 53,7% всех продаж полупроводников. На китайских заводах производится до 40% всего объема NAND-чипов, выпускаемых Samsung, и от 40% до 50% чипов DRAM, выпускаемых SK Hynix. Более четверти всего мирового рынка тестирования и упаковки чипов приходится на Китай. Соответствующие предприятия в Китае разместили и Intel, и Texas Instruments, и многие другие. Наконец, Китай — крупнейший производитель и поставщик редких металлов (галлия, германия и др.), необходимых для производства полупроводников.
До определенного времени такая схема международного разделения труда устраивала всех... Пока Вашингтон не решил по-новому посмотреть на технологическое противостояние с Китаем, поскольку его прогресс в сфере полупроводников теперь увязывался напрямую с американскими национальными интересами.
Экспортные запреты, веденные США и их союзниками, серьезно затрудняют для Китая процесс технологического развития. Китай лишается необходимого оборудования для выпуска чипов. Китайские компании смогли наладить массовое производство чипов в 28-нм техпроцессе и активно осваивают 14-нм техпроцесс. Самые передовые чипы, которые используются, например, в смартфонах последнего поколения, Китай не может произвести в принципе. Тем не менее основная масса потребительского спроса на полупроводники как раз приходится на чипы предыдущих поколений. Однако эти чипы Китай все равно производит на зарубежном оборудовании. Для выпуска собственных чипов пусть даже по зрелым технологиям предыдущих поколений Китаю нужно построить всю цепочку поставок сырья, оборудования и программного обеспечения. Эту невероятную по своей сложности и затратам задачу не смогла реализовать на нынешнем этапе развития технологий ни одна страна.
Тем не менее сдерживание Китая вовсе не гарантирует успешное развитие американской полупроводниковой промышленности.
Леонид Ковачич о битве за полупроводники, в которой может не быть победителей.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bitva-za-poluprovodniki-budut-li-pobediteli/
🇺🇸🇯🇵🇰🇷 18 августа в загородной резиденции Кэмп-Дэвид состоялась встреча президент США Джо Байдена с премьер-министром Японии Фумио Кисидой и президентом Республики Кореи Юн Сок Ёлем. Многие указывали на символичность места проведения, ведь в разное время при посредничестве лидеров США в Кэмп-Дэвиде проходили многие знаковые встречи. В этот раз также предстояли переговоры если не враждующих сторон, то уж точно разделенных рядом противоречий.
В итоговом заявлении по результатам саммита в Кэмп-Дэвиде стороны среди прочего договорились сформировать трехстороннюю рабочую группу для устранения киберугроз со стороны Северной Кореи. Помимо этого, президент Юн Сок Ёль в июле 2023 г. во время участия в саммите НАТО, на который южнокорейский лидер был приглашен вместе с японским, заявил о создании в Республике Корее международного учебного центра по кибербезопасности, который станет центральным для всего региона.
Проведение саммита в Кэмп-Дэвиде и озвученные планы по укреплению взаимодействия на регулярной основе — это не что иное, как воплощение требования США по нормализации отношений между Японией и РК, к которому страны с переменным успехом идут долгие десятилетия. Все это отнюдь не означает, что азиатские партнеры забыли свои прошлые разногласия, но теперь Токио и Сеулу придется взаимодействовать на регулярной основе и по предметам, представляющим общий интерес.
Алевтина Ларионова об отношениях в треугольнике США — Япония — Республика Корея.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/asian-kaleidoscope/vstrecha-v-kemp-devide-trekhstoronniy-alyans/
☦️🇺🇦 Политический и церковный «развод» России с Украиной — нестандартная ситуация. Ее нельзя просто вместить в рамки российского «постимперского синдрома» и все им объяснить. Позиция РПЦ и особенности ее отношений с УПЦ явно выбиваются из этой линейной логики продолжения развала советско-российской империи и стереотипного образа «советского человека», ностальгирующего по прошлому величию.
На фоне тяжелого и затяжного развода двух родственных народов церковное единство держалось рекордно долго и упорно. Однако после февраля 2022 г. те причины, которые помогали быть церкви устойчивой, обернулись против нее. Если до 2010-х гг. УПЦ была главной религиозной силой страны вне всякой конкуренции (в УПЦ было 11 тыс. приходов, у Киевского патриархата — 4 тыс.) , то с 2022 г. украинское православие стало, хотя и неравномерно, раскалываться надвое, вслед за обществом и страной.
Во многом конфликт власти и УПЦ стал возможен именно потому, что украинские элиты, по сути, отказались отвечать на поставленные историей вопросы, либо в конце концов ответили на них отрицательно — «нет» было сказано многоукладности, федерализму, нейтралитету, русско-украинскому национальному многообразию. В итоге и Россия, и Украина решили резко изменить общую судьбу. Киевский истеблишмент находится в процессе борьбы с историей: единой страны и идеологии нет, вместо нейтралитета его радикальная противоположность — нескончаемые боевые действия. Украинская церковь раздроблена в ходе военного конфликта, часть ее епархий уже не подчиняется митр. Онуфрию, упоминание о Московском патриархате исчезло из Устава УПЦ. Однако мистическим образом все это остается частью единого церковного пространства. Политический развод двух церквей уже произошел, но канонические решения не приняты и отложены до окончания специальной военной операции или до Страшного суда — смотря что наступит раньше.
Роман Лункин анализирует ситуацию вокруг украинской церкви.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/razvod-po-ukrainski-dve-bashni-iz-slonovoy-kosti/
🇧🇷 Модель научной дипломатии Бразилии имеет определенные отличия от политики других стран. Бразилия является признанным лидером по уровню развития науки и технологий в Южной Америке, а в области разработки технологий производства биотоплива, сельскохозяйственных исследований, технологий глубоководной добычи нефти, а также дистанционного зондирования Земли Бразилия по праву занимает лидирующие позиции в мире.
Недостаточное внимание к изучению проблем, связанных с ИТ-технологиями, ИИ, робототехникой, подтверждаются данными GSCI за 2022 г., где Бразилия находится на втором месте по природному капиталу, но на 72 — по эффективности использования природных ресурсов, на 46 — по интеллектуальному и инновационному капиталу и сильно отстает по социальному капиталу (136 место), экологической эффективности и устойчивости (115).
Наличие определенных проблем в эффективности инновационной деятельности, развитии высокотехнологичных отраслей в Бразилии подтверждает тот факт, что по импорту высокотехнологичной продукции страна находится на 34 месте, а по экспорту — на 131 месте в мире. В Бразилии только 18,5% человек в последние годы получили образование в области естественных наук и инженерии. В этом плане развитие научной дипломатии с другими странами, реализация совместных высокотехнологичных проектов через двустороннее и многостороннее сотрудничество становятся крайне важными для страны.
Разработка национальной инновационной политики, национальной стратегии по науке, технологиям и инновациям в Бразилии, совершенствование модели научной дипломатии, расширение международного сотрудничества в сфере науки, инноваций, ИТ-технологий стали характерной особенностью для страны в последнее десятилетие.
Модель научной дипломатии в Бразилии и перспективы развития двустороннего научного сотрудничества России и Бразилии анализирует Алла Борзова.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/model-nauchnoy-diplomatii-v-brazilii-i-perspektivy-razvitiya-dvustoronnego-nauchnogo-sotrudnichestva/
🇺🇸🇨🇳 Политическая философия США предполагает деление мира на своих и чужих. Одним из параметров этого разделения является дихотомия или классификация государств как демократий или автократий. Выделяются два лагеря — демократических государств и так называемых автократических государств. Можно соглашаться и не соглашаться с этой концепцией, но она делит мир на своих и чужих.
Китайская политическая теория исходит из других посылок — в ее основе лежит взгляд на мир как на сообщество взаимосвязанных государств, как на сообщество общей судьбы, и китайская политическая философия пытается не разделять мир, а предложить такую доктрину, которая бы подразумевала выигрыш для всех. Да, этот выигрыш может быть неравномерным, да, достигаться он может разными средствами, потому что у каждой страны свои возможности на международной арене. Тем не менее Китай стремится показать, что в этом мире все находятся в одной упряжке.
Второе важное отличие состоит в том, что США рассматривают Китай как мировоззренческого противника: автократическую страну, страну с нерыночной экономикой, страну, которой нужно исправиться, сдать экзамен, соответствовать стандартам США. Китай в отношении США так вопрос не ставит. Китай относится к США как к большому равноправному партнеру, у которого есть существенные достижения, но опыт которого не обязательно должен быть всеобщей рамкой. Поэтому Китай, как нам представляется, готов взаимодействовать с США, но не готов к тому, что американские взгляды должны стать мировым законодательством.
Иван Тимофеев @sanctionsrisk в интервью для Global Times рассматривает китайскую и американскую философию международных отношений.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/kitayskaya-i-amerikanskaya-filosofiya-mezhdunarodnykh-otnosheniy-vzglyad-iz-moskvy/
Широкий спектр применения программных средств на основе ИИ находится в «серой зоне» международного законодательства в сфере информационной безопасности, где международное сообщество только начинает делать первые шаги в попытке урегулировать бесконтрольный сбор данных и придать применению новых технологий искусственного интеллекта более прозрачный характер. Отсутствие отлаженного международного регуляторного механизма в отношении разработчиков технологий ИИ способствует предоставлению частным организациям и их заказчикам в лице правительств информации, носящей конфиденциальный характер на глобальном уровне, что может привести к возникновению новых очагов конфликта по всему миру.
Сегодня продвинутые цифровые технологии на основе ИИ активно используются в качестве инструментов в военном конфликте на территории Украины. Такие программные инструменты, как Palantir AI, Primer AI и Clearview AI, являющиеся технологиями двойного назначения, демонстрируют трансформацию методов ведения боевых действий.
Никита Соловьев в дебютной статье анализирует как используются ИИ-инструменты в ходе военного конфликта на Украине, вызовы и угрозы такой практики.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/opasnye-posledstviya-primeneniya-tekhnologiy-ii-v-voennykh-tselyakh/
🇮🇩🌏 В условиях растущей глобальной напряженности асеановские форматы остаются на настоящий момент чуть ли не единственной переговорной платформой, где могут встретиться представители России, Китая, США и западных стран. Это определенно отражает взвешенный подход стран АСЕАН к мировой ситуации, активный нейтралитет и стремление слышать интересы всех сторон.
В рамках 43 саммита АСЕАН и всего периода председательства в целом Индонезии удалось провести серьезную работу по консолидации усилий АСЕАН по борьбе с серьезными политическими и экономическими вызовами. Несмотря на отсутствие значимого прогресса в политической сфере, Индонезия сформировала предпосылки и некоторые форматы для продолжения активной работы по мьянманскому урегулированию и другим значимым вопросам единства АСЕАН. С другой стороны, Индонезия занимает принципиальную охранительную позицию и полагает любое отступление от «Консенсуса пяти пунктов» как потерю инициативности и субъектности АСЕАН, как условное «признание поражения» асеановских принципов и региональных правил игры.
Никита Куклин подводит итоги завершившегося 7 сентября в Джакарте саммита АСЕАН.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/itogi-sammita-asean-v-indonezii/
Привет, bonjour, hello! 👋🏻
Мы готовим серию интервью с иностранцами, которые живут в России. И нам нужна помощь 🙌🏻
Если вы или ваши друзья приехали из другой страны, приглашаем принять участие в подготовке материала!
Напишите нам в директ краткое инфо о себе: откуда вы, как давно переехали и почему выбрали для проживания именно Россию. И мы свяжем вас с автором рубрики для обсуждения деталей 🤝
🇪🇺🚫 Санкционная политика ЕС в отношении РФ за последние полтора года ярко продемонстрировала свои возможности, в том числе и негативное влияние, которое она оказывает на сам Европейский союз.
Александр Котов в формате аналитической записки ИЕ РАН анализирует влияние санкций на экономику ЕС, а также специфику принятого в июле 11 пакета санкций, направленного на дальнейшее ужесточение контроля за соблюдением ранее введённых ограничений и лишение России возможностей обходить установленные препятствия за счет третьих стран.
На примере ФРГ исследуются используемые ЕС инструменты и содержание дискуссий, которые ведут предпринимательские и политические круги для снижения неизбежных рисков и издержек. Отмечается принципиально новая возможность Брюсселя не только вводить индивидуальные санкции, но и в целом приостанавливать экспорт подсанкционных товаров в страны-нарушители.
Представители европейской, в первую очередь германской, экономики понимают, что обход санкций не является тривиальным правонарушением и требует особых разъяснений. Еще труднее становится, когда на частный бизнес перекладываются обязанности «сверхсоблюдения» государственного контроля, требующие отвлечения значительных ресурсов и аккумулирования информации. Эффект санкций зависит не столько от того, что европейские компании из-за больших затрат исключают возможные обходы через государства Южного Кавказа или Центральной Азии, сколько от приверженности третьих стран к соблюдению единого подхода во взаимодействии с российскими партнёрами.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/sanktsionnyy-landshaft-es-mezhdu-obkhodom-i-izbytochnym-ispolneniem-rezhima-sanktsiy/
🇷🇺🇩🇪 Наверно, единственной сферой, где ещё «теплится жизнь» в отношениях России и Германии, является внешнеэкономический сектор — внешняя торговля и капиталовложения или, лучше сказать, то, что от них осталось в условиях взаимных ограничений. Объём ежемесячных экспортно-импортных товарных операций в 2021–2022 гг., составлявший 4–5 млрд, в текущем году сократился до примерно одного миллиарда евро в месяц с положительным сальдо в пользу ФРГ. В Германию поступают минимальные объёмы газа и ряда сырьевых товаров. В Россию — в основном товары медицинского назначения и питания (примечательно, что в 2023 г. существенно выросли поставки немецкого пива).
Российский бизнес в Германии находится на грани выживания. Немецкие федеральные власти накладывают аресты на обнаруженную собственность олигархов; вынуждают госкорпорации прекращать работу их дочерних структур в ФРГ. Свою деятельность в РФ продолжают Германо-Российская внешнеторговая палата и её многочисленные члены. Россию, во многом под давлением общественного мнения, были вынуждены покинуть крупные концерны, в первую очередь, из списка DAX. Но костяк немецкого бизнеса — по-прежнему крупнейшего предпринимательского сообщества в РФ — остался и продолжает работать на отечественных рынках, несмотря на очевидные трудности.
Прогноз: каких-либо позитивных сдвигов в двусторонних отношениях в последующие месяцы ожидать не стоит. Положительным фактором можно будет считать их неухудшение. Позиция канцлера, глав его Ведомства, МИД, Минэкономики, МВД, большинства депутатского корпуса в отношении конфликта вокруг Украины в основном остаётся деструктивно-антироссийской и каких-либо подвижек здесь не просматривается.
Владислав Белов о российско-германских отношениях.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/otnosheniya-rossii-i-germanii-probivaya-odno-dno-za-drugim/
🇨🇳🇷🇺 В 2023 году в мировой политике подводят итоги десятилетия руководства КНР председателем Си Цзиньпином и отмечают юбилей его самых первых и важнейших инициатив на посту главы Китая. В марте 2013 г. председатель Си Цзиньпин совершил свой первый государственный визит за рубеж, сразу после своего избрания на должность председателя КНР, в Россию. На выступлении перед студентами МГИМО Си Цзиньпин впервые озвучил свою теорию создания Сообщества единой судьбы. Позднее, в Астане (Казахстан) председатель Си впервые озвучил свои идеи по доктрине «Один пояс — один Путь». Некоторые западные аналитики отмечают, что у России нет с Китаем стандартного соглашения по сотрудничеству по ОПОП. А значит, нет и сотрудничества. Но это глубокое заблуждение.
Сергей Санакоев приводит примеры сотрудничества в формате «интеграция интеграций», отмечает наличие самых лучших перспектив в сотрудничестве Китая с Россией по программам ОПОП.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/svyazannye-odnim-poyasom-idem-odnim-putem/
А теперь о серьёзном: об атомных подводных лодках для антиподов.
Опубликован совместный российско-китайский доклад про то, как этот проект в рамках AUKUS подрывает нераспространение и международную безопасность.
Тоже приложили руку, а также поучаствовали в тематическом меропориятии на полях т.н. Препкома в рамках обзорного процесса ДНЯО.
Неприятная фигня, конечно, и, помимо понятных последствий для китайского и российского военного планирования на тихоокеанском ТВД, в целом подходы англосаксов шатают международные режимы. Причём в принципе могут быть найдены варианты, удовлетворяющие мировое сообщество и МАГАТЭ в частности, но, к сожалению, опять заметна попытка сломать через колено. Правда, на меропориятие заглянул австралиец, и вроде как продемонстрировал готовность взаимодействовать. Ну, поглядим.
РКРТ, кстати, тоже своими руками закапывают: формировали-формировали нормы ответственного подхода к передаче технологий и вооружений, а как политическая и отчасти военная целесообразность появилась - так и выкинули все к чертям.
Кстати, австралийские сюжеты тут тоже интересные. Планируется развёртывание производства и обслуживания боевых ракет, и пусть пока что речь только про GMLRS и SM-2, но тут главное начать.
📆 Напоминаем, 10 сентября — последний день подачи заявок на участие в образовательно-просветительном проекте «НКО без границ».
🌐 Проект направлен на специалистов и организации в сфере международного сотрудничества некоммерческих неправительственных организаций. Он будет полезен как новичкам, так и профессионалам. Участники смогут изучить основные механизмы и «подводные камни» реализации международных проектов, а эксперты, в том числе из профильных фондов, расскажут, как применить эти знания на практике.
📨 Чтобы принять участие необходимо заполнить заявку на официальном сайте.
#Россия
По ситуации в Габоне — часть 2
5. В текущей ситуации видим совершенно иную механику переворота. Спусковым крючком, вероятно, стал переход в новый избирательный цикл, когда не удалось отстранить правящее с 1967 г. семейство Бонго законным путем, то есть посредством выборов, — несмотря на все усилия, приложенные оппозицией.
Мало примеров, когда в Африке политические силы с разными интересами оказываются настолько объединены одним общим, что согласовывают своего единого кандидата на выборы. В других же странах перевороты не были привязаны к выборам, а были последним ответом на ухудшавшуюся социально-экономическую обстановку. В общем повторять историю с сомнительными выборами 2016 г. в Габоне не захотели.
Второй момент — смены поколений в рамках такого транзита власти не произошло. Точнее, руководство «омолодилось», но пока это мало что поменяло. Главой переходного правительства стало бывшее доверенное лицо президента А. Бонго — командующий республиканской гвардией Брис Олигви Нгема. С одной стороны, он моложе А. Бонго (1959 г.р.) где-то на 14 лет (видимо). С другой стороны, он племянник свергнутого президента. Возможно, поэтому тот и выглядел в таком смятении, призывая сочувствующих его внезапной участи «навести шума». Но в ситуации столь мягкой преемственности даже после заявлений о роспуске всех институтов власти радикальных перемен едва ли стоит ждать.
Наконец — в первый день после переворота никаких антифранцузских лозунгов не было. Это подтверждает версию о том, что переворот, вероятнее всего, созрел внутри элит и отразил их недовольство неумелыми действиями сына «патриарха нации», который к тому же на фоне собственной слабости после перенесенного инсульта готовил своего сына в преемники. Некоторые СМИ уже окрестили этот переворот «дворцовым».
6. Такого развития событий, видимо, никто не ожидал. Врасплох ситуация застала не только свергнутого и запертого в своей резиденции президента, но и внешних игроков. Все друг за другом занимают острожно-выжидательную позицию.
🇬🇪🇷🇺💬 "Сейчас об этом не модно говорить в Грузии, но это очевидно — если мы не найдем общий язык с Россией, Грузии трудно будет сохраниться как православному государству и как государству вообще. Это та правда, которую все в Грузии должны понять и принять. Точек общих интересов очень много, у Грузии без России будущего не будет, это ее стратегически важный партнер."
Возобновление авиасообщения между Россией и Грузией, а также решение России отменить визы для граждан Грузии вызвали разные оценки в обеих странах. Если общество в целом положительно оценило российские инициативы, то ряд грузинских политиков и комментаторов в СМИ выступили с критических позиций. Протестные акции, организуемые в Грузии в связи с «российским вопросом», могут сформировать впечатление о росте антироссийских настроений в Грузии. Насколько справедлива такая картина?
О том, как изменилась Грузия за прошедшие 15 лет, к чему стремятся ее власть и граждане, об отмене виз и возобновлении авиасообщения, росте турецкого влияния, а также о том, стоит ли ждать потепления в российско-грузинских отношениях рассказал Марии Крижановской председатель партии «Альянс патриотов Грузии» Давид Тархан-Моурави.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/esli-my-ne-naydem-obshchiy-yazyk-s-rossiey-gruzii-trudno-budet-sokhranitsya-kak-gosudarstvu/
— БРИКС переходит на новый уровень своего развития. Движение и вширь и вглубь будет продолжаться, авторитет в мире и легитимность организации будут возрастать. Важно обратить внимание на стремление стран-участников к расширению взаимной торговли, инвестиционной деятельности, в том числе и на базе различных многосторонних проектов. Механизм БРИКС помог бы выстраивать многосторонние проекты развития, тем самым не создавать избыточную зависимость от одного внешнего инвестора или донора.
— БРИКС — инклюзивная структура, что доказывает включение Эфиопии в организацию. Имеющаяся у организации структурная неоднородность будет хорошей альтернативой G7, так как у БРИКС будет более разнообразная схема принятия решений.
— Перед Россией в рамках её председательства в 2024 году стоит задача сразу интегрировать всех новых членов в работу, максимально погрузить в существующие проекты, доказав их эффективность и пользу, тем самым показав БРИКС в качестве работающей структуры.
На сайте РСМД опубликованы тезисы, видео и фотографии круглого стола в @izvestia с участием Андрея Кортунова, Виктории Пановой и Андрея Маслова.
https://russiancouncil.ru/news/itogi-sammita-briks-podveli-na-kruglom-stole-v-izvestiyakh/
💬 Нельзя поддаваться соблазну воспринимать нынешний конфликт с Западом как нечто вечное, перманентное, не оставляющее места для дипломатии. Логика и опыт мировой политики говорят о том, что любой конфликт рано или поздно приходит к концу. Рано или поздно появляются возможности для дипломатии. Рано или поздно могут созреть условия для того, чтобы, продвигая наши интересы, мы смогли бы достичь с Западом договоренностей — не «договорняка», под которым понимается соглашение в ущерб интересам России, а именно договоренностей, которые бы учитывали наши интересы и в той или иной степени фиксировали бы приемлемый для нас новый статус-кво.
Убежденность в том, что нынешний конфликт носит для России экзистенциальный характер, имеет под собой серьезные основания. Но она не должна закрывать для нас возможность работать над продвижением наших интересов путем переговоров и восстановления отношений там, где нам это выгодно. Результаты могут оказаться временными. Но в политике все временно. В дипломатии тоже нет ничего вечного. Все рано или поздно меняется. Нужно оставлять себе возможности для маневра и не кидаться в крайности. Нельзя играть в «конец истории». Мол, гори все ядерным огнем! Мы же хотим выиграть, а не самоуничтожиться!
Иван Тимофеев @sanctionsrisk в интервью для @mk_ru размышляет о конфронтационных сценариях в отношениях с Западом, роли дипломатии, развитии взаимоотношений со странами «мирового большинства» и противодействии санкциям.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/nelzya-igrat-v-konets-istorii-my-zhe-khotim-vyigrat-a-ne-samounichtozhitsya/
☄️ Осталась неделя до окончания приема заявок на Конкурс молодых журналистов! Обращаем внимание, что в этом году продления сроков подачи заявок не планируется.
Предварительные итоги конкурса (шорт-лист) будут подведены в октябре 2023 г.
Кто может участвовать?
— Штатные сотрудники и иные авторы российских печатных и электронных средств массовой информации либо студенты, обучающиеся в вузах на момент подачи заявки;
— Не достигшие возраста 36 лет на момент подачи заявки на конкурс;
— Опубликовавшие материал в период с 1.08.2022 до 31.08.2023
Конкурс проводится совместно с @ruj_media и @interaffairs при поддержке @interfaxonline, @ru_global и @Gorchakov_Fund.
https://russiancouncil.ru/news/zayavki-na-konkurs-molodykh-zhurnalistov-prinimayutsya-do-kontsa-avgusta/
🐂🏭🪷 Регулирование выбросов метана и углекислого газа — задачи принципиально разные. Меры, направленные на сокращение антропогенной эмиссии СО2, могут сказаться только через много десятилетий. Поэтому сегодня активно обсуждаются действия, направленные на сокращение выбросов короткоживущих парниковых газов, к которым относится и метан, чье воздействие на климат значительно, а время пребывания в атмосфере относительно невелико.
Кроме времени жизни, метан отличается от углекислого газа еще и способностью поглощать тепловое излучение, что и определяет способность того или иного газа создавать парниковый эффект. У метана эта поглощательная способность во много раз больше, чем у углекислого газа. За относительно короткий период (одно-два десятилетия) изменение содержания метана в атмосферу влияет на температуру поверхности Земли значительно сильнее, чем аналогичное изменение содержания углекислого газа.
На климатической конференции в Глазго (COP26) в 2021 г. почти 100 стран приняли добровольное обязательство, названое Глобальным обязательством по метану, по которому они собираются сократить выбросы метана по крайней мере на 30% к 2030 г. по сравнению с уровнем 2020 г. На COP27 был анонсирован ряд новых инициатив, среди которых идея создания спутниковой системы оповещения и реагирования на выбросы метана, которая позволит Организации ООН по окружающей среде — ЮНЕП верифицировать выбросы, о которых сообщают корпорации разных стран, и фиксировать изменения величин выбросов, в основном на объектах ТЭК, сельского хозяйства и животноводства.
Радикальное сокращение выбросов метана объявлено одной из основных тем COP28. Президент COP28 Султан аль-Жабер заявил, что к 2030 г. необходимо прекратить выбросы метана на нефтегазовом производстве и значительно ускорить развитие технологий по улавливанию и хранению углерода, которые сейчас находятся в экспериментальной стадии. Иными словами, Объединенные Арабские Эмираты призвали нефтегазовые компании полностью отказаться от выбросов метана к 2030 г.
О метановой проблеме в климатической повестке рассказывает Александр Гинзбург.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/klimaticheskaya-povestka-energetika-i-metan/
🇧🇷🇷🇺🇮🇳🇨🇳🇿🇦 Научно-техническое сотрудничество между странами БРИКС активно развивается в течение последнего десятилетия, и государства добились значительного прогресса в реализации совместных проектов и инициатив в таких областях, как информационные технологии, биотехнологии, аэрокосмическая промышленность и возобновляемые источники энергии. Для разработки дальнейшей стратегии и определения принципов научно-технологического сотрудничества между странами БРИКС было бы целесообразно провести комплексный анализ их научно-технического потенциала и инвестиционной привлекательности. Это позволит определить целесообразность и перспективы конкретных направлений сотрудничества, общие для всех стран БРИКС вопросы, а также приоритетные направления для их решения.
Для развития взаимодействия между странами БРИКС в области научно-технологической инфраструктуры, по мнению специалистов, требуется создание центра по сбору и обработке данных, разработка дополнительных программ в области астрономии и астрофизики, создание зеркальных лабораторий на базе уже существующих центров коллективного использования и уникальных научных установок, создание единой международной информационной базы и поддержка BRICS Nano Network.
Гульнара Краснова анализирует состояние и перспективы многостороннего научного сотрудничества в рамках БРИКС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sostoyanie-i-perspektivy-mnogostoronnego-nauchnogo-sotrudnichestva-v-ramkakh-briks/
О возможностях Россотрудничества @rossotrudnichestvo и потенциале развития ведомства размышляет в новой статье Дмитрий Поликанов @polikanovgovorit.
Эксперт выделяет четыре базовых сценария развития Россотрудничества в долгосрочной перспективе.
1. Сохранение статус-кво. У агентства на данный момент есть 10 направлений работы, так или иначе закрепленных в нормативной базе и ежегодных публичных декларациях — от продвижения русского языка до историко-мемориальной деятельности. Выглядит как вполне широкий спектр для прикладывания усилий.
2. Сфокусироваться на содействии международному развитию (СМР). Агентство может быть аналитическим центром, который проводит глубокую экспертизу всех проектов в сфере СМР, определяет их потенциальный эффект и принимает решение (или дает рекомендацию как минимум курирующему вице-премьеру) о том, какие проекты должны быть реализованы. Причем это правило должно распространяться и на ведомства, и на госкорпорации. Второй способ решения этой задачи — сделать единого оператора в сфере СМР, замкнув на него и экспертизу, и реализацию проектов.
3. Создание своего рода Роспропаганды, отчасти опирающейся на опыт, который был у Совинформбюро в свое время. Речь идет не только и не столько о распространении новостей или «объяснялок», сколько о трансляции ценностных установок — через конкретные примеры и проекты, в том числе через офлайн-мероприятия. Это позволило бы уйти от позиции как абстрактных «ритуальных хранителей» ценностей, так и от статуса неких «менторов», указывающих другим народам, какие нравственные ориентиры правильные. Отчасти Роспропаганда могла бы решить задачу формирования и продвижения национальных «брендов».
4. Концентрация на формировании сообществ. В широком плане это было бы объединение русофилов (а не просто русофонов), осознающих широкий спектр возможностей, которые дает сотрудничество с Россией, и готовых транслировать эти идеи на свои аудитории.
Наиболее перспективным считает автор сплав третьего и четвертого сценариев. Это подразумевает создание некого «гуманитарного десанта» в формате государственной компании, публично-правовой компании или автономной некоммерческой организации, в чьи обязанности входило бы формирование сообществ и продвижение скрепляющих их ценностей. Остальные же функции могут быть выведены в другие институты, за которыми будут закреплены очень четкие зоны ответственности, дабы избежать дублирования и параллелизма.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-vozmozhnostyakh-rossotrudnichestva-i-potentsiale-razvitiya-vedomstva/