Суверенный подход к пыткам. Правительство РФ предложило выйти из Европейской конвенции против пыток (сама Конвенция от 1987 года и протоколы к ней, подписанные Россией в 1996-м). Для денонсации документа Госдума должна рассмотреть соответствующее предложение, внесенное президентом. Технически – в рамках расторжения всех связей с ЕСПЧ и других европейский институций. В России пытки остаются запрещены, что прописано в Конституции и даже отдельным «Законом о пытках».

Конвенция против пыток (Convention Against Torture, CAT, полное официальное название: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания) — международный договор, один из основных инструментов в области защиты прав человека. Запрещает пытки при любых обстоятельствах, равно как и выдачу лиц в страны, где для них существует серьёзная угроза пыток, и устанавливающая обязанность уголовного преследования.

В 2002 года генассамблея ООН приняла т.н. Факультативный протокол к Конвенции против пыток, который устанавливает систему регулярных посещений международными и национальными органами мест содержания под стражей. Для решения практических вопросов, связанных с организацией таких посещений, и оказания содействия странам-членам в создании превентивных механизмов был создан Подкомитет по предупреждению пыток. Факультативный протокол к Конвенции против пыток вступил в силу в 2006 году, а уже к середине лета 2023 года число стран-участниц Конвенции достигло 173 участников. 92 страны присоединилась к Факультативному протоколу, Россия в их число не входила.

Другие страны используют лазейки для обхода Конвенции. Например, США, в Гуантанамо, лагере для лиц, задержанных властями в различных странах в ходе «войны с терроризмом» и находящихся в заключении, как правило, без предъявления уголовных обвинений и без указания срока. Находится на бессрочно арендуемой США военно-морской базе в заливе Гуантанамо (Куба). По данным правозащитных организаций в Гуантанамо к заключённым применяются санкционированные правительством и президентом США пытки, в том числе в виде лишения сна, воздействия громкой музыки. По мнению Пентагона, такое отношение нельзя считать бесчеловечным. Также считается возможным казнить заключённых, которые дали признательные показания под пытками.

Интересно, что в июне 2022 года в РФ был принят Закон о противодействии пыткам. Тогда же в Госдуме предложили разрешить включать правозащитников и депутатов в состав общественных комиссий, чтобы противодействовать пыткам в тюрьмах и СИЗО. С этой инициативой выступила партия «Новые Люди» на встрече с уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой.

Также ранее обсуждалось, что отказ от всех европейских инструментов контроля в итоге может привести к очередному витку дискуссии о возвращение смертной казни. Ранее с такой инициативой еще три года назад выступил замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, который порадовался приостановке членства России в Совете Европы, заявив, что это «хорошая возможность восстановить ряд важных институтов для предотвращения особо тяжких преступлений в стране — типа смертной казни для опаснейших преступников».

Смертная казнь в массовом сознании людей отсылает нас в 1937-й год, когда страна прошла через массовые расстрелы, в т.ч. по надуманным и выбитым под пытками обвинениям. Конечно, в мирное время идею возвращения к смертной казни для убийц и насильников поддерживали многие простые граждане. Но в тревожные времена, особенно после скандала с массовыми пытками в тюрьмах по выбиванию признаний от заключенных стало ясно, что применение высшей меры может повлечь очень много «ужасных ошибок». Хотя, сторонники высшей меры отмечают, что даже в тех странах, где расстрелы до сих пор в ходу, например, в соседней Белоруссии или тех же США, применяют их не слишком часто.

Читать полностью…

В этом году 1 сентября выпадает на понедельник, и это значит, что родителям первоклассников опять предстоит отпрашиваться с работы, чтобы проводить малышей в школу. Но в Ульяновской области по инициативе губернатора Алексея Русских мамы и папы учащихся младших классов теперь получают в первый сентябрьский день законный выходной. Это решение будет доведено до всех руководителей государственных и муниципальных структур специальным распоряжением. Запрос на такой подход к Дню знаний давно сформировался в обществе, и недавно группа федеральных парламентариев внесла в Госдуму законопроект о выходном для родителей всех школьников по всей России. Но документу еще предстоит пройти думское обсуждение, согласование с соответствующей статьей Трудового кодекса, поэтому обрести силу закона депутатское предложение сможет гораздо позже предстоящего Дня знаний. А вот ульяновский почин начинает работать уже сейчас, и его активно поддерживают жители региона. Инициатива о выходном дне для родителей учеников 1- 4 классов полностью отвечает задачам воспитания подрастающего поколения и соответствует принципам демографической политики государства, которая предусматривает не только материальную поддержку семей с детьми, но и создание благоприятных условий для семейного развития.
Между тем, в новом учебном году в Ульяновской области 380 школ откроют двери для более чем 130 тысяч учеников, при этом свыше 13 тысяч малышей сядут за парты впервые. Власти региона основательно подготовились к предстоящему Дню знаний, вовремя завершив ремонт и модернизацию учебных заведений. Без малого полторы сотни образовательных учреждений области оснащены инженерно-техническими средствами охраны, включая сигнализацию, турникеты, периметральные ограждения и другие системы. Работа проводилась в рамках трёхлетней госпрограммы «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области», разработанной по поручению губернатора Алексея Русских. В новом учебном году в рамках нацпроекта «Образование» в регионе запланировано создать более 5 с половиной тысяч мест дополнительного детского образования. В 75 школах в рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка» появятся новые музеи, театры, будут укомплектованы школьные спортивные клубы, созданы условия для туристско-краеведческой деятельности. Уже в первой половине сентября в 14 сельских школах Ульяновской области откроются центры образования естественнонаучной и технологической направленности «Точка роста». На базе ульяновских гимназий №13 и №24 и Городской гимназии в Димитровграде начнут работу новые школьные кванториумы и ИТ-куб ядерного димитровградского лицея.

Читать полностью…

🙂 Расследование взрыва на «Северных потоках», подготовка к саммиту ШОС и снижение ставки: чего ждать от этой недели? – специально для Огня политолог Илья Гращенков

1️⃣ Немецкое расследование о подрыве «Северных потоков». По данным следствия, совершил подрыв газопроводов украинский диверсант Кузнецов, состоявший на службе ВСУ. Россия уже запросила заседание Совбеза ООН по этому поводу. И в зависимости от того, как это заседание пройдет, будут сформироваться и дополнительные контуры визита президента Путина в Китай.

✔️Подрыв «Северных потоков» был поворотным в решении ЕС поддержать Украину. Европа считала его диверсией, которую организовала сама Москва для эскалации. Но сейчас немецкое следствие говорит, что теракт был совершён Киевом. И ключевой вопрос: кто знал об этом из высших должностных лиц Украины? Президент Зеленский, Генштаб, Управление специальных операций? Ответ на это сформирует новые повороты в переговорном треке между Россией, Украиной и США.

✔️Возможно, что диверсия готовилась при участии разведки США. И для Трампа доказать связь администрации Байдена с подрывом «Северных потоков» может быть очень выгодным политическим ходом и в преддверии выборов в Конгресс в 2026, и в продолжение переговорного трека. К тому же, в Киеве сейчас находится его спецпредставитель Келлог.

2️⃣ Подготовка визита Путина в Китай и на саммит ШОС. На саммит приглашены также лидеры Армении и Азербайджана, которые недавно подписали мирное соглашение в Вашингтоне. Отношения Москвы и Баку серьёзно ухудшились, поэтому возможно, что участие Путина и Алиева в саммите ШОС будет способствовать разрядке. Наладить отношения Азербайджаном важно, ведь наши государства не просто граничат, а имеют давнюю совместную историю.

3️⃣ Заседание Центробанка. На этой неделе ЦБ может в очередной раз снизить ставку рефинансирования. Это позволит ожить рынку и промышленности, а банки вернутся к приемлемой кредитной политике. Оживёт и рынок ипотеки, строительства, других потребительских кредитов, что очень важно для России, поэтому будем следить, как именно ЦБ себя поведёт и как сформулирует (в случае снижения ставки) причины.

✔️Экономическая ситуация показывает, что дело не в таргетировании инфляции, а в том, что те меры Центробанка не приводят к значимому результату. Рынок стагнирует. И от того, как именно Эльвира Набиуллина обоснует снижение (или, наоборот, увеличение) ставки, будет зависеть и вся экономическая политика России на ближайшие полгода-год.

🙂 ОГОНЬ

Читать полностью…

Задержанный вице-губернатор Курской (ранее Белгородской) области Владимир Базаров, видимо, очередное звено в следствии по довольно крупному делу о хищениях при строительстве оборонных сооружений. Заявленная сумма растрат в 1 млрд составляет лишь 10% от всей сметной стоимости укрепительных сооружений вдоль трех областей: Брянской, Белгородской и Курской.

Напомню, что с осени 2022 года Россия у северных границ Украины провела большой объём работ по созданию укрепрайонов и оборонительных сооружений. Тогда о незащищённости приграничных регионов много говорило руководство ЧОП «Вагнер». Хотя другие аналитики ставили под сомнение саму вероятность вторжения на территорию РФ и полагали строительство линии, как от несуществующей угрозы.

Во второй половине октября 2022 года было заявлено о строительстве линии укреплений в Белгородской области и развёртывании центров подготовки территориальной обороны «Вагнером», но тогда руководство регионов отказалось от сотрудничества с компанией Пригожина. Параллельно губернатор Гладков публично заявил о строительстве в области фортификаций и подготовке ополченцев без участия компаний Пригожина. Укрепления губернатор назвал «засечной линией», проведя параллель с системой инженерных сооружений, которые в X—XVII веках защищали юг Руси от набегов с Востока.

Тогда же власти Курской области также воздержались от совместных проектов с «Вагнером» и занимались возведением собственных укреплений при участии Минобороны России и пограничной службы, а также анонсировали подготовку народной дружины. В феврале 2023 года власти Брянской области отчитались о создании опорных пунктов линии обороны на границе с Украиной.

Читать полностью…

Путин поддержал идею губернатора Нижегородской области Глеба Никитина о полном запрете вейпов и запуске пилотного проекта в его подведомственной территории.

Вопрос борьбы с вейпами давно стал важным не только в тематике здравоохранения, но и весьма критическим для региональной политики и социального развития. Более того, он требует баланса между инициативой власти и запросами общества, федеральным контролем и автономией регионов.

Вячеслав Володин, Георгий Филимонов, Антон Алиханов, Вячеслав Тимченко и другие представители власти проделали серьезную работу в этом направлении, высказав свои категоричные позиции и обнажив проблему с разных сторон.

Однако поставить точку в этой истории и довести инициативу до финальной стадии удалось губернатору Нижегородской области Глебу Никитину. Его инициатива, вероятно, в ближайшее время даст региону право самостоятельно регулировать оборот вейпов. Это пример разумного подхода к делегированию власти. То есть Никитин не только подхватил тему, но и получил одобрение Президента РФ.

Этот шаг Нижегородской области можно рассматривать как демонстрацию нового уровня региональной политики, где баланс между общественным здоровьем и свободой регионов становится основой для всей страны. Этот кейс показывает, что успех региональных инициатив во многом зависит от того, кто и как выстраивает мосты между центром и регионами. Сильный региональный лидер не просто ведет за собой, но и задает общий вектор развития, по ходу дела превращая сложные вызовы с особой социальной остротой в конкретные решения.

Таким образом, история про локальный запрет превратилась в стратегический импульс для всей страны благодаря осмысленной работе регионального главы.

Читать полностью…

Политолог Сергей Марков внесен в РФ в реестр иноагентов, видимо, по азербайджанскому «кейсу». Вероятно, за его визит в Шушу и общение с Ильхамом Алиевым. Однако за критикой Маркова, волна которой поднялась в новостных каналах, не видно другой фигуры, куда более тяжеловесной и обладающей на порядок более мощными контактами в российских и не только элитах. Михаила Гусмана, брата Юлия Гусмана, известного режиссёр а и КВНщика, многолетнего первого заместителя генерального директора информационного агентства ТАСС уже отправили в отставку. Сам Политолог Сергей Марков заявил, что готов оспорить решение Минюста РФ о внесении его в реестр иноагентов.

Читать полностью…

Четыре года назад «Единая Россия» утвердила свою Народную программу, разработанную на основе широкого общественного участия. За это время партия показала, что способна не просто формулировать приоритеты, но и добиваться их практической реализации.

Результаты говорят сами за себя. Построено свыше 1,6 тысячи школ, 1,7 тысячи детских садов, капитально отремонтировано более 5 тысяч учебных заведений. Создано и модернизировано более 10 тысяч учреждений здравоохранения, 1,3 тысячи культурных центров, обновлено 40 тысяч дворов и свыше 30 тысяч общественных пространств. Газификация затронула более 900 тысяч домов, построено 500 новых спортивных объектов. Эти цифры - не отчет ради отчета, а отражение системной работы, в которой партия задействует как механизмы власти, так и ресурсы гражданского участия.

Ключевая особенность программы - постоянная обратная связь. Мониторинг качества исполнения осуществляется при участии граждан и депутатов всех уровней. Это позволяет оперативно корректировать ход реализации и обеспечивать высокие стандарты исполнения, а не формальное освоение бюджета.

Народная программа стала и площадкой для интеграции важнейших инициатив, озвученных Президентом. Среди них - дополнительные меры поддержки классных руководителей в небольших населенных пунктах, продление семейной ипотеки и расширение ее параметров для многодетных семей.

Отдельный блок касается поддержки участников специальной военной операции. По инициативе партии принят 131 закон, направленный на защиту бойцов и их семей - от приостановки долговых обязательств до создания условий для переобучения, трудоустройства, запуска собственного бизнеса и участия в выборах. Объем гуманитарной помощи, направленной на фронт, превысил 14,7 млрд рублей.

Координацию и контроль за реализацией Народной программы курирует секретарь Генсовета партии Владимир Якушев. Его управленческий опыт в регионах и в правительстве позволяет обеспечить стратегическое планирование, контроль за исполнением и синхронизацию с федеральной повесткой. Регулярные рабочие поездки в субъекты федерации позволяют держать руку на пульсе и своевременно включать в работу новые запросы граждан.

Сегодня «Единая Россия» начинает формирование обновленной редакции Народной программы. Предложения собираются напрямую от граждан и будут служить основой для политической платформы партии на выборах. Это логичное продолжение начатого курса - от управляемого исполнения к устойчивому диалогу с обществом.

Читать полностью…

Выборы на фоне муниципальной реформы: каких неожиданностей ждать в Иркутской области. В Приангарье параллельно развивается два важных политических процесса – избирательная кампания и реформа местного самоуправления. Могут ли эти нововведения повлиять на процесс и исход голосования, станут ли политические силы разыгрывать тему недовольства изменениями и ждать ли «информационных бомб»?

Что такое муниципальная реформа? В июне 2025 года в силу вступил силу новый федеральный закон о местном самоуправлении. За полтора года все российские регионы должны перейти на новую модель местной власти – одноуровневую систему местного самоуправления. Задача новой реформы в том, чтобы отказаться от привычного деления на сельские и городские поселения. Вместо этого в каждом районе должен появиться муниципальный округ с единой системой управления. Иными словами подобная реформа направлена на упрощение и оптимизацию управления на местах. Что это предполагает:

• администрирование будет сосредоточено на уровне округа (бывшего района);
• самостоятельные администрации в селах и поселках будут заменены на территориальные подразделения муниципального округа;
• вопросы местного значения будут решаться через единую структуру управления;
• произойдет укрупнение управленческих функций и перераспределение ресурсов.
• уже сегодня в политических кулуарах говорят о том, что новая реформа направлена на повышение эффективности управления, а также на сокращение дублирующих функций и улучшение координации внутри территорий.

Как Приангарье готовится к выборам. В сентябре 2025 года в Иркутской области будут выбирать губернатора. В бюллетень попадут четыре кандидата: действующий глава региона Игорь Кобзев, его предшественник на том же посту, а ныне депутат Госдумы Сергей Левченко, депутат местного законодательного собрания Лариса Егорова и первый заместитель главы Ушаковского муниципального образования Виктор Галицков.

Политолог Илья Гращенков в разговоре с «ФедералПресс» заметил, что муниципальная реформа повлияет на исход предстоящих выборов. «Сибирь – федеральный округ, где муниципальные власти играют значимую роль. Муниципалитеты издревле несут в себе важный заряд самостийности, и неприятие изменений на местах будет сохраняться... Новая муниципальная реформа, которая превращает муниципалитеты в отделы регионального правительства и пытается активизировать публичную власть, пока будет носить для Сибири негативный характер», – заметил политолог.

Основная задача новой реформы, по утверждению ее инициаторов – обеспечить наиболее устойчивую понятную для всех систему местного самоуправления, когда все функции сосредоточены в одном органе, а ресурсы используются эффективнее.

Задачи изменения:
• повышение качества управления;
• упрощение процедуру принятия решений;
• использование наиболее рационально бюджетных средств;
• создание единых подходов к решению типовых задач на территории округа.

Между тем важно понимать, что все эти изменения затрагивают не только органы власти, но и привычный порядок взаимодействия с ними. Иными словами каждый регион самостоятельно определяет сроки и порядок перехода, исходя из своих условий. Для жителей же изменение структуры местного самоуправления может отразиться в обновленной системе взаимодействия с органами власти и теперь уже через единый округ.

Читать полностью…

Сенаторы призвали ввести полный запрет вейпов в России. С такой инициативой выступил глава комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко. Он уверен, что проблему распространения вейпов необходимо решать категорично, в частности, с помощью полного запрета вейпов для всех. Что странно, так как ранее Тимченко вполне здраво рассуждал о том, что с алкоголем путем ограничения времени его продажи, как в СССР, не будет эффективной. Тогда же он высказал мнение, что вместо запретов нужно сделать упор на просветительскую работу. И вот с этим утверждением я вполне согласен.

Любые запреты приводят ровно к обратному – растет мода на «запрещенку». И если в последние 15-20 лет молодежь перестала пить крепкий алкоголь, так как пила в 90-е – то тут заслуга не разного рода запрещалкиных, а в росте культуры потребления и мода на ЗОЖ. Так и с вейпами, нужно говорить с людьми, объяснять, где есть вред, но предоставлять человеку право решать самому. Запретами и угрозами ни одно дело не решить и ровно наоборот, рано или поздно вся эта политика приведет к реакции на нее, очередным вожделением полной свободы.

Так что сенаторы и депутаты, если и вправду озабочены вопросами здоровья нации, а не личным хайпом или лоббированием отраслевых интересов, должны понимать, что если что-то не работает с алкоголем, то также не сработает с курением, вейпами и даже мессенджерами. Ну или если они так думают, то это какие-то двойные стандарты или даже биполярка. Не даром психолог Зара Арутюнян поднимает резонный вопрос: если воспитатели детских садов приносят справки из психдиспансера, то почему депутаты и чиновники, от которых зависит жизнь всех остальных, — подобные проверки не проходят? Думаю запретителям всех мастей обязательно нужно заглянуть внутрь себя и понять, каким убеждениям они следуют, пытаясь оградить народ от всего «вредного», вместе с тем, вмешиваясь в личную жизнь каждого.

Читать полностью…

Со­зда­ние май­нин­го­вых ферм на тер­ри­то­рии уголь­ных пред­при­я­тий мо­жет оку­пить­ся за че­ты­ре года, за­яви­ли в пра­ви­тель­стве Ке­ме­ров­ской об­ла­сти. При­быль в этом слу­чае со­ста­вит око­ло 1 млрд руб­лей в год. Ра­нее со­об­ща­лось, что де­фи­цит бюд­же­та Ке­ме­ров­ской об­ла­сти за пер­вое по­лу­го­дие 2025-го со­ста­вил по­чти 36 млрд руб­лей.

Си­ту­а­ция в Куз­бас­се до­воль­но уни­каль­ная. Воз­ник­ли непред­ви­ден­ные и ра­нее не слу­чав­ши­е­ся труд­но­сти, свя­зан­ные с санк­ци­он­ным дав­ле­ни­ем, с тем, что рос­сий­ский уголь прак­ти­че­ски пе­ре­ста­ли по­ку­пать, по­яви­лись ло­ги­сти­че­ские про­бле­мы, и это на­ру­ши­ло бюд­же­ты це­лых от­рас­лей и ком­па­ний, а та­к­же бюд­же­ты ре­ги­о­нов, ко­то­рые по­лу­ча­ли льви­ную долю вы­руч­ки имен­но от про­да­жи угля. Си­ту­а­ция бу­дет ста­би­ли­зи­ро­вать­ся толь­ко в том слу­чае, если най­дут ре­ше­ние о про­да­же угля куда-то еще, если бу­дет об­на­ру­жен вы­ход из уже сло­жив­ших­ся про­блем ло­ги­сти­че­ско­го ха­рак­те­ра. Но пока это неоче­вид­но, кол­лапс про­дол­жа­ет на­зре­вать. Ду­маю, си­ту­а­ция мо­жет ухуд­шить­ся, по­то­му что на дан­ный мо­мент спо­со­бов раз­ре­шить ее нет.

С дру­гой сто­ро­ны, фе­де­раль­ная власть и пра­ви­тель­ство про­дол­жа­ют до­ти­ро­вать бюд­жет за счет вы­па­да­ю­щих рас­хо­дов. И ко­неч­но, ни­кто не до­пу­стит, что­бы бюд­жет ре­ги­о­на со­всем остал­ся без де­нег. Бюд­жет­ные пред­при­я­тия не ока­жут­ся в си­ту­а­ции, ко­гда бу­дет нечем опла­чи­вать их ра­бо­ту. У ком­мер­че­ских пред­при­я­тий, до­бы­ва­ю­щих уголь, ко­неч­но, мо­гут воз­ник­нуть про­бле­мы, и это вы­зо­вет на­пря­же­ние в ре­ги­оне, ко­то­рый яв­ля­ет­ся мо­но­эко­но­ми­че­ским. До­бы­ча угля – ос­но­ва ре­ги­о­наль­ной эко­но­ми­ки, и про­бле­мы мо­гут усу­гу­бить­ся. Пока нет ос­но­ва­ний по­ла­гать, что во вто­ром по­лу­го­дии си­ту­а­ция улуч­шит­ся.

Схо­жие про­бле­мы ис­пы­ты­ва­ют и дру­гие ре­ги­о­ны, где ра­бо­та­ют до­бы­ва­ю­щие уголь ком­па­нии, но не в тех объ­е­мах, с ко­то­ры­ми столк­нул­ся Куз­басс. Сей­час про­се­да­ют ре­ги­о­ны, за­вя­зан­ные на экс­порт сы­рья. До­хо­ды ре­ги­о­наль­ной ча­сти бюд­же­тов у них тоже сни­зи­лись, но не на­столь­ко, как в Ке­ме­ров­ской об­ла­сти.

Май­нинг, о ко­то­ром сей­час го­во­рят в пра­ви­тель­стве ре­ги­о­на, – это, ко­неч­но, хо­ро­шо, но це­лая от­расль угля, круп­ней­шая в Рос­сии и даже в мире, ко­неч­но, не срав­нит­ся с эф­фек­том от май­нин­го­вых ферм. В про­тив­ном слу­чае сы­рье­вая эко­но­ми­ка Рос­сии мог­ла бы за­ви­сеть не от неф­ти, газа и угля, а от май­нин­га, но он в струк­ту­ре бюд­же­та стра­ны по-преж­не­му незна­чи­те­лен в ка­че­стве на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний, хотя и су­ще­ствен­но вы­рос. Ско­рее, это вы­гля­дит как по­пыт­ка про­де­мон­стри­ро­вать, что есть аль­тер­на­тив­ные ис­точ­ни­ки до­хо­да.

В прин­ци­пе, Рос­сии дав­но пора за­ду­мать­ся о том, что­бы слезть с неф­тя­ной и уголь­ной иглы, а это воз­мож­но как раз в слу­чае ди­вер­си­фи­ка­ции по­пол­не­ния бюд­же­та, в том чис­ле с по­мо­щью май­нин­го­вых ферм, а та­к­же раз­ви­тия ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са, част­ной эко­но­ми­ки. Это все то, что обыч­но фор­ми­ру­ет льви­ную долю бюд­же­тов ре­ги­о­нов в дру­гих стра­нах с ры­ноч­ной эко­но­ми­кой.

Читать полностью…

Рейтинг Почты России – сигнал устойчивости в условиях системных вызовов. Рейтинговое агентство АКРА подтвердило высокую кредитоспособность федерального почтового оператора – ПАО «Почта России», присвоив рейтинг AA(RU) по национальной шкале. Это, безусловно, знаковое событие, особенно на фоне продолжающегося экономического давления на Россию.

Ключевые тезисы оценки АКРА: во-первых посткризисное восстановление. По итогам 2023 года Почта России демонстрирует очевидное восстановление ключевых финансовых показателей, преодолевая последствия шоков 2022 года. Это свидетельствует о внутренней резильентности компании.

Текущие вызовы и перспективы роста: Снижение показателей в 2024 году – отражение объективных макроэкономических сложностей. Однако АКРА справедливо указывает на стратегические рычаги роста: индексация тарифов и реализация законопроекта о господдержке (разработан Минцифры России). Успешное применение этих мер способно обеспечить уверенный рост операционного денежного потока (FFO) уже с 2026 года.

В-третьих, смена прогноза со «Стабильного» на «Негативный» – это не оценка текущего состояния, а упреждающее указание на риски. Агентство четко связывает их с возможным непринятием двух ключевых мер: индексации тарифов и программы господдержки. Критически важным фактором АКРА называет сохранение системной значимости Почты для государства и объемов бюджетной поддержки. Снижение по этим параметрам – прямой путь к реализации негативного сценария.

Фундаментальная ценность Почты России: АКРА однозначно подчеркивает уникальный статус компании - это крупнейший федеральный оператор и единственная структура, обеспечивающая почтово-логистическое покрытие всех регионов РФ.

Мультисервисная платформа: Предоставление не только традиционных почтовых, но и социально значимых, финансовых и логистических услуг (особенно для сектора e-commerce). «Исключительность реализуемых функций» в том, что агентство напрямую констатирует высокую социальную роль Почты и стратегическое значение ее инфраструктуры для государства. Это – фундамент ее устойчивости.

Подтверждение высокого рейтинга AA(RU) – важный сигнал доверия к Почте России со стороны профессионального сообщества в непростых внешних условиях. Однако прогноз «Негативный» акцентирует внимание на решающей роли государства. Индексация тарифов и принятие закона о поддержке – не просто вопросы экономики отдельной компании, а инструменты сохранения национальной инфраструктурной устойчивости на «последней миле». Несвоевременность или неполнота этих мер может ослабить ключевого социального оператора. Таким образом, решение по поддержке Почты России выходит за рамки корпоративной повестки и становится вопросом обеспечения социальной стабильности и территориальной связности страны. Реализация запланированных мер поддержки – стратегическая задача, напрямую влияющая на будущее не только компании, но и качества жизни граждан в отдаленных регионах. Государство, безусловно, осознает эту ответственность, и дальнейшие шаги Минцифры и Правительства будут находиться в фокусе внимания.

Читать полностью…

Рынок ГЧП ждёт серьезная перезагрузка. Кабмин принял постановление об обязательной верификации ВЭБом проектов государственно-частного партнёрства (если проще — ГЧП). Теперь любые инициативы стоимостью от 3 млрд рублей будут проходить экспертизу госкорпорации. Для проектов в дотационных регионах она станет и вовсе определяющей.

Теперь законодательство позволяет полностью перезапустить этот рынок, что особенно важно в контексте реализации майского указа президента о национальных целях. Ведь благодаря участию бизнеса в крупных проектах страна прирастает современными промышленными предприятиями, воздушными и морскими гаванями, мостами, скоростными магистралями, объектами социальной инфраструктуры.

Механизм ГЧП особенно важен для Дальнего Востока. Это подчеркивал Владимир Путин в сентябре прошлого года. На пленарном заседания ВЭФ-24 и был дан импульс, который привёл к выработке нового постановления. Тогда глава государства призвал обеспечить справедливое распределение рисков между государством и бизнесом.
Теперь за этим проследит президентская организация развития под руководством Шувалова. У ВЭБа большой проектный опыт, а Шувалов пользуется доверием как в бизнес-сообществе, так и в системе государственного управления.

В новой конфигурации ВЭБ становится своеобразным фильтром, через который не смогут пройти неэффективные для регионов инициативы.

Читать полностью…

ДЭГ – новая попытка. Дистанционное голосование в очередной раз пройдет процедуру апробации. Фактически – это генеральная репетиция перед выборами в Госдуму-2026, где система должна стать не только популяризатором выборов (удобно голосовать), но и организатором (создать высокую явку). Поэтому выборы 2025 года фактически должны зафиксировать: удалось ли ДЭГ избавиться от «московского синдрома» недоверия, получается ли теперь у наблюдателей не только фиксировать, но и устранять аномалии, а также, насколько система протестирована во всех трех планах: технологическом, политическом и юридическом.

Напомню, что уже несколько лет назад Госдума приняла закон об использовании ДЭГ на всех выборах в стране. Электронное голосование становится частью инструментария системы по «стабилизации электоральных процессов», однако оно же по-прежнему является и главным риском для легитимизации выборов. Оппозиции приходится выкручиваться и придумывать способы противостояния возможным фальсификациям. Сейчас есть три условные группы пропагандистов ДЭГ. Первая – группа программистов, которые стараются придумать способы наблюдения, устраивающие как организаторов выборов, так и участников. На сегодняшний день проверить процедуру по-прежнему довольно сложно. Вторая – группа активных популяризаторов ДЭГ, как удобной формы волеизъявления. Третья – группа юристов, продвигающая нормативы новой формы голосования, как некую новую константу.

Если говорить про наблюдение, то его теперь делят на общественное (сайт, где видны цифры и графики), а также экспертное (с доступом к блокчейну и ключам). Как в старой сети Fido (кто помнит), есть и наблюдение через ноду (узел) наблюдателя – отдельный стационарный компьютер с доступом к блокчейну. Однако эксперты все равно не видят возможности проверить, как именно происходит процесс засчитывания голоса. Т.е. отследить, что информация ушла, можно, но потом расшифровать кто и за кого проголосовал – нельзя (тайна выборов), а следовательно, система по-прежнему остается «черным ящиком», в котором не очень понятно что происходит в логике input и output.

И все же ДЭГ развивается. Например, ранее в проект был внесен ряд важных поправок, вроде отмены процедуры переголосования, введения единой системы на территории всей страны, допуска наблюдателей до системных кодов и т.д. Фактически речь идет о внедрении дистанта по региональной, а не «московской» модели, к которой ранее было больше всего претензий. На прошедших выборах все оппозиционные партии показали в ДЭГ почти такие же результаты, как и на традиционных выборах, кое-где даже лучше. На федеральном уровне система зарекомендовала себя в целом неплохо, хотя к самой системе все еще много вопросов. В частности, существуют колоссальные риски хакерских атак, сбоев, а на этом фоне – возможных задержек с выводом результатов и как следствие, возможных нарушений.

На фоне неизбежности ДЭГ оппозиция активно осваивает данный инструментарий. Почти все партии усиливают агитацию в интернете и соцсетях с целью привлечения именно этой аудитории. И все же главной проблемой ДЭГ на ЕДГ-2025 остаются даже не технические особенности, а претензии по мобилизации. По всей стране на ДЭГ все еще убедительно просят записаться бюджетников и родителей учеников. Т.н. «мобилизующая» технология дистанционного голосования – удобный формат пригона провластных сторонников, однако появление недовольных граждан может выступать в качестве фактора дискредитирующего саму систему. И появление нового органа – ТИК ДЭГ, может как усугубить ситуацию, так и разрешить ее, все будет зависеть от руководства ЦИК.

Читать полностью…

Внимательно наблюдаю за экспериментами Санкт-Петербурга, в том числе речь идёт об инвестициях от операторов кикшеринга в велоинфраструктуру. На текущий момент уже можно сказать, что эта модель не станет общероссийской практикой и не подходит для механического копирования в других регионах. Она родилась из специфического "коктейля" питерских проблем и возможностей.

Исторический центр Петербурга – это уникальная, но крайне уязвимая среда. Плотность населения, туристические потоки, узкие улицы и хроническая нехватка парковочных мест создают беспрецедентный прессинг на инфраструктуру. В центре действительно катастрофически не хватает места. Ограничения на использование самокатов в самом центре привели к тому, что их перестали использовать в центре как транспорт. Спрос в итоге сконцентрировался в прилегающих районах.

Городу нужны средства на строительство инфраструктуры – разметка для парковок, выделенные зоны для самокатов, велодорожки в центре, где движение самокатов будет наиболее интенсивно. И операторы предложили поучаствовать в развитии инфраструктуры.

Об этом говорят комментарии горожан, которые уже требуют велодорожки на Невском в обмен на эти взносы. Жители дают понять: деньги должны быть потрачены эффективно и на конкретные, осязаемые улучшения именно в транспортной сфере. Это придаст смысл социальному договору бизнеса и города и позволит Петербургу решить проблемы с транспортом в центре, который последний год стоит в пробках.

Читать полностью…

Рождение РФ. Собственно, очередной юбилей августовского путча, когда СССР перестал существовать. Интересно, что сейчас стало мейнстримом рассуждать о том, что все это «банда Ельцина» устроила, «предатель Горбачев» слил, а Беловежские соглашения – вообще чистой воды афера и нужно добиться того, чтобы и сегодня не признавать их. Понятно также, что это версия сторонников возрождения СССР 2.0, пусть и в усеченных границах, но на идейной базе «социальной империи». Однако есть определенные риски в отрицании ельцинской версии построения государства российского.

Все же Российская Федерация была рождена именно в эти дни путча и вся последующая ее история – базируется именно на этом, прямо скажем переворотном поворотном дне. Да, можно что-то перестраивать, оперировать ностальгическими чувствами, но совершенно точно не стоит бить по непрочному фундаменту государственного основания. Это тот сук, на котором сидит не только сам аппарат, но крепятся хрупкие институты недостроенного государства находящегося под беспрецедентными мировыми санкциями.

Конечно, ГКЧП и его лидеры были слабыми и медленными бюрократами. Но и Ельцин с его попыткой «срезать историческую дистанцию» в итоге привел страну в «лихие 90-е», а затем – в консервативную реакцию на них. Революция вместо эволюции всегда приводит именно к таким результатам. Люди получили свободу, но не смогли ею воспользоваться. Сначала бандиты подменили собой государство, а потом – государство впитало в себя понятийную логику управления. У нас так и не сложилась политическая система, ничтожно влияние МСУ, колоссальные проблемы с судами, исполнительная власть отчуждена от общества. В принципе, Перестройка за эти же 20-30 лет могла бы дать аналогичный эффект и сегодня бы вместо возрождения СССР мы бы имели какой-нибудь Европейский Советский Союз. А может быть и нет, кто теперь узнает. Ясно одно, август в России будет всегда месяцем тревоги, посеянной в том далеком 1991 году.

Читать полностью…

Нацпроекты для регионов: в зоне особого внимания. Очевидно, новые национальные проекты будут пользоваться особым вниманием федеральной власти — они отражают логику развития российского социума и должны способствовать решению тех проблем, которые остро стоят перед управленческой системой (ссылка). Не только в экономике, кстати. Поэтому среди новых нацпроектов и «Семья» – направленный на решение демографических вопросов, и «Кадры» - он должен способствовать изменению инфраструктуры занятости, и «Беспилотные авиационные системы». Государство постаралось объединить в рамках новой волны национальных проектов все ключевые вопросы, требующие решения в ближайшие годы.

На этом фоне особенно выделяется проект «Беспилотные авиационные системы», которому уделяется особое внимание. Для региональных органов власти разработка БПЛА в последние годы, по понятным причинам, стала одним из самых популярных и востребованных ориентиров. Правительство выделило регионам деньги на создание научно-производственных центров по разработке гражданских беспилотных авиационных систем. Всего на эти цели в 2025-2027 годах будет направлено более 21 млрд рублей, которые достанутся 16 субъектам. Но деньги выделяют каждому региону только один раз. В этом году около 4 млрд рублей пойдет в семь регионов, в будущем году – 10 млрд рублей в пять субъектов, а в 2027 году – более 7 млрд рублей в четыре региона. И каждый раз субъекты будут разные.

В этом году больше всех выделено Нижегородской области, которая получит более 800 млн рублей. Почти 700 млн получит Тульская область, более 500 млн – Пермский край. Среди других получателей: Якутия, Кабардино-Балкария, Новгородская и Оренбургская области. Но, в целом, для развития отрасли беспилотников это цифры относительно небольшие. А вот на следующий год бюджеты будут куда больше. Больше всех в 2025 году получат Башкирия и Рязанская область — по 2,6 млрд рублей. 2 млрд будет выделено Татарстану, чуть меньше Бурятии и Удмуртии. Логика здесь очевидна: Башкирия, Татарстан или Удмуртия имеют значительный опыт и компетенции в авиастроении. С развитием беспилотных систем связывается обороноспособность страны в ближайшем будущем и регионы сумевшие добиться прорывных результатов на этом направлении будут у Центра на особом счету.

Пристальное внимание уделяется и нацпроекту «Кадры». В первом квартале у этого проекта был самый высокий уровень бюджетного исполнения, в него поступило 50% от запланированных в течение года расходов, а это 9,8 млрд руб., что само по себе говорит об особом отношении к этому вопросу. Все регионы ускоренно направляли полученные средства в мероприятия, посвященные содействию занятости и профессиональному развитию в рабочих специальностях. Причина одна — за пять лет нужно найти почти 11 млн новых работников. Со слов вице-премьера Татьяны Голиковой, к 2030 году 10,1 млн работоспособных россиян выйдут на пенсию и еще 800 тыс. руб. нужно будет привлекать дополнительно.

Можно ли решить этот вопрос в рамках нацпроекта «Кадры»? Пока сложно сказать, вероятно, проблема носит куда более комплексный характер. Во многом поэтому пока все действия регионов в этом направлении больше напоминают уже известные повторяющиеся практики кадрового воспроизводства. Прорывных решений пока не видно. В любом случае новые национальные проекты направлены на то, чтобы обеспечить к 2030 году России экономический суверенитет, стимулировать развитие инновационных отраслей и закрыть проблему кадров. Посыл понятен, но, как это часто бывает, власть может столкнуться с проблемой некачественного исполнения на местах. В Центре это понимают, и контроль за исполнением нацпроектов будет усиливаться.

Читать полностью…

Социальный оптимизм — наиболее объективный индикатор эффективности региональной власти. В подтверждение этого разберу кейс из Калужской области. По данным социологов за последний год, калужане стали увереннее смотреть в будущее. Людей, которые ощущают оптимизм при мыслях о будущем своем и своего региона, стало больше на 17 процентных пунктов. И такого результата удалось достичь при всех объективных сложностях, с которыми сталкивается страна и регион.

Один из факторов, который повлиял на рост соцоптизма — это победа над страхом людей остаться без работы. Калужская область всегда была одним из лидеров в развитии промышленности и привлечении инвестиций. Однако ковид и санкции поставили этот успех под угрозу, отсюда и возникли страхи жителей потерять работу и доход. Но этот кризис удалось преодолеть.

Я уже упоминал про достижения калужского губернатора Владислава Шапши в сфере промышленности: полный перезапуск автокластера в кратчайшие сроки — это успешный кейс в управленческой копилке. Губернатор нашёл более надёжных инвесторов, сохранил коллективы, возобновил производства. Теперь в Калуге производят автомобили Citroёn С5 Aircross, Haval M6, Next, Chery Tiggo, Tenet; работают высококвалифицированные специалисты.

Конечно, не сразу все заводы вышли на полные мощности после простоя. Но за последний месяц уже два предприятия запустили производство автомобилей полного цикла: "Автомобильные технологии" и "АГР".

Пример Калужской области показывает, что в современных условиях социальная стабильность обеспечивается не только через прямую соцподдержку, но и через создание устойчивой экономической системы. Уверенность возникает, когда люди видят, что о них и их будущем позаботятся.

Важная составляющая в социальном оптимизме — уверенность в будущем своих детей. Новые построенные и строящиеся школы, современнейший федеральный технопарк профессионального образования в системе СПО, новый кампус филиала одного из престижнейших в стране вузов МГТУ им. Н. Э. Баумана, анонсированный на днях президенту Путину проект Международного научно-образовательного центра ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех», дает калужанам широкий выбор будущих профессий для своих детей. А развитая и диверсифицированная экономика региона гарантирует последующее трудоустройство.

Читать полностью…

Решения прокуратуры может привести к запретам IB классов в российских школах. Решением Генпрокуратуры деятельность неправительственной организации International Baccalaureate (Швейцария) признана нежелательной на территории России. «Цель НПО – форматирование российской молодежи по западным шаблонам. Суть обучения сводится к навязыванию своего видения исторических процессов, искажению общеизвестных фактов, антироссийской пропаганде, разжиганию межнациональной вражды», - сообщается на сайте ГП.

Там так же сказано, что представители бакалавриата популяризируют нетрадиционные ценности, основанные на идеологии запрещенных экстремистских объединений. Хотя, учебные планы и система выпускных экзаменов в школах разных стран мира могут сильно отличаться. Это вынуждает многих школьников при выборе дальнейшего пути ограничиваться вузами своей страны. Чтобы исправить это, в 1968 году по инициативе Международной школы Женевы была создана Организация Международного бакалавриата (International Baccalaureate Organization*).

Педагоги разработали универсальную школьную программу с учебным планом, общим для всех стран. Самые первые школьники сдали экзамены Дипломной программы IB в 1970 году. Тогда в программе участвовали всего 12 школ. Сейчас только в Москве – 24, среди них: Moscow Economic School, Хорошкола, Международная гимназия Сколково, Школа № 1404 "Гамма", Романовская школа г. Москва (бывш. гимназия №1240), Преображенская и др. учебные заведения. Обладатель диплома мог рассчитывать на поступление без экзаменов в любой из вузов, участвующих в программе. А их очень много: диплом IB принимают около двух тысяч университетов в разных странах мира. В список входят Гарвард, Принстон, Оксфорд, Кембридж, Имперский колледж Лондона и Национальный университет Сингапура. В России выпускников Международного бакалавриата принимают МГУ имени Ломоносова и Плехановский университет. Остальные российские университеты не признают диплом IB и требуют обычный школьный аттестат и результаты ЕГЭ.

Но главное, в школах детей учили английскому. Учитывая, что сейчас некоторые общественники вовсе призывают запретить изучение языков (знают видимо, куда ветер дует), то очевидно, что тенденция идеологического просвещения будет двигаться по пути дальнейших запретов. Да, учитывая, что Йель уже признали нежелательной организацией, Гарвард, Принстон, Оксфорд, Кембридж и проч. – тоже на очереди. Нынешнему государству нужно больше ПТУ и техникумов, рабочих рук, а не англоговорящих голов. Так что национализация системы высшего и школьного образования набирает обороты.

Читать полностью…

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Мракобесие и отвага

Как известно, многими недолюбливаемая ст.13 гл.1 Конституции РФ – те самые «Основы конституционного строя», по названию которых в органах госбезопасности есть целое управление, гласит, что в РФ признаётся идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Тем не менее, покуситься на то, чтобы их идеология стала основной, хотели бы многие. Те, кто выпрямляется по стойке смирно, лишь заслышав хруст французской булки, и те, кому милы как дремотные годы брежневского застоя, так и энергичный стук гулаговских мотыг, а, может, и те, кто ощущает себя потомком древних чингизидов или, наоборот – будущих межгалактических путешественников. Все бы хотели, чтобы государство жило лишь их идеями, а остальных – запретило.

В этой связи, сейчас можно наблюдать целый парад параидеологических конструктов, каждый из которых стремится нащупать грань между двумя извечными полюсами российской политики: большими идеями и покраской лавочек. И в этот момент среди сторонников одной или противников другой идеи сразу обнаруживается большое число спикеров, готовых по максимуму продемонстрировать возможный образ будущего, в случае победы одной из идеологий.

Например, на днях представитель палаты общественников, инициатор возрождения хорового общества Павел Пожигайло поднял вопрос о запрете театров (заодно предложив прекратить деятельность Минкульта). По его словам, театры заменяют в стране храмы, что является продуманной системной диверсией. Кстати, ранее он был заместителем министра культуры РФ, так что о запрете ведомства говорит со знанием дела. Среди других предложений общественника - запрет в российских школах преподавания английского языка. Что напрямую выводит к одной из главных идей нашего государства-цивилизации, озвученной философом Дугиным – нужно водить хороводы. Для этого экономист Караганов предлагает всем переселиться в Сибирь.

Таких затейников из числа общественников с каждым днем становится все больше. И если раньше такая панкуха вызывала в основном сдержанное умиление, то многим постепенно становится не до смеха. Яростный карнавал начал настойчиво проникать в реальную жизнь, где все с большей настойчивостью власть не уже не просто предлагает, а обязывает водить те самые хороводы. Пусть пока еще неявные, но команда «шире круг!» все отчетливее слышится за окном. И в звуках музыки из соседнего детского садика, где дети под песенку о матушке-земле то ли делают зарядку, то ли учатся водить те самые хороводы. В репертуарах городских и даже онлайн кинотеатров (каким-то чудом еще не запрещенных), где благодаря чистке от нетрадиционных ценностей пропала даже часть старых советских фильмов. Отдельную лепту вносят некоторые представители РПЦ, чьи высказывания по уровню хайпа уже многократно превосходят таких олдскульных мастеров троллинга, как сам Милонов.

Запретить и оштрафовать – вот, по сути, та база, которая сегодня объединяет всех борцов идеологического фронта. Мракобесные инициативы часто разнятся в своей идеологической составляющей, тяготея как к коллективно-советскому прошлому, так и к элитарно-царскому времени, но в своем охранительном стремлении сплетаются воедино. Отваги самопровозглашенным рупорам различных инициатив придает лояльное отношение со стороны начальства. Власти, в принципе, хорошо, когда она, как говорил Пушкин: «есть единственный европеец в России; она плоха, но она могла бы быть ещё в тысячу раз хуже, и никто бы этого даже не заметил». С другой же стороны, пока международная ситуация загоняет в позицию осажденной крепости, то и идеологии должны быть соответствующими. И на фоне чересчур уж архаичных и капустобородых, как пел Высоцкий, «испокону мы, в зле да шепоте, под иконами в черной копоти», любой технократ кажется спасительным рационалистом. На фоне совсем уж безумных инициатив любые другие покажутся здравыми.

Читать полностью…

День флага России как момент для новых практик: взгляните на Оркестр Первых. 22 августа – не просто государственная праздничная дата. Это также и время, когда можно наиболее ярко продемонстрировать то, как страна вместе с гражданами содействуют укреплению силы и славы нашего триколора.

И если с самыми очевидными вариантами все понятно, то об уникальных стоит сказать отдельно. Именно таким можно назвать инициативу Движения Первых, которое продолжает реализовывать эффективную политику детского развития не на словах, а на деле.

Состоящий из участников Движения детско-юношеский оркестр украсил нынешний праздник на Болотной площади. Проект оркестра поставил целью открыть России творческие способности детей и приобщить их к классической музыке с наследием русской культуры. И достижение этой цели, надо сказать, удается на славу. Дети изначально сами придумали этот проект, Движение поддержало – и вот они здесь, прославлены в эпицентре огромной страны.

На видео видно, как юные таланты уже завоевывают большую аудиторию. То ли еще будет.

Читать полностью…

«Возьми лето в руку, налей лето в бокал». 105 лет назад родился Рэй Брэдбери

Брэдбери — тот писатель, которому удалось в своих книгах «закупорить» лето. В день рождения автора «Вина из одуванчиков» и «Лето, прощай», я перечитываю еще один из любимых моих романов – «Зеленые тени, белый кит».

Вообще, есть у меня особый ритуал, каждый год 1 июня, в начало лето, я обязательно перечитываю «Вино из одуванчиков», сидя где-нибудь на траве, в саду или парке. Раньше я часто брал книгу с собой на хиповник в Царицыно, пока год назад чересчур похорошевшая столица не расправилась и с этой традицией, разогнав престарелых тусовщиков конной полицией.

К сожалению, любви в мире становится все меньше, а жестокости все больше. Брэдбери всегда напоминал, что главное для человечества – это ощущения, первейшее из которых – чувство свободы и любви, а счастье – хоть на Марсе, хоть в маленьком сонном городке, оно всегда неуловимо на стыке чувств и миров.

Читать полностью…

Сколько людей должно жить в России? Вчера участвовал в тульском форуме «Семья – это модно», вместе с губернатором Дмитрием Миляевым, где выяснилось, что при всех разносторонних подходах, вопросов гораздо больше чем ответов, а проблем – больше, чем вариантов их решения. Что касается региональной составляющей, то тут совсем интересно. Губернаторам ввели в KPI некий коэффициент рождаемости (СКР), так что «плодиться и размножаться» - теперь официальная задача для местных властей. Но как действовать, убеждением или директивами?

Многие коллеги, включая социологов, сошлись во мнении, что драйвером не только для деторождения, но и создания крепких семей является только финансово-экономическая стабильность. И никакие идеологии для этого не востребованы, особенно новыми поколениями, которые любые нарративы власти воспринимают либо как белый шум, либо как нечто раздражающее. Просторное жилье, хорошая и интересная работа, психологическое здоровье в семье – вот залог успешной нации, а не попытка вернуться к архаичным практикам и историческим аллюзиям. Традиционные ценности тут тоже плохо помогают, так как в многонациональной России они слишком уж разные и их продвижение чаще приводит скорее к конфликтам, чем к единению.

Вопросы демографии, семьи и традиционных ценностей – слишком размыты и табуированы. По большому счету стране нужно ответить на ключевые вопросы: сколько людей и зачем – нужны стране? Ранее об этом я пытался рассуждать в интервью по демографической политике. И не только в связке с традицией, сколько в связке с новыми технологиями и подходами. Все-таки возрождать домострой или подходы позапрошлого века в современном мире – либо косплеить ушедшие практики, либо обречь себя на безнадежное отставание от прогрессивной части человечества.

Конечно, не мог не обсудить волнующую меня тему тревожности. Какая демография может сложится в обществе, где почти половина людей – находятся в постоянной тревоге? Причем от опасности глобальных войн и ядерных взрывов – до роста цен и запрета интернета. Нормализация жизни - главный ключ к решению всех проблем, связанных не только с ростом населения, а с осмысленным увеличением числа здоровых и счастливых людей.

Поэтому лозунг: «Семья – это модно» кажется правильным и важным, однако до его реализации еще очень далеко, а проблем на пути – еще больше. И чем раньше большие начальники поймут, что здесь, как и во всех сложных сферах нужно действовать осторожно, не делая ставку на беременных школьниц, а создавая комфортную среду, тем быстрее удастся продвинуться в этом направлении. Пока что регионы действуют именно так, увеличивают меры социальной поддержки, дают тренду окрепнуть. Тульская область, в этом смысле, хороший пример для регионов ЦФО, так как показывает, что в некоторых вопросах власть и вправду способна инвестировать в развитие человеческого капитала.

Читать полностью…

Тульский форум «Семья — это модно»

Сегодня работал на межрегиональном форуме в Туле, где собрались представители 18 субъектов ЦФО. Стало очевидно: Тульская область задает новые стандарты семейной политики.

Не случайно мероприятие собрало 300 экспертов — от министров социального блока до ведущих политологов и социологов. Губернатор Дмитрий Миляев в своем выступлении показал принципиально важный подход: семейная политика в регионе строится не по шаблонам, а на основе прямого диалога с людьми.

«Авторы программы поддержки семьи — сами люди» — эта фраза Миляева стала лейтмотивом всего форума. И это не просто красивые слова: свыше 50 мер поддержки, охвативших 60 тысяч семей, региональный демографический стандарт (уже поддержанный 1000 предприятий), уникальный проект «Герой 71» — все это рождалось в ходе живого общения с жителями.

Особенно показателен комплексный подход. Поддержка семей участников СВО (70 мер), центр «Герой 71» по принципу одного окна, программа карьерного роста для бойцов — все это части единой системы. Цифры говорят сами за себя: 1500 заявок от участников СВО, причем 60% — от тех, кто еще выполняет боевые задачи.

Эксперты — от Валерия Федорова до Сергея Караганова — единогласно отметили: тульский опыт доказывает, что эффективная социальная политика возможна только при условии открытости власти. Когда губернатор лично ведет открытый диалог с семьями, а новые меры поддержки рождаются из реальных запросов людей — это и есть тот самый «социальный лифт», о котором так много говорят.

Форум показал: Тульская область не просто выполняет федеральные указания, а создает живую, работающую модель. И именно такой подход — когда семейная политика становится не набором мер, а частью общей стратегии развития региона — сегодня особенно востребован в других субъектах РФ.

Особенно символично, что форум проходил под лозунгом «Семья — это модно». В тульской трактовке это означает: быть многодетным родителем, совмещать карьеру и семейную жизнь, воспитывать детей в сплоченной обстановке — не тяжелая обязанность, а осознанный и престижный выбор. И этот выбор власть готова всесторонне поддерживать.

Читать полностью…

Чрезмерная хозяйственная инициативность муниципальных властей, не подкрепленная навыками эффективного управления социальной инфраструктурой, все чаще приводит к драматическим последствиям. Многострадальный город Саратов, которому достается от вражеских дронов, одновременно страдает и от халатности местных чиновников. Не успели саратовцы отрыдать по июльской катастрофе с обрушением жилой многоэтажки и гибелью взрослых и детей, как в минувший выходной на волжский город обрушилась новая напасть. Во время торжеств по случаю 90 -летия городского парка погиб ребенок, которого придавило рухнувшей скульптурой сказочного Кота. Местное управление Следкома уже возбудило уголовное дело и приступило к проверке обстоятельств происшествия, но уже очевидно, что первый спрос с организаторов мероприятия. В июле мэрия Саратова расторгла договор аренды с многолетним арендатором Горпарка, который в течение четверти века содержал территорию в полном порядке и не допускал эксцессов. Свой юбилей саратовский парк встретил уже под муниципальным управлением, но чиновники не обеспечили безопасность посетителей, которые многолюдной лавиной хлынули на праздник. Саратовцы удивились, что при таком скоплении народа на мероприятии отсутствовала полиция и дежурные кареты скорой помощи. Очевидцы говорят, что всегда прежде ухоженный и безопасный Горпарк в одночасье вышел из-под контроля, а хаотизация праздничного процесса привела к драме с трагическим исходом. Если прежние арендаторы тщательно следили за территорией парка, то новые хозяева пустили дело на самотёк, вопреки требованиям техники безопасности разместили электрогенераторы прямо на газонах, разрешили въезд автомобилей и самокатчиков, что раньше всегда было строго запрещено. Проведение соревнований по травмоопасным видам спорта было предоставлено случайным людям, а правила запрета выгула собак и распития пива действовать перестали.
Между тем, главным от саратовской мэрии на торжествах в парке был заместитель главы горадминистрации по социальной сфере Александр Блатман, которому по должности полагалось вникнуть в вопросы инвентаризации объекта и обеспечения безопасности многолюдного мероприятия. После случившегося чиновники попытались переложить ответственность за трагедию на бывших арендаторов, выпустив сообщение о том, что злополучная скульптура, которая обрушилась на ребенка, была установлена во время аренды парка много лет назад. Впрочем, следователи возбудили дело по статье о ненадлежащем выполнении работ и оказании услуг, что явно относится уже к новым хозяевам объекта, которым придется ответить за преступную халатность, повлекшую гибель ребенка.

Читать полностью…

Тут недавно писали про то, что через новый госменеджер МАХ, который как раз должен был защищать граждан от мошенников, злоумышленники умудрились кого-то развести. Но, правда, история получила и продолжение – преступников быстро арестовали, о чем сообщили в МВД. Говорят, центр безопасности МАХ оказал содействие полиции в поимке причастного к хищению денежных средств у жительницы Курска. Ну что ж, связь с силовиками и вправду сильная сторона госмессенджера, кто б спорил.

Что касается технологической стороны вопроса, то украденные средства так и не попали в руки обманщиков, как говорят в самом центре. Они были заблокированы на счёте и теперь россиянка сможет вернуть их. Здорово, если так, потому что иногда даже собственные средства вытащить с заблокированных банковских счетов – проблема. Что же касается случаев с мошенничеством в соцсетях иностранных, то тут, конечно, очень мало успешных кейсов. И не только потому, что те не предоставляют правоохранительным органам данные оперативно (тут ведь есть и свои плюсы, но и свои явные минусы), сколько потому, что крупные сети и мессенджеры в принципе тяжеловесны и неповоротливы. И тут понятно, что пока MAX новенький и свеженький, всего с 18 млн. пользователей – тут все просто и понятно, а вот в случае когда там будет свыше 100 млн пользователей, будет ли поддержка столь френдли и оперативной?

Пишут, что в июле 2025 года центр безопасности МАХ заблокировал свыше 10 тыс. телефонных номеров, принадлежащих мошенникам, выдававшим себя за сотрудников банков, правоохранительных органов или государственных сервисов. За тот же период было удалено более 32 тыс. вредоносных программ и спам-документов. Удивительно, учитывая, что MAX только начал работать и пользуются им мало и осторожно. Видимо, чересчур мощная раскрутка безопасности сервиса (привязка к Госуслугам и т.д.) сделал пользователей, особенно из числа старшего поколения, менее бдительными. Так что мошенников в Максимиллиана тянет особенно сильно, в предвкушении легкой добычи. Так что работы у центра безопасности, похоже, будет не мало.

Читать полностью…

Сегодня российская атомная отрасль празднует 80 лет со дня своего появления на свет: 20 августа 1945 года был создан Специальный комитет для руководства работами по использованию атомной энергии урана. Без преувеличения, это одна из важнейших вех в истории нашей страны, потому что без успеха советского атомного проекта её могло бы и не быть.

В мрачной обстановке холодной войны, когда против СССР применялся атомный шантаж, а общее положение дел на международной арене характеризовалось балансированием на грани третьей мировой войны, только своевременная разработка ядерного щита спасла нас от большой беды. Хиросима и Нагасаки являются убедительным доказательством этого.

Но от военных разаботок в ядерной сфере Советский Союз быстро перешёл к мирному атому, который стал и до сих пор продолжает быть мощным локомотивом экономического развития государства. СССР вообще стал пионером в мирном применении атомных технологий (первая АЭС в Обнинске заработала уже в 1954 году), а современная Россия остаётся глобальным лидером атомной индустрии до сих пор. Именно у нас появились первый атомный ледокол и первый токамак. И это не говоря о  ядерной медицине, квантовых технологиях, логистике и многом другом.

Кстати, о логистических возможностях атомных технологий: без них невозможно было бы обеспечить фунционирование важнейшего траспортного маршрута - Северного морского пути, который имеет огромное значение для развития Арктики, реализации новых проектов в области энергетики, разработки полезных ископаемых. Поэтому Росатом сейчас является оператором данного маршрута.

В контексте развития атомных технологий нельзя не упомянуть и про космические исследования. Именно ядерный двигатель даёт реальный шанс на освоение ближнего космоса и является залогом будущего прорыва на этом направлении. Вообще же многие уникальные разработки российской атомной отрасли позволяют с оптимизмом смотреть в будущее.

Отметим вот ещё что: пару десятилетий назад выбор в пользу развития атомных технологий был неочевиден. Более того, многие развитые страны сворачивали свои проекты в этой области, но Россия пошла против устоявшегося тренда и сделала ставку на атом. В итоге наша страна стала в данной сфере практически абсолютным глобальным лидером. А это даёт ей колоссальные преимущества в мировой экономике.

Читать полностью…

Госплан в отдельно взятой области. В Иркутской области пройдут самые конкурентные в России выборы и я бы обратил внимание на главное – конкуренцию повесток. Нес только кандидатов от ЕР и КПРФ, сколько от кандидата-исполнителя и кандидата-идеолога. Все-таки Сергей Левченко всегда был интересен тем, что продвигал собственную идею – госплана 2.0 в масштабе региона.

Находясь под самыми серьезными санкциями за всю свою историю, Россия вынуждена искать новые стратегии развития, многие из которых требуют радикального пересмотра прежних подходов. И здесь каждый субъект – уникален и требует свой стратегии. Там, где главы смогли предложить собственные решения (например в Белгородской, Орловской, Ивановской, Омской и некоторых других областях), т.е. выступили как политические субъекты, мы говорим о явлении губернаторов 3.0, не простых «технократах». В этом смысле Иркутская область опередила время, в еще доковидные времена предложив свою уникальную стратегию.

Совместно с Глазьевым еще в 2016 году Левченко предложил идею возрождения Госплана. Несмотря на то, что я против такого подхода в рамках всей страны (т.к. это фактически попытка построения СССР 2.0, со всеми вытекающими проблемами неэффективности), но определенные отрасли экономики, прежде всего промышленного производства и базовых отраслей сельского хозяйства, вполне могут заимствовать некоторые формы такого планирования. «Период Левченко» заложил основы роста нынешней иркутской экономики. Поэтому для таких регионов как Иркутская область, стратегия «красного губернатора» вполне может оказаться успешным кейсом, его можно было бы апробировать и на других регионах со схожей структурой хозяйства.

Интересно, что даже демографические проблемы при таком подходе решаются быстрее. В период 2015-2025 гг. убыль населения и вправду замедлилась, благодаря ряду программ в сфере здравоохранения, которые позже претерпели серьезные изменения. В этом смысле нужно быть идеалистом, нужно уметь договариваться, в частности – политикам и крупному бизнесу. Если многочисленные ФПГ региона «нагрузить» социалкой в обмен на доступ к ресурсам и инфраструктуре, удается решать важные государственные задачи. В данном случае региональная политика – это как раз умение «подружить» бизнес с жителями. Инвесторы приходят работать в долгую и от власти им нужны определенные гарантии по правилам игры, тогда они готовы вкладываться и в развитие территории.

«Кейс Левченко» был интересен еще и с точки зрения политических коммуникаций. При нем коммунисты не стремились к доминированию во власти, была синергия с другими партиями. Это обеспечивало вполне взвешенный подход, где-то большинство было у ЕР, где-то у КПРФ. Сейчас, судя по всему, этот баланс оказался нарушен. Даже на старте нынешней губернаторской кампании тот же крупный бизнес почувствовал, что с ним никто не собирается считаться.

В каком-то смысле губернаторы-коммунисты на практике оказались большими демократами, чем сменившие назначенцы. Хотя, именно умение договариваться – ключевой фактор для работы с бизнесом, от которого сегодня зависит многое. Если же правительство также начнет, хотя бы частично, реализовывать тактику государственного планирования, оно как раз сможет опереться на уже наработанный опыт Иркутской области. Ведь в ситуации, когда стране предстоит заместить десятки отраслей промышленности, откуда сегодня ушли западные компании, нужны гибридные стратегии, сочетающие в себе как элементы государственного планирования, так и рыночных механизмов.

Читать полностью…

В динамичной и зачастую непредсказуемой системе региональной власти России устойчивость главы региона является ключевым индикатором не только его личной эффективности, но и общего состояния политической системы субъекта. Опубликованный «Госсоветом» рейтинг политической устойчивости глав регионов Центрального федерального округа по итогам XX волны (начало 2025 года) предоставляет богатый материал для анализа. Одним из наиболее примечательных трендов является стабильно высокая позиция губернатора Липецкой области Игоря Артамонова, в очередной раз вошедшего в топ-3, разделив эту категорию с мэром Москвы Сергеем Собяниным и губернатором Подмосковья Андреем Воробьёвым.

Устойчивость как системный показатель. Рейтинг «Госсовета» оценивает глав регионов по комплексу параметров, включая административный ресурс, связи в федеральном центре, поддержку элит, экономические показатели и, что крайне важно, отсутствие негативной информационной повестки и открытых конфликтов. Игорь Артамонов демонстрирует не просто «проходной» результат, а стабильность по всем составляющим. Особенно показательно в его кейсе полное отсутствие «штрафных» баллов за внутренние конфликты. В условиях, когда многие губернаторы сталкиваются с противоречиями между бизнес-группами, внутри элит или на социальной почве, способность Артамонова нивелировать подобные риски говорит о высоком уровне контроля над ситуацией в регионе и развитом искусстве политического медиатора.

Важно отметить и динамику: с 4-го места в 19-м рейтинге Артамонов поднялся на 3-е в 20-м. Более того, это уже третий рейтинг подряд, где он удерживает высшую строчку, неизменно следуя сразу за двумя столичными тяжеловесами. Это свидетельствует не о разовом успехе, а о выстроенной и долгосрочной модели управления.

Анализ деятельности администрации Липецкой области позволяет выделить несколько ключевых компонентов, обеспечивающих такую политическую устойчивость. Во-первых, безусловная поддержка федерального центра. Артамонов последовательно реализует общенациональные проекты и демонстрирует лояльность, что является фундаментом для любого губернатора в современной России. Однако его кейс интересен тем, что это не просто пассивная лояльность, а активная работа на опережение.

Во-вторых, экономический прагматизм и работа с инвесторами. Регион демонстрирует успехи в привлечении инвестиций, в первую очередь, в особую экономическую зону (ОЭЗ) «Липецк». Но важно смотреть глубже: власти не просто привлекают деньги, а работают над диверсификацией экономики. Запись на «Липецкий тракторный завод» (ЛТЗ), пусть и сложный с точки зрения сроков и реализации, — это сигнал о попытке возрождения индустриального наследия. Развитие IT-кластера на базе центра «Технологии» (НЛМК-Прометей) — это ставка на высокотехнологичное будущее и создание новых высококвалифицированных рабочих мест.

В-третьих, баланс между федеральным центром, крупным бизнесом (прежде всего, НЛМК) и местными интересами. Липецкая область — регион с мощным градообразующим предприятием. Умение губернатора выстраивать конструктивный диалог с таким игроком, трансформируя его ресурсы в развитие всей области (как в случае с IT-центром), а не вступая в конфронтацию, является критически важным навыком.

Также фокус на кадровый потенциал. Проекты по развитию человеческого капитала работают на долгосрочную перспективу, формируя позитивный имидж власти, которая заботится не только о текущих показателях, но и о будущем региона.

Успех Игоря Артамонова в рейтинге политической устойчивости — это не просто история о личном успехе одного губернатора. Это case study эффективной модели управления регионом в условиях современной России. Прагматичный и сбалансированный подход позволяет и регионам-«середнякам» демонстрировать выдающиеся результаты. Регион формирует новую, крайне востребованную модель регионального лидерства: не харизматичного или конфликтного, а управленца-прагматика, чья сила измеряется не громкими заявлениями, а стабильно высокими результатами по широкому спектру показателей.

Читать полностью…

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис стал №1 в СЗФО в рейтинге «Минченко консалтинг».

В целом, согласен с коллегой о том, что это заслуженно. Но я бы не стал делать главную ставку на поддержку федерального центра.

Разумеется, поддержка Президента и правительства страны – это важно. Но только в том случае, если тебе удалось эффективно выстроить работу по развитию региона, в том числе с привлечением федерального ресурса.

У Андрея Чибиса это получилось и мы видим это на примере Арктической ипотеки под 2%, или поручении Владимира Путина квоте в национальных проектах для Мурманской области и других регионов Арктической зоны. Как результат, менее года назад он победил на выборах с рекордной поддержкой в 74%, что дает ему большой запас прочности.

Политическая устойчивость, которую оценили в рейтинге эксперты, она не снаружи, а внутри. А с этим у мурманского губернатора все хорошо. На нем лежит персональная ответственность за реализацию региональной части крупных инфраструктурных проектов, а они, как якорь, исключают какие-то серьезные волнения.

Читать полностью…

Сегодня в Общественной палате (ОП) РФ стартует серия вебинаров по наблюдению за дистанционным электронным голосованием (ДЭГ). В рамках мероприятия IT-эксперты и представители территориальной избирательной комиссии (ТИК) дистанционного электронного голосования расскажут об основных аспектах наблюдения за голосованием на федеральной платформе ДЭГ и принципах, за счет которых будут обеспечиваться надежность и прозрачность электронного голосования. Эксперты отмечают, что вебинары создают благоприятный информационный фон. Первый обучающий вебинар «Введение в ДЭГ: принципы работы и обеспечение прозрачности технологии» пройдет 19 августа в Общественной палате РФ. Речь идет о федеральной платформе ДЭГ.

Ранее, 15 августа состоялось организационное заседание ТИК ДЭГ. В нем принял участие зампред ЦИК России Николай Булаев. Он сообщил, что избирателями в регионах подано более 755 тыс. заявлений об участии в дистанционном электронном голосовании. «Многие понимают, что ДЭГ – это на сегодняшний день, пожалуй, единственный вариант голосования, при котором человеческий фактор практически отсутствует. Процедура онлайн-голосования на выборах полностью безопасна, анонимна и прозрачна», – сделал рекламу «дистанционке» зампред Центризбиркома.

Напомним, ТИК ДЭГ сформирована ЦИК России совсем недавно – 30 июля, на основе предложений политических партий, Общественной палаты РФ и общественных палат субъектов, в которых проводится «дистанционка». В орган входят 11 членов комиссии с правом решающего голоса, председателем комиссии был назначен Олег Артамонов. В состав ТИК ДЭГ вошли представители партий «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Новые люди», СРЗП, Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, а также Общественных палат Смоленской, Псковской, Калужской и Липецкой областей.

Между тем партии, входящие в Госдуму, традиционно делятся на два лагеря: тех, кто доверяет ДЭГ и призывает голосовать электронно, и тех, кто не доверяет. Благожелательно к ДЭГ закономерно относятся «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди». Самыми ярыми критиками всегда выступали коммунисты, а также эсэры, обе партии выступили в апреле резко против законопроекта о безальтернативном электронном голосовании.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков отметил, что ДЭГ на федеральной платформе в принципе выдавал умеренные для партии и кандидатов власти результаты выборов с неплохими для оппозиции показателями и дискредитировать себя не успел. Однако главная проблема, справедливо замеченная партиями, – непрозрачность – так и осталась нерешенной. А именно, у партий нет ключей шифрования и доступа в систему блокчейн, поэтому отследить ход голосования наблюдатели при всем желании не могут. Между тем Гращенков напомнил, что с электронными выборами испытывают схожие проблемы все страны, где их попытались ввести, именно поэтому даже страны с развитыми демократиями не спешат переходить с бумажных бюллетеней в интернет-систему выборов. «Коммунистов можно понять, именно они как главная оппозиционная партия – основные жертвы перекоса голосований через ДЭГ», – напомнил эксперт. По его словам, оставшиеся оппозиционные партии хотя и не в восторге от нового способа голосования, однако пытаются приспособиться, поэтому критики от них меньше.

«Вебинары, с одной стороны, обучают наблюдателей техническим деталям в работе с системой, с другой стороны, призваны социализировать ДЭГ, чтобы избиратели все больше привыкали к тому, что электронное голосование – это норма жизни, миллионы экспертов обсудили и одобрили, а недовольные поднимают шум ради шума. А создание ТИК призвано институализировать ДЭГ. То есть в избирательной системе ТИК ДЭГ выступает как министерство, а Центризбирком – как правительство. Но ни вебинары, ни ТИК так и не снимают основных претензий партий по прозрачности наблюдения. Зато создают благоприятный информационный фон для ДЭГ, цель которого заставить забыть о проблемах», – отметил он.

Читать полностью…