Конечно, экстренная замена губернатора Курской области Алексея Смирнова через 80 дней после избрания (всего возглавлял регион чуть более полугода) – это скандал. И назначение нового врио губернатора Александра Хинштейна, в базе своей журналиста-расследователя – тоже скандал. Что вписывается в общее положение вещей в регионе: неожиданная атака со стороны ВСУ и связанные с этим проблемы. Очевидно, регион ожидает большое «губернаторское расследование», сочетающее в себе элементы депутатской и журналисткой деятельности экс-главы информационного комитета.

Кроме того, переброс Хинштейна в Курск расшивает еще и «самарскую проблему». Снятие Азарова под давлением Хинштейна, назначение Федорищева и явное доминирование одной из элитных групп в ключевом регионе Поволжья требовало балансировки, а теперь у экс-депутата есть другой регион и «лезть в самарские дела» теперь должно быть некогда.

Смирнов же, конечно, «попал» со своим назначением. Будучи всего лишь замом своего шефа, губернатора Старовойта ушедшего в федеральный минтранс, Смирнов получил регион хоть и прифронтовой, но вполне мирный. Обстрелы шли изредка, по сравнению с соседней Белгородской областью. Смирнов же никогда не был ни военным, ни даже кризисным управляющим, а прошел путь будучи вторым лицом – вечным замом в разных строительных и муниципальных организациях. Фактически, Старовойт оставил его на хозяйстве, о чем, кстати, говорили многие куряне, которые видели, как экс-глава приезжал в регион и помогал своему преемнику.

Но ровно после ухода Старовойта в Курске перестало быть тихо. Нападение ВСУ неожиданно вскрыло ряд проблем. Где, например, та самая «засечная черта», на которую были потрачены миллиарды рублей и которая должна была гарантировать, что никакие атаки на районы области невозможны? Затем Смирнов занял крайне инертную позицию по отношению к вынужденным переселенцам, которые постоянно устраивали митинги, будучи недовольны действиями властей. Смирнов снимал мэров с должностей, но проблемы решал медленно и как-то неумело, постоянно оказываясь в эпицентре медийных конфликтов. В общем, по новым KPI, губернатор бы точно «не сдал» первый год.

Вот, похоже и не сдал. В принципе, если бы не переход в Правительство РФ, Старовойта бы никто в отставку не отправил, даже не смотря на его увлечение «Вагнером», когда экс-губернатор неожиданно провел несколько месяцев на базе боевой подготовки, руководя областью прямо из окопов. Получилось эффектно, конечно, вот только теперь к обоим главам могут возникнуть вопросы, не упустили ли они чего, во время своего губернаторства. Очевидно, что Хинштейн в должности врио будет обязан провести тотальную проверку деятельности обоих своих предшественников, чтобы выяснить, «как же так получилось» и «кто это все сделал». Собственно, это и должно будет стать фундаментом его избирательной кампании в 2025 году, ведь люди в регионе крайне раздражены и недовольны властями. И в толпу требуется скинуть пару бояр, ровно то, что новый врио хорошо умеет делать.

Собственно, тем самые KPI как раз сейчас и требуется поднять. Людей нужно успокоить, переселенцам помочь, вообще нормализовать ситуацию. Митинги в Курске стали яркой особенностью последних месяцев. Кстати, именно митинги, полагаю, как раз и стали последней каплей в решении проблемы. Как известно, Кремль очень раздраженно реагирует на публичные протесты, которые стоили кресла уже не одному губернатору. Для примера, в соседней Белгородской области, где проблемы фронта уже давно стали привычны жителям, фигура губернатора является скорее коллективным успокоителем, чем раздражителем. Здесь же было ровно наоборот. Поэтому о новой работе Смирнов, конечно, заявил, но учитывая ряд вопросов, как бы новое назначение не было уже не на столь мирным территориях.

Читать полностью…

Тема доносов имеет свой исторический контекст. В Древнем Риме, например, доносчиков считали такими же виновными, как и их жертв. Так что был принят закон, согласно которому, если доносчик проигрывал дело или отказывался довести его до конца, он подвергался тем же наказаниям, что и обвиняемый или даже обвиняемый избегал участи, а клеветник - нет. Позже там был принят закон, где за ложное доносительство была предусмотрена смертная казнь.

«Доносчику - первый кнут» - гласила старинная русская поговорка. Она когда-то отражала отношение жителей России к этому явлению. Недобропорядочные подданные лжедоносительствовали, чтобы отобрать имущество у соседа или врага. Тогда государство было вынуждено ввести наказания за лжедоносы (Соборное Уложение 1649 года).

«Доносчик и обвиняемый приводились в судную избу вместе, но допрашивались порознь: «истцу первое слово, а ответчику последнее». «Приводили оба и ставили очи на-очи. Давалась «очная ставка». «Очи на очи глядят, очи речи говорят»: доносчик стоит на своем, обвиняемый, конечно, отпирается». Если речи расходились, то пытали обоих. Часто случалось, что доносчик, под пытками от своих показаний отказывался и сознавался, что поклепал напрасно или спьяну. Тогда его пытали три раза. И сталось так, как говорят пословицы: «на деле прав, а на дыбе виноват, пытают татя на три перемены».

Потом времена изменились. Петр I создал ведомство штатных доносчиков – фискалов во главе с оберфискалом. Фискалы были во всех центральных и местных учреждениях, в том числе и церковных. Им предписывалось «над всеми делами тайно надсматривать и проведывать», а затем доносить о преступлениях. За верный донос фискал получал награду: половину конфискованного имущества преступника. Причем, за ложный донос фискал практически не нес никакой ответственности.

Символом доносительства в советскую эпоху по праву считается Павлик Морозов. История пионера, который в возрасте 13 лет якобы разоблачил преступления отца-кулака и был за это убит его родственниками, стала культовой в СССР. При этом Морозов был лишь одним из многих таких детей. В 1933 году, спустя год после гибели Павлика, газета «Пионерская правда» написала о новом герое — Мите Гордиенко. Школьник доносил на своих односельчан, которые собирали опавшие колоски на колхозном поле. По одному из его доносов арестовали двух человек, мужчину и женщину. Её в итоге приговорили к десяти годам лагерей, его — к расстрелу. Гордиенко за свой подвиг получил именные часы, пионерский костюм и подписку на газету «Ленинские внучата».

Известен также Проня Колыбин, который в похожих обстоятельствах донёс на собственную мать. Женщина получила срок, а мальчика отправили отдыхать в Артек. В августе 1934 года в журнале «Смена» рассказали о доносе пионерки Оли Балыкиной на всю свою семью. После её доноса на скамье подсудимых оказались 16 человек. Поступок Балыкиной стал примером для нового движения дозорников, которое по сути представляло собой кузницу пионеров-осведомителей. Даже появилась книга «Юные дозорники», представлявшая собой инструкцию по правильному доносительству.

Разумеется, это очень краткая и фрагментарная история доносительства, но тем не менее, не стоит ее путать с «гражданской позицией». Как и в случае с пропагандой, в одном случае цель – достижение своих личных задач и сведение счетов, а в другом – информирование властей о реальных правонарушениях. Так же доносы всегда имеют политический окрас. Если вы «доносите» на соседей, которые варят наркотики дома – это вряд ли заинтересует органы власти, а вот если на какую-то «политическую статью», будь то «сталинские колоски» или прослушивание «бибисей», будьте уверены, все в едином порыве бросятся на защиту государства.

Читать полностью…

Приказано рожать: как губернаторы будут достигать «демографического kpi». Включение демографии в один из ключевых показателей при оценке работы региональных глав вызывает сразу ряд определенных вопросов и наблюдений. Надо признать, что сегодня есть регионы со вполне благополучной ситуацией хотя бы потому, что туда активно мигрируют россияне из экономически развитых субъектов. Такими «точками притяжения» в последние годы, в частности, стали Москва, Казань, Краснодар. Однако на карте страны насчитывается немало территорий, где происходит стремительная убыль населения не только с точки зрения смертности, но и потому, что люди не видят там перспектив и стараются найти более благоприятное место проживания. Именно поэтому сегодня важно добиться того, чтобы новый «демографический критерий» не превратился в очередную цифру в отчетах. Ведь в данном случае речь идет о комплексной работе, и к такому kpi следует относиться предельно бережно, не просто демонстрируя какой-то эфемерный прирост. Однако следует четко понимать, за счет чего такой прирост происходит.

Региональные управленческие команды должны представлять, как удержать людей на малой родине. Потому как китайский опыт, где людям не позволяют переехать из одной провинции в другую, у нас, к счастью, не задействован. В этом смысле Россия – действительно демократичная страна, потому люди часто мигрируют в поисках лучших условий для своей жизни и жизни своей семьи. Не секрет, что многие переезжают в другие регионы из-за работы и более высокого качества жизни.
Нетрудно предположить, что главы регионов сейчас ринутся достигать демографических успехов, и тут важно, чтобы борьба за красивые цифры не шла вразрез объективной реальности. Так, губернатор Курганской области Вадим Шумков уже призывает рожать больше детей, глава Волгоградской области Андрей Бочаров уверен, что пора прибегнуть к помощи мигрантов, а амурский губернатор Василий Орлов говорит о необходимости строительства кампусов для студентов учебных заведений среднего профессионального образования, в том числе для молодых семей.

Недавно стало известно, что коэффициент рождаемости в России составил 1,3 ребенка на одну женщину. Причем не секрет, что рождаемость стране падает уже несколько лет подряд. Уже звучат прогнозы социологов, которые считают, что в ближайшие годы на ситуацию с рождаемостью ничто не сможет повлиять, потому как в России ежегодно на три процента падает количество женщин детородного возраста. Кроме того, все меньше молодых людей вступают в брак, а потенциальные матери не готовы рожать в отсутствие внятных перспектив и материального достатка.

Появление демографического kpi – это, очевидно, начало большой дискуссии о том, как «оживить» регионы, многие из которых сегодня, к сожалению, находятся в депрессивном состоянии. Однако это тот самый случай, когда заставить рожать людей невозможно. Демография – чересчур комплексный вопрос, затрагивающий многочисленные аспекты нашей жизни. Думается, что большинству регионов вряд ли удастся добиться значимых успехов на этом направлении без помощи федерального центра. Потому и оценивать этот показатель на первых порах Кремль, вероятно, будет в экспериментальном режиме.

Читать полностью…

Любовь и губернаторы: политолог Илья Гращенков прокомментировал новые KPI

На минувшей неделе президент Владимир Путин подписал указ о новых критериях оценки эффективности работы губернаторов. В обновленном списке 20 пунктов, ниже дадим скриншот президентского указа, почитаете. Многие эксперты считают, что в рейтинге появилась «народная любовь» — видимо, они разглядели ее в самом первом критерии. Об обновленных критериях ваш политобозреватель поговорила с политологом, экспертом по внутренней политике, президентом Центра развития региональной политики (ЦРРП) Ильей Гращенковым.

Илья Александрович, звучат мнения, что предыдущий рейтинг губернаторов был "мертворожденным". Согласны с такой оценкой и почему?

— Нет, он не был мертворожденным — он был рожден из корпоративной логики, которая, с одной стороны, учитывала много количественных показателей, то есть, оценивая губернатора, часто оценивали сам регион по его базовым показателям. Например, в одном регионе демография всегда была хорошая, в другом всегда плохая. Что может сделать губернатор? Он может дельту поменять, но вот именно дельту редко считали.

Ранее не оценивали качественные показатели, то есть как люди реагируют на то, что делает губернатор. Бывает, губернатор делает много, но люди недовольны, им кажется, что недостаточно делается или делается что-то не то. Но бывает, что губернатор ничего не делает, а люди вместе с тем находят в его бездействии что-то позитивное.

Поэтому нужны были более динамичные показатели, и вот, по всей видимости, Кремль их нашел. Это просто вторая итерация рейтинга, которая более гибко подходит к системе учета. Вообще все рейтинги — я, собственно, сам в свое время занимался рейтингами губернаторов и сейчас многие политические центры этим заняты — это всегда вопрос: что именно мы оцениваем, то есть специализация. Например, если мы оцениваем угрозу отставки губернатора, то мы должны учитывать все факторы. Стал глава субъекта федеральным министром — технически это все равно отставка. То есть с точки зрения рейтинга губернаторов некая персона "в зоне риска". Однако мы лишь оцениваем возможность ухода с должности. И многие этого нюанса не понимали.

Как только мы стремимся к какому-то комплексному рейтингу, то мешаем много несовместимых параметров. И всегда дать какую-то сумму, это всегда значит уйти от сущности рейтингования. Поэтому посмотрим, насколько эффективна будет новая итерация этой системы оценки.

— Федеральные СМИ пишут, что в новой редакции критериев учтена "народная любовь". А на ваш взгляд — учтена? А она вообще нужна? Мне не надо любить врача, чтобы эффективно лечиться у него, или водителя такси, чтобы ездить по делам.

Подробнее: https://amurmedia.ru/news/1911819/?from=29

Читать полностью…

Доносчиков развелось много и борьба с ними – важный элемент для нормализации общественной жизни. Поэтому не согласен с главой ОП РФ Валерием Фадеевым, который считает, что «в России нет роста числа доносов», мол всегда были уголовное дела по сказанному в частных разговорах, но «радоваться тут нечему и все оказывается в публичном пространстве. «Ну какой рост? Было два дела, а стало три — это рост? Нет. Роста доносов нет», — считает он. Но это вовсе не так. Как минимум история одной россиянки горядщейся тем, что она написала 764 доноса, говорит об обратном. Тут целая эпидемия.

В президентской кампании «Новых Людей», кстати, был большой раздел про борьбу с эпидемией доносов. Для России эта проблема существует не понаслышке, так как при Сталине доносы стали инструментом борьбы между чиновниками, соседями и даже просто незнакомыми людьми. Так ненавидимый турбо-патриотами Довлатов же верно написал, что «кто то же написал 4 миллиона доносов?». Повторения этого не хотелось бы. К тому же, для нашей культуры донос – это еще и не по понятиям, как говорится, стукачество.

В свое время Кремль в лице Пескова говорил, что знает про это мало (хотя сам пресс-секретарь и отметил, что тоже – против доносчиков). Яркий пример – библиотекаршу увольняют по доносу, так как у нее мол много иностранной литературы, на людей пишут заявления из-за цвета их одежды, в Ярославле по доносу отменяют спектакль, а ранее – сажают режиссёра спектакля, людям не нравятся названия ресторанов – донос, ну и вообще, появились профессиональные доносчики. Профессиональные доносчики появляются в среде ученых, журналистов, да всех вокруг. «Требую провести проверку такого-то и признать его…», - пишет какой-нибудь мелкий заштатный деятель, облизываясь на возможности примкнуть к чужим бюджетам, жонглируя словами «враг», «предатель», «агент».

Борьба с эпидемией означает, что доносчик должен быть готов разделить ответственность со своей потенциальной жертвой. Первая плеть, как известно. Например, 100 часов принудительных работ для доносчиков, в том случае, если это не реальное сообщение об угрозе, а именно мелкое стукачество. Такой подход очень выпукло отражает отношение россиян к этому сорту людей. Постоянные угрозы расправой над инакомыслящими, постепенно переросли в угрозы всем подряд. Так что тут действует старое правило: «когда они пришли за мной, некому было меня спасти».

Кстати, проблема это не только наша. В США временем доносчиков считается «эпоха Маккартизма», когда с большим энтузиазмом в рядах американских элит искали коммунистов и русских шпионов. Даже байопик-блокбастер про Оппенгеймера рассказывал про то, как гениальных ученых пытались подставить и съесть чиновники от науки. Но сенатор МакКарти плохо кончил – забытый и призираемый обществом он умер от цирроза, а его имя с тех пор стало нарицательным. Настоящий враг не тот, кто позволяет себе свободно высказываться, а кто ради личной выгоды пытается избавиться от конкурентов. Просто потому, что они лучше него, а значит занять их место можно только тогда, когда они исчезнут.

Читать полностью…

Новая «оранжевая революция» в Грузии и причём тут премия «ШУМ»? Беспорядки в Грузии, сопровождаемые колоссальной поддержкой протестующих в информационном пространстве опять наводят на мысли не столько о «горячей» войне, а о битве в медиа пространстве.

Огнеметам из фейерверков в аналоговом мире обязательно предшествует вражеский артобстрел инфополя. Поэтому укреплять нужно в том числе идеологические границы. Делать ставку на существующие информационные ресурсы важно, а взращивать молодую поросль в медиаиндустрии еще важнее.

Завтра состоится награждение финалистов премии для молодых журналистов и блогеров - «ШУМ». Задачи, которые ставит перед собой эта премия, экзистенциального характера. Веяния времени задают тренд, по которому подобные проекты все чаще и активнее встраиваются в логику нового времени, таких проектов, как, например, «Время героев».

Проект «ШУМ» также внедряет положительные практики, прокачивая своих молодых медиаспецов, что называется, на поле боя практически в прямом смысле (в ноябре премия организовала первый блог-тур для молодых журналистов и блогеров из новых регионов). Так что нынешняя молодежь, прошедшая через подобные проекты, в будущем - это не паркетчики и кабинетные обозреватели, а новая плеяда профессионалов, спецкоров, способных не только освещать, но и защищать национальные интересы.

Читать полностью…

ЖКХ как главный политический вызов в регионах. Несмотря на информационную тишь недовольство людей высокими тарифами может элементом политического воспитания губернаторов. В регионах, где на 20% вырастут тарифы ЖКХ, можно ожидать роста социального недовольства и снижения рейтингов власти. Правительством РФ утверждены предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2025 год для каждого региона. Сильнее всего платежи могут вырасти в Пермском крае (21,1%), Архангельской области (20%), Кузбассе (19,8%), Северной Осетии (19,1%), Ингушетии (17,6%), Дагестане (17,5%). Повышение платы за ЖКХ традиционно запланировано на 1 июля.

В некоторых регионах рост цен на коммунальные платежи составит почти 20%, что практически вдвое больше, чем в 2024 году. Повышение тарифов обусловлено необходимостью сократить разрыв ожидаемой инфляции. Предполагаю, в этих регионах инфляция на ресурсы составила больший показатель, чем прогнозировалось. Второй фактор – это программа газификации. Регионы, где сейчас ударными темпами завершают или начинают газификацию, также ощутят на себе рост тарифов.

Третий фактор – это программы, требующие больших вложений в капитальный ремонт инфраструктуры. Это компенсации затрат. Поэтому повышение тарифов обусловлено планами либо компенсировать расходы, либо вложиться в обновление. Если в регионе ожидается обновление инфраструктуры, то местным властям будет легче обосновать населению рост тарифов. Например, цены вырастут, но зато мы закончим газификацию или электроэнергия будет без перебоев поступать в дома.

Ситуация же с инфляцией и так нанесет удар по жителям региона, скажется на качестве жизни и обусловит рост социального недовольства. Это, скорее всего, действительно отразится на ухудшении рейтингов власти, партии власти. Дмитрию Махонину, губернатору Пермского края, предстоят выборы в следующем году. Ему действительно будет нелегко, потому что тема роста тарифов станет ключевой для главных оппонентов, то есть коммунистов, «Справедливой России» и других партий. Это неминуемо, поскольку они всегда критикуют рост тарифов. Безусловно, если недовольство достигнет пика, то, возможно, властям придется задуматься о пересменке губернатора, чтобы повысить социальные ожидания граждан, вызвать некоторую сатисфакцию.

Для снижения социального напряжения, если в регионе есть позитивная, «оправдательная» повестка, ее необходимо начинать использовать уже сейчас, проводя разъяснительную работу. Но думаю, что это вряд ли поможет. Нет никакой таблетки от возникновения недовольства из-за роста цен у населения. Речь идет лишь о том, чтобы сместить фокус повестки на что-то иное. В последнее время очень часто, когда проблемы становятся нерешаемыми, вместо позитивной мотивации появляются угрозы. К примеру: «Смена власти может повлечь за собой рост тарифов в два раза, потому что к власти придут представители того бизнеса, которым это не на руку».

Инфляция в следующем году на выборах станет одной из ключевых проблем, так как власти декларируют довольно высокий ее рост. Мы видим, что рубль слабеет, реальная инфляция в тарифах, в ценах магазинов гораздо выше той, которую декларирует Росстат. Поэтому в ряде регионов, где рост тарифов будет ощутимым, это действительно вызовет определенные политические проблемы для властей.

Читать полностью…

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Электоральный цикл 2025-2026 в fog of politic

Как бы кто не относился к выборам, а они есть и будут, и участие в них – не только проявление гражданской позиции, но и претензия различных элитных групп на вхождение во власть или ее удержание. Выборы в Госдуму уже давно являются своеобразным маркером для системы власти - кого она хочет в ней видеть, а от кого предпочла бы избавиться. Тем не менее, система в своих желаниях также далеко несвободна, как и избиратель, которому всегда приходится выбирать не что-то «представляющее его интересы», а наименьшее из зол.

До выборов в Госдуму еще два года. Но уже через год «контуры кампании» будут определены настолько, что попытка их изменения будет рассматриваться системой как нечто опасное. Поэтому окно возможностей для тех, чья судьба еще не определена, открывается именно сейчас. Но при этом, внешняя конъюнктура переменчива, что не дает властям принимать стратегические решения и гарантировать политикам их судьбу. Проще говоря, политическое существование многих оказалось подвешено на волоске, но согласитесь, что перерезать волосок уж, наверное, может лишь тот, кто подвесил?

Многое или почти все зависит от того, что будет происходить на внешних контурах, чем обернется избрание Трампа в США, а следовательно – будет ли военный конфликт заморожен (Трамповское обещание «прекратить все за один день») и на каких условиях, точнее, кто в итоге извлечет из ситуации свой профит. Частичное снятие западных санкций остаётся одним из ключевых экономических требований, между тем, финансовый блок продолжает выживать в весьма непростых условиях. Что находит отражение в росте внутриполитических рисков: анонсированный рост тарифов ЖКХ на 15-20%, кадровая «оптимизация», «оздоровление» строительной отрасли и т.д. Каждый из этих вопросов несет в себе потенциальные риски, так как до недавнего времени они были филигранно сбалансированы, а теперь это равновесие приходит в движение.

Собственно, эти изменения в общественной жизни и станут главными темами избирательной кампании. Как лево-патерналистского толка (потребность малообеспеченных групп граждан в госзащите от роста тарифов и цен), так и правого, связанного и с защитой интересов более обеспеченных групп граждан, национальных интересов и т.д. Партия власти на этом фоне будет вынуждена уступить часть повестки системной оппозиции, так как ее задача по-прежнему будет состоять в продвижении очередной программы, где будет обещано все и всем, но тонким слоем. И здесь главным вопросом станет наполняемость бюджета, обеспечивать которую придется всем системным политическим силам. Ведь, даже в случае снижения военных расходов, экономику ждут непростые времена, преодолевать которые придется сообща. И именно в такие моменты политическая система должна быть более гибкой и адаптивной, чтобы балансировать интересы всех провластных группировок.

На сегодняшний день политсистема представляет собой, скорее, номенклатуру, нежели систему общественного взаимодействия. Исходя из этой логики сегодня многие и рассматривают возможности той или иной партии сохраниться в парламенте или увеличить свое присутствие. Собственно, в таком консервативном сценарии появление новых или уход старых политических групп практически невозможны, так как любое движение в окаменевшей системе высвобождает энергию, пагубно влияющую на ее хрупкое состояние. Поэтому, условно говоря, что появление «Партии любителей пива», что уход из ГД эсеров, рассматривается системой как некоторый эксцесс. И все же, он вполне возможен.

Пресловутый трансфер власти идет и вполне бодро. Нельзя не заметить, как очень влиятельные элитные группы вымываются из системы власти буквально на глазах. Выборы в ГД должны будут закрепить новую конструкцию, но какой она будет – мало кто знает. К тому же, власть лишь предлагает народу очередную конструкцию, которую еще предстоит оформить на выборах. И тут и возникают те угрозы, которые в конечном итоге приводят администраторов политсистемы к наиболее эффективному решению.

Читать полностью…

Кто и как дискредитирует частное образование в стране. Интерес россиян к негосударственному образованию последовательно растет. Однако нынешний тренд высвечивает две важнейшие проблемы. Первая – целый комплекс вопросов к государственной системе среднего образования. Не секрет, что качество преподавания ощутимо падает, по всей стране наблюдается критический дефицит педагогов. Так, не хватает преподавателей математики, русского языка и литературы, иностранных языков, физики, даже логопедов и педагогов-психологов.

Еще один фактор для бегства к «частникам» – буллинг, который, несмотря на регулярные обсуждения и яркие инициативы, из современных российских школ никуда не исчез. Как я писал ранее, многие родители переводят своих детей в частные учебные заведения именно в надежде спастись от психологической и физической травли.

Однако негосударственный образовательный сектор, как показывает опыт, оказался во многом не готов к наплыву клиентуры. Как это часто, увы, бывает, рынок наводнили дилетанты, случайные игроки или даже аферисты. Запрос на частное образование все чаще начал сталкиваться с деформированным предложением. Нечто похожее в свое время мы проходили с негосударственными вузами, многие из которых практически сразу превратились в фабрику по торговле дипломами. В итоге государство было вынуждено инициировать радикальную «зачистку» этого сектора. Как писал классик, «тот ураган прошел, нас мало уцелело» - в том смысле, что массив частных вузов-однодневок был вычищен. Причем, подчеркну, в частном образовании – и это показывает мировой опыт – нет ничего плохого. Мы знаем прекрасные примеры, когда негосударственные игроки на этом рынке демонстрировали высокую эффективность.

На рынке частного среднего образования сегодня происходит нечто похожее. Один из последних примеров можно наблюдать в Ульяновске – там в центре внимания общественности и надзорных органов оказалась АНО «Дети да Винчи». В организации, которая позиционирует себя как «семейная школа», судя по публикациям, обнаружился целый букет нарушений: реализация основных школьных программ под видом дополнительных, обучение детей в помещениях, большинство из которых не фигурируют в лицензии, отсутствие питания для обучающихся. Плюс ко всему родители жалуются на не предусмотренные договором обязательные взносы, которые администрация АНО рекомендует приносить «налом» без оформления приходных кассовых документов.

На мой взгляд, сегодня представляется важным не загубить сферу частного образования. Потому как после серии подобных скандалов в обществе неизбежно начнет нарастать разочарование. Может получиться так, что родители, которые увели своих детей из муниципальных школ, столкнутся не только с низким качеством образовательных услуг, но и с юридическими проблемами (многие такие «школы» не обладают лицензией, либо, как в ульяновском случае, располагают разрешением лишь на дополнительное образование) и очередными доморощенными визионерами.

Читать полностью…

Похоже, мое поколение обречено вечно быть молодежью.

Глава ФМБА допустила, что вскоре молодежью будут считать людей до 60 лет

С учетом роста продолжительности жизни молодыми скоро будут считаться люди до 60 лет, а не до 45, как сейчас, заявила глава Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Вероника Скворцова.

Читать полностью…

Новые Люди получают своего аудитора в СП РФ. Это усиление аппаратных позиций партии, так как свой аудитор дает допуск к мониторингу финансовых потоков основных властных ФПГ. Неспроста это происходит в преддверии подготовки политической системы к электоральному циклу 2025-2026 гг., в котором пройдут выборы в ГД. Во многом это показывает, что в современном состоянии системы власти, нужна структурная и реалистичная критика, а не популистский хайп. Именно поэтому, людей Нечаева назначают те структуры, которые получают доступ к самой реальной информации.

Стас Дружинин не просто соратник Даванкова, а опытный управленец и финансист. Кроме того, он сам реально понимает как сложно вести бизнес в стране, где любой успешный проект пытаются либо прибрать к рукам конкуренты, либо силовики. В любом случае, уже получив в команду омбудсмена Титова, партия усиливается еще и представительством в Счетной Палате.

Читать полностью…

Мигранты начинают зарабатывать больше россиян? Миграционный вопрос в России приобретает все более причудливые формы. Иностранные рабочие, судя по всему, начинают зарабатывать больше коренных жителей, что несколько раздражает многих. Однако говорить о том, что мигранты отбирают рабочие места у россиян – преждевременно.

Экономика страны оказалась в ситуации парадоксального перекоса: фиксируется значимый кадровый дефицит, однако сами россияне по-прежнему не торопятся занимать вакантные места. Стоит признать, что мигранты всегда брались за работу, которую среднестатистический гражданин РФ не был готов выполнять. Так, речь идет о дворниках, курьерах, а также рабочих на стройке. При этом не стоит забывать, что работа курьера или таксиста составляет в среднем 12 часов в сутки семь дней в неделю. Также существует несметное количество штрафов и ограничений, с которыми сталкивается приезжий работник, и который – и это тоже надо признать – по-прежнему в большинстве случаев во многом оказывается бесправным.

В этом контексте также представляются любопытными результаты опроса, проведенного среди кандидатов-россиян, которые озвучила управляющий директор кадрового агентства Add/Wise Наталия Матусова. Выяснилось, что 74% респондентов выбирают комфорт, а не больший заработок. По данным исследования агентства «Мигрант Сервиса» и компании SunCar, с августа по октябрь 2024 года средний заработок таксистов в Москве составлял примерно 153 тысячи рублей. По имеющимся данным, в начале 2024 года максимальная зарплата мигрантов на производстве достигала 105 тыс. рублей в месяц, а уже к лету она выросла почти до 150 тыс. Наряду с этим, согласно данным Росстата, среднемесячная номинальная зарплата в России в 2023 году составила 73 709 рублей в месяц.

Предположу, что рост заработных плат мигрантов на производстве является признаком системных проблем, которые связаны с дефицитом кадровых резервов в стране. Создается стойкое впечатление: отечественные компании готовы платить значимые суммы приезжим, не предлагая конкурентных условий для россиян. Такой подход автоматически рождает и иную проблему: отток средств из национальной экономики.

На мой взгляд, бесконечный хайп на миграционном вопросе не решает главного. По-прежнему нет ответа на вопрос: что делать? Пока что одним из более проработанных решений видится введение Мигрант ID и связанной с этим нормативной базы. Однако пока попытка федерального центра, лихо подхваченная на региональном уровне, вытеснить приезжих из страны видится несколько странной. Экономическая ситуация сегодня такова, что Россия не может остаться без рабочих рук из-за рубежа. Причем в большинстве случаев речь идет о привлечении низкоквалифицированных иностранных рабочих, а не уникальных специалистов.

Читать полностью…

Рост есть, сбережений – нет. В ноябре текущего года 62% опрошенных россиян сообщили, что не имеют сбережений, объем которых позволит им «продержаться какое-то время», если они лишатся основного дохода. Такие данные приводит «инФОМ». Коллега Павел Пряников справедливо обращает внимание: доля россиян, не имеющих сбережений, примерно одинакова с 2009 года. Так в 2009-м отвечали 65% россиян, в 2015- 59%, в 2019 – 61%.
Озвученные социологами цифры плохо коррелируют с активными разговорами о росте реальных доходов и резком увеличении депозитов. Закономерно создается впечатление, что от экономического роста и сегодня, как и было ранее, выигрывают только 30-35% россиян из пресловутых высших страт.

Определенный парадокс налицо. С одной стороны, мы действительно слышим заявления представителей властей разного уровня о растущем жизненном уровне населения. Еще один месседж, который также регулярно транслируется политическим истеблишментом: страна начинает развиваться в парадигме экономики высоких зарплат.

С другой стороны, как я писал ранее, выяснилось, что сегодня 55% россиян недовольны своим доходом, несмотря на то, что в текущем году почти 70% компаний повысили зарплаты свои сотрудникам. Размер дохода устраивает лишь 7% россиян. Обострившийся «зарплатный вопрос» имеет значимые региональные различия. Показательным в этом контексте является очередной рейтинг, подготовленный РИА «Новости». Лидером среди регионов с высокими зарплатами на протяжении последних лет остается Чукотский автономный округ, где более половины работников получают 100 тысяч рублей в месяц. Большая доля низкооплачиваемых работников отмечена в Калмыкии, Чечне и Ингушетии, где диапазон типовых зарплат ниже в разы.

Нынешняя дискуссия фактически разворачивается вокруг ключевого вопроса: если экономический рост действительно фиксируется, то куда он в конечном итоге проецируется – в накопления или в текущее потребление?
Полагаю, что социологические выкладки близки к реальности: львиная доля россиян, особенно в регионах и особенно в экономически слабых регионах, не располагает возможностью копить и сберегать. Миллионы россиян сегодня нуждаются в новом жилье и приобретении автомобилей: собственно, именно на эти статьи расходов и уходят так называемые «излишки». Очевидно и другое: многие люди, которые сегодня формируют депозиты в банках, не считают себя состоятельными. Скорее, эти депозиты рассматриваются как некая антиинфляционная страховка, чем «подушка безопасности».

К тому же, соглашусь со звучащими оценками экономистов, что тот рост, который мы фиксируем в последние пару лет - это пока лишь выход из значимого провала в доходах, пришедшегося в основном на 2014-2020 годы. Поэтому действительно свободные средства на самом деле появляются лишь у очень скромной доли россиян.

Читать полностью…

В Ростовской области идут зачистки прежней команды губернатора Голубева. Под нее попал замгубернатора — министр транспорта Ростовской области Виталий Кушнарев, один из давних членов команды, который уходил на перерыв – в депутаты Госдумы и вот, только вернулся обратно в Ростов, а тут и его шефа сняли и самого теперь задержали за получение взятки.

В 2010 году, когда Голубев пришел в регион, он стал его помощником, а в 2011 — заместителем, а потом и первым заместителем руководителя аппарата губернатора. С 2014 года — министр транспорта Ростовской области. С 2016 по 2019 гг. был мэром Ростова-на-Дону. А в 2021 году ушел в Госдуму по 152 одномандатному округу. 27 мая 2024 года сложил полномочия депутата Госдумы в связи с уходом на пост заместителя губернатора и министра транспорта Ростовской области и министр транспорта. Хотя было очевидно, что на новый срок Голубев не пойдет и значит становиться членом команды уходящего главы – это риск.

Этой осенью Ростовскую область возглавил врио губернатора Юрий Слюсарь, бывший президент «Объединённой авиастроительной корпорации». По всей видимости, он начал зачищать регион от старой команды. Как раз на днях регион покинул Олег Жеухин, отвечавший за безопасность и борьбу с коррупцией, очередной министр из команды Голубева — уже пятый по счёту. К самому экс-губернатору Василию Голубеву сразу же после отхода от дел пришли московские силовики, которые вроде бы требовали бумаги по строительству Западной хорды и застройке Левого берега.

Голубев считался одним из немногих «медведевских» губернаторов. По крайней мере, назначен он был на этот пост еще в те годы, когда Дмитрий Медведев был Президентом РФ и губернаторов назначали, а не выбирали. Ранее Голубев возглавлял Ленинский район Московской области, еще при губернаторе Борисе Громове. В последние годы Ростовская область показывала вполне умеренные и средние результаты, однако ярким был инцидент связанный с заходом в город ЧВК «Вагнер» летом прошлого года.

Читать полностью…

Вручение Премии РАСО за избирательный цикл 2024 года актуализирует тему результатов выборов и того, что лежит в основе этих результатов. Проценты, которые действительно удивили весь цех - это, конечно же, проценты, набранные на всех уровнях выборов на Дальнем Востоке. В рамках премии это вылилось в две по сути коллективные награды: Гамбургский счет-2024, Лучшая кампания Владимира Путина в регионе - ДФО (это было даже немного забавно, среди регионов представлен целый федеральный округ) и Grand Prix Гамбургского счета премии РАСО, Дмитрий Демешин и «Единая Россия» в Хабаровском крае за лучшую кампанию на региональном и муниципальном уровне.

Стоит обратить внимание на тот факт, что обе премии вручены за кампании, охватывавшие не один, а сразу несколько регионов или уровней выборов. Фактически это цеховое признание той модели, которую выстроил зам Трутнева Григорий Куранов и технолог Андрей Пономарев. Ведь на протяжении последних лет ДФО было охвачено, как сейчас принято говорить, зонтиком полпредской команды.

И, если очень бегло проанализировать основу результатов работы этой команды, то станет очевидно, что сейчас зафиксировано достижение одной из важных задач, стоявшей перед Юрием Трутневым - вывод макрорегиона из статуса протестной территории. Конечно же, эта задача не решается только технологически и медийно, здесь и множество государственных программ поддержки, и инвестиционная активность, и улучшение качества жизни. Технологически-медийная команда же выполнила ключевую роль - упаковала эти позитивные перемены так, чтобы донести до людей необходимость поддержки власти на всех уровнях.

Результаты налицо - и в бюллетенях, а теперь и в заслуженных абсолютно премиях РАСО.

Читать полностью…

Повышение качества жизни людей на сегодняшнем заседании в Кремле по стратегическому развитию было неоднократно обозначено Владимиром Путиным как ключевая задача наццелей и нацпроектов.

До 2030 года, по словам Мишустина, на реализацию нацпроектов планируется направить свыше 40 трлн рублей из федеральных ресурсов, а также привлечь не менее 13 трлн рублей за счет внебюджетных инвестиций. Это заметные объёмы, среди которых также заметную роль очевидно будут играть и институты развития.

В связи с чем сегодняшнее назначение Путиным председателя ВЭБа Игоря Шувалов в качестве главы рабочей группы для координации деятельности институтов развития в рамках нацпроектов выглядит закономерным следствием как уже наметившихся трендов, так и будущего масштабирования этой истории.

Бекграунд главы ВЭБа говорит сам за себя: опыт работы в кабмине в кризисном девятом, координация с десятого года деятельности ФОИВов по работе с инвесторами и так далее.

Деньги вряд ли сильно подешевеют в краткосрочной перспективе, а запускать масштабные проекты по укреплению технического суверенитета страны, непосредственно повышения качества жизни людей нужно здесь и сейчас. И сегодняшнее назначение вполне можно трактовать как сигнал о дальнейшем усилении роли институтов развития в рамках нового цикла для решения поставленных президентом целей и задач.

Читать полностью…

Тем, кто считает, что политика (особенно в регионах) на время умерла, нужно просто почитать новости из Свердловской области. Люди там к борьбе со своими оппонентами подходят весьма креативно: «По Екатеринбургу неизвестные распространяют провокационные плакаты с изображением депутата гордумы Алексея Вихарева <…> на плакатах также изображены мэр [Алексей Орлов] и губернатор [Евгений Куйвашев]».

Про «неизвестных», скорее, кокетство. Как считают коллеги, вероятнее всего, бизнесмены Артем Биков и Алексей Бобров наносят ответный удар тем, кто уже несколько месяцев накаляет ситуацию вокруг строительства их экологического кластера. Плакаты, кстати, недешевые, пишут, что по городу их даже не сотни, а тысячи. Но в СМИ и соцсетях найти информацию об их распространении не так уж и просто.

И при наличии такого ручного контроля инфополя массированная атака на дружественных губернатору предпринимателей и защита малоизвестного депутата вызывают вопросы. Осмыслять которые все участники процесса будут, видимо, кулуарно. Обсуждать и ждать следующего хода.

Читать полностью…

Уважаемые коллеги! Открыта регистрация гостей на торжественную церемонию вручения X-й юбилейной Премии РАПК, итоги которой на днях подвело уважаемое жюри.

Зарегистрироваться в качестве гостя премии можно до 10 декабря на сайте РАПК. Участие в мероприятии бесплатное.

Перед гостями с презентациями своих работ выступят авторы заявок на Премию РАПК, а также почетные гости — выдающиеся политические консультанты — лауреаты Премии РАПК «За вклад в профессию!». В частности, запланировано выступление соавтора одной из лучших книг по политическим технологиям, известного политического консультанта Евгения Сучкова, который расскажет об основных этапах развития Российской школы политтехнологий.

Регистрация по ссылке: https://rapc.pro/award/registration/

Читать полностью…

Тема образа будущего «пост-СВО» начинает активно обсуждаться в телеграмм-каналах. Однако пока рано говорить даже о тех контурах, которые могут быть сформированы в случае начала переговорного процесса. Пока мы видели только некий «план Трампа», имеется ввиду тот план, который Центр восточных исследований (OSW Report) опубликовал подготовленный спецпосланником США Китом Келлогом еще в апреле 2024 года. Сейчас на этом фоне все стороны склонны повышать ставки, например в ЕС рассматривают возможность развертывания войск в Украине «для перемирия», пишет AFP.

Поэтому тема позиционирования, о которой многие рассуждают, в т.ч. и коллеги (вместе с чат GPT, вероятно), носит скорее общий характер, давая пространство медиа-менеджерам для подбора трактовок. Собственно, исходить приходится из двух аргументов: первый – пока неясно как все сложится, от этого и «будем плясать», второй – любой из вариантов легко ложиться на сердце массовому зрителю, так как совпадает с его запросами на скорейший мир, но «на наших условиях» (т.е. с тем самым «образом победы» о котором и идет речь).

Собственно, важно здесь другое. Риски и угрозы в случае перемирия или даже мира (как известно, у нас нет ничего более постоянного, чем временное), можно разделить на два типа. Первые – политэкономические, связанные с возвращением ветеранов в мирную жизнь, но как следствие, снижение у них высокого уровня доходов и все с этим связанное. Вторые – чисто политические, связанные с недовольством той части общества, которые не будут удовлетворены ни одним из образов победы, так как для них ситуация перманентных боевых действий стала естественной средой. Кроме того, возможный мир может активизировать нормализацию отношений России с Западом, в частности с США, а через них и со всеми остальными странами. Главная цель – снятие санкций и возобновление сотрудничества. Такой подход сторонники «разворота» то ли на Восток, то ли на «глобальный Юг», то ли и вовсе автаркии, также вряд ли сочтут позитивными переменами.

Переключение на другие проблемы, о которых также часто говорят в качестве нового фокуса общественного внимания, конечно возможно. Однако нельзя сказать, что таких проблем и вправду не существует, а значит внимание на них переключится вполне естественным путем. Дело в том, что в ситуации «пост-СВО» в любом случае активизируются те проблемы социально-экономического характера, которые пока удается нивелировать, но которые в конечном итоге все равно предстоит решать. Рост тарифов ЖКХ уже становится скачкообразным, вкупе с подешевевших рублем, ростом инфляции, процентов по кредитам и прочим «бытовым трудностям», население страны могут ждать очень непростые времена. Пройти их системе власти придется в ситуации некоторого «разрыва», когда эйфория (или хотя бы позитивные ожидания) пройдет, а трудности будут нарастать.

Собственно, если ситуация будет складываться в контуре электорального цикла 2025-2026 гг. (вместе с выборами в Госдуму), то обостряются риски роста лево-протестной повестки, чем-то схожей с недовольством властью конца 90-х годов, когда ухудшение социального положения граждан вышли на передний план и повестку начали перехватывать коммунисты и националистические силы. Поэтому, сейчас ходят слухи о возможной «досрочке» выборов в Госдуму, которые бы могли пройти на год раньше, в том случае, если бы этому способствовала ситуация эмоционального подъёма на фоне победы. Но, поскольку сейчас никто не может прогнозировать тайм-график, этот сценарий остается лишь одним из вероятных. Что не мешает многим партиям и кандидатам готовиться к выборам уже сейчас, на всякий случай.

Читать полностью…

Частные школы: по закону, а не по понятиям. Неожиданное продолжение получила история, которую я затронул в своем недавнем посте о проблемах частного образования. Очевидно, что проблема злободневная: к государственным школам накоплено немало претензий, что автоматически породило увеличение интереса к негосударственному сектору. Хотя и тут оказалось не все просто: рынок наводнили различные «меценаты», «визионеры», менеджеры от образования, привыкшие, вероятно, жить по формуле «ничего личного – только бизнес».

Коротко пересказанная мной история об ульяновском частном образовательном центре «Дети да Винчи», которая оказалась в центре внимания надзорных органов, в этом смысле стала показательной. Суть, как ее передают СМИ, примерно такова: родителям не понравились принудительные взносы, которые руководители АНО называют добровольными, правда, обозначая их конкретную сумму, задали вопросы и натолкнулись, похоже, на агрессию со стороны руководства организации. Симптоматично, но прокуратура выявила грубые нарушения: содержание образовательного процесса не соответствовало заявленной деятельности, дети занимались в помещениях, не внесенных в лицензию. Однако крайними в этой истории оказались именно те родители, которые забили тревогу: сегодня они подвергаются массированной травле, как они говорят, им даже поступают угрозы. Удивительно, ведь речь не о ларьке на рынке, а о частной школе.

Мне попались на глаза обращения родителей, вставших на защиту АНО: очевидно, тех устраивает пребывание их детей в помещениях, не имеющих лицензии (по факту – контролирующие структуры не выдали им необходимые по закону разрешения), и то, что их детей учат по непонятным и неодобренным программам без всяких на то прав. Эти родители просят прокуратуру не кошмарить бизнес, как говорится. Но обычно так говорят, пока не случится какая-то беда. Ведь все видели трагедии в торговых центрах, развлекательных заведениях – и вот именно после ЧП людям свойственно задаваться вопросами – дескать, куда смотрели проверяющие, почему не предотвратили беду? Так и здесь: никто не задался вопросом – почему родители, готовы рискнуть здоровьем своих детей?

Локальная история продемонстрировала одну важную вещь: хорошие идеи очень часто дискредитируются плохим исполнением. Если речь о негосударственной школе, это вовсе не означает, что она должна превратиться в «камеру хранения» для обеспеченных родителей. Очевидно, что адекватным родителям всегда важно, чтобы их ребенок: а) получал качественное образование; б) находился в комфортной и безопасной среде; в) школа являла собой образец соблюдения всех требований закона.

Вывод понятен: негосударственный сектор образования должен развиваться усилиями именно профессионалов, а не случайных дельцов, желающих заработать в моменте или – чего хуже – откровенных сектантов, такое, увы, тоже бывает. Очевидно, что сегодня к этой сфере необходимо особое внимание – не для того, чтобы кого-то там «кошмарить», а сделать так, чтобы негосударственное образование не превратилось в очередную «передержку» с черным налом, сомнительными схемами и некачественными образовательными программами.

Читать полностью…

Грузинский маятник может качнуться как в одну, так и в другую сторону. Ситуация в Грузии сегодня довольно странная. С одной стороны, митингующие выступают против приостановки Евроинтеграции, их поддерживает крупный бизнес, банки, нынешний президент, да и большая часть элит. С другой стороны, очевидно, что простое население больше завязано на Россию и российский рынок, а с Западом имеет мало общего. Это касается практически всей Грузии, кроме Тбилиси. Очень многие грузины зависят от российского туризма, имеют отношения с Турцией, Азербайджаном, то есть странами Востока, а не Запада. И на этом фоне Евросоюз говорит, что если правительство продолжит подавление протестов, то он может наложить на Грузию санкции. Учитывая, что нынешнее руководство ещё не отошло от дел, получается, что санкции могут быть введены и против того самого руководства, которое поддерживает протест. Поэтому вся ситуация выглядит крайне запутано.

Грузия долгое время была лишь кандидатом на вступление в Евросоюз. И если она все-таки вступит в ЕС, то произойдёт это не раньше, чем лет через десять. Например, Сербия уже долгие годы является кандидатом в ЕС, но до Евроинтеграции ей остаются ещё годы и годы. Таким же кандидатом была Босния, но вылетела из этого списка. ЕС сам отсекает страны, которые не сильно интересует европейскую экономику. И если сербская экономика – довольно мощная, то грузинская – маленькая и удалённая от Европы. Поэтому непонятно, почему разговор о Евроинтеграции вызывает такое неприятие у Брюсселя, который статус кандидата в ЕС сам может снять с Грузии в любой момент.

Было бы понятнее, если бы все происходило накануне подписания конечных договоров об Евроинтеграции, как это было в своё время в Украине, где и привело к «евромайдану». Но сейчас в Грузии все иначе. И очередная «цветная» революция, конечно, возможна. Это будет уже не первая, не вторая и даже не третья революция, поэтому такая вероятность есть.

Россия, конечно, не хотела бы такого варианта развития событий, потому что впервые порадовалась победе пророссийских сил в одной из стран бывшего СССР. Действительно, последние годы Грузия на пути Евросоюз не то, чтобы сильно финансово преуспела. Люди продолжали беднеть, а государство – тратить ресурсы и время на то, чтобы подрихтовать страну под лекала ЕС. При этом уверенности, что Грузия вообще под них подходит, нет. Страна это, в первую очередь, аграрная, под требования ЕС подходит разве что Тбилиси.

Нынешний протест выглядит немного запоздалым и не имеет действительно широкой базы поддержки. К тому же на выборах победили пророссийские силы, которые пользуются реальной поддержкой со стороны населения. И если это так, то майдан невозможен. На Украине было четкое разделение на запад и восток. Привезя в Киев большинство сторонников прозападной интеграции, сторонникам Евроинтеграции удалось свергнуть власть. В Тбилиси же таких сил явно не хватает. Может произойти обратная ситуация, когда против протестующих будут не только силовики, но и сторонники отказа от Евроинтеграции. Поэтому пока ситуация подвешена, но маятник может качнуться в любую сторону.

Читать полностью…

Готовимся к выборам в ГД. В выходные был на политтехнологическом форуме #ФСПП2023 где поговорили про образ будущего партийной системы РФ и актуальные вызовы на горизонте до 2031 года (т.е. уже до новых президентских). Примечательно, что практически все оказались друг с другом не согласны. От важных внешнеполитических факторов до внутриполитической трансформации общества. Грубо говоря, если одни считали, что может в будущем и выборов-то уже не будет, то другие уверяли, что будут, но такие, что будет даже лучше, чем без них.

Я в этом смысле придерживаюсь такого «консервативного», с позволения сказать, сценария, в котором важнейшем фактором внутренней стабильности является примат номенклатуры над любого рода политическими всплесками. Следовательно, система всегда тяготеет к тому, чтобы сохранить не только форму, но и те смыслы и ритуалы, которые зарекомендовали себя как гарант стабильности. Отчасти это видно и в подходах Кремля, который уже сейчас обозначил желаемые параметры – 55/55% (явка и результат за ЕР), тогда как в 2021 году это были 45/45%. Похоже на тренировку в фитнес зале, где груз тренажера увеличивается с каждым новым подходом.

Показатели высокие, но далеко не заоблачные. Понятно, что население новых регионов даст партии власти хорошую фору в несколько миллионов голосов. Однако не стоит исключать и рисков, которые будут носить, прежде всего, экономический характер. Уже в 2025 году тарифы на ЖКХ в ряде регионов вырастут на 19-21%, не говоря уже по общий уровень инфляции, ослабление рубля и т.д. Именно с этой старой-доброй «протестной» повесткой будут работать коммунисты, которые в последние годы колебались с линей партии, то примыкая к рассерженным горожанам, то становясь авангардом «военного кабинета» правительства.

Усиление коммунистов может означать сохранение СРЗП в качестве основного спойлера КПРФ, к тому же усиленного Партией Пенсионеров и другими лево-подрывными проектами. ЕР же придется на этом фоне занять крайне умеренную право-патерналисткую нишу. Очередная народная программа не может обещать многое, но очередная итерация «борщевого набора» неминуема. Собственно, «партия власти» все больше и больше сливается с государством, как надстройка с базисом, о чем уже говорит ее новый секретарь Якушев в своей программной статье.

В этом смысле, правые партии, такие как ЛДПР и «Новые Люди» должны стать драйверами развития экономики. Сформировать некоторое политическое предложение для того класса, который думает не столько о том, как поделить бюджет и остатки ФНБ, а создать ту самую новую национальную экономику, о которой так много говорит власть в своих программных материалах про новое мироустройство. Поэтому партии «за русских бедных» придется на этом поле конкурировать с коммунистами, тогда как проблемы условного среднего класса остаются целиком за НЛ, которые продолжают аккумулировать на себе всю ту повестку, которая выпадает из фокуса внимания властей.

Это что касается повестки, что же касается самих кандидатов, то их также ожидает значительная ротация. Если ГД-2021 избиралась под флагом конституционного обновления, а потом стала свидетелем разнообразных тектонических переломов, то ГД-2026 может быть избрана как уже в эпоху «нового мира», так и в его преддверии. В любом случае, прежний партийный костяк ЕР из спортсменов и общественников могут сменить ветераны боевых действий, а вот представителям бизнеса и региональным лоббистам, вероятно, придётся искать новые партии. Собственно, такие брожения начались уже сейчас, когда непосредственно заинтересованные акторы начинают разрабатывать стратегии собственного выживания или вхождения в систему власти.

Так что причин полагать, что выборы обретут какой-то принципиально иной характер пока нет. Разумеется, ДЭГ и общеполитическая конъюнктура благоприятствуют партии власти. Но и проблем у системы будет немало, для чего система должна оставаться максимально гибкой. Прежний опыт системы оказался для нее удачным, поэтому и серьезно менять подходы нет никакой нужды.

Читать полностью…

Социология вместо политики. Обсуждение губернаторских KPI которые теперь будут замеряться социологами, актуализирует еще одну важную тему: самих подходов в части замеров общественного мнения. Очевидно, что сегодня сложилось несколько базовых социологических школ, каждая из которых претендует на объективность и непогрешимость, однако зачастую результаты могут существенно разниться. Например, между «поквартирниками» ФОМ и «телефонниками» ВЦИОМ, довольно большая разница, так как полстеры опрашивают очень разные группы населения, где в одно случае можно поймать более прогрессивную аудиторию, а в другом – не удается этого сделать.

Вообще, если исходить из демократического образца, то главные оценки любому политику выставляет избиратель. Нравится губернатор – за него проголосуют на втором сроке, нет – прокатят. Но в нашей системе выборы являются скорее легитимизирующим фактором «назначения» на пост, тем самым «врио» или «одобренным на очередной срок». Разумеется, для этого политадминистраторам нужно мониторить состояние назначаемого, как там у него обстоят дела, как граждане относятся к нему и его проектам, как он себя ведет с людьми, умеет ли в коммуникацию или нет (как «экс» Уйба, например). Т.е. социология становится ключевым инструментом политики, той самой палкой, которой можно потыкать в общество и понять, как там дела на земле.

И раз уж из сферы real politic мы официально переходим в сферу экспертных проекций (дефакто это уже давно произошло), то крайне важно, кто и как будет делать эти замеры. Также очевидно, что губернаторы привыкшие к определенной манипуляции с цифрами (не обязательно в негативном ключе, но мало кто устоит от соблазна сделать упор именно на те цифры, которые наиболее важны для отчетности перед федцентром), теперь также будут искать лайфхаки к социологии. Поэтому методика и подрядчики опросов будут изучаться под лупой, чтобы понять, как работает модель и чтобы она грамотно зафиксировала хотя бы реальные достижения. Ведь может быть и так, что глава что-то делает, а люди не удовлетворены (еще раз к вопросу про коммуникацию и губернаторов 3.0).

Эту тему в разнице социологических подходов я неоднократно поднимаю в разрезе партийного мониторинга. Но, похоже, настает время поднять ее и в отношении развития региональной политики. Ведь если замеры становятся ключевыми параметрами оценки деятельности, нужно быть уверенным и в методиках оценивающей стороны. В этом смысле система становится более открытой, но и более подверженной определенным манипуляциям и связанных с ними погрешностей. Может быть, мы в ЦРРП проведет на эту тему какой-то круглый стол с социологами и коллегами-экспертами, надо подумать.

Читать полностью…

Тревожность россиян резко возросла на фоне военной конфронтации с Западом, точнее разрешением данным ВСУ в отношении применения дальнобойного оружия на территории РФ. По последним замерам ФОМ, суммарно 10% опрошенных отметили эту новость в числе главных событий недели. 6% как «разрешение Байдена на запуск ракет», а 4% в числе уже идущих обстрелов территорий.

В итоге «индекс тревожности» пробил 50% отметку, резко снизившись до 48% (на фоне 55% на прошлой неделе). Полагаю, к этому вскоре добавится тревога экономического характера (падение курса рубля), что может опять дать максимальные значения в части тревожных мыслей граждан. Хотя пока что мы еще не дошли до августовских показателей, где тревожность была на уровне 46% на фоне атаки ВСУ на Курскую область.

Важный триггер беспокойства – прикладной характер угроз. Т.е. люди боятся не абстрактной «третьей мировой ядерной войны» (беспокоит всего 1%), а вполне ощутимой угрозы попадания ракеты или БПЛА по их дому. Все-таки примеров таких разрушений уже предостаточно, а к ним добавляется страх того, что ПВО не смогут также эффективно щелкать дальнобойные ракеты, как беспилотники, которые сбивают пачками (и которые, порой, оседают на домах и автомобилях граждан).

Хотя в целом тревожный фон продуцирует комплексная картина в медиа, которую подают власти. Т.е. есть фактор реальных угроз (как думаете, а по нам теперь может прилететь?), а есть фактор общего тревожного состояния (а ядеркой могут ответить? И во всем мире войны, вот Израиль, а вот Сирия и т.д.). Они в каком-то смысле мультиплицируют друг друга, доводя тревожное состояние до вполне ощутимого уровня панических атак.

Такой высокий тревожный фон, к сожалению, никак не способствует тому созидательному залогу, который власти ставят целью к государственному развитию на базе традиционных ценностей. Проще говоря, люди не вполне чувствуют себя в безопасности (по пирамиде Маслоу – первая из базовых потребностей, даже важнее еды), не могут планировать собственное будущее (нет сбережений, а если и есть – сложно их сохранить), практически невозможно стало взять ипотеку, страшно класть вклады в банки (на фоне слухов, что их могут и не отдать). В общем куда не шагни – везде гнетущая неопределённость.

Конечно, в биологической среде опасность исчезновения вида часто подталкивает его к инстинктивному размножению, но с человеком это так просто не работает. Тревога – главный враг традиционных ценностей, так как эсхатологическая картина мира подталкивает человека лишь к мистическому поиску, но никак не к желанному размножению. Многодетные семьи в условиях постиндустриального общества возникают только на основе длительного планирования и доступных матресурсов, так что «да и просто хотелось пожить», как пел Чайф, все еще остается главным невысказанным желанием населения.

Конечно, общество можно ввергнуть в состояние его раннего развития. Например, те же жители Ближнего Востока, вроде когда-то просвещённого Ирана, Сирии и даже Афганистана, сейчас находятся в ином состоянии, а некоторые под властью талибов – в своих «темных веках». В этом смысле можно отметить, что лифты общественного развития движутся не только вверх, но и вниз. И, конечно, в том же Афганистане или Ираке, наверное, опасность ракетного удара не так сильно фрустрирует людей, как отсутствие еды или угроза быть забитым камнями. Однако этот опыт рассматривать явно преждевременно.

Россия же, несмотря на все трудности, остаётся страной западного мира, развитой экономики и тех базовых ценностей, которые для этого общества характерны. Соответственно, наше психологическое состояние варьируется в соответствии с ними, как это справедливо отмечает ФОМ. Поэтому победить тревогу и связанные с ней расстройства могут лишь хорошие новости и позитивная повестка, связанная со стабилизацией экономики и повышением горизонта планирования собственной жизни для каждого из наших граждан.

Читать полностью…

Губернатор Омской области Виталий Хоценко выступил перед региональным парламентом с ежегодным бюджетным посланием, обозначив ключевые приоритеты развития региона. Программа, представленная главой области, стала не просто планом на ближайший год, а стратегией с горизонтом до 2030 года, охватывающей широкий спектр направлений — от модернизации инфраструктуры до поддержки участников специальной военной операции. 

Главным акцентом послания стал долгосрочный подход к управлению: задачи, озвученные губернатором, рассчитаны на несколько лет вперед. Например, меры по увеличению посевных площадей и росту инвестиционной активности, намеченные на 2025 год, призваны дать эффект в среднесрочной перспективе. Подобный подход подчеркивает серьезность амбиций команды Хоценко и формирует новый вектор управления регионом, где на первый план выходит стратегическое планирование, а не сиюминутные инициативы. 

Сразу после выступления губернатор объявил о масштабных изменениях в своей команде. В руководящий состав вошли победители регионального кадрового проекта «ПроДвижение» — программы, направленной на поиск перспективных специалистов. По словам главы региона, для выполнения поставленных задач необходимы профессионалы, обладающие опытом в реализации инфраструктурных проектов, работе в государственном и муниципальном управлении, а также в бизнесе.

Особое внимание губернатор уделил помощи участникам специальной военной операции и их семьям. В Омской области будет создана многоуровневая система медицинской помощи военнослужащим, включающая хирургическое лечение, реабилитацию и высокотехнологичное протезирование. Для этих целей планируется открыть новый корпус Клинического медико-хирургического центра, завершить капитальный ремонт госпиталя для ветеранов и создать современный центр протезирования.

Одновременно расширены социальные меры поддержки: увеличены выплаты контрактникам, введены льготы по транспортному налогу, а также компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг. Эти инициативы направлены на долгосрочную поддержку военнослужащих и подчеркивают, что регион работает на перспективу. 

Ключевой задачей на 2025 год губернатор назвал рост инвестиционной активности. За первое полугодие 2024 года объем инвестиций в регионе увеличился на 3,7%, что стало драйвером запуска 30 крупных проектов общей стоимостью более 800 миллиардов рублей. 

В образовательной сфере запланировано создание нового центра «Профессионалитет», модернизация вузов и научных учреждений, ремонт десятков школ и детских садов. В числе приоритетов — обновление регионального парка школьных автобусов и ремонт медицинских учреждений. 

Кроме того, Хоценко заявил о начале реализации концепции развития северных районов области до 2035 года, а также о масштабной модернизации почтовых отделений. 

Послание Хоценко подводит итог первого года его работы на посту губернатора, отражая стратегический подход его команды. Горизонт планирования, выходящий за рамки 2025 года, демонстрирует не только масштаб задач, но и нацеленность на преобразования, которые станут основой для устойчивого развития региона. Такой стиль управления говорит о серьезных амбициях губернатора: Омская область заявляет о себе как о территории, способной занять лидирующие позиции среди регионов Сибири. Население видит, что областью руководит не временщик, а политик с долгосрочной стратегией и глубоким пониманием вызовов, стоящих перед регионом. Амбиции Хоценко идут рука об руку с реальными шагами, которые уже сегодня показывают, что Омская область — это регион возможностей, готовый развиваться и становиться центром притяжения для инвесторов, профессионалов и жителей.

Читать полностью…

Что касается новых губернаторских KPI, то мне кажется, это вполне органичное продолжение той политики, которую Кремль реализует в отношении губернаторского корпуса. То есть, переход от технократов 2.0, которые ориентируются только на федеральный центр, исполняют его рекомендации («винтики в механизме»), к губернаторам 3.0, т.е. тех, кто еще умеет и занимается активно политикой, выстраивает собственные стратегии и их реализует.

Скептики считают, что на самом деле у губернаторов нет никаких полномочий и они просто занимаются тем, что подгоняют цифры под KPI. Но это далеко не так. С началом западных санкций на регионы упала ноша отечественной экономики, собственно все эти «развороты на Восток», может быть и не состоялись в полной мере на федеральном уровне, зато на региональном – очень даже. По крайней мере регионы ЦФО переживают бум прихода к ним китайских и других азиатских производств. Схожая ситуация везде: от СЗФО до Сибири и Дальнего Востока.

Собственно, переход к губернаторам 3.0 и оказался такой двухступенчатой системой. Сначала Кремль действительно создал губернаторский корпус на основе губернаторских курсов, губернаторских KPI, которые касались всех сфер жизни. По показателям центр легко мог замерить, насколько тот или иной глава успешно выполняет свои задачи. Но поскольку сейчас управленческая модель стала полностью отработанной, появилась школа губернаторов, которая выпускает подготовленные кадры, то все они хорошо реализуют свои задачи, появляется пространство для шага вперед.

Губернаторы 3.0 – это те, которые уже сами разрабатывают и реализуют стратегию, могут отстаивать перед федеральным центром какую-то свою программу, сделав упор на конкретное направление работы, например, международное сотрудничество или сосредоточив ресурсы на развитии науки. В таких случаях федеральный центр уже не может заниматься точечными проектами, и губернаторы самостоятельно реализуют эти задачи. Подведением итогов должны стать выборы, т.е. захотят ли жители избрать такого главу на новый срок. Но поскольку выборы проходят лишь раз в пять лет, то оценку ждать слишком долго, поэтому Кремль вполне логично вводит промежуточные оценки – социологию.

Социологический мониторинг не новинка, просто теперь результаты станут публичными KPI. К тому же, если раньше мерили лишь доверие и рейтинги, то теперь можно опрашивать людей, как они относятся к регправительству, к губернатору. Часто бывает, что глава не умеет донести содержание своей стратегии до граждан. Например, глава может потратить больше денег на восстановление инфраструктуры, что будет заложено в тарифы, в итоге – цены вырастут, и люди будут считать, что губернатор плохой, потому что при нем вырос тариф, скажем, на 20%. Но при этом к концу его пятилетнего срока будет полностью модернизирована электросеть или построены котельные. Умение донести это, объяснить, что износ сетей таков, что можно вовсе остаться без тепла и света или почему сейчас надо потратить больше, но чтобы через 5 лет тратить меньше – и есть задача коммуникации. Какой-то процент граждан все равно, конечно, будет высказать негативно, но какой-то и позитивно.

Соответственно, ряд таких KPI, как отношение к губернатору, его навыки коммуникации с людьми и так далее, и так далее, лягут в основу тех социологических исследований, которые позволят федеральному центру держать руку на пульсе. Точнее, не просто держать, а оперировать этой информацией, оценивать политические перспективы. Кстати, этим во многом пытались заниматься независимые структуры, социологические службы, политические центры, составляя различные рейтинги губернаторов. Похоже, что политадминистраторы начнут заниматься этим более системно, пусть и в более закрытом режиме. Тем не менее, это будет и самих глав держать в тонусе, и будет помогать им корректировать свою политику. Например, если они не умеют политически общаться с людьми, то надо будет корректировать данное направление или вести разъяснительную работу, или вообще какие-то проекты закрывать.

Читать полностью…

Ненецкий округ развернулся на Восток. Федеральный центр доверил губернатору НАО Юрию Бездудному работу по внешнему экономическому контуру и развитию энергетики. Используя стратегические преимущества региона в виде запасов углеводородов, губернатор НАО в соответствии с экономическим трендом федерального центра усиливает работу с инвесторами с Востока.

Губернатор НАО Бездудный провел прямую линию 25 ноября. На ней он рассказал, что в рамках разворота на Восток регион развивает отношения с инвесторами из Вьетнама. Летом 2024 года округ посетила делегация из вьетнамской провинции Бариа-Вунг Тао. Это побратим округа, а еще партнер в рамках совместного проекта с «Русвьетпетро», которое разрабатывает на территории 13 месторождений.

Работа с вьетнамскими инвесторами в этом направлении тоже продолжает линию федерального центра. Напомним, летом 2024 президент Путин встречался с послом Вьетнама и особо выделил работу «Русвьетпетро» в НАО. Тогда же президент заявил, что Россия готова «наладить долгосрочные прямые поставки во Вьетнам углеводородного сырья, в том числе СПГ».

Картина не была бы полной и без инвесторов из КНР. Так, в регионе реализуется проект китайских инвесторов - компании China Energy Engineering Corporation. Она построит газохимический комплекс с полным циклом: добыча газа, производство, загрузка в танкеры. Помимо этого, китайский инвестор построит в НАО порт, который станет одним из элементов инфраструктуры Севморпути. Следовательно, регион «убивает двух зайцев», не только заводя компанию, которая будет работать вдолгую и платить налоги, но и закрепляет свою роль в развитии СМП (значимость этого проекта для президента очевидна).

Напомню, в мае 2024 года президент Путин посетил Китай, что стало дополнительным импульсом для развития отношений между странами. Губернатор НАО Бездудный, очевидно, воспринимает сигналы федерального центра верно. Именно поэтому НАО становится стратегическим регионом для развития проектов в сфере энергетики и международных торгово-экономических отношений. Это лишний раз демонстрирует, что Бездудный пользуется реальной поддержкой центра и лично президента как один из ответственных за эти проекты.

Читать полностью…

Русский Север налаживает связи с Китаем. Губернатор Вологодской области подвел итоги «Дней Вологодской области в Китае». Георгий Филимонов стал одним из первых губернаторов, кто смог провести за пределами страны довольно масштабную презентацию российского региона. Дни Вологодской области в Китае стали образцовыми в плане презентации экономического потенциала региона, культурной интеграции с Китаем и решения геополитических задач.

Амбиции у губернатора большие. После своего избрания Филимонов поставил задачу не просто стабилизировать экономическую ситуацию, но и сделать Вологодскую область конкурентоспособной на национальном и даже международном уровне. В основе его стратегии лежит создание благоприятных условий для бизнеса, в том числе через налоговые и инфраструктурные льготы. Формирование ОЭЗ — один из ключевых элементов этой стратегии. Теперь ее удалось презентовать на международном уровне.

Очевидно, что такое международное региональное сотрудничество требует определенных навыков. Для проведения подобных мероприятий нужны понимание, опыт и стратегическое видение. Кроме того – понимание государственных задач и региональных полномочий. У команды Филимонова первый блин явно не вышел комом и трансграничный прорыв прошел вполне успешно.

Для примера, за время презентации Вологодской области в Китае прошло 1250 встреч. В формате B2B 40 вологодских организаций встретились с 481 китайской компанией, в итоге - подписаны важные соглашения и контракты. В их числе: по строительству завода по производству лифтового оборудования на территории особой экономической зоны, где планируемый объём инвестиций первого этапа — $10 млн; между компанией «Апатит» и крупным поставщиком антислеживающих компонентов — $2,5 млн за 800 тонн продукции; между «Вологодскими лесопромышленниками» и китайской ассоциацией;на поставку более 2 тыс. тонн знаменитого вологодского мороженого в КНР; между «Александра-Плюс» и производителем ультразвукового оборудования — $2 млн инвестиций до 2028 года.

Были подписаны и важные гуманитарные соглашения. В их числе, между Союзом Торгово-промышленной палаты Вологодской области и Российско-Китайской палатой по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией; между Череповецким государственным университетом и Северо-западным университетом; между Череповецким государственным университетом и Сианьским университетом иностранных языков.

К достижениям Филимонова можно добавить еще и международный прорыв. В первый год вологодские власти опубликовали экономические результаты, где регион демонстрирует устойчивый рост экономики. За год своего руководства Филимонов вывел регион в лидеры экономического роста в СЗФО по многим показателям и нацпроектам. Теперь вот и «прорыв» на Восток.

Читать полностью…

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 18 - 24 ноября 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠Региональная политика
4. ⁠Политген
5. ⁠Замгубернатора
6. Землянка
7. ⁠⁠Клуб регионов
8. ⁠Еловский. Политика и управление
9. Выборный
10. ⁠Homo Politicus. Мария Сергеева

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. ⁠Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Балтийское измерение
14. Вологодское маслице
15. ⁠⁠То самое северное измерение
16. Камчатский Инсайдер
17. Липецкий котел
18. PolitRUS
19. Mash Batash
20. ВО!-канал

#Рейтинг

Читать полностью…

Жесткая миграционная политика новая тенденция на федеральном уровне. В августе Владимир Путин подписал закон о высылке иностранных граждан с территории страны, если их пребывание незаконно. Также можно утверждать, что сейчас мигрантский вопрос один из ключевых в политической повестке.

В ГД намерены ввести контроль за перечнем профессий, которые облегчают трудовым мигрантам получить вид на жительство в упрощенном порядке. Подобные инициативы в основном направлены на снижение напряженности общественности. Однако, в такие списки часто входит ряд медицинских профессий и учителей в школах. Подобным идеям нужна тщательная проработка, так как стране нужны квалифицированные специалисты. Но тем не менее, в Россию приезжают не только они, но и нелегалы, для которых как раз и ужесточают мигрантское законодательство.

С политической точки зрения, развёрнутый контроль за нелегальными мигрантами приносит неплохие результаты. После всех принятых мер в Калужской области за 2024 год: в 8 раз больше иностранцев снято с учёта фиктивной регистрации, 661 нелегал отправился на родину, в 7 раз уменьшились браки с мигрантами.

Вчера на прямом эфире в своих соцсетях Владислав Шапша на это указал, а также отметил, какое будущее ждет регион: «Конечно, для нас очень важно, чтобы в регионе рождалось как можно больше Иванов, Алён, Насть, Егоров. Это наше будущее». В этом смысле, это уже показывает смелое заявление, что борьба с нелегалами будет продолжаться и дальше.

В 2025 году иностранцам запретят работать в сфере культуры, спорта, организации досуга и развлечений. Всего в стране за 2024 год сократилось на 100 тыс. приезжих из стран Средней Азии. Иностранцы из ближнего зарубежья могут работать только в том регионе, в котором получили патент. Ранее глава СК РФ Александр Бастрыкин выделил регионы, где обстановка с мигрантами еще остаётся напряженной, среди них: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Оренбургская, Новгородская и Калининградская области. Но в целом еще многие субъекты РФ обеспокоены ситуацией с мигрантами. К примеру, в ХМАО с начала года самым популярным именем для новорожденных мальчиков стало Мухаммад. Пока еще не все регионы подобрали свою стратегию по решению мигрантского вопроса. Да и вообще, прежде чем начинать решать ее, сначала проблему необходимо признать и понять, в чем именно она состоит.

Читать полностью…