Все пишут и я напишу. Вчера на выставке "Россия" прошел день Дальнего Востока. В выступлении на пленарной сессии полномочный представитель Президента в ДФО напомнил о том, что масштабная перестройка управленческой вертикали началась всего лишь 10 лет назад. Тогда была озвучена главная задача: в 2013 году Владимир Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом. Кстати, единственное министерство, созданное по прямому поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина – это министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики. И, как вчера отметил Юрий Трутнев: "Решения Президента России и создали возможность системной работы по развитию Дальнего Востока"
Результаты 10 лет высокоскоростного развития вчера можно было оценить во всем масштабе. Смотрим по отраслям: в 3 раза возросла добыча угля, в 2 раза добыча золота, в 2 раза грузооборот морских портов, в 1,5 раза ввод жилья, более чем в 2 раза продукция сельского хозяйства. Или - инвестиции: 3,7 трлн уже вложено в Дальний Восток, на 8,4 трлн рублей - подписано соответствующих соглашений. Да по каждому ключевому показателю можно дать достойные цифры.
Всего лишь за десять лет Дальний Восток продемонстрировал, чего можно добиться в экономике и социальной сфере.
Фактически ДФО - это модель интенсивного развития, где отправная точка - это воля Президента России, а путь - качественное исполнение поставленных задач (в данном случае - командой Юрия Трутнева и региональными властями).
Те фундаментальные изменения в качестве жизни, которые всегда следуют за ростом экономики, в сущности еще только начали проявляться и еще только становятся заметны самим жителям Дальнего Востока. Однако уже сейчас отражаются в политическом поведении дальневосточников: результаты выборов, высокий уровень патриотизма. И всё это - всего за 10 лет.
Россия может составить конкуренцию Китаю, который считают «мировой фабрикой» с его экспортно ориентированной экономикой, работающей в масштабах всего мира. У нас тоже есть возможности для того, чтобы стать такой индустриальной «фабрикой», как минимум для соседних стран. Например, на рынке полимерной продукции: товаров народного потребления, строительных материалов и т.д. На выставке Ruplastica об этом говорил исполнительный директор «Сибура» Александр Петров.
Возможности для наращивания экспорта готовых полимерных изделий у России есть, но мы гонимся не за этим. Не так важно перегнать кого-то по объемам поставок полимеров на мировой рынок. Объемы могут быть разными. Главное – в качестве российской продукции. У нас есть своя сырьевая база, квалифицированные кадры и технологии. То есть всё необходимое для экспансии на мировой рынок.
Россия почти полностью обеспечивает себя готовыми изделиями из полимеров во многих отраслях, например в упаковочной. Импорт полимерных изделий в страну в 2023 году снизился на 10%, до 220 тысяч тонн. И даже несмотря на то, что на внутреннем рынке рекордно быстро растет спрос на полимеры, остаются возможности для наращивания экспорта. Спрос в 2023 году увеличился на 10% (в сравнении с 3-5% в предшествующие годы).
В данный момент объемы отечественного производства базовых полимеров и продукции из них достаточно велики, чтобы Россия могла стать значимым поставщиком полимерных изделий как минимум для соседних стран. Наверняка рынки ЕАЭС и даже БРИКС были бы интересны российским производителям. А им, в свою очередь, может быть интересна российская продукция. Ослабление курса рубля делает ее более конкурентноспособной. Так может пора задуматься о той самой экспансии и суверенитете, о которой власти давно говорят, но пока не начинают, хотя бизнес - вполне готов к этому.
С недавних пор получаю объективную оценку и взгляд профессионалов на происходящее в современном мире из telegram-канала "Эксперт". Это тот самый журнал, на который подписан каждый уважающий себя руководитель, политик, финансист и выпускается с 1995 г. Подписывайтесь на telegram-канал "Эксперта" и читайте все материалы первым.
Из последнего особенно для себя выделил:
- Интервью с помощником президента по экономическим вопросам Максимом Орешкиным
- Ближний Восток. Как хуситы поворачивают вспять мировую торговлю
- Росатом начал строительство первого в мире реактора на быстрых нейтронах. Как российские атомщики создают энергетику будущего
- Россия стала крупнейшим экспортером нефти в Китай, потеснив ОАЭ
- Самозанятые выбрали «деньги сейчас» вместо соц. гарантий
Регионы реанимируют кластеры. Регионы, оправившись от шоковых явлений в экономике на фоне санкционного давления и разрушения логистических цепочек, начинают возвращаться к проверенным инструментам построения экономики. Один из таковых – кластерный подход, который активно практиковался в прежние годы. Фактически его ярчайшим олицетворением явился калужский опыт – тогда еще губернатор Артамонов вполне заслуженно гордился созданием обширного автомобильного кластера – региональным властям удалось завести в область крупнейших европейских производителей.
Времена поменялись, однако отдельные подходы оказались востребованными и сегодня. Субъекты пришли к осознанию растущей межрегиональной конкуренции и увидели выход в формировании индивидуальных экономических стратегий. Такой подход очевидно присущ в первую очередь губернаторам 3.0, которые начинают не просто мыслить креативно, но и пытаются максимально эффективно пользоваться отданными федцентром полномочиями.
Одним из локомотивов нового старого тренда пытается выступить Липецкая область, власти которой уже анонсировали создание трех промышленных кластеров. Так, панируется создание промышленных кластеров по трем актуальным направлениям: сельскохозяйственное машиностроение, агропромышленный сектор и производство комплектующих для белой техники. По заявлению губернатора Игоря Артамонова, важно донести до всех предприятий полную информацию о новом инструменте, который приведёт к льготному финансированию и снижению страховых платежей. Фактически речь идет о целом наборе дополнительных мотивационных денежных мер как федеральной, так и региональной поддержки. По оценкам регвластей, предпосылки для создания кластеров имеются самые обширные, потому как кооперационные цепочки можно выстроить в любом секторе промышленности и сельского хозяйства.
Кластеризация экономики позволяет субъектам максимально эффективно использовать имеющиеся конкурентные преимущества. Успешным может оказаться и опыт Владимирской области: в регионе планируется создание стекольного кластера. По оценкам местных властей, кластеризация позволит синергетически объединить усилия предприятий, повысить качество продукции, исследования и разработки в отрасли.
Нестандартный подход демонстрирует Тамбовская область, регион фактически создает туристический кластер: в актуальных экономических условиях внутренний туризм представляется одним из сильных драйверов развития региональной экономики. С недавнего времени Тамбовщина ассоциируется с композитором Сергеем Рахманиновым. В частности, одним из главных летнего сезона-2023 в регионе стало проведение всероссийского фестиваля «Весь Рахманинов». Спрос на поездки в регион в этот период вырос на 50%. Первые результаты уже налицо: за 11 месяцев 2023 года более миллиона туристов посетили Тамбовскую область. Это на 18% больше, чем в прошлом году.
Очевидно, что диверсификация экономических компетенций субъектов РФ представляется важным и с точки зрения развития экономики, и с точки зрения технологического развития страны.
Политика – это не просто искусство возможного. В политике очень важно уметь мыслить стратегически, не одним днем. Нужно уметь выстраивать диалог с конкурентами, тогда со временем они могут стать союзниками или даже друзьями.
Даванков самый молодой из кандидатов в президенты, но повёл себя как самый опытный политик. Помог коллеге, при этом, высказался за конкуренцию в целом. Сегодня это важный шаг, так как многие в принципе призывали отказаться от выборов.
Но мы пока ещё не знаем, чем завершится авантюра Надеждина. Подписи он соберёт, но сумеет ли их сдать – большой вопрос. Думаю, на этот вопрос сейчас не ответит ни он сам, ни даже те, кто эти подписи будет принимать. В такой ситуации неопределённости как раз крайне важно наметить возможные стратегии для дальнейшей работы.
В общем, ход сильный, но выводы делать рано. В любом случае, крайне важно, чтобы на этих выборах были представлены голоса тех, кто выступает за здравый смысл в политике и нормализацию общества. как мы видим, таких людей много, кто-то стоит в очередях на морозе, а кто-то до сих пор не ходит на выборы. Думаю, что сейчас основная задача для них - объединить усилий и показать что их много.
Кто грезит ГУЛАГами? Для тех, кто «идет против государства», одиозный депутат Гурулев (избран по спискам ЕР) предлагает возродить практику наказаний каторжными работами. Он, конечно, позже оправдывался, что его не так поняли и речь идет о неких вредителях, а не несогласных с политикой власти. Но интереснее другое, Гурулев говорит, что не только он этого хочет, а этого «хочет народ». Вот так, прикрываясь безмолвствующей толпой, некоторые политики пытаются подавать репрессивные идеи, как народные. Но это совсем не так.
Система ГУЛАГ (исправительно-трудовых лагерей ИТЛ) стала возрождением практики каторги, которую советская власть отменила, а Сталин в 1930-е – восстановил. Конечно, существовали разные лагеря, но для осужденных для длительные сроки подбирали наиболее суровые условия труда, где за 3-5 лет люди теряли работоспособность, а до конца срока – не доживали. Такую практику даже называли «сухой гильотиной» и хлебнули ее, как раз самые простые граждане, которых сажали по доносам соседей или просто так – для выполнения планов спущенных сверху.
Поэтому когда Гурулев озвучивает свои влажные фантазии про маханием кайлом где-то вдалеке от Москвы, он представляет в качестве жертв каких-то абстрактных «вредителей» (тоже, кстати, сталинский термин, врач-вредитель, вредитель соцсобственности и т.д.). И вот их то народ якобы и хочет помучить, сгноить на «глубине сибирских руд». Но народ у нас уже имеет генетическую прививку от таких вот разухабистых мучителей, так как понимает, что как только кончатся «политические» (а их немного), систему будет не остановить и в ход пойдут все остальные. И будет слесарь дядя Витя рассказывать, что он шпион всех разведок и участник тайного заговора.
И самая мякотка конечно в том, что многие из тех, кто все эти ГУЛАГи создавал, потом либо сами туда попали, либо были расстреляны. Вот, например, ВОХР (спецохрана лагерей), пройдемся по списку начальников. Федор Эйхманс – расстрелян в 37-м, Лазарь Коган – расстрелян в 38-м, Матвей Берман – расстрелян в 39-м и т.д. Вот и сегодня, те, кто призывает что-то такое возрождать, сам очень рискует потом испробовать на себе все прелести махания кайлом. Колесо сталинских репрессий прокатилось по всем: по палачам и палачам их палачей, но больше всего – по простым людям, которых до кучи «скормили» репрессивному аппарату, который не смог вовремя остановиться. Поэтому не надо про народ, он свою горькую чашу уже испил.
Вообще, судия по тому, что в адрес Гурулева критически высказались и условные «охранители» (не говоря уже про шок со стороны «либералов»), тема ГУЛАГа и запуска репрессивной машинки пугает многих. Ведь никогда не известно, чем может закончится открытие ящика Пандоры. Конечно, ГУЛАГ – это была система, не только подавления и воспитания, но и экономической мобилизации. Кстати, не вполне удачной, как считают многие. По крайней мере эффект от каторжного труда нельзя оценить как сверхвысокий. Но факт, что именно ИТЛ стали очень «народными». Всего через них прошли почти 3 млн граждан СССР, а более 700 тыс. получили «высшую меру» в ходе борьбы с «вредителями». Миллионы – получили поражение в правах, как «семьи врагов народа». В общем, возвращение к данным репрессивным практикам вряд ли покажется населению перспективной мерой борьбы с несколькими десятками тех самых врагов лично депутата Гурулева. Тот уже сказал, что инициатива его личная, как и попытка придать ей налет народности. Будем надеется, что так оно и есть.
Что касается "Январских слушаний", которые проводит полпред Президента в ДФО - мероприятие интересно в первую очередь именно своей очень спокойной тональностью. Как будто бы на повестке полпредства не стоит турбулентности проведения выборов и ориентации на отсечку "поствыборных отставок". В принципе, не удивлен. Дальний Восток показывает хорошие результаты, которые четко ложатся в линию, проводимую Президентом России. Придраться не к чему.
Читать полностью…Внутренний туризм становится одним из ключевых объектов для инвестиций. Как ни странно, но западные санкции и ослабление рубля больше всего сыграли на руку именно туриндустрии. Переориентировавшись с Европы и Турции на внутренний рынок, инвесторы обнаружили, что данная ниша практически свободна и крайне востребована. Российские курорты сегодня во многом качественнее и дешевле даже европейских аналогов. Например, если отдых где-нибудь в Альпах в новом, а не ветхом и старом отеле, будет стоить космических денег, то у нас на Алтае – это будет в 3-5 раз дешевле.
Отдельная тема рекреационный туризм. Тут в лидерах – Ставропольский край, который сейчас стремительно обрастает современной инфраструктурой. Так, глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников посетил Ставрополье, чтобы обсудить с губернатором Владимиром Владимировым вопросы развития туристического потенциала региона. Как рассказал Владимиров, на Кавминводах планируется создание ОЭЗ с несколькими инвестплощадками, где будут появляться новые санатории и гостиницы. Это увеличит вместимость курортов Ставрополья к 2035 году на 50%.
В СКФО ставропольские курорты сегодня одни из самых востребованных. В том числе и со стороны инвесторов. Губернатор Владимиров — хороший лоббист, что позволяет ему добиваться необходимых для развития Ставрополья решений федерального центра и привлекать средства. Также немаловажным фактором является доверие Владимирову со стороны президента и замглавы АП Сергея Кириенко, что значительно повышает эффективность взаимодействия губернатора с федеральными министрами и другими чиновниками.
Интересно, что губернатор угадал тренд еще задолго до того, как санкции и СВО стали серьезными драйверами развития внутреннего туризма. Очевидно, что глава Ставрополья мыслит стратегически и планирует на долгосрочную перспективу. Определив санаторно-курортный туризм как один из пяти основных драйверов экономики региона, он последовательно развивает эту сферу. Особое внимание Владимиров уделяет инфраструктуре курортов КМВ. Министру Решетникову губернатор продемонстрировал новый аэровокзальный комплекс в аэропорту Минвод, который будет сдан в 2025 году. Это дает конкретные результаты: взрывной рост посещаемости КМВ и динамичное повышение инвестпривлекательности Ставрополья в рейтинге АСИ. Только курортный сбор принес региону за шесть лет 1,8 млрд рублей.
Кстати, важно, что и жители края понимают, что глава развивает туризм, прежде всего, в их интересах. На совещании с Решетниковым губернатор поднял вопрос о включении в программу развития КМВ еще трех округов: Минераловодского, Предгорного и Георгиевского. Инициатива была поддержана. Это создаст тысячи рабочих мест и даст бюджету хорошую прибыль за счет местных налогов, так как турпоток на Ставрополье к 2035 году прогнозируют на уровне 16 млн. человек.
Понемногу продолжает подготовка к формированию нового Правительства РФ по результатам выборов президента. Ряд коллег ожидает большие кадровые перестановки, однако в конечном итоге обновление может быть не таким уж значительными. Всего в ротацию могут попасть 20-30% состава кабмина, так как ключевые игроки могут быть перетасованы, но не заменены.
В любо случае, квота на «своих министров» у будущего премьера останется в пределах 30%, остальные назначения будут «кремлевскими решениями», не говоря уже про чисто президентских министров (силовики, МИД и т.д.). Среди других ключевых игроков в исполнительной власти, с большой долей вероятности позиции сохранят все те же: Мантуров, Силуанов и Чуйченко.
Что касается самого премьер-министра, то шансы на то, что им останется действующий глава правительство Михаил Мишустин, по-прежнему высоки. Хотя очевидно, что потенциальные игроки за премьерское кресло также активизировались. Например, президентский советник Максим Орешкин, довольно заметен на этом направлении. Хотя ряд других потенциальных назначенцев, вроде того же Дмитрия Патрушева, предпочитают находиться в тени.
Будут ли приняты решения о ротации в ключевых ведомствах: МИД, МО и т.д. – неизвестно, однако впервые слухи о такой возможности стали активно циркулировать в элитах. Кроме того, возможны перестановки на других важных направлениях: Минприроды, ТЭК и т.д. При том, что финансово-экономический блок, как и ЦБ, имеет все шансы устоять и даже расширить свое влияние.
Драйверы протеста в регионах: где может рвануть? Башкирский протестный кейс наглядно продемонстрировал, что потенциал массовых выступлений в регионах не исчерпан, несмотря на внешне благостную социологию и публично транслируемые установки, согласно которым и элиты, и рядовое население страны консолидировалось вокруг действующей власти.
Между тем, бетонирование общественного пространства, стерилизация медиаполя в регионах на самом деле не сумело полностью купировать зреющие конфликты. Триггеры для таковых, возможно, оказались заретушированы властями на местах, однако форс-мажоры неизбежно приводят к «срыву резьбы». Лакировка действительности, чем сегодня довольно часто грешат местные власти, рискует стать проблемой.
Локальных протестных выступлений можно ожидать в ходе избирательных кампаний, как президентской так и ЕДГ.
Первый драйвер – экологическая ситуация. Протесты на почве экологических разногласий проходили, проходят и очевидно продолжат проходить в российских регионах. Не так давно, например, жители Липецкой области протестовали против строительства экотехнопарка, жители Воронежской области обращались к президенту после того, как на особо охраняемой природной территории областного значения «Северный лес» обнаружили следы готовящейся вырубки деревьев. Во Владимирской области местные жители митинговали против планов регионального оператора по расширению мусорного полигона рядом с деревней Бабанино в Петушинском районе. Под него намеревались вырубить 85 га леса. Фактически во всех подобных кейсах люди протестуют против вторжения в их привычный образ жизни.
Второй драйвер протестов, с большой долей вероятности, может быть связан с авариями в сфере жилищно-коммунального хозяйства: январский коллапс в Подмосковье и целом ряде других регионов показал, что потенциал дальнейшего ухудшения ситуация в отрасли весьма велик. В данном контексте людей возмущает и коммунальная незащищенность, когда в мороз остаются без отопления и вынуждены жечь костры во дворах домов, и попытки местных властей найти «стрелочников», призванных ответить за случившееся.
Еще один драйвер протестных выступлений касается семей участников СВО. Родственники настаивают на том, чтобы их близких скорее вернули из зоны боевых действий домой, первые выступления, пусть пока и не массовые, мы уже успели увидеть.
Стоит понимать, что в регионах сохраняется значимое число точек потенциального напряжения, которые зачастую комуфлируется благоприятной социологией. Однако угли протестов, как торф в ирландской печи, продолжает тлеть. Именно поэтому власти сегодня критически важно не гасить недовольство, не включать репрессивный аппарат, а попытаться максимально конструктивно, почти персонализировано, разобраться в каждом отдельном кейсе.
Для Хабирова последние месяцы его первого срока проходят тяжело. Протесты и аресты – как будто бы специально обостряют отношения губернатора как с местными силовиками, так и с федеральным центром. Вообще, вероятность того, что Хабиров пойдет на второй срок никогда не была велика, а в последнее время речь идет скорее о сценарии его ухода из Башкирии, условно говоря, по-хорошему или по-плохому. В первом случае – это уход в рост, куда-то обратно в Москву, без дальнейших проблем для его команды. Во втором случае – это может быть более негативный сценарий, со скандалами и арестами (последим за судьбой Елены Прочаковской, которая с Хабировым еще со времен его мэрства в Красногорске). Но чем дальше, тем больше ощущение, что его оппоненты хотели бы раннего ухода губернатора сразу после 17 марта.
Читать полностью…Сегодня губернаторы активно ищут инструменты, с помощью которых они смогут реализовать президенское поручение по укреплению традиционных российских ценностей. В частности, глава Омской области Виталий Хоценко принял решение о создании при губернаторе Совета по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. В Совет войдут представители основных религий, руководители общественных объединений, занимающихся вопросами воспитания и патриотизма. Задача органа - повышать сплоченность населения региона «на фоне насаждения недружественными государствами чуждых российскому народу и губительных для российского общества систем идей и ценностей».
Тут можно отметить, что Хоценко одним из первых в губернаторском корпусе, кто оперативно отреагировал на президентское поручение. Ранее на пленарном заседании ВЭФ глава государства отметил, что работа по укреплению традиционных ценностей, в том числе религиозных, а также повышение престижа материнства и отцовства, должны вестись по всем направлениям. «Работать надо наряженно по всем направлениям, в том числе, кстати говоря, и в информационной сфере. При поддержке общественности, средств массовой информации поднимать престиж материнства, отцовства, побуждать людей иметь хорошую здоровую семью, укреплять наши традиционные ценности, в том числе религиозные».
Таким образом, губернатор Хоценко создает системные инструменты в рамках объявленного Путиным года семьи. Это в целом хорошо, когда вместо пустых и громких лозунгов создается реальная организационная инфраструктура для решения данных задач. В региональном правительстве считают, что Совет при губернаторе Омской области поможет усилить патриотическую работу с молодежью. Это хороший способ объединить усилия общественников, представителей конфессий по формированию у молодых людей традиционных ценностей.
Контроль за молодежной политикой, которую берет на себя губернатор, в числе приоритетных задач федерального центра. Вопрос теперь к тем, кто формирует новые идеологические смыслы. Что именно они готовы сделать, какой контент и какие смыслы. Иначе региональная молодежная политика вновь уйдет либо в «комсомольский свисток», либо «нашисткое» освоение средств, либо просто станет скучной и никому ненужной «обязаловкой».
Коммунальные ЧП: первые выводы. Коммунальные коллапсы, география которых сегодня расширяется практически с каждым днем, очевидно не имеют простых решений. Можно предположить, что власти очень хотелось взять шашку и наказать тех, кто допустил чудовищные по современным меркам аварии. Мы уже видим первые уголовные дела, первых задержанных, потому как прекрасно помним, что у каждой ошибки – есть фамилия.
Однако в этом кейсе, к сожалению, все значительно сложнее. Вот только что замерзало Подмосковье, потом схожие новости приходили из Воронежской и Липецкой областей, Тулы, Саратова… При желании можно пересажать многих местных чиновников и коммунальщиков, однако трубы неизбежно продолжат рваться.
Очевидно, что федеральной власти сегодня нужно достичь понимания нескольких вещей. Во-первых, в коммунальное хозяйство десятилетиями никто не инвестировал. Небольшие котельные были приватизированы, однако частный бизнес в них не спешили вкладываться: работает – да и ладно. В итоге ЖКХ без преувеличения на протяжении долгого времени функционировало без инвестиций.
Во-вторых, ЧП пришло по расписанию. Львиная доля коммуникаций закладывалась в стране в 60-80-ые годы прошлого столетия – нетрудно догадаться, что на тот момент технологии разительно отличались от современных. Нормативный срок эксплуатации составлял 25 лет – причем никто не прогнозировал, что на эти коммуникации дополнительно «навесят» еще целые жилые микрорайоны, как это происходило в последние годы в большинстве регионов. Неудивительно, что система не выдержала и рухнула.
В-третьих, посчитано, что должно ежегодно заменяться в среднем по 4% коммуникаций: этого, конечно, не происходило. Так, темпы замены канализационной инфраструктуры не превышали 0,6%, теплотрасс – не более 2% ежегодно. Впрочем, стоит отметить, что государство все же финансирует отрасль, однако объемы этого финансирования оставляют желать лучшего: за последние семь лет они увеличились с 1,2% ВВП до 1,7% ВВП. Плюс ко всему не стоит сбрасывать со счетов и коррупционный фактор: похоже, его влияние продолжает оставаться довольно весомым.
Сегодня уже понятно, что посадками и закручиванием гаек ситуацию урегулировать не удастся. Для власти становится критически важным запустить масштабную коммунальную революцию, которая потребует не только гигантских вливаний, но и смены и всего концепта. Возможно, что на вооружение придется взять опыт некоторых бывших союзных государств, которые пошли по пути отказа от центральных коммуникаций, выбрав в качестве приоритета индивидуальное газовое отопление. Такая система может критиковаться с точки зрения безопасности, однако она дает большие гарантии того, что в лютые морозы люди не замерзнут, и не придется жечь костры во дворах многоэтажек. Однако эта история автоматически упирается в проблему газификации всей страны. И тут остается лишь верить г-ну Миллеру, который обещал, что голубое топливо придет в каждый дом к 2030 году.
Гращенков: «Скорее всего, в бюллетене на выборах будет четыре кандидата»
В марте пройдут выборы президента в РФ. О своем выдвижении уже объявил Владимир Путин. КПРФ выдвинула Николая Харитонова, ЛДПР – Леонида Слуцкого, «Новые люди» - Владислава Даванкова. Партии «Гражданская инициатива», в свою очередь, выдвинула Бориса Надеждина с антивоенной повесткой.
Редакция Publico пообщалась с главой Центра развития региональной политики, политологом Ильей Гращенковым и обсудила с ним, будут ли на выборах представлены независимые кандидаты.
«Трое кандидатов от КПРФ, ЛДПР и “Новых людей” уже прошли процедуру регистрации на президентские выборы 2024, получили удостоверения и могут выбыть из президентской гонки только в случае того, если их снимут по суду за какие-то нарушения. Но сам факт их регистрации говорит о том, что, скорее всего, этого не произойдёт. Поэтому в избирательном бюллетене в марте практически уже точно будут четыре имени: Владимир Путин, Владислав Даванков («Новые люди»), Леонид Слуцкий (ЛДПР) и Николай Харитонов (КПРФ)», - сказал политолог.
«Что касается независимых кандидатов, то сейчас их также четверо из тех, кого могут пропустить через фильтр сбора подписей. Борис Надеждин вряд ли пройдёт эту процедуру, ведь, похоже, он не успевает собрать нужное количество подписей. И даже если он их соберёт, качество представленных подписей будет в большом количестве не соответствовать нормам. Вряд ли у Кремля есть желание пропускать Надеждина, этот кандидат может быть воспринят как спойлер “Новых людей”. У него есть шансы набрать до 2% голосов, располовинив это с электоратом Даванкова. Без Надеждина “Новые люди” могут набрать от 5 до 7%, а, может быть, даже до 10% благодаря антивоенной риторике. Владислав Даванков склонен выступать за мир, экономические преобразования, восстановление дружбы с Западом и так далее. И если все люди, считающие таким же образом, объединятся вокруг Даванкова, он может набрать до 10% голосов. Нужно ли разбивать этот потенциальный результат Надеждиным, не очень понятно, поэтому, скорее всего, он не пройдёт», - добавил эксперт.
«Вторым независимым кандидатом является Андрей Богданов, он может собрать до 1% голосов от всех кандидатов. Но партия у него, что называется, «левая» и сам он, скорее, «хайпожор». Богданов – это профессиональный спойлер. Поэтому если на выборах нужно будет кого-то “мочить” из кандидатов, то Богданов подходит на эту роль больше, чем Надеждин. Борис Надеждин менее управляемый, - отметил Гращенков. - Кандидат-блоггер Рада Русских, похоже, что, как и Богданов, вытащена просто на всякий случай, если кто-то будет выдвигать женщину. Но поскольку Дунцовой в избирательных списках не будет, вряд ли у Русских есть шансы оказаться в бюллетене.
На прошлых выборах кандидатом-женщиной была Ксения Собчак, у которой был большой антирейтинг, и она набрала почти 2% голосов. Очередная блоггер-кандидат может набрать в этом случае, наверное, чуть больше около 3% голосов, хотя и непонятно, у кого она этот процент отнимет».
«Однако же, скорее всего, в бюллетене на президентских выборах будет четыре кандидата от партий без спойлеров. Основной кандидат, видимо, наберёт порядка 80%. Остальные разделят оставшиеся 20% в пропорции около 5%, что позволит кандидатам преодолеть трехпроцентный барьер. Это важный момент, так как помогает компенсировать затраты на кампанию и получить финансирование, к тому же это достаточно приличный результат, который можно обозначить как победу той или иной электоральной повестки, чтобы Владимир Путин в дальнейшем включил её в свои программные тезисы. Например, та же прогрессивная программа “Новых людей” про малый и средний бизнес вполне соответствует тому, что Путин говорит в рамках МЭФа. Остальные кандидаты просто представляют интересы протестного населения либо коммунистического, либо ЛДПРовского, которое по большей части состоит из людей недовольных всем», - заключил политолог.
Омский губернатор Виталий Хоценко проводит системную работу по поддержанию межнационального мира и согласия не только на возглавляемой территории. Сегодня в Омске начала работу двухдневная международная конференция «Сибирь — территория диалога», к организации которой губернатор имеет непосредственное отношение. Выступая на открытии мероприятия, Хоценко отметил важность его проведения именно в своем регионе, заявив, что Омская область является настоящим примером этноконфессиональной стабильности и крепкой дружбы между людьми разных национальностей и религий.
В период информационной войны против России и попыток раскачать межнациональные распри в стране Хоценко уверенно держит руку на пульсе и активно взаимодействует с представителями различных диаспор и конфессий в стремлении обеспечить межнациональный мир.
Системность работы главы региона выражается в создании работающих инструментов с помощью которых он получает возможность эффективно предотвращать и парировать различного рода угрозы внутренней стабильности, провоцируемые извне геополитическими противниками России. С учетом того, что Омская область граничит с Казахстаном этот вопрос приобретает важное значение для регионального управления.
В конференции, которая началась сегодня в Омске, принимают участие российские и международные религиозные эксперты, правоведы, представители православного и исламского духовенства, участники молодежных организаций, общественные организации и члены научного сообщества. В качестве заявленных вопросов для обсуждения упоминаются укрепление традиционных основ и взаимодействия конфессий, патриотическое воспитание, противодействие радикальным идеям и провокациям.
Участие Хоценко в этом событии вполне укладывается в тренд реализации исполнения поручения президента Путина об укреплении традиционных духовно-нравственных ценностей. Я уже писал о том, что в Омской области создан Совет при губернаторе, в задачи которого входит мониторинг ситуации и реализация идей главы государства по этому вопросу. В Совет, помимо руководителей общественных организаций, занимающихся проблематикой, входят и представители различных конфессий.
Участники Совета и проходящей сегодня-завтра конференции нацелены на реализацию благотворительных, гуманитарных, социальных и образовательных проектов. Целями деятельности являются не только обмен опытом и общение между представителями разных культур и религий, но и создание площадки для выработки общих решений в спорных ситуациях.
🎨 ЦРРП подготовил доклад на тему «Актуальные управленческие практики регионального госуправления в условиях трансформации экономики», прогноз основных сценариев управления в субъектах в 2024 году.
Основные сценарии регионального социально-экономического управления:
- перезапуск региональных экономик путём стимулирования развития конкурентного сектора;
- возрастание тренда на внутреннюю безопасность;
- изменение модели коммуникации с населением.
Выводы:
1. Сохранится экономическая зависимость регионов от федерального центра. При этом трансферты будут носить ограниченный характер.
2. Повышение эффективности управления регионами будет достигаться через распределение полномочий между губернатором и мэром крупного города или введения должности главы правительства.
3. Существенным риском для системы управления остаются коррупционные скандалы.
4. Акцент будет сделан на региональные программы, направленные на поддержку малообеспеченных слоёв населения.
5. Требует оперативного решения проблема модернизации сети инженерных сооружений, обслуживающих систему ЖКХ.
6. Формируется практика негласного «шефства» более успешных регионов над проблемными.
7. Губернаторам следует усиливать политику диалога с гражданами, но без излишнего увлечения PR-мероприятиями. Акцент нужно сделать на повышении эффективности.
8. Российским регионам удалось справиться с вопросом о переориентации инвестиционной активности на Восток.
9. Субъекты федерации будут продолжать в социальной политике поддерживать участников СВО. Подобная нагрузка доступна только субъектам с высоким уровнем доходов (Башкирия, МО, ХМАО и тд).
10. В регионах в 2023 году фиксировались очаги недовольства политикой, что было выражено различными локальными кейсами протеста.
11. Среди ключевых социальных рисков, с которыми придётся столкнуться: экологические проблемы, социальная адаптация мигрантов, решение вопроса с бродячими собаками, уборка снега, и т.д.
В Якутии опять опасность массовых выступлений против мигрантов. Схожая ситуация уже была несколько лет назад, когда 17 марта 2019 года приезжий из Киргизии изнасиловал жительницу Якутска. Информация об этом попала в соцсети и мессенджеры. Вечером 17 марта на городской площади собрались рассерженные люди. Они требовали ужесточить миграционное законодательство и наказать виновных.
Сейчас глава Якутии Николаев призвал жителей не поддаваться на провокации в связи с ситуацией с убийством местного жителя после конфликта в клубе. Он пообещал взять расследование под личный контроль. Как установило МВД, в ночном клубе произошел конфликт между 23-летним якутянином и 18-летним подозреваемым. Полиция задержала подозреваемого в убийстве, а также других участников конфликта.
Однако мигрантская тема остро стоит в Якутске, но постоянно заметается властями под ковер. В итоге каждое серьезное правонарушение со стороны приезжих рискует стать искрой, от которого загорится пламя протестов. Как раз на днях разбирал возможные драйверы протеста в регионах: где может рвануть. Башкирский протестный кейс наглядно продемонстрировал, что потенциал массовых выступлений в регионах не исчерпан, несмотря на внешне благостную социологию и публично транслируемые установки, согласно которым и элиты, и рядовое население страны консолидировалось вокруг действующей власти.
Губернаторские пиар-стратегии: что поменялось. В изменившихся политических и социально-экономических условиях главы регионы вынуждены трансформировать собственные пиар-стратегии. Старт СВО и возникший на этом фоне первоначальный стресс автоматически поставили на стоп позиционирование ВДЛ в медиапространстве. Однако адаптация к новым условиям и старт президентской кампании заставляют региональных лидеров вырабатывать новые стратегии продвижения. Условно их можно разделить на несколько групп.
Прогрессивная. Ее концепт заключается в попытках демонстрировать максимально мирную жизнь, а новые условия трактовать не только как вызов, но и как возможность. Таковой, в частности, всячески пытается придерживаться калининградский губернатор Антон Алиханов. Например, глава приграничного региона намерен позаимствовать опыт Сингапура: речь идет полном запрете вейпов. Минувшей осенью глава региона уже заявлял о необходимости вынести на федеральный уровень инициативу о запрете «парилок», а накануне снова вернулся к этой теме, предоставив подчиненным две недели на разработку соответствующего законопроекта. «Пусть они [областные депутаты] вносят инициативу о полном запрете импорта, продажи, использования и так далее. Примеров куча: Сингапур, Таиланд…», – заявил Алиханов.
Протекционистская. В контексте такой стратегии главы регионов пытаются выступать в качестве единого центра управления. Таким образом, губернаторы аккумулируют весь массив бытовых проблем. Один из ярких примеров: в Мурманской области губернатор Андрей Чибис объявил о запуске программы бесплатной витаминизации. Таким образом власти намерены бороться с дефицитом витамина D.
Хозяйственная. Данная стратегия предусматривает, что губернаторы выступают в качестве антикризисных менеджеров, которые занимаются ключевыми вопросами, направленными на повышение уровня жизни регионов. Олицетворением подобного концепта можно назвать тамбовского губернатора Максима Егорова: он регулярно встречается с населением, лично за рулем автомобиля объезжает районы области, записывает регулярные видеодневники, в которых рассказывает о текущих проблемах. В фокусе внимания Егорова все чаще оказываются вопросы, связанные с ЖКХ, экологией, дорожным строительством.
Эпатирующая. Губернаторы, придерживающиеся такой стратегии, пытаются чаще выступать с инициативами, которые имеют шансы «выстрелить» на федеральном уровне. Этот подход несет в себе определенные риски, потому как генерация различных предложений подчас идет вразрез с видением федцентра. Один из представителей подобной концепции – калужский губернатор Владислав Шапша. Ранее он выступал с инициативами, направленными на борьбу с «резиновыми» квартирами, требовал ужесточения миграционного законодательства, намекал на возможность превращения Калужской области в «цветочный кластер».
Технологическая. Региональные лидеры, следуя данной концепции, пытаются следовать ключевым трендам, продвигаемым федцентром в данный момент времени. Так, нижегородский губернатор Глеб Никитин позвал домой IT-специалистов и деятелей науки, покинувших страну после начала СВО. Губернатор заявил, что власти готовы содействовать возвращению тех, кто «готов работать на благо Родины».
Очевидно, что набор стратегий будет расширяться и видоизменяться под давлением как внешних, так и внутренних факторов. Однако трансформацию политического пиара следует воспринимать как отражение неизбежных изменений, которые сейчас переживает страна.
Экономика высоких зарплат: тренд или новая реальность. Национальная экономика уже в обозримой перспективе рискует столкнуться с новым принципиальным вызовом. Имеющиеся прогнозы свидетельствуют о грядущей остановке роста реальных заработных плат уже в текущем году.
В числе основных факторов выделяют два. Первый, связанный с определенной стабилизацией объемов производства в тех отраслях, в которых они росли наиболее быстрыми темпами в минувшие два года. Очевидно, что речь идет почти о максимальной загрузке производственных мощностей. Это в свою очередь отразится на спросе на рабочую силу – он закономерно начнет падать.
Второй фактор касается возрастающих рисков ведения бизнеса в коммерческом секторе. Это касается и географии отдельных регионов, и сохраняющейся общемировой нестабильности. Понятно и то, что большой сегмент регионов в условиях санкционного давления, обрушения логистических цепочек, оборванного сотрудничества с иностранными инвесторами увидели шанс в ставке на предприятия ВПК. Продолжающаяся СВО стала триггером развития оборонки: госзаказ фактически явился экономическим каркасом тех субъектов, где сосредоточены предприятия отрасли.
Автоматически выросшие зарплаты вписались в парадигму экономического развития, обозначенную ранее президентом
Путиным. В ходе ПМЭФ Путин заявил, что экономика России должна стать «экономикой высоких заработных плат». Речь идет о новых требованиях к системе профессионального образования, повышении производительности труда, в том числе на основе автоматизации и новых систем управления, а также о качественных современных рабочих местах и условиях труда.
Президентский месседж о том, что добиваться качественной работы невозможно, используя низкоквалифицированный труд, максимально очевиден, однако государство рискует здесь попасть в ловушку. Нынешний взлет зарплат в стране можно считать закономерным, но не перспективным. СВО рано или поздно закончится, и оборонка будет вынуждена сбавить обороты – к слову, это страна в свое время уже проходила, когда оборонные заводы начали выпускать не очень качественные детские игрушки.
Избежать отката, пожалуй, можно только в одном случае: активно инвестируя сегодня в реальное, а не фейковое импортозамещение и последовательно избавляясь от ручного труда, каковым до сих пор славится наша страна. Речь идет о максимально динамичном развитии высокотехнологичного сектора. Если этого не случится, и замещение технологий пойдет по пути банального распила, то мечты об экономике высоких зарплат так и останутся мечтами, а страну ждет мощнейшая экономическая деградация.
Сдать подписи за кандидата Надеждина собрались большие очереди. Что именно послужило триггером к увеличению потока – поддержка оппозиционных иноагентов (Кац, Невзоров и др.) или общий драйв протестной кампании (известно, что он нарастает как снежный ком), непонятно. Но оппозиционеры правы, что сам факт сдачи подписи превратился в форму легального протеста. Люди оказались в очень суженном пространстве возможностей выражения своего несогласия политикой последних лет и используют даже такую возможность для публичной активности.
Однако стоит помнить, что красивая картинка уличной активности еще не равна итоговому результату. К сожалению, оппозиция очень часто очаровывается различными цифрами, которые впоследствии оказываются нерелевантными. Например, их кандидат побеждает в каком-нибудь голосовании в интернете, а по факту – далеко не первое место (разница аудитории в сети и в реальности). Или вот очереди. Да, люди стоят на морозе, их очень много. Но это 5 – 15 тыс. голосов в день и даже набранные 100 тыс. подписей – это всего 0,1% от приблизительной явки на выборах (60-65%). Хотя та энергия и драйв, которую демонстрируют люди стоящие на морозе, безусловно говорит о том, что число оппозиционно настроенных граждан довольно велико и любой кандидат аккумулирующий эти голоса имеет шансы набрать приличный процент. Например на выборах 2012 года либеральный самовыдвиженец Прохоров получил 5,7 млн. голосов (7,98% и третье место).
Также права иноагент Шульман, которая рассматривает сдачу подписи как инвестицию в кампанию. Сдав подписи, люди уже вовлечены в процесс, следят за выборами, агитируют, составляют то ядро электората, которое дойдет до дня голосования. Собственно, это и есть «первое касание» в кампании, которое потом будет продолжено другими касаниями – медиа, встречами, призывами. Но еще важнее, что история со сбором подписей начала оживлять внутреннюю политику. От апатии по отношению к выборам, оппозиционные избиратели постепенно пробуждаются, драйв истории придает ситуация неопределенности и само ощущение того, что даже в довольно сжатых и душных условиях, возможна борьба, цель которой – вынуть фигу из кармана показать, что в обществе есть запрос на альтернативную повестку.
Если Надеждина зарегистрируют, то кампания и вовсе может перестать быть томной (думаю, даже сам Надеждин пока не может этого прогнозировать). Если Надеждина не зарегистрируют, то он в любом случае сделал важное дело – выступил в качестве политика-тарана, который поднял градус кампании. И отказ в регистрации может еще больше этот градус повысить. И вообще, вывести дискуссию о сборе подписей, как инструменте, отсекающем неудобных кандидатов, на новый уровень. Очереди на морозе, например, актуализируют предложение о возможности сбора подписей за кандидатов через портал Госуслуги. Да и вообще, манипулятивные практики с подписями (почерковеды, несовпадение по базам и т.д.) уже давно вызывают вопросы у специалистов, действительно ли ИК стремятся обезопасить политическое пространство от кандидатов-скамеров или все-таки они явно злоупотребляют правом выявления бракованных подписей.
Котик Твикс – последняя жертва людей с отсутствием эмпатии к животным. Никакие инструкции не отменяют главного правила – помощи ближнему, любви и состраданию. Вот и сегодня проводница, убившая кота, ловит хейт, за ее увольнение подписываются сотни тысяч человек, РЖД вынуждено оправдываться. Напомню, что до этого кота Сергея уволили из калининградского магазина (котик там жил и никому особо не мешал, пока на него не написали донос). Еще раньше в багажном отделении самолета чуть не погиб «толстый кот» Виктор, которого хозяину пришлось везти бизнес-классом из-за перевеса на пару килограммов. А еще ранее собака погибла в багажном отделении самолета из-за холода.
В общем – примеров масса и виной всему не только случай, но и непонятное рвение персонала исполнять букву, а не дух закона. Мы любим говорить о том, что русские люди такие душевные, что до нас далеко сухим немцам и чопорным англичанам. Но при этом спокойно выкидываем котов на мороз, якобы «следуя правилам». На самом деле нет. Правила у нас вполне гуманные и всегда предписывают связаться с начальником станции, начальником поезда, уладить проблему. Откуда в русском человеке, согласно литературе, всегда склонному к состраданию и эмпатии, взялась эта страсть следовать рукописным закорючкам? Дед Мазай спасал зайцев, но представьте, поймал бы его сейчас какой-нибудь XXX-надзор и приказал бы всех зайцев – за борт, согласно инструкции.
А все потому, что общество атомизировано, каждому важно только что-то свое, «для себя». Вот кота Твикса искал весь Киров, а на группу по поиску подписались более 5 тыс. человек (правда, они следили, а не искали). Но все равно, люди переживали и когда узнали о гибели питомца – страшно расстроились. Эта грустная новость стала одной из важнейших за день, чем даже оскорбила многих (кто считает, что сопереживать животным, когда гибнут люди – нельзя). Не надо выбирать, надо быть отзывчивее ко всем и к животным и к ближнему. Фокусироваться только на животных – значит быть социопатом (помните как Сопрано опекал уточек и любил лошадок), но по-настоящему нормальный человек – помогает и сопереживает всем.
Очень надеюсь, что смерть кота Твикса станет последней в череде безумств различных транспортных компаний, проверяющих органов и всех тех Шариковых, которым бы только «душить, да душить». Может быть, многие вспомнят, что такое быть человеком. Этому никакие правила и уставы не научат.
Трудовые мигранты: регионы выбирают стратегии. Тема мигрантов с завидной регулярностью вбрасывается в медиаполе под самым разным углом. С одной стороны, на что обратили внимание коллеги, мы наблюдаем инициативы депутатов Госдумы по ужесточению миграционного законодательства. С другой - аналогичные решения, позволяющие повысить контроль за мигрантами со стороны региональных властей. Вероятно, в текущих реалиях миграционная тема является одним из значимых направлений политики государства.
У части бизнеса есть мнение, что страх россиян перед трудовыми мигрантами безоснователен. Ссылаясь на статистику МВД России, согласно которой граждане РФ совершают куда больше преступлений, нежели приезжие иностранцы, бизнес не видит разницы в происхождении сотрудников. Однако ранее глава СКР России Александр Бастрыкин заявлял, что число тяжких и особо тяжких преступлений среди мигрантов выросло по итогам 2022 года на 37%. В таких условиях регионам крайне сложно занять взвешенную позицию в миграционном вопросе: отсутствие внятной позиции федеральной власти рождает многочисленные интерпретации и трактовки. На сегодняшний день можно выделить несколько региональных стратегий, связанных с привлечением трудовых мигрантов.
Первая – промигрантская, в основе которой - понимание важности привлечения иностранных работников. Такой концепт уже стал вполне рабочим в Ярославской области, где фактически создана система рекрутинга иностранцев. По заявлению министра финансов области Алексея Долгова, количество трудовых мигрантов в регионе выросло на 30%. В соответствии с данными на 1 августа 2023 года, было выдано 7 446 трудовых патентов иностранным гражданам, что в значительной степени превышает число выданных патентов в первые семь месяцев 2022 года (5 331). На 1 октября 2023 года, выплаты, полученные от иностранных работников по трудовым патентам, составили 309 миллионов рублей. Это на 20% больше, чем выплаты за первые девять месяцев 2022 года.
В канве сохранения баланса пытаются действовать и власти Тульской области. Глава региона Алексей Дюмин подписал указ, направленный на регулирование трудовой миграции и ограничение деятельности иностранных работников в определенных сферах. В частности, иностранным гражданам с патентами запрещено заниматься некоторыми видами экономической деятельности, в том числе розничной торговлей алкогольными напитками и табачными изделиями, общественным питанием, пассажирскими перевозками на общественном транспорте и такси.
Вторая стратегия – выжидательная. Ее можно наблюдать, например, в Воронежской области. Глава региона Александр Гусев публично артикулировал беспокойство в связи с нарастающим дефицитом рабочей силы на местных предприятиях. Однако в регионах опасаются делать ставку на привлечение мигрантов, считая, что ключевым решением является скорее повышение производительности труда на существующих предприятиях.
Третья стратегия – запретительная. Так, глава Калужской области Владислав Шапша недавно выдвинул предложение о подготовке проектов новых ограничений для иностранных граждан. Он призвал чиновников работать над мерами, которые будут способствовать более контролируемому привлечению мигрантов, учитывая интересы региональной экономики и мнение жителей.
Четвертая стратегия - адаптационная. Фактически ее активно продвигает губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Речь идет о собственной региональной программе по привлечению в область квалифицированных работников из числа зарубежных соотечественников. Например, власти Тамбовщины ведут прицельную работу с властями и русскоязычным населением Узбекистана, где еще с советских времен проживает немало граждан, когда-то приехавших на стройки этой среднеазиатской республики по комсомольским путевкам. Ранее тамбовский концепт по переселению соотечественников из среднеазиатских государств поддержали федеральные политики.
Очевидно, что федеральной власти необходимо выработать позицию по вопросу и предложить регионам возможные решения интеграции иностранных работников в социально-экономические реалии страны.
Про пакет традиционных ценностей я уже писал. Очень хотелось бы понимать, что все-таки в него входит. А то вот правительство Свердловской области разработало план, как в течение трех лет привить как минимум 87% жителям региона традиционные ценности. Что в эту прививку предполагается замешать – вопрос не праздный. Так как у нас на словах «все просто», а на деле – сплошные овраги.
Например, говорят о том, что запустят какие-то уроки для детей о «связи светского и религиозного мировоззрений». Ну ок, у нас в России церковь отделена от государства, религий много, противоречий – тоже. Вот в Чечне, к примеру, кровную месть обсуждают. Это в пакете традиционных ценностей? Какую традицию берем за основу? Советскую, имперскую, христианскую, а может языческую? В каком-то смысле такой подход – это запуск традиционалистской федерализации. На Кавказе, к примеру, традиции одни, в Калмыкии и Якутии – другие, а в ЕАО – третьи.
Чем хорошо плюралистическое общество, так это тем, что там ценности – дело каждого. Традиция не подминает под себя, а является частью культуры, которая влияет на общество. Даже кухня – играет важное значение в жизни человека, не говоря уже про ту пищу, которая дает смыслы. В стадиальной модели идентичности есть понятие репродукции (слепое воспроизведение канона, обычаев), продуктивной стадии (движение к идеалу) и мета-продуктивной (реализм, движение не к идеалу, а к лучшему).
Я к тому, что расплывчатые традиционные ценности не могут идти в каком-то едином пакете. Хорошо, когда ТЦ©️ противопоставляются как реакция на диктатуру прогресса (ковидной или трансгендерной экспансии, например), но если им противопоставляется какой-то иной пакетный набор, то хочется понять его ассортимент. Может быть, он не в меру архаичный, регрессивный или попросту – какая то солянка из социально-начальственных одобрямсов. Как говорил вполне себе традиционный классик: «а судьи кто?».
Доверие к пенсионной системе — признак здоровых отношений государства и населения. Особенно чувствителен этот вопрос для нашей страны, пережившей травму распада СССР, когда миллионы пенсионеров остались без средств к существованию. За последние два десятилетия власти - в лице правительства и ЦБ - последовательно решали пенсионный вопрос: с ужесточением требований по вложению будущих пенсий в качественные активы и, как следствие, выходу с рынка нечистых на руку игроков. Сейчас совокупные требования не только защищают накопления граждан, но и позволяют обеспечить дополнительную прибавку к будущей пенсии за счет инвестиций.
Несмотря на изменение внешних условий и волатильность фондового рынка, совокупный объем пенсионных средств продолжает расти. В солидной мере за счет ВЭБа как госуправляющего накоплениями клиентов Социального фонда (СФР). Подопечные Шувалова традиционно задают планку - и по доходности (на длинных горизонтах она сопоставима, а иногда и превышает результаты крупнейших НПФ), и по стабильности работы (например, госупраляющий принимает портфели тех, кто их сдал). Недавно (СФР) передал ВЭБу пенсионные накопления еще пяти частных УК. И дело тут не только в числах, хотя накопительную пенсию через ВЭБ/СФР сейчас формируют 37 млн клиентов, а сумма их средств оценивается в 2,3 трлн рублей. В случае с будущей пенсией важна стабильность и предсказуемость, особенно на длинных горизонтах.
Тут коллеги спрашивают, как я оцениваю штаб Даванкова на Тверской. Я уверен, что место – отличное. И дело тут не в магазинах по соседству, а Госдумой за углом и видом на Кремль. Это и вправду – место силы, где еще выбрать место для штаба? Очень важно, что каждый может сюда прийти, поговорить, спросить. Важно показать, что в России, при всех попытках сторонников дремучести – сохраняются те права и свободы, которые гарантированы нам Конституцией. Возможность выбирать – одна из основных. Вместе со штабом в Москве партия открывает еще 65 штабов по всей стране. До конца января штабы заработают в 76 регионах. Многие из тех, кто приехал в Москву как турист, смогут узнать о кандидате здесь, а потом – прийти в аналогичную приёмную в своем регионе.
Я думаю, сейчас людям важно и интересно знать, что есть такой молодой и смелый кандидат, выступающий за перемены. Запрос на обновление власти есть, и он никуда не делся. Все хотят новых позитивных перемен. Но многие просто боятся интересоваться политикой. Появление публичных приемных кандидата – как раз хороший сигнал, который демонстрирует людям, что свое мнение можно выражать открыто. Достаточно вспомнить 2 статью Конституции. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Т.е. Государство для человека, а не человек для государства. Это записано в основном законе страны.
Тут соглашусь с коллегой Кыневым, который отлично понимает, что штабы кандидатов – это пространства, где люди чувствуют себя комфортно и посещение которых даст им позитивную эмоцию. Он пишет, что это очень по-американски - там штабы кандидатов дарят в первую очередь эмоцию и позитив, чувство сопричастности. Соглашусь, что российской политике до недавнего времени не хватало, да и сейчас много где не хватает, эмоциональной сопричастности.
Самым критикуемым местом в атомной энергетике является необходимость работы с большим объемом отработанного ядерного топлива. На сегодняшний день в мире его накоплено более 300 тыс. т и консенсуса по поводу того, что с ним делать в дальнейшем, пока не существует.
Соединенные Штаты выбрали путь глубинного захоронения в гранитных массивах. Хранилище собирались построить в штате Невада, в горном хребте Юкка-Маунтин. Потратили около 10 млрд. долларов, но были вынуждены заморозить проект из-за возражений правительственного Агентства по охране окружающей среды, которое внезапно потребовало от американских атомщиков обоснования надежности применяемых инженерных решений на миллион лет вперед.
Именно столько времени нужно на снижение радиоактивности отработанного ядерного топлива до фоновых значений. Строители выпали в ступор, позволяющих сделать такие расчёты методов просто не существует. Требование экологических регуляторов, судя по всему, стало для проекта финальным выстрелом в голову.
Русские, как всегда, пошли своим путем. «Слон очень большой, а значит нужно есть его по частям», - решили в Росатоме. 99% долгосрочного риска, связанного с хранением отработанного топлива, заключается в самых токсичных его элементах - так называемых минорных актинидах, составляющих ничтожную долю в общей массе отходов - сотые доли процента. Это америций, кюрий и нептуний. Если их извлечь и обезвредить, то срок, необходимый для снижения радиоактивности отходов до безопасных значений, уменьшится в тысячи раз.
Дожигать и обезвреживать минорные актиниды позволяют реакторы на быстрых нейтронах. Сегодня в промышленном масштабе они работают только в нашей стране - это БН-600 и БН-800 под Екатеринбургом, а рядом с Томском строится БРЕСТ-300 (проект "Прорыв"). В ближайших планах - строительство мощного БН-1200. В среднесрочных - создание инновационного реактора на расплаве солей, специализацией которого как раз и будет дожигание актинидов.
Атомщики иногда называют его реактором-мусорщиком.
В декабре прошлого года Росатом сделал первый шаг к решению этой казавшейся ранее неразрешимой проблемы. Госкорпорация создала полностью роботизированный комплекс для обращения с отработанным ядерным топливом и изготовила МОКС-топливо с минорными актинидами для дожигания их в быстром реакторе БН-800. После испытаний технология будет поставлена на конвейер.
ИИ на старте: Россия подхватывает повестку. Развитие искусственного интеллекта (ИИ) сегодня становится едва ли не главным триггером промышленной революции 4.0. В этом смысле показательной представляется недавняя социология, согласно которой 94% опрошенных экономистов придерживаются мнения, что в течение следующих пяти лет ИИ радикально повысит производительность в странах с высоким уровнем дохода. При этом только 53% прогнозируют аналогичный эффект для стран с низким уровнем дохода. Символичным представляется и то, что 30 отдельных сессий будут посвящены в Давосе искусственному интеллекту.
Очевидно, что страны, которые первыми масштабно внедрят ИИ, получат наибольший профит. Полагаю, что России тоже пришло понимание важности развития этого направления: регионы все активнее подключаются к данной работе. Некоторые губернаторы уже публично артикулируют соответствующие намерения. Например, глава Липецкой области Игорь Артамонов буквально на днях признался, что в планах регионах – повсеместно внедрять ИИ.
В Парламенте партия «Новые Люди» предложила сократить треть чиновников в стране, заменив их искусственным интеллектом. Правительство также максимально активно продвигает тему ИИ. Ранее Михаил Мишустин заявил, что продукты на основе ИИ помогают повысить эффективность целых секторов экономики, вывести их на качественно новый уровень. По оценкам премьера, это необходимо для обеспечения независимости от иностранных поставщиков, укрепления безопасности нашей страны. Президент Путин поручил обновить Национальную стратегию развития искусственного интеллекта до 2030 года. Можно предположить, что ключевые изменения в стратегии предусматривают в том числе реализацию комплекса мер, направленных на повсеместное внедрение таких технологий в отраслях экономики и социальной сферы и в системе государственного управления.
Согласно имеющимся оценкам, объём рынка искусственного интеллекта достиг почти 650 млрд рублей. На сегодняшний день в этой области задействовано около тысячи российских организаций, которые входят в соответствующий реестр инновационных компаний. Стоит признать, что в России выпускаются продукты мирового уровня. Например, свои нейросети представил «Яндекс». Такие модели запустил и СБЕР. Показатель внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики достигает порядка 20%. В лидерах – финансовый сектор, где такие технологии применяют 95% предприятий. Таким образом, в стране уже сформировалась мощная связка из самых разных структур, которые готовы заниматься внедрением ИИ.
Очевидно, что России уже в обозримой перспективе необходимо переходить к экономике высоких зарплат, о чем ранее заявлял президент. Добиться этого можно только повышая производительность труда, что в свою очередь связано с развитием искусственного интеллекта. Однако в России, думается, не обойдется без своих луддитов, которые будут максимально активно выступать против бурного развития ИИ. Это неудивительно: ручной труд по-прежнему остается одной из главных наших скреп. Потому и прогулка к высоким технологиям легкой точно не будет.
Новый год по старому стилю встретил на ВДНХ, на стенде Липецкой области. Затем состоялась встреча политологов с губернатором Игорем Артамоновым. На ней он представил результаты работы за пять лет, а также дал возможность задать вопросы по теме региональной политики и о планах на будущее.
Лично мне было интересно понять, как проходила трансформация Артамонова из «технократа» в полноценного регионального политика, который столкнулся со всем тем, чему не всегда научат в школе губернаторов. Сам Артамонов выходец из СБЕРа, т.е. корпоративной системы, которая сильно отличается от работы "на земле". Там – эффективность, тут – политика. Поэтому первые пять лет для любого главы – это процесс трансформации, который каждый переживает по-своему. (Игорь Артамонов возглавил Липецкую область в 2019 году).
Сумеет ли Артамонов проявить себя как губернатор 3.0, создав и реализовав для Липецкой области собственную стратегию развития – покажет время. Например, сейчас в планах области – передовое внедрение ИИ.
Вообще инновационность – характерная черта для выходцев из институтов развития вроде СБЕРа. Вторая хорошая черта – это ставка на молодежь. У губернатора два зама, каждому из которых – чуть больше 30 лет. А главе Липецкого Заксобрания и вовсе 28 – самый молодой спикер в стране. По сути, Артамонов уже создает задел на будущее, при этом воспитывая управленческие кадры прямо на местах, а не привозя с собой «варягов». Такой подход сильно выделяет регион из числа других, где с кадрами проблемы или они сильно возрастные.
И все же, регион выделяется среди других субъектов ЦФО в первую очередь сильной промышленностью и АПК. Но тут конкуренция с соседними – Воронежской, Орловской и Тамбовской областями. Впереди – губернаторские выборы и региональные власти должны представить ту стратегию, которая позволила бы выявить новые точки роста, расшить старые проблемы и купировать те, которые возникают уже сейчас. Это и экология, и трудовые ресурсы, и многое-многое другое, что еще требует осмысления и продвижения на федеральном уровне.
Регионы начали импортозамещаться. На фоне продолжающейся геополитической эскалации федеральный центр четко дает понять, что импортозамещение из очередного лозунга должно стать приоритетной стратегической задачей. Поначалу политические акторы с изрядной долей скепсиса отнеслись к идее «заместить всё». Пожалуй, впервые подобные призывы начали раздаваться еще в 2014 году, однако тогда дело далеко не ушло, а сам процесс импортозамещения носил в большей степени ритуальный и виртуальный характер. Сейчас регулярно звучащие месседжи и спускаемые установки как от лица президента, так и правительства, которое во многом превратилось в регулятора политики импортозамещения, свидетельствуют о том, что лед тронулся, и за словом будет дело.
Стартовый период, когда под видом импортозамещения ушлые коммерсанты занимались перевешиванием китайских шильдиков, очевидно закончится в обозримой перспективе. Наряду с выделением финансирования, власть усиливает и контроль за отраслью: объективно государство с каждым днем все острее нуждается в собственных разработках в самых разных отраслях экономики. По этой причине, как можно предположить, силовые органы получат более широкие полномочия для соответствующего контроля.
В этом кейсе важно и другое. Особая роль в импортозаместительном процессе отводится регионам. Для субъектов участие в этом суперпроекте становится одновременно и политической, и экономической задачей – на мой взгляд, в самое ближайшее время мы увидим переориентацию существующих ОЭЗ на импортозамещение, создание новых высокотехнологичных производственно-экономических кластеров. Участие в процессах представляется критически важным для регионов: подобные проекты имеют шансы получить господдержку, реализацию под соответствующим «зонтиком», автоматически превратившись в один из мощных драйверов развития региональной экономики.
Первые примеры участия субъектов в стратегических процессах уже есть, что очевидно говорит о понимании губернаторами политического момента. Например, в Костромской области запустили производство отечественной системы стабилизации (ESP) для автомобилей. Ранее в регионе стартовало первое в стране производство отечественных антиблокировочных тормозных систем (ABS). Начало российского производства блоков ABS и ESP для легковых автомобилей представляется серьезным шагом в реализации госполитики импортозамещения в отечественном автомобилестроении.
В Калужской области начали производить элементы остекления для импортозамещенного самолета Superjet. До этого детали привозили из-за рубежа. Комплекс для одного лайнера включает 6 стекол с подогревом для кабины пилотов и защиту внешнего светового оборудования SJ-100. Стекла могут быть работоспособными в диапазоне температур от -62 до +85.
Лобовые стекла и форточки представляют собой семиплекс - четыре силикатных стекла, склеенные тремя слоями полимерной пленки.
Красноречивым с точки зрения импортозамещения представляется тамбовский кейс. Завод нетканых материалов в Котовске (ООО «КЗНМ») практически в два раза увеличит выпуск синтепона – с 26 до 50 миллионов погонных метров в год. Выход на полную производственную мощность предприятия намечен в 2025 году. Инвестиции в проект составят почти 141 миллион рублей, из которых 91 миллион рублей – средства льготного кредита ВЭБ.РФ под один процент годовых. Очевидно, что реализация проекта нацелена на устранение нехватки синтепона на внутреннем рынке. Из-за санкций со стороны недружественных стран произошло снижение поставок товаров, в которых содержится синтепон – одежды, постельного белья, мебели, мягких игрушек. В связи с этим значительно вырос спрос на такую продукцию среди отечественных производителей, потребность которых в синтепоне значительно превосходит производственные мощности предприятия. Тамбовский пример свидетельствуют и о важности выбора соответствующей и ниши, а также использования имеющихся конкурентных преимуществ.