А в Екатеринбурге становится горячо — местные чиновники не могут найти аргументов, чтобы убедить депутатов изменить схему нарезки округов. А без этого невозможно провести ни праймериз, ни выборы.
Впрочем, это было предсказуемо. Мэр города несколько лет игнорировал Думу, а теперь пришел к депутатам и просит о помощи, но делает это без уважения.
Уже середина марта, а губернаторские перестановки так и не запущены. При том, что избирательная кампания в ряде регионов уже стартовала. Начинаются праймериз ЕР. Похоже, что ситуация «заморозки» ротаций оказалась даже глубже, чем это предполагалось ранее и даже такие опальные главы, как глава Хакасии Валентин Коновалов, не будут отправлены в отставку.
В случае Хакасии, похоже, выбран сценарий конкурентной борьбы, в которой действующий глава должен будет проиграть «единоросу», депутату ГД и бывшему заместителю губернатора Красноярского края Сергею Соколу, который сейчас находится в зоне СВО. Похоже, что тут как раз и будет разыгран кейс «ветераны СВО» против «домашних мальчиков из оппозиции». Ставка, разумеется, делается на то, что рейтинги Коновалова и КПРФ в регионе не слишком высоки после первого срока губернаторского правления.
Не менее запутанная ситуация складывается и вокруг главы Красноярского края Александра Усса. Задержание заграницей его сына сильно отягчило Уссу процесс борьбы за новый срок, как и дело связанное с одним из его партнеров – Олегом Митволем. Вероятно, что сейчас Усс ищет поддержки и покровительства у одного из олигархов, курирующих край. При этом не исключено, что не получив такой поддержки он может обратиться за помощью к конкурирующей бизнес-структуре, которая может и не помочь сохранить пост, но в обмен на согласование преемника, поможет лично главе в его проблемах.
Ряд других «спорных» губернаторов остаются на своих местах не смотря на низкие рейтинги и желание конкурентов добиться их отставки. При том, что некоторые ротации все же возможны, хотя и не по графику, например в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Сегодня Министерство обороны особое внимание уделяет поддержке добровольцев, участвующих в СВО. В Воронежской области продолжается комплексная и системная работа в этом направлении. Губернатор Александр Гусев поручил подготовить документы, согласно которым статус добровольцев и мобилизованных будет уравнен. По сообщению РИА «Воронеж», теперь воронежские добровольцы также смогут получать единоразовые губернаторские выплаты в размере 120 тысяч рублей. Кроме того, они и члены их семей будут пользоваться всеми региональными льготами. Таким образом, Воронежская область вошла в число пионеров среди регионов, принявших такое решение.
«Конечно же, на добровольцев распространится и наша комплексная программа реабилитации. Как только подпишу эти документы, расскажем добровольцам и их семьям, куда обращаться за помощью», – прокомментировал губернатор.
Напомним, ранее Александр Гусев сообщил о том, что в Воронежской области стартовала региональная комплексная программа реабилитации участников СВО и поддержки их семей. В нее входят медицинская помощь, развернутые механизмы соцподдержки, трудоустройство, правовые консультации, решение бытовых и иных вопросов.
«Тут все индивидуально, в зависимости от запроса военных и их родных. Дорожная карта будет расписана как минимум на 3 года вперед. Уже сейчас настраиваю подчиненных, общественников, бизнес и всех, кто будет задействован в комплексной реабилитации участников СВО, на работу с двойной самоотдачей», – добавил губернатор Воронежской области.
В ходе президентских выборов 2024 года явка может превзойти результаты 2018 года. Об этом поговорил с НСН. По данным РБК, в ходе семинара для сотрудников внутриполитического блока Кремля обсуждалась задача обеспечить на выборах в 2024 году результат кандидата от власти выше, чем на президентских выборах 2018-го, когда Путин набрал 76,7% голосов при явке 67,5%.
Сейчас экстраординарные времена СВО и власть хочет подчеркнуть, что вокруг президента сплотилась нация, что есть большая поддержка его решения начать спецоперацию и проводимой им политики возвращения национального суверенитета. Поскольку большая часть противников президента либо уехала, либо выборы проигнорирует, можно показать больший результат, чем был на прошлых выборах. Каждый раз ставится задача по повышению явки и числа голосов, поскольку эти выборы должны легитимизировать президентскую структуру власти и было очевидно, что президента избрала не одна какая-то часть общества, например, пенсионеры, а разносторонняя, - молодежь, интеллигенция и так далее.
Что касается явки, есть большой пласт людей, которые раньше в принципе на выборы не ходили, но эта индифферентная прослойка сейчас оказалась задета, потому что многие оказались семьями мобилизованными, их дети на фронте и они тоже вовлечены в политику через эту историю. Скорее всего, за счет них, в том числе, можно увеличить явку. Есть кандидаты от других партий и их работа тоже будет играть на повышение явки, поскольку какая-то часть будет голосовать не за действующего президента или его преемника, а против, - за коммунистов, правых или еще за кого-то.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в конце февраля напомнил, что Путин пока не объявлял о возможном участии в выборах главы государства в 2024 году.
Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков - о позиции власти в отношении покинувших страну россиян.
Полагаю, что власть, конечно, хотела бы вернуть обратно уехавших релокантов. Особенно тех, кто обладает редкими специальностями, кто сегодня является двигателем экономики.
Однако, к сожалению, привлекательной модели, почему именно они должны вернуться, власть пока не предлагает. Более того, есть различные движения, которые, наоборот, отпугивают людей. В частности, релокантам то и дело обещают самые разные неприятности.
Масштабной «охоты на ведьм», думаю, все же не случится. В конечном итоге «охотиться» будут, пожалуй, только на тех уехавших видов, которые позволили себе острые высказывания в адрес действующий власти. Что касается всех остальных, то власть, вероятно, постарается по-тихому принять обратно в свою лоно и максимально адаптировать, потому что ей нужны думающие головы и рабочие руки.
Северо-столичный регион все же может ожидать комплексная ротация. Как мы уже писали, главы Санкт-Петербурга и Ленобласти могут быть заменены одновременно, равно как и сменен полпред в СЗФО. Вокруг Дрозденко продолжают сгущаться тучи в виде коррупционных дел на его подчинённых, а Беглова продолжает атаковать Пригожин.
Полномочия Александра Дрозденко истекают только в 2025 году, однако обстановка вокруг него складывается непростая. Экономическая полиция провела проверки сразу в двух комитетах администрации области: комитете по культуре и туризму и комитете по сохранению культурного наследия. Обыски связаны с возобновлением старого уголовного дела по хищению средств при реставрации памятников. Чуть ранее по поручению регионального УФСБ был задержан зампред контрольного комитета губернатора, затем силовики арестовали зампреда комитета по строительству. Среди возможных преемников на посту главы Ленобласти многие называют вице-губернатора Санкт-Петербурга Валерия Пикалёва, который до 2019 года был вице-губернатором Ленинградской области, курировавшим вопросы безопасности.
Среди возможных преемников Беглова стали называть фигуру Дмитрия Козака, которого инсайдеры также номинируют и на пост главы СП РФ. Однако в роли губернатора Санкт-Петербурга Козак смотрелся бы более органично. Тем более, что вместе со сменой главы города может произойти еще ряд крупномасштабных замен, в частности – в полпредстве СЗФО. Учитывая особенность региональной политики в период СВО, этот пост мог бы занять выходец из силовых структур. В том случае, если замруководителя АП Дмитрий Козак будет назначен губернатором Санкт-Петербурга, на его место в может прийти Андрей Турчак, зампредседателя Совета Федерации и «генсек» партии «Единая Россия». Собственно, слухи о приходе Турчака в АП шли уже давно.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)
Дискуссия о переносе столицы из Москвы куда-то в леса Сибири натолкнула меня на давние размышления о самой роли столицы. Имперская модель создала конкуренцию между Москвой и остальной страной. Регионам было тяжело развиваться в конкуренции со вторым «государством в государстве». В 1990-е годы у нас был шанс построения низового государства с опорой на МСУ, эту линию активно продвигал один из «прорабов Перестройки» Николай Травкин. Недавно он поделился одной важной мыслью: пока наверху будет много денег и внизу будут хоть какие-то деньги, никакого местного самоуправления не будет, оно может появиться только в тот критический момент, когда денег не будет нигде.
Местное самоуправление – это возможность для страны наконец-то повзрослеть. Сейчас государство взаимодействует с гражданами по принципу «мы лучше знаем, что вам надо», и в целом они с этим соглашаются. Превратившись в унылое население, люди перестали быть ответственными за собственные решения. Итогом стало то, что теперь они сами узнают о своих мыслях и желаниях преимущественно из телевизора, вместо окна смотря в Первый канал. Сейчас одна из моделей, предложенных властью – сгущение страны в 5-10 крупных мегаполисов. В таких городах-человейниках построить МСУ уже будет практически невозможно. Люди, ушедшие с земли, размывшие собственную идентичность, зависшие между этажами в социальных лифтах, уже неспособны ничем управлять. Построение мегагородов – это задача не для живых людей, а для искусственного интеллекта, где местное самоуправление станет глобальной нейросетью.
Будет ли у нас еще одна попытка построить МСУ в России? Возможно, что будет. Если государство, подобно СССР, вновь повторит опыт захода в крутое пике, верхи могут вновь предложить низам выживать самостоятельно. Такая экстремальная терапия позволит населению вновь почувствовать себя гражданами. Конечно, не набив шишек, сложно построить сильную страну снизу. Какое-то время люди будут выбирать не то руководство, очаровываться популистами и вообще, вести себя как политические дети. Возможно, что это займет довольно длительный срок, например, 5-10 лет уйдет только на то, чтобы люди научились ответственно подходить к политике. Хотя, делая поправку на развитие технологий, эти сроки можно сократить. Например, за счет внедрения прямой демократии.
К тому же, меняются и сами люди. Сегодня местное самоуправление зреет внутри домовых чатов, но вполне способно масштабироваться до уровня района или даже города. Люди активно управляют активами, которых им перестает хватать. Тут и начинается политика, поначалу, рост социального запроса, позже оформленного в политические требования. Кстати, роль политических партий в системе МСУ резко повышается. Фактически, сама суть партий именно в том, чтобы выстраивать низовые ячейки с миллионами сторонников, которые бы и определяли политику страны в логике снизу–вверх. И если бы такая система МСУ у нас была построена, тогда бы и тема переноса столицы не была бы так уж интересна обывателю. Вот в США, кому какая разница, что там в Вашингтоне? Вряд ли бы хоть один штат желал, чтобы Белый дом перенесли в его региональный центр.
Проводили сегодня Глеба Павловского. Редкий человек из сферы политики не прошел через ФЭП» (Фонд эффективной политики, созданный Павловским). «В 1990-е был расцвет субкультур — панки, толкиенисты — кто угодно, а потом их всех в себе аккумулировал ФЭП, а потом также их раздал, как Wi-Fi. Там родились нынешние националисты, либералы», — считает он. Гращенков рассказал, что в последние два года плотно работал с Павловским, они совместно пытались найти стратегию. «Многие Глеба воспринимают как либерала, но он был рационалистом… Он был единственным, кто до начала СВО активно говорил про войну как некий политический выход из тупика. Я ему говорил: «Ну что вы, какая война! XXI век». «Илья, вы что, пацифист? Вы не видите, что это очень классный политический ход?» — ответил он. А когда СВО началась, он сказал, что жил в то время, когда все так мыслили: «Вы просто другое поколение, вы дети длинного лета», — вспоминал Гращенков. Он считает, что Павловский был не просто пророком, но и «все чувствовал». «Будем доживать эпоху, ими созданную, без них уже, конечно. Глеб до последнего был рефлексирующим модулем системы несмотря на то, что от нее отстранился. Не исключаю, что до последнего кто-то к нему прислушивался.
https://m.business-gazeta.ru/article/585601
Политолог, президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков специально для "Йошкиного кота" о предстоящем назначении Антона Мирбадалева министром внутренней политики местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл
📍1) Министр внутренней политики в регионе - это главный политтехнолог губернатора. Его партийная принадлежность может сыграть роль, если губернатор тоже от другой партии (Коммунист, СРовец или ЛДПРовец). В случае образования каких-то лагун (нехватка кандидатов от партии власти или необходимость показа конкуренции), ему будет проще выстроить отношения с однопартийцами.
Министры получают разнорядку с Москвы и эту должность сложно назвать политической. Если это вице-губернатор внутренней политики, то это человек, ездящий на обучения, проводимые федеральными кураторами внутренней политики, а поэтому ему не остается пространства для личного маневра.
Стоит отметить, что даже среди федеральных кураторов внутренней политики есть многие выходцы из ЛДПР и я знаю, что они ей симпатизируют, поэтому какое-то отражение в любом случае есть, хотя оно в целом и незначительное.
📍2) Если партия в регионе занимает второе место, то обычно идет расторговка должностей. В данном случае, пост куратора внутренней политики. С одной стороны, не слишком важно от какой партии и кем будет этот человек, так как в любом случае он будет ориентироваться на задачи Москвы. С другой стороны, учитывая силу КПРФ в регионе логично поставить партию, импонирующую ей. ЛДПР в этом плане удобнее чем Единая Россия, с очевидными не столь высокими рейтингами, сколь хотелось бы, а ЛДПР реальный конкурент КПРФ на оппозиционной площадке. Человек, глава регионального отделения, будет успешнее бороться с оппозицией, т.к сам выходец из этой же системной оппозиции.
📍3) Возможно он и будет продвигать интересы партии в регионе из-за не самых сильных позиций Едра и силы КПРФ. Сюда нужна третья сила, которая ослабляет конкурентов в этой дихотомии ЕР и КПРФ - ЛДПР, которая может ослабить коммунистов. Есть и другие политические силы (Справедливая России и Новые Люди), но конкретно в Марий Эл, как в регионе с устаревшими персональными лидерами от КПРФ, пока партиям тяжело конкурировать, пока нет своих масштабных лидеров мнений именно регионального уровня. А ЛДПР всегда брали некой Федеральной повесткой, даже не смотря на отсутствие конкретных лидеров в регионе. Всегда могли перетянуть людей из других партий к себе.
📍4) Сейчас, на фоне СВО, когда, действительно, международка стала номером один, то есть внутренние проблемы отошли на второй план в плане политики. И когда КПРФ на острие военной риторики - ЛДПР, в принципе, сможет эффективно в этом противостоять. По крайней мере ЛДПР с такой же риторикой, но несколько другими, более правыми, месенджами.
#новости #йошкарола #марийэл #Гращенков #ЙошкинКот
🏆ТОП-5 внутриполитических тем недели 27.02 – 03.03:
1. Партии КПРФ и ЛДПР определились с кандидатами в президенты в 2024 году. Ими станут Зюганов и Слуцкий. СРЗП ранее заявила о том, что в выборах учувствовать не будет. НЛ заявили, что участвовать будут, но с кандидатом пока не определились.
2. Умер Глеб Павловский, один из отцов-основателей российских политтехнологий. В последние годы он уже не имел былого влияния на Кремль, но до последних дней оставался влиятельным политическим мыслителем. Сегодня состоится прощание с мэтром.
3. Стартовали праймериз «Единой России», в новых регионах они пройдут по смешанной системе. Праймериз активизируют политическую жизнь в регионах.
4. Неформально стартовала избирательная кампания ЕДГ-2023. Первыми конференцию провела партия «Новые Люди». Эксперты фиксируют востребованность альтернативной повестки на фоне роста запроса на нормализацию.
5. Определены контуры избирательных кампаний в ряде регионов. Обсуждаются кандидаты в мэры Москвы и главы Якутии (в обоих субъектах рассматривается возможность выдвижение депутата ГД Сарданы Авксеньтьевой), а также ряда других губернаторов. ЕДГ пройдет в этом году 10 сентября.
Тут узнал, что о моем хорошем знакомом Алексее Чадаеве вышла серия в новом проекте «Неизвестные герои», который рассказывает о добровольцах СВО. Вот видно, когда человеку что-то нравится. По любви, это не за трудодни. Так что дронить получается чуть ли не лучше, чем за всяких там круглых столах выступать.
Да и сам проект показался довольно интересным. Документальные фильмы снимают военкоры и известные российские режиссёры. Получается такая сага о деятельностных патриотах. Многие их которых превратили свое хобби во что-то большее. Вот у Чадаева образовалось целое движение дроноводов. Любопытно посмотреть, как целое военное направление прорастает снизу. Я то считаю, что тут государство должно вытягивать такие задачи, иначе как-то несерьезно получается. Но выяснилось, что добровольцы-энтузиасты могут сделать даже больше, чем официалы. Ну и мы тут шутим, что скоро политологи станут не нужны и надо иметь дополнительную специальность. Ну так вот, один военный инструктор у нас уже есть, протоптал тропинку.
Но и в целом проект получился многогранный. Он как бы про пересечение разных людей, для которых время спецоперации стало пространством новых возможностей, которое довольно точно описано через призму героя, корреспондента и документалиста. Не важно, поддерживаете вы СВО или нет, но посмотреть на ситуацию изнутри – всегда полезно для понимания, как там все на самом деле.
Приятно, когда можно собрать на одной площадке столько замечательных спикеров. В этот раз нас объединила конференция «Новых Людей», но поговорили и о выборах в целом. 2023 год станет «переломным», так как наступает осознание происходящего и снизу начинает формироваться политический запрос, как минимум, на разъяснение. Ушедший от нас Глеб Павловский долго говорил о неминуемой политизации, избежать которую власти вряд ли удастся. Политика возвращается в страну. Александр Кынев, Михаил Виноградов, Мария Сергеева, Константин Калачев, Евгений Минченко, Сергей Зуев, спасибо за участие!
Читать полностью…Заканчивается февраль, а индексацию зарплат бюджетникам, которую раньше регулярно проводили в начале года, пока начинают только отдельные регионы. Напомню, что в ноябре 2022-го министр финансов Антон Силуанов заявил, что заработные платы в 2023 году вырастут примерно на 8%. Первые отчеты о принятых в этом направлении мерах чиновники должны направить главе государства до конца марта. Когда и кому стоит ждать прибавки?
После того, как губернаторам добавили полномочий, некоторые из них занялись повышением зарплат в порядке личной инициативы. Губернатор Красноярского края Александр Усс поручил министерству финансов предусмотреть повышение заработной платы работников бюджетной сферы раньше планируемого срока в 1 октября 2023 года. С 1 февраля, в Астраханской области повысятся должностные оклады работников бюджетной сферы повысятся на 5,5%. В Тамбовской области на повышение зарплаты бюджетникам выделено 1,6 миллиарда рублей. Глава Тамбовской области Максим Егоров объявил, что по его инициативе депутаты рассмотрели эту и другие поправки в бюджет области на 2023 год. Поскольку региону удалось выполнить все социальные обязательства, к тому же сформировать резерв, за счет которого увеличены расходы на 3 млрд 281 млн рублей, в том числе на повышение зарплат бюджетникам - медикам, учителям, социальным работникам, работникам культуры. Остальные средства пополнят резервный фонд правительства региона. Губернатор Артамонов сообщил о повышении зарплат бюджетникам в Липецкой области, но пока не уточнил сроки.
В других регионах пока ждут примера из центра. В развитых субъектах РФ по типу Москвы с выделением средств для бюджетников вряд ли будут проблемы. Однако в регионах со слабой экономической базой, с этим могут традиционно возникнуть проблемы. Это может быть связано с различными критериями, определяющими, кто получит повышение, и с тем, как эти критерии будут применяться в конкретной организации. Указы и поручения президента РФ обязательны для всех, кого они касаются, но никто не сказал, как именно и в какой срок они должны исполняться. Здесь проблема еще и в эффективности решений конкретных бюджетных организаций и губернаторов.
🇰🇿 Подарок к визиту Блинкена
Упразднение торгпредства Казахстана в России совпало с визитом в страну госсекретаря США Энтони Блинкена. Последний уже анонсировал укрепление связей с Центральной Азией, а эксперты в разговоре с «Компанией» увидели в этой поездке стремление «открыть второй фронт против РФ».
Впрочем, сотрудничеству России и Казахстана вряд ли всерьез что-то угрожает: страна, вероятно, будет искать баланс интересов, и закрытие представительства может оказаться «формальным жестом» без серьезных последствий.
«Политики и торговые партнеры Казахстана действительно каким-то образом пытаются давить. Но Казахстан остается свободной страной, и пытается найти золотую середину», – отмечает политолог и президент Фонда «Центр развития региональной политики» Илья Гращенков.
@KOjournal
Главная проблема оппозиции – в отсутствии опорной базы. Большая часть населения у нас аполитично, апатично, ничего не хочет, ничем не интересуется, ни во что не верит. Да, собственно: не верь, не бойся, не проси – это про наше политическое болото. Есть небольшое число активистов, численность которых обычно колеблется в пределах статпогрешности (1-2%), которые вообще готовы отстаивать какие-то идеи. Оппозиция – это ведь про идеи, а не про «пожрать». И вот эти идейные – они все очень разные. От ультра-правых до квази-левых, от националистов до либертарианцев. Могут ли они ужиться вместе, не говоря уже про какое-то общее дело? Увы, но практика показывает, что нет. Причем к несовпадению идей часто присовокупляется борьба за бюджеты и личные амбиции, что становится дополнительной проблемой таких альянсов, как «координационный совет оппозиции» которые и в вегетарианские времена «Болотной площади» плохо уживались и быстро распадались.
Это не значит, что оппозиция не может сформироваться на каких-то ценностных установках. Но приводить в пример тот же Иран, не совсем верно, так как там явное противопоставление общественных дискурсов, например, светского и религиозного. Это создает определенный нерв, пространство в котором борьба становится тотальной и вовлекает в свою орбиту по-разному индуцированные массы, от фанатиков до умеренно-нейтральных. В России такой борьбы нет. Точнее, не было до недавнего времени, так как власть умела создавать взамен политического пространства действия топкое болото эмуляций. Они поглощали любое несанкционированное действие или правдоподобно эмулировали его до тех пор, пока не вызывали у реципиента чувство отвращения к нему или формировали чувство «выученной беспомощности». Но сейчас в сознании людей многое меняется.
Оппозиционную базу формирует сама власть, пытаясь мобилизовать аморфное аполитичное большинство. Заигрывание с глубинными темами вроде «возвращения в СССР», например, сформировало у многих ностальгирующих чувство завышенных ожиданий. Они то не только собирались возвращаться туда всерьез и надолго, но еще и сформировали себе идеальный образ из времен своей молодости, который мало соответствует как реальному СССР, так и тому косплею, который предлагается в качестве прототипа модели 2.0 Большое число оппозиционно настроенных граждан формируется сегодня в русле национально-патриотической идеи, так как они противопоставляют себя любому умеренному курсу и мыслят эмоционально, а не рационально. Собственно, именно такие процессы и называются политизацией, когда в мир людей занятых выживанием приходит нечто, что еще страшнее их тяжелой повседневности.
Удар непогоды в Хакасии так иллюстративно совпал с публикациями про проблемы энергетики и ЖКХ региона, что трудно не сложить один плюс один.
Аккурат на 8 марта снегопад и штормовой ветер до 25 м/с оставили людей без света. Основная причина хакасских отключений – пробивание изоляции из-за ветра. То есть сети настолько ветхие, что от ветра провод просто лопается. По-хорошему, их надо не ремонтировать, а менять, как и те объекты, которые в этот раз устояли, но изношены в сопоставимой степени.
На этом фоне сообщения о том, что регулятор опустил тарифы «Хакасэнерго» на передачу электроэнергии в республике до уровня трехлетней давности, вызывает недоумение. Мы посмотрели инвестпрограмму, прикинули стоимости - получается, что за год, например, заменят около тысячи опор, а их десятки тысяч! Срок службы одной - около 30 лет. То есть такими темпами, большая часть упадет, не дождавшись замены.
Искренне не понимаю, как можно весь регион держать на пороховой бочке только ради того, чтобы похвалиться сдерживанием «зажравшихся федералов». Нет, понимаю, конечно - есть же нечужие кому-то региональные компании, чей тариф растет только так. Но даже в этом случае должен быть у властей инстинкт самосохранения.
Гендерная политика в России, стране самой ранней «сексуальной революции» 1917 года, с каждым годом становится все более консервативной. Если говорить о современности, то более четверти века прошло со времени проведения IV Всемирной конференции ООН по положению женщин. Значение Пекинской конференции заключается в том, что она стала своеобразным итогом в понимании тендерного равенства и важным этапом в формировании мировой повестки по этому вопросу. Государства взяли на себя обязательства принимать меры против нарушения этих прав и свобод, а также содействовать устранению всех препятствий на пути достижения тендерного равенства. При том, что равноправие женщин и мужчин оценивается как условие обеспечения социальной справедливости, но не трактуется как схожесть или тождественность женщин с мужчинами.
Однако в последние годы ситуация несколько изменилась. На лицо усиление акцентов на материнской роли женщин и снижение значимости их социальных ролей. Эту двойственность в полной мере демонстрирует Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017—2022 гг., утвержденная еще в годы премьерства Медведева. В нем утверждается, что в обществе «наиболее значимыми социальными ролями женщины признаются роли домохозяйки и матери, а профессиональные и карьерные достижения остаются второстепенными». Различные меры «по укреплению позиций женщин» привязываются к идее помощи женщине-матери: увеличение материнского капитала, создание благоприятных условий для совмещения семейных обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью, повышение качества медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и т. п. Конечно, для российских женщин материнство является значимой ценностью и его поддержка со стороны государства чрезвычайно важна. Нисколько не отрицая необходимости такой поддержки, многие социально активные женщины полагают сведение всей социальной политики только к данной проблеме неправильным.
В РФ женщины составляют более половины занятых на рынке труда, где они сталкиваются с проявлением дискриминационных практик: неравной оплатой труда, препятствиями на пути карьеры, трудностями сочетания профессиональной и семейной (материнской) жизни. Нередко в основе этих феноменов лежат традиционные гендерные стереотипы. В новой государственной стратегии не запланированы меры по обеспечению равных условий на рынке труда или повышению роли женщин в политической сфере. Недостаточно внимания уделено решению проблемы преодоления насилия в отношении женщин, которая стала в последнее время весьма значимой. Вопрос о гендерном равенстве — не частное дело группы некоторых озабоченных женщин. Мир развивается в этом направлении и даже если отвлечься от гуманистических ценностей и обратиться к утилитаризму, то и там мы найдем доказательства необходимости соблюдения гендерного равенства, например в экономике. И тут нельзя не вспомнить Клару Цеткин, которая предложила праздновать 8 марта международный женский день: «если люди молчат, то наша обязанность поднять свой голос в защиту наших идеалов».
Вангую, что к 2026 году политический ландшафт серьёзно поменяется. У «партии власти» будет два оппозиционных крыла: «левое» в которое сольют КПРФ, СРЗП, Родину и прочих «коммунистов-социалистов» и «правое» из всех остальных партий, которым придется договариваться. ЛДПР, Яблоко, Новые Люди, Партия Роста и многие другие проекты - это очень разные структуры, которых объединяет лишь то, что они не приемлет левый дискурс, который со временем будет все сложнее держать в рамках системы.
Читать полностью…Перманентная СВО удобна как политический фон, но слишком затратна с точки зрения экономики. Долгое противостояние в режиме «холодной войны 2.0» никем не просчитывалось, поэтому и риски фиксируются по ходу, «с колес». Сейчас становится очевидно, что при высоких издержках ресурсы, например ФНБ, будут быстро и неэффективно потрачены. При этом для мобилизационной экономики с переходом к нео советской модели по типу Госплана, нет соответствующих условий. Задачи пост индустриального общества совершенно иные, чем были 50 или 100 лет назад. Новая индустриализация требует совершенно других компетенций и рыночных условий конкурентной среды. Поэтому невозможно долго удерживать тот социальный характер власти, который она исповедовала в последние годы, действуй преимущественно в русле левой повестки – условного «борщевого набора». Так что качество жизни наименее обеспеченный группы граждан поддерживать будет все сложнее, притом, что само по себе государство имеет шансы не только выставить, но и вправду переформатировать экономику под национальные нужды.
Читать полностью…Ставка СРЗП на «кувалду Вагнера» не оправдывает элитных ожиданий. Многие умеренные эсеры начинают смотреть в сторону других партий, имеющих потенциал на избирательном треке 2023-2026 гг., с прицелом на следующую думскую кампанию. Дополнительным стимулом к уходу из партии стало заявление Сергея Миронов об отказе участия в президентских выборах, многие восприняли новость, как предупреждение о потенциальном сливе партии. Куда могут уйти наиболее ресурсные и политически активные игроки?
Эстетика Пригожина, которую с энтузиазмом воспринял Миронов, показалась перебором для части старых эсеровских элит. Системные игроки, привыкшие к статусу истеблишмента, без энтузиазма восприняли игру своего лидера в «ультрас». К тому же, дела у самого Пригожина идут как-то не очень и ставка на вероятного политаутсайдера многими истолковывается как очередной неверный шаг. Первым шагом стало объединение брендов «Справедливой России» с прилепинской «За Правду», которую опытные аппаратные игроки сумели переварить, однако партия потеряла свой ядерный электорат в лице умеренных социал-демократов и левой интеллигенции. Хотя, кое-где ситуация обратная и уже эсеры ведут переговоры с коммунистами об их переходе в партию, как, например, в Ярославле.
В схожей ситуации оказалась и партия ЛДПР, которая без Жириновского начала внутреннюю перестройку, грозящую ей непредсказуемыми последствиями. Поэтому переток игроков из парламентских партий может пойти по двум направлениям: в оставшиеся парламентские структуры или в непарламентские партии, например в Родину и Яблоко или какие-то новые проекты. Возможно, что к 2026 году политический ландшафт будет существенно изменен, поэтому системные игроки хотят усилить свои персональные позиции в случае такого переформатирования. У СРЗП еще есть время и возможности отыграть позиции, вернувшись в сегмент умеренно левой повестки. Однако пока политическое руководство намерено повышает градус турбо-милитаристской риторики и явно не собирается отказываться от намеченного курса.
Дерипаска сказал не то, что хотел. Или хотел не то, что сказал. Но виноват, конечно, Потанин.
Читать полностью…Когда говорят об импортозамещении, то многие сразу начинают думать о еде. Ну, там курица не американский бройлер, а наша цыпа. Свинина не немецкая, а наша, говядина не австралийская. И что меня всегда поражало (особенно после введения «адских санкций»), так это неспособность насытить рынок качественными овощами и салатами. Ну, то есть натурально, салат везут из Марокко, Мадагаскара, Сирии. Вот какой-нибудь корн или рукколу. Про помидоры и огурцы и вовсе молчу, тут либо дорогие «бакинские», либо некие полиэтиленовые выходцы с ближнего востока. И всегда овощная проблема вызывала острую дискуссию – можем ли мы выращивать их здесь в нужном объеме и хорошего качества?
Сразу скажу, что можем. По крайней мере, еще в начале «десятых» в Подмосковье стали открывать агрокомплексы, которые растили вполне приличную рукколу, например. Но почему-то потом темпы стали резко падать и начиная с 2014 года, несмотря на объявленный курс национализации овощей, тенденция шла скорее по спадающей. Как египетский или израильский картофель, который никуда не делся из наших сетей, так и другие овощи – продолжают массово завозить. Тут инициативу могут перехватить только регионы, которые в последние пару лет поняли, что сельское хозяйство может быть драйвером экономического роста. Особенно при определенной господдержке, которую наконец-то стали осуществлять федеральные власти в лице Минсельхоза.
По данным ФГБУ «Центр агроаналитики» в России сегодня насчитывается 72 инвестпроекта на период 2021-2028, в сфере производства овощей закрытого грунта. 62% проектов уже реализуются, остальные — планируются к реализации. Планируемый общий объем финансирования инвестпроектов до 2024 гг. составляет 45,2 млрд руб., в том числе 1,7 млрд руб. будет направлено на модернизацию уже действующих комбинатов. Но это крайне мало, учитывая объемы рынка и потребность людей в качественном питании. Похоже, что без участия региональных властей, развивать сельское хозяйство в этой сфере будет проблематично.
Решил посмотреть, кто из регионов сейчас делает ставку на сельхозку. Помимо Юга России (Ростов, Краснодар, Ставрополье) и сибирской житницы – Алтая, число фермерских хозяйств и агрокомплексов растет также в ПФО (Оренбург, Волгоград, Саратов) и ЦФО (Орловская, Тамбовская, Воронежская области). Кстати, в крупный тамбовский агрокомплекс открыли буквально накануне. Тепличный комплекса «Мичуринский» на 30 гектарах земли будет давать до 36 тыс. тонн экологической продукции. Инвестиции составил более 17 миллиардов рублей. Учитывая, что открытие происходит на фоне ужесточения санкций, то успех можно отнести к личным победам губернатора Максима Егорова. Вероятно, такой опыт может быть воспринят главами соседних регионов: Липецкой, Орловской, Тульской областей.
Идея переноса столицы в Сибирь не нова, в разное время её кто только не озвучивал. Шойгу даже предлагал построить новый город, а лучше пять. Тогда столицу предлагали разместить где-то между Абаканом и лесами Хакасии. Сейчас Дерипаска предлагает Красноярск, но город который живёт в периодическом режиме чёрного неба – вряд ли подходит на роль столицы. При таком раскладе, для столицы больше подошел бы Омск или Новосибирск. Возможно, что даже Барнаул. Хотя если говорить про уже имеющиеся инфраструктуру, то на роль столицы сейчас могут претендовать только Екатеринбург и Новосибирск. В конце концов, кто сказал что столица может быть только в Сибири, а не на Урале? Ну и продолжая мечтать, я бы вообще предложил сделать кочующую столицу – такой номадический проект. Всё-таки, мы наследники Золотой Орды, так почему бы нам не перемещать ставку вождя по разным городам и территориям? Заодно и дороги везде починят.
Читать полностью…UPD: тревожность населения падает, удовлетворенность работой властей растёт! Ранее написал все наоборот, хорошо что бдительные коллеги сразу заметили поправили.
Но месседж был немного в другом. В том, что на следующей неделе тревожность может вырасти, особенно на фоне событий в Брянской области. Да и в целом, к весне обычно размораживаются тревожные ожидания относительно будущего, например, связанного с ростом цен и инфляции в целом. Посмотрим, продолжат ли графики снижаться или начнут расти.
Тревожность и недовольство выросло. ФОМ фиксирует небольшой рост числа недовольных политикой властей на фоне инфляции и в целом политизации населения (вопросы мобилизации, издержек и неясности будущего), хотя пока эти колебания выглядят не слишком значительными. Что касается тревоги, то на следующей неделе она может еще больше вырасти, на фоне теракта в Брянской области и связанных с этим новостей.
Читать полностью…Сегодня на партийной конференции «Новых Людей» обсудили мой небольшой доклад касательно ЕДГ-2023 и старта избирательной кампании. По большому счету, нынешняя кампания является частью большого электорального цикла до 2024 года, включая президентские выборы, а значит, и внимание к ней будет повышенное. Как уже говорилось, в ее основу ляжет тема единства, которая уже была озвучена и в президентском послании. И тема многообразия, так как объединяющий фактор, должен быть «на общую пользу», без противостояния элит и народа, «уехавших» и «оставшихся».
Среди партий начинается конкуренция образов будущего. Если ранее мы рассуждали между НЭП 2.0 и СССР 2.0, то сейчас очертания таких стратегий становятся более конкретными. К примеру, «Новые Люди» на базе своей идеологической платформы презентовали свою миссию, названную «Русской мечтой». В ее основе - мечта о стране, где можно самореализоваться. России как стране возможностей и успеха. Об обществе интереса и инноваций. Это породило среди коллег дискуссию: патернализм или самореализация? Конец эпохи популизма, которая заставит партии качнутся «влево» или «вправо»? Вот коллега Михаил Виноградов считает, что партийной повестке НЛ не хватает как раз левого крена со стороны подчеркнуто правого государства.
При том, что другой коллега Константин Калачев напротив, пытался актуализировать региональную и местную повестку, высказал мнение о программном и имиджевом позиционировании, противовопоставил левому популизму правую модернизацию.
Александр Кынев же заметил, что нельзя говорить о единстве страны, игнорируя ее разнообразие. Любое шельмование, репрессии людей, потому что они уехали это ставка на раскол, а не на единство. Единство может предполагать только то, что мы все разные, но мы единое сообщество, и представителей этого сообщества надо защищать и поддерживать везде, где бы они не были. Либо все свои, либо никакого единства.
Политконсультант Мария Сергеева считает, что в ЕДГ-2023 тренд в том, что появляется место не для популистов, а для тех кто идёт с реальной политикой. В этом смысле «Новые люди» - темная лошадка в ее логике Netflix-политики, где шоураннеры делают ставку на зрелищность, а не на смыслы. НЛ блестяще отыграли первый сезон, идут на второй.
Ректор Шанинки Сергей Зуев и вовсе считает, что популизм закончился вместе с тектоническими сдвигами в глобальной экономике. По его мнению, мы живем в эпоху глобального переосмысления понятий французской революции, когда термины справедливость, гуманизм и свобода будут подвергнуты переосмыслению, что найдет отражение и в политике.
Губернаторская повестка меняется, становясь еще более социально ориентированной и в то же время, сосредоточенной на региональном развитии. Тема СВО продолжает оставаться ключевой, но также меняется от уровня личной включенности глав субъектов в саму спецоперацию (поездки, обучение службе) до уровня поддержки социальных и обеспечительных инициатив. Таким образом, подготовка к ЕДГ-2023 меняет губернаторские подходы и корректирует акценты на некоторые задачи.
По теме СВО губернаторов можно разделить на три основные группы. В первой находятся те, чьи регионы непосредственно находятся в близости к боевым действиям. Но и тут повестка может строиться как на социальном акценте и инфраструктурных акцентах (губернатор Белгородской области Гладков), так и на личном участии непосредственно в боевых мероприятия (глава Курской области Старовойт, проходивший обучение в ЧВК). Во вторую группу можно отнести тех, кто умеренно включен в тему помощи СВО исходя из собственных компетенций, как губернатор Тамбовской области Егоров, сконцентрировавшийся на переподготовке педагогов из ЛДНР или губернатора Калужской области Шапши, который создал в регионе полигон для подготовки мобилизованных. Третья группа, губернаторы, наименее включенные в повестку СВО и занимающиеся исключительно социально-экономическими аспектами, вроде поддержки семей мобилизованных.
Выборный период потребует от власти решения ряда социальных задач, которые могут обостриться к осени. Поэтому губернаторская повестка будет концентрироваться вокруг этих проблем, требующих не только дополнительных ресурсов, но и инновационных подходов для их решения. Собственно, выстраивание персональных стратегий эффективной работы в период СВО, требует от региональных начальников умения лавировать между проблемами и возможностями, используя собственные компетенции для их усиления. Те, кто наиболее активен в этом направлении, т.н. губернаторы 3.0, будут наиболее востребованы системой власти в будущем, так как наработанные ими практики могут быть масштабированы и на другие российские территории.
Смерть Глеба Павловского стала ударом для всей отрасли. Коллеги по политтехнологическому цеху сегодня вспоминают мэтра.
Вице-президент РАПК Алексей Куртов:
- Глеб Павловский - человек, который успел сделать всё. От диссидентства до становления режима. От предательства до преданной дружбы. От философии до тончайшей практики. От публичного демиурга до невостребованного политолога. От создания поля политического консалтинга до его же сжатия. От яркой жизни до тихой смерти.
Он был настолько большим, что каждый, кто с ним взаимодействовал, находил что-то для себя. Что-то важное, ценное. Этого в Глебе Олеговиче было с избытком. И всегда - аккуратность, скромность, тактичность, внимательность, профессиональность, ответственность, глубина и одновременно широта.
Три года назад коллеги признали Глеба Олеговича человеком, внесшим несомненный вклад в профессию политконсультирования и технологий. Он стал и останется почетным членом РАПК. Значит, будем помнить.
Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков:
- Глеб Олегович был одним из первых политтехнологов, создавших свою школу. Через ФЭП прошли многие, если не все, кто, так или иначе, работал в «сфере политики». После 1996 года он был одержим идеей укрепления власти, с чего начался поиск «путинского большинства». После 2011 года он разочаровался в собственном проекте и окончательно посвятил себя работе по изучению созданной им же «Системы РФ».
В последние годы многие считали его и вовсе «либералом», хотя он всегда находился на конструктивной позиции поиска той модели власти, которая бы была органична современной России. «Населенцы», как он емко обозвал граждан РФ, утративших свои права, были для него не так интересны, как элиты, которые могли бы проявить волю. Помню, как на одном из ФЭПников Глеб со своим рюкзаком и палочкой прогуливался вдоль кустов, временами отодвигая камни и поглядывая под них. На мой вопрос, что он делает, он сказал, что изучает жизнь слизней, так как они наиболее тождественны поведению Системы.
После начала СВО он долго пытался найти какую-то конструкцию позитивного выхода страны из сложившейся ситуации. С его точки зрения, Система может выйти из предыдущей эскалации только новой эскалацией, еще более сильной. Когда каскад эскалаций иссякнет, тогда иссякнет Система РФ. Ее конец он называл «проходом в центр драматического финала» и связывал его с концом трансфера власти. Увы, сам он не застал финала этой пьесы.
Политический юрист, член РАПК Олег Молчанов:
- Уход Павловского именно сейчас в чем то символичен. С конца 80-ых с его именем связывались все заметные общественно-политические события в СССР, России, частично Украины и других стран бывшего СССР. Издавал самиздат, даже посидел за это, несмотря на перестройку. С его именем связывают те самые решения конца 90-ых, которые во многом и определяют и сегодняшний день в нашей стране. Организованный им в 1995 году Фонд эффективной политики принимал участие почти во всех значимых избирательных компаниях. Лебедь, Путин, Янукович, многие губернаторы и депутаты. Кому только не помог ФЭП в их политических карьерах!
Руководитель аналитического центра «Политген», член правления РАПК Ярослав Игнатовский:
- Глеб Олегович Павловский для меня ассоциируется с опытным шахматистом. А все наше большое сообщество экспертов/политологов/консультантов с поговоркой, чем шахматы отличаются от футбола: "все умеют, но никто не понимает". Это если сравнивать с Павловским.
Глеб Олегович много лет видел всю политическую доску, все фигуры на ней и обладал интеллектом, способным обыграть любого. Сегодня в политике, как и в жизни настает время блица, время быстрых и спонтанных комбинаций. Глеб Олегович ушел, равно как и уходит его время – время размышлений о прошлом и обсуждений предстоящего.
Павловский ушел, а его наследие еще предстоит осознать и обдумать. За периодической словесной эквилибристикой и полетом мысли Глеба Олеговича почти всегда скрывались нестандартные, яркие и умные мысли.