The Гращенков

06 September 2024 08:42

Арктика в приоритетах ВЭФ-2024. Вчера президент Путин много говорил про стратегическое развитие Русского Севера. Мурманская область, как базовый регион реализации стратегических проектов, звучала на пленарном заседании Восточного экономического форума неоднократно. Путин в своем выступлении обозначил целый ряд важных решений, которые ранее обсуждал с губернатором Чибисом.

Почему регион северо-запада оказался важен на международном форуме на Дальнем Востоке? Единственный российский незамерзающий арктический порт Мурманск – один из ключевых элементов Северного морского пути. А значит напрямую связан с интересами партнеров России в Юго-Восточной Азии. Поэтому вполне логично, что именно ВЭФ был выбран площадкой, на которой Президент сообщил о планах расширения пропускной способности Мурманского транспортного узла до 100 млн тонн в год и развития новой портовой инфраструктуры на западном берегу Кольского залива.

Более того, глава государства подчеркнул серьезность планов развития северных территорий и СМП, уделив особое внимание теме науки и образования. Он сообщил о строительстве кампусов в Мурманске и Архангельске в одном ряду с Улан-Удэ, Петропавловске-Камчатском, Чите, Владивостоке. Заявил о фиксации процентной ставки Дальневосточной и Арктической ипотеки на уровне 2%. О выделении дополнительного финансирования на реализацию мастер-планов дальневосточных и арктических опорных населенных пунктов.

Еще никогда Арктика и Дальний Восток не были так близки друг к другу. Мы видим, что «разворот на Восток» продолжается и экономическое развитие северо-запада теперь во-многом зависит от взаимодействия с юго-востоком.

Остается только поздравить мурманского губернатора, который смог не только почувствовать «восточный» тренд, но и успешно встроить в него интересы Мурманской области. Чибису удалось добиться синергии между задачами: военных, инвесторов в развитие арктических проектов, жителей арктического региона и федеральных властей. Очевидно, что президент Путин поддерживает такую губернаторскую стратегию, направленную на развитие как региона, так и всей страны.

The Гращенков

05 September 2024 11:12

ЕДГ-2024 в Волгограде. Губернаторская предвыборная кампания в Волгоградской области прошла спокойно, без скандалов, без нарушений законов. Кандидаты не заявляли об ущемлении их прав.

Это уже третья кампания, когда область возглавляет Андрей Бочаров, и все эти три кампании похожи тем, что в них не было политических скандалов, которыми выборы волгоградского губернатора отличались в «добочаровский период». О том, как ранее строилось политическое поле в регионе, я также писал.

Вообще, для губернаторов, идущих не на первые сроки, характерной чертой стало уважение своих политических оппонентов. Бочаров никогда не позволял себе неэтичных выпадов в отношении других кандидатов. Даже в начале своего губернаторства, когда его голословно критиковали и оскорбляли некоторые представители несистемной оппозиции, он позиционировал себя как солидный политик, губернатор одного из стратегических регионов, которому не к лицу попусту сотрясать воздух. Восприняв такое уважительное и серьёзное отношение к политической борьбе, соперники Бочарова тоже стараются вести себя соответственно, чтобы не выглядеть политическими клоунами.

Ещё один секрет спокойной предвыборной кампании: задолго до дня голосования был создан общественный штаб по наблюдению за выборами, куда могли войти все желающие. Работе общественников в штабе помогал региональный избирком. Представители кандидатов здесь могли найти консультативную помощь и решать в рабочем порядке текущие вопросы, или урегулировать свои разногласия.

У представителей оппозиции были все возможности презентовать свою политическую платформу. Помимо собственных ресурсов в период агитации ими было использовано бесплатное эфирное время на четырех телеканалах и бесплатная площадь в двух газетах. К тому же, выборы главы региона совмещены с выборами в Заксобрание, а значит, партии могли использовать это пространство для набора очков.

Напомню, что помимо губернаторской кампании в регионе идут выборы в областной парламент и в 474 органа местного самоуправления: предстоит избрать 175 глав сельских поселений и депутатов в 299 представительных органов муниципальных образований. И в этих кампаниях также обошлось без скандалов. Были случаю недовольства оппонентами друг другом, но всё осталось в рамках закона и решалось в соответствии с правовыми механизмами.

Теперь осталось дождаться итогов ЕДГ. И если по выборам губернатора довольно легко спрогнозировать результаты, то парламентские итоги пока под вопросом. В частности, 4 или 5 фракций окажутся в региональном законодательном собрании. От этих результатов во многом будет зависеть и стратегия партий на выборах в Госдуму в 2026 году.

The Гращенков

05 September 2024 10:14

Оппозиция опубликовала списки для голосования за наиболее сильных кандидатов на выборах в МГД. Среди них – 26 кандидатов от «Новых Людей», 7 от КПРФ, 8 от СРЗП, 3 от ЛДПР и два самовыдвиженца. На 39 округе два кандидата имеют равные рекомендации. Всего в Московскую городскую думу избирается 45 депутатов. Предполагается, что все рекомендуемые представители оппозиции – лидеры по числу голосов в специальном альтернативном голосовании, а также разделяют те ценности, которые характеризуют их как кандидатов оппонирующих «Единой России».

The Гращенков

05 September 2024 09:27

Губернаторские дебаты: эффективны, но не нужны. Инструмент предвыборных дебатов в региональных кампаниях, похоже, близок к исчерпанию. Актуальный электоральный цикл наглядно демонстрирует тотальное снижение интереса к этому рычагу воздействия на общественное мнение. Не могу не согласиться с коллегой, утверждающей, что политические дебаты – королевский вид спорта, однако в сложившейся системе публичная полемика, как механизм борьбы за власть, нежизнеспособна. Причем очевидно, что эта технология как инструмент пиара по-прежнему восхитительна, рискованна, безальтернативна по степени своей эффективности, потому и малоприменяема.

В канун ЕДГ-2024 можно было убедиться, что врио глав регионов, которым на днях предстоит пройти процедуру выборов, не особо рвались публично дебатировать. На мой взгляд, причин такой модели тут несколько.

Во-первых, в большинстве случаев у действующих врио отсутствуют конкуренты как таковые: политические поляны оказались тщательно «зачищены», в лучшем случае речь идет о технических кандидатах, которым и в дурном сне не приснится, что они способны одержать победу.
Во-вторых, стоит признать, что мало кто из представителей нынешнего регионального политического истеблишмента в совершенстве владеет ораторским искусством. Потому опасность сказать лишнего перевешивает возможную пользу от эксплуатации этого инструмента.
В-третьих, состояние нынешнего медиапространства и гражданского общества таково, что публичная дискуссия превратилась в умирающий жанр. Собственно, о чем дискутировать сегодня, в условиях доминирования единственного нарратива о том, что страна сплотилась вокруг флага? Любой «шаг в сторону» может неправильно трактоваться, а ходить по острию лезвия никому из кандидатов сегодня явно не хочется.
В-четвертых – и, пожалуй, самое главное – в обществе во многом потерян интерес к институту выборов. Различные социологические замеры системно показывают, что россияне не воспринимают выборы как серьезное событие, способное кардинально повлиять на их жизнь.

Коллеги, на мой взгляд, совершенно справедливо замечают, что в системе агитации дебаты - не самые значительные мероприятия. Этот подход меняется только в том случае, когда дебаты становятся существенным фактором, способным повлиять на результаты выборов. Такое же случается лишь при двух кандидатах со схожими рейтингами. О подобном в нынешней политической парадигме нам можно только мечтать.

The Гращенков

04 September 2024 15:24

Трутнев, выступая сегодня на полях ВЭФа на церемонии открытия новых предприятий в дальневосточных ТОРах, сообщил президенту, что за год с прошедшего форума в ДФО начали работу более 150 производств, благодаря чему было создано порядка 18 тыс. рабочих мест. Всего же планируемый объём привлечённых инвестиций в Дальний Восток к 2030 году, по его словам, может достичь порядка 12 трлн рублей.

Привлечение инвесторов на масштабные, большие проекты в условиях затяжного периода высоких ставок — вопрос не праздный. В таких условиях неудивительно, что два из трёх открытых сегодня Путиным предприятий финансируются при поддержке ВЭБа.

Речь идёт о ГОКе «Озёрное» в Бурятии и морском порте «Суходол» в Приморье. Из выступления гендиректора ГОКа отдельно можно выделить момент про социальную ответственность бизнеса. Важный акцент был сделан на том, что предприятие — это не только рабочие места и налоги, но и конкретная финансовая помощь региону в социальной сфере в рамках отдельных договорённостей. Про важность развития портовой инфраструктуры, в частности — на Дальнем Востоке, в частности — морских портов, лишний раз говорить не имеет смысла. На фоне радикальной транформации системы цепочек поставок и переориентации ВЭД на рынки АТР такие проекты нельзя откладывать на потом, до лучших времён более низких ставок.

Особое внимание ВЭБа к реализации проектов на Дальнем Востоке понятно. Бекграунд Шувалова и его работы по линии ДФО на прежних должностях позволяют подходить корпорации к поддержке проектов с учётом чёткого представления ситуации «на земле». Такое понимание особенно важно в текущих условиях, когда на счету не только каждый рубль, но и месяц.

При этом самое интересное о ситуации в этом макрорегионе и перспективах его развития явно будет ждать нас завтра — на пленарке форума с участием президента.

The Гращенков

04 September 2024 10:02

ВЭФ-2024 проходит во Владивостоке. На остров Русский уже приехали представители министерств и ведомств, бизнеса и зарубежные партнеры. Но в первые же дни кооперация и подписание договоров о сотрудничестве идет по линии компаний, которые как раз ответственны за организацию мероприятия. Так, Фонд Росконгресс и консалтинговая компания «Яков и Партнёры» заключили соглашение о долгосрочном стратегическом сотрудничестве.

Партнёрство направлено на расширение взаимного доверия участников российского предпринимательского сообщества и повышение инвестиционной привлекательности российской экономики. Действительно, когда в ДВФО «поворот на Восток» не просто состоялся, а окончательно оформился, китайские, корейские и другие предприниматели из АТР, устремились в Россию и теперь им нужна площадка для диалога. ВЭФ давно стал таковым, однако впереди еще много проблем, которые предстоит сообща решать властям и организаторам.

Будем продолжать следить за совместными инициативами компаний. Наши коллеги сообщают, что работу планируют вести по целому ряду направлений, среди которых социально-экономическое развитие страны, технологический суверенитет и импортозамещение, развитие отношений со странами Африки и Ближнего Востока. Также сотрудничество нацелено на развитие энергетического сектора, медицины и здравоохранения, туризма, арктического региона и Дальнего Востока.

The Гращенков

03 September 2024 10:42

По заказу ЦРРП, социологическая компания Russian Field провела опрос по выборам в Тульской области (выборы в областную думу и тульскую гордуму), опрос в Челябинске (выборы в гордуму), опрос в Кургане (выборы в гордуму), также ранее были проведены опросы по Волгоградской области (выборы в Закс), Пензенской области (выборы в гордуму) и Республике Марий Эл (выборы в госсобрание и собрание депутатов Йошкар-Олы).

В Волгоградской области в законодательное собрание проходят 6 партий. «Новые люди» получают тут 8,5%, а СРЗП - 6,3%. Интересно, что «Справедливая Россия» немного восстанавливает свои позиции, сильно пошатнувшиеся после исхода из страны волгоградского политика и главы местного отделения эсеров Олега Михеева. Когда-то волгоградское отделение СР считалось одним из сильнейших в стране, но после выдачи ордера на арест экс-депутата ГД, утратило свои позиции. Сейчас волгоградские эсеры одни из немногих, кто преодолевает 5% барьер для партии по России. И все равно, более чем на 2% уступают «Новым Людям».

В Марий Эл схожая ситуация, там «Новые Люди» набирают 10,5%, а СРЗП 8,1%. При этом еще 2,8% получает «Партия Пенсионеров» (ранее входившая в «Справедливую Россию», а сегодня, выступающая в качестве оппонента, «откусывающего» часть рейтинга). Такая конкуренция среди партий-патерналистов показывает, что не в самых благополучных регионах, конкуренция за подобную повестку довольна высока.

А вот в Пензе «Новые Люди» опережают даже ЛДПР, набирая 10,4% против 9,8% у «партии Жириновского». При том, что СРЗП здесь не преодолевает 5% барьер, набирая лишь 3,5% и еще 2,3% получает та же «Партия Пенсионеров» (т.е. в сумме «патерналистский блок» мог бы переползти барьер, но по грани).

Интересен и «тульский кейс», где по 7% набирают СРЗП и «Партия Пенсионеров». Также ЛДПР обгоняет КПРФ с 12%, а коммунисты и «Новые Люди» получают 8,1% и 6,8%. Такие позиции «левого блока», скорее всего, говорят о серьезных проблемах в ряде малых городов региона. Высокий процент НЛ, идущей вровень с многочисленными «левыми», дает городской электорат самой Тулы.

Еще одна «аномалия» - в Челябинской области. За счет хороших позиций депутата Гартунга, возглавляемая им СРЗП в регионе набирает 17,4%, становясь второй партией. «Новые Люди» занимают 4 место с 8,9% опережая КПРФ, которые получают всего 8,6%. Таким образом, Челябинск становится полем конкуренции левых-производственников и правых-предпринимателей, а традиционные коммунисты оказываются в хвосте повестки.

В Курганской области СРЗП также не преодолевает 5%, уступая тут место «Партии Пенсионеров», а «Новые Люди» получают свои уверенные 6,7%, приближаясь к КПРФ (которые уступают второе место ЛДПР).

Краткие выводы: рейтинги «левых партий» сильно разнятся от региона к региону, где важным фактором является личность главы реготделения. Как мы видим, СРЗП и «Партия Пенсионеров» конкурируют в ряде субъектов, тем самым ставя вопрос о взаимном выживании и кооперации, либо напротив – ослаблении друг друга. КПРФ чувствует себя неуверенно в ряде регионов, скатываясь даже на последние места и явно уступая ЛДПР в показателях прироста электорального рейтинга. «Новые Люди» демонстрируют свои уверенные 6-10% почти во всех регионах, тем самым подтверждая данные ВЦИОМ об уверенных 7% федерального рейтинга и уверенном присутствии во всех субъектах страны.

The Гращенков

02 September 2024 09:52

Миграционная политика: в ожидании решений. В телеграм-пространстве активно обсуждают утечку о возможном создании в России нового органа власти, который бы занялся миграционной политикой. По некоторым данным, таковой будет сформирован в РФ не ранее конца 2025 года. Инсайдеры указывают на множество нюансов: в частности, предстоит учесть все интересы силовых структур и предельно точно сформулировать функционал нового ведомства.

Конечно, можно вести речь о том, что появление этой информации – типичный вброс. Но даже если это и так, то возникновение в медиапространстве выглядит символичным. Очевидно, что самым разным политическим силам сегодня, за пару лет до парламентских выборов, необходим новый мощный раздражитель. Тема продолжающегося военного конфликта уже во многом электорально исчерпала себя: сказывается неизбежная рутинизация противостояния.

Миграционный же вопрос сегодня достаточно остро волнует население – причем как в Москве, так и в регионах. С одной стороны, сейчас обострилась кадровая проблема, многие сектора экономики оголились и нуждаются в рабочей силе. В этом контексте трудовые мигранты выглядят необходимым, хотя и вынужденным решением. С другой стороны, многие политические акторы и силовые ведомства последовательно «качают» тему криминализации миграционной сферы. На счету мигрантов – грабежи, убийства, изнасилования…
Возможное появление нового профильного ведомства, казалось бы, выглядит логично: следует большой вал специфических вопросов, на которые общество ждет внятных ответов. Вместе с тем, говорить о каком-то конкретном функционале преждевременно: миграционная сфера, в том числе и рекрутинг, стабильно находится в тени. Фактически речь идет о предельно сером, а подчас и черном рынке.

Гипотетически создание новой структуры стоит рассматривать как заметное перераспределение полномочий силовых ведомств.
Как бы то ни было, сегодня налицо повышенная эксплуатация миграционной повестки: в этой нише уже активно играют и ЛДПР, и эсеры. Однако попытки найти врага в лице мигрантов – так себе затея. По сути, вопрос мигрантов – это те самые «спички», которыми можно зажечь, и которые могут привести к большому пожару. Захочет ли власть играть в такую игру на большой дистанции – большой вопрос.

The Гращенков

01 September 2024 12:01

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Политическое поле экспериментов

Редко бывает, когда можно пофантазировать о политическом пространстве в вольном полете. Но иногда – просто нужно. Уже через 2 года пройдут очередные выборы в Госдуму IX созыва. Соответственно, готовиться к ним нужно начинать уже сейчас. 5 политических партий нынешнего состава думают о том, как им выживать и расширять свое присутствие. Еще несколько старых партий, таких как «Яблоко», Партия Пенсионеров, «Родина» - будут думать, как им вернуть статус «парламентских». Но, как правило, перед выборами появляются и новые проекты. В прошлый раз в 2021 году таких было три: «За Правду» Прилепина, «Прямая демократия» (партия «танчиков»), «Зеленая Альтернатива» (котики Васи Ложкина). Какие бы партии могли появиться в новом электоральном цикле? Об этом с коллегами написали целый доклад, презентовали его в ТАСС.

Очевидно, что появление новых партий возможно, однако конкурировать они будут в достаточно узком сегменте нишевых повесток. Так, возможно создание единой экологической партии, например, на базе РЭП «Зеленые», которая бы могла объединить «Альянс Зеленых» и «Зеленую Альтернативу». Экологическая партия востребована в ряде регионов, где есть проблемы с экологией. Основная недоработка «Зеленых» – это их программы. Они сконцентрированы на экологии и обходят стороной другие сферы. Хотя вероятнее, что «зеленые» могли бы влиться в одну из существующих парламентских партий. О своем желании развивать экологическое направление ранее заявляла ЛДПР. «Новые Люди» активно занимаются продвижением темы зоозащиты. Раньше тема экологии интересовала «Яблоко», но сейчас они сконцентрированы на теме пацифизма.

Также возможно переформатирование партии айтишников, которую сегодня ассоциируют с партией «Прямой демократии». Идея организации интернет-партии уже не очень оригинальна, но по-прежнему актуальна, так как она могла бы стать «партией развития технологического суверенитета», а также представлять интересы тех, кто сегодня вынужденно релоцировался из страны. «Партия IT», скорее всего, вольется в уже одну из существующих политических сил, добавив ей голоса релокантов. Но ее возрождение в повестке выглядит вполне привлекательно.

Озвученную приоритетную тему демографии ранее хотела поднять на флаг так и не образованная традиционалистская партия «За семью», которая сегодня ищет выход в виде антимигрантской партии «Царьграда» Малофеева. Прилепинская «За правду» может выйти из альянса с Мироновым. Этот же проект мог бы стать абсорбирующим для «рассерженных патриотов». На этом же фоне возможно появление и антимигрантской партии, которая бы сочетала в себе качества «Родины» образца 2004 года, но, вместе с тем, не имела бы столь яркий националистический имидж, а формировала бы повестку путем институционального ограничения ввоза дешевой и опасной рабочей силы.

Также, очевидно, что оставшиеся в стране «системные» либералы хотели бы восстановить свою партию - либо на базе одной из имеющихся, либо создав новую. На базе «Гражданской Инициативы» политик Борис Надеждин хотел выстроить проект, который мог бы более соответствовать времени. Однако шансы у нео-либералов невысоки, более реалистичным выглядит проект «Партии любителей пива» политолога Калачева, который может стать конкурентом той же ЛДПР на поляне абсентеистских партий и антикоррупционных региональных объединений вроде ОНФ.

Также вероятно возвращение интереса к т.н. Партии регионов. Такой проект подразумевает усиление местной идентичности, продвижение на федеральном уровне интересов тех субъектов, которые в существующем законодательстве видят для себя множество препятствий, тормозящих развитие. Однако фактор угрозы роста сепаратизма в России, как и в любом государстве мира – вероятный сценарий. Поэтому при неверном конструировании региональный проект может быть весьма опасным механизмом саморазрушения государства. В этом смысле более интересным подходом было бы создание «партии городов», однако и на этой поляне уже активно играют те же «Новые Люди».

The Гращенков

01 September 2024 09:35

Холодные медиа против горячих. Russian Field по заказу ЕЖ публикует соцопрос о классическом противостоянии интернета с телевизором: интернет — 53%, ТВ — 50%. Цифры высокие, но за последние 7 лет они буквально замерли на отметки фифти-фифти. Доля сетевых СМИ (включая Телеграмм, YouTube и т.д.) подозрительным образом не растет, хотя прогноз о взрывном замещении интернетом всех традиционных СМИ (прежде всего, ТВ и газет) давали почти все эксперты и 5 и 10 лет назад.

К примеру, наш ЦРРП еще в 2019 году проводил соцопрос посвященный степени доверия избирателей коммуникационным каналам. Т.е. не просто потребление информации, а именно электоральной – в выборный период. Тогда в лидерах оказались федеральные СМИ, областная и районная печать. Но ни одно средство коммуникации не преодолевало отметки выше 50%, самый высокий уровень доверия – федеральным телеканалам – составлял 31%.

Ранее ВЦИОМ заявил, что больше половины россиян верят центральному телевидению. Среди всех СМИ россияне сильнее всего доверяют центральному телевидению (53%), региональному ТВ (47%) и местной прессе (33%), показал январский опрос ВЦИОМ. В прошлом году центральному телевидению доверяли 60% опрошенных. Telegram-каналам как источнику новостной информации доверяет 31% респондентов, 23% им не доверяют, а 39% ими не пользуются, говорится в исследовании. Хотя в глубинке люди больше доверяют местным СМИ.

При том, что в общем потоке информации уже тогда разделение между ТВ и интернетом шло примерно поровну, хотя тогда телевидение немного опережало всех остальных, сейчас же напротив – отстает. Т.е. тенденция к замещении есть, но она замедлилась. Возможно еще и потому, что в принципе информацию больше потребляет старшее поколение, чья продолжительность жизни увеличилась. С молодежью бросились работать в последние годы, однако тактика советских подходов, свойственная административной машине, которая кроит программы по лекалам ВЛКСМ, пока явных результатов не дала.

Что же касается сложившейся медиа картины мира, то в терминах Фуко или переосмыслившего его Хааса, можно было бы говорить о некоем эпистемологическом сообществе, границы которого формирует эпистема людей культуры постмодерна, представляя собой сообщество со схожим способом восприятия социальной реальности, разделяющих сходные символы и образцы, имеющих совместные ожидания и намерения, обладающих определёнными знаниями. К примеру, по способу восприятия информации, где более 80% молодых используют интернет, а почти 70% пожилых – смотрят телевизор (горячие и холодные медиа по Маклюэну), при том, что поле битвы между ними, поделено примерно поровну.

The Гращенков

31 August 2024 11:18

🟥 Опрос в Республике Марий Эл: выборы в Государственное собрание и Собрание депутатов Йошкар-Олы

По заказу Центра развития региональной политики мы провели электоральное исследование в Республике Марий Эл, посвященное ключевым избирательным кампаниям региона.

Выборы в Собрание депутатов Йошкар-Олы

🗳 65% опрошенных жителей Йошкар-Олы планируют принять участие в выборах депутатов Собрания

⛔️ 29% не планируют голосовать

Рейтинг партий
(Общий // чистый: среди намеренных голосовать и определившихся с выбором)

▪️ Единая Россия (27,8% // 44,7%)
▪️ ЛДПР (13,4% // 16,0%)
▪️ КПРФ (10,7% // 16,2%)
▪️ Новые люди (7,3% // 10,5%)
▪️ Справедливая Россия (4,6% // 8,1%)
▪️ Партия пенсионеров (2% // 2,8%)

Выборы в Государственное собрание Республики Марий Эл

🗳 67% опрошенных жителей Республики Марий Эл примут участие в выборах в Законодательную думу

⛔️ 25% не собираются голосовать

Рейтинг партий
(Общий // чистый)

▫️ Единая Россия (33,2% // 50,2%)
▫️ КПРФ (12,3% // 17,9%)
▫️ ЛДПР (11,5% // 13,7%)
▫️ Новые люди (5,4% // 6,8%)
▫️ Партия пенсионеров (3,3% // 4,5%)
▫️ Справедливая Россия (2,9% // 4,2%)
▫️ Коммунисты России (1% // 1,4%)

Подробнее

Russian Field | Телефонный опрос 23-30 августа 2024, 1800 респондентов, Республика Марий Эл

The Гращенков

29 August 2024 09:07

Губернатор Мурманской области провозгласил амбициозную задачу - сделать Мурманск арктическим городом номер один. Андрей Чибис представил системный план развития региона на ближайшие пять лет. План «На Севре – жить!», хоть и презентуется за 1,5 недели до выборов - это не предвыборная программа, а вполне себе рабочий проект на ближайшую пятилетку.

У него добротный фундамент. Во-первых, план формировался с учетом 72 тысяч предложений от 25 тысяч северян, то есть учитывает реальные интересы населения и пользуется общественной поддержкой. Во-вторых, он является логичным продолжением существующего одноименного плана, благодаря которому Мурманская область стала динамично развивающимся регионом. В-третьих, основан на ключевых решениях, принятых на уровне президента и правительства, которые включают в себя газификацию, развития проекта опорных городов и т.д.

Экономика – это база, которая открывает новые возможности для роста доходов бюджета и северян, для реализации амбициозных социальных проектов. Например, создание особого стандарта «арктической медицины». Учитывая климатические условия, северянам нужны другие нормативы ОМС, прежде всего, что касается диагностики и профилактики заболеваний. Недавно Андрей Чибис обсуждал этот вопрос с Владимиром Путиным заручился его поддержкой. Важно, что это касается не только Мурманской области, но и всех регионов Русского Севера.

Получится ли у Андрея Чибиса сделать Мурманск арктическим городом №1 по престижу и уровню комфорта? Будем верить в лучшее. Мурманск – это город-герой, город-труженик, он это заслужил.

The Гращенков

29 August 2024 07:11

Партии в режиме перезагрузки. Накануне презентовали с коллегами в ТАСС доклад: «Перспектива создания новых партийно-политических проектов к парламентским выборам 2026». Политический тренд - слияние во всех сферах деятельности. После президентской кампании совсем немного времени прошло до старта следующего крупного электорального цикла – выборов в ГД в 2026 году. Очевидно, что нынешний политический ландшафт сильно поменяется и парламентские фракции вырабатывают решения по своему выживанию в IX созыве.

Согласно исследованию ВЦИОМ, мнения россиян разделились пополам в вопросе о том, представляют ли партии их интересы. О том, что существуют партии, которые выражают их интересы, говорят 43% россиян, а не видят, что такое представительство есть, 42% опрошенных. Кроме того 45% считают, что лучше бы стало меньше партий, 37% считают, что число партий должно остаться таким же, как сейчас, и 10% считают, что партий должно стать больше.

Сегодня в России есть 5 парламентских партий, которые отражают спектр умеренно-лояльного представительства или т.н. системной оппозиции. В новой политической реальности они не столько формируют контекст, сколько сами стараются в него вписаться.

Исходя из своей идентичности, партии ищут возможности для привлечения новой аудитории и формирования популярного политического ответа на народный запрос. Кто окажется актуальным для повестки в 2026 году – тот и пройдет в Госдуму IX созыва. Первыми свое обновление зафиксировали «Новые Люди», которые сразу после выборов Президента РФ провели объединительный съезд с «Партией Роста», а также по данным ВЦИОМ удерживаются в топе рейтингов, уверенно преодолевая 5% барьер вместе с КПРФ и ЛДПР. На фоне такой мета-идентичности, вероятным кажется формирование умеренной лево-либеральной или социал-демократической партии, которая бы не представляя угрозы для власти, аккумулировала бы в себе все те европейские идеи о более справедливом обществе, за которые так любит голосовать городская интеллигенция. Востребованность такой партии только растет, так как серьезной альтернативы умеренным социалистам на левом фланге нет. В такой альянс могли бы войти наиболее договороспособные члены из старой «Справедливой России», а также «Яблока».

Вслед за ними перезагрузку попыталась провести ЛДПР, которая с одной стороны смогла восстановить рейтинги, сильно просевшие после президентской кампании Слуцкого. У ЛДПР не получившись объединиться с уже довольно подзабытой «Партией Дела» (фактически право-ориентированной партией труда), и была анонсирована попытка объединения с экологическими партиями («Зелёные», «Зеленая Альтернатива», «Альянс Зеленых»), но и это объединение оказалось лишь декларативным. В этом смысле ЛДПР было бы более логично объединяться с национал-патриотической «Родиной». В любом случае, партии необходим не только ребрендинг, но и смена фронтмена. Покойный вождь не может вечно оставаться иконой партии, наподобие Ленина. Сам Владимир Жириновский умел облечь абстрактные месседжи в красивую словоформу, а новое руководство – не умеет. Отсюда – неприятие ядерным электоратом партии, привыкшим голосовать «по приколу».

Еще сложнее дела обстоят у коммунистов, обновление которых отложено до осени 2024 года, но учитывая тяжеловесность принятия партийных решений (борьба обкомов с федеральным руководством), требует проработки уже сегодня. Перед КПРФ также встает вопрос объединения левых сил хотя бы с их же «Левым фронтом» (в котором сейчас наметился раскол). Можно вспомнить давнюю мечту руководства «Справедливой России» про объединение в единый новый левый проект и возможность избавления от существующих спойлеров. Для коммунистов в целом важно сохранить партийный ресурс – статус главной оппозиционной партии. Долгое время этому способствовал коллаборационизм со всеми независимыми игроками, от «леваков» до либералов, что давало возможность набирать свои 12-15%. Однако в 2022 году, когда коммунисты постарались опередить стремительно советизирующуюся «Единую Россию», став еще большими сталинистами-этатистами, они разрушили хрупкий микроклимат неформальной «партии неприсоединения».

The Гращенков

28 August 2024 15:19

Арест Дурова во Франции удивительным образом спровоцировал рост числа новым тг-каналов в российской политической среде. Свой канал создал и мой хороший друг Олег Бондаренко. Об этом он мне рассказал сегодня, когда мы встретились в ТАСС для презентации нашего совместного доклада о будущем политических партий в России до 2026 года. Действительно, название канала Вещий Бондаренко, подобного его тезке из Летописи временных лет, как нельзя лучше подходит для описания сути – прогнозы и аналитика текущей политической ситуации в стране и за рубежом. Многие знаю Олега как главного российского Балканиста, но также он тонко чувствует и все другие международные тенденции, а еще много ездит по нашим регионам, читает лекции студентам, изучает левые политические течения. Человек потрясающего чувства жизни, витальность которого должна украсить наш телеграмм. Рекомендую!

The Гращенков

28 August 2024 10:02

Президент России Владимир Путин провел вторую в этом году встречу с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным. Основной темой обсуждения стало стратегическое значение международного транспортного коридора "Север-Юг", который приобретает особую важность в условиях конфликта с Западом. Астраханская область, благодаря успешной работе региональной власти и личному доверию президента, закрепила за собой роль ключевого хаба для трех веток транспортного коридора: транскаспийской, западной (через Азербайджан) и восточной (через Казахстан и Туркменистан).

Бабушкин доложил президенту о значительном росте объемов перевалки грузов через регион. В 2023 году грузооборот астраханских морских портов увеличился в 1,5 раза и достиг 4,5 млн тонн. Этот тренд продолжился и в первом полугодии 2024 года, что позволяет прогнозировать достижение рекордных 5 млн тонн к концу года — исторического максимума для области. Важным элементом инфраструктуры становится модернизация флота на Каспийском море: строятся современные контейнеровозы, танкеры и сухогрузы. Восемь сухогрузов будут эксплуатироваться непосредственно в Волжско-Каспийском бассейне, а общий портфель заказов на астраханских верфях составляет около 50 млрд рублей, обеспечивая работу на два года вперед.

Особое внимание губернатор уделил роли Астраханской области в обеспечении устойчивого роста транспортного коридора "Север-Юг", от которого зависит успех международной кооперации России с Индией, Ираном и другими странами "глобального Юга". Бабушкин, судя по всему, видит свою задачу в полной и активной загрузке коридора - это для него важная государственная миссия.

Кроме того, на встрече были обсуждены социально-экономические вопросы региона, включая меры поддержки военных и их семей, реализацию национального проекта "Образование" и проблему расселения аварийного жилья. Президент отметил важность работы, проводимой в Астраханской области, и поддержал инициативы губернатора, выразив уверенность в дальнейшем успехе региона.

The Гращенков

05 September 2024 20:22

«Клан Шойгу» добивают по частям? Сегодня возбуждено очередное уголовное дело против экс-замминистра МЧС РФ Павла Барышева, из команды экс-министра Пучкова, который считался преемником Шойгу в министерстве. Двум заместителям экс-министра обороны Тимуру Иванову и Павлу Попову ранее были предъявлены обвинения в организации преступного сообщества, а значит, вполне вероятно, что по данному делу пройдут еще несколько десятков обвиняемых. На этом фоне свои посты в Минобороны потеряли 10 человек, а 8 из них были арестованы. Придется ли при столь большом количестве обвиняемых генералов и самому экс-министру свидетельствовать по данным делам, пока неясно. Все же его предшественник Сердюков проходил свидетелем по делу о хищениях в ведомстве.

Несмотря на то, что самого Шойгу соотносят с еще одной, более высокой кремлевской «башней», очевидно, что у политика еще ельцинских времен образовалась и своя обширная группа влияния. Помимо Минобороны и МЧС, сюда же можно отнести и Московскую область, которую после трех месяцев работы самого Шойгу, у него перенял его же тогдашний протеже – нынешний глава Подмосковья Андрей Воробьев. Так же Шойгу традиционно считается покровителем своей родной Тувы, имел влияние в Красноярском крае, где учился и начинал работу. Интересы некоторых деловых партнеров и бизнесменов, вероятно близких к этой ФПГ, распространяются на многие сферы: от строительства до вылова рыбы. Похоже, что идущий трансфер власти серьезно ударит по всем эти активам. По крайней мере, ослабление одной группы неминуемо приводит к тому, что активизируются конкуренты и начинается борьба за ресурсы.

Сам Шойгу сейчас работает секретарем Совбеза, который с уходом оттуда Патрушева перестал быть «идеологическим органом» Кремля. Зампред Совбеза Медведев ведет свою блогерскую деятельность в отрыве от производства, поэтому нынешний реальный статус СБ пока неясен. То ли с усилением Госсовета назначенным в него секретарем Дюминым, идейная площадка переехала туда, то ли вовсе, данное направление работы сейчас не является публично обсуждаемым. Так или иначе, еще год назад СБ казался одним из ключевых органов управления РФ, поэтому перевод туда Шойгу выглядел сильным ходом. Но нынешний неясный статус создает ощущение, что силы покинули это место, а значит, позиция экс-министра оказалась номинально высокой, но не ресурсной. Поэтому как дальше будут обстоять дела клана, пока что тяжело сказать. Пока лишь видно, что число арестов ширится с каждым днем.

The Гращенков

05 September 2024 10:45

Путин знает Дурова. Это признание на ВЭФ немаловажно, так как приоткрывает статус и значение телеграмма для российских властей. Собственно, благословение Кремля на использование ТГ как площадки для официального информирования органами власти, а также вложение в нее средств крупными информационными холдингами с госфинансированием, давно это продемонстрировало. Поэтому зачистка неподконтрольной части телеги во многом являлась внутривидовой борьбой, форматирующей информационное пространство под нужды власти.

Но, очевидно, видение того, как именно должен развиваться Телеграм, у крупных держателей активов различалось. На сегодняшний день таковых несколько. Внутри системы власти, как минимум, 3-4 крупных бенефициара, и еще столько же – в лояльных, но частных руках. Сама идея того, что политический контент из СМИ должен перекочевать в узкий сегмент тг-каналов, в свое время казалась революционной. Однако ее удалось реализовать. Сегодняшние СМИ во многом не могут позволить себе того простора маневра, который есть в ТГ, не говоря уже про быстроту реакции и редакционные издержки.

«Эра телеграмма» сформировала особый тип поступления информации напрямую к элитам. Министры, губернаторы, да и все представители элиты, получают поток сообщений напрямую в свои телефоны, а не как раньше – через мониторинги СМИ. Это серьезно усилило влияние Телеграма, как реального информационного источника. Ввиду отсутствия внятной политики по ряду вопросов, оскудения аналитических материалов, а порой явного информационного вакуума, многие представители власти стали ориентироваться на тг-каналы для принятия тех или иных управленческих решений.

Собственно, в таком статусе площадка политического и информационного Телеграмма обрела несколько иной статус, чем был в начале. От анонимного рынка неверифицированной информации, к полноправному субъекту политики. Поэтому сегодня борьба «в верхах» за влияние заставляет разные политические группы вооружаться все новыми инструментами. У кого-то они «силовые», у кого-то – финансовые, а у кого-то – интеллектуальные. Кроме того, сам по себе феномен ТГ заставляет задуматься над новой реальностью, так как многие инструменты «старого мира», например написанное на бумаге предписание, никак не монтируется с международной, гибкой и верткой agile-системой новых медиа. Попытка реакционно вписать их в общий строй реальных медиа, наталкивается на протеевскую иллюзорную ткань виртуального мира. Дуров сегодня как раз выступает в качестве такого единственного «реального» лица, отвечающего за грехи как бы всего Телеграмма, который представлен совершенно разными сообществами, от официальных каналов губернаторов до черного рынка запрещенных веществ. Поэтому выступление Путина на ВЭФ говорит о том, что судьба ТГ – это важная тема не только для российских властей, но может быть, для всего БРИКС, где мессенджер активно наращивает влияние.

The Гращенков

05 September 2024 09:35

Губернаторы нашли подходы к демографическому росту. В частности, губернатор Оренбургской области Денис Паслер создает условия для решения важнейшей госзадачи стимулирования рождаемости, в том числе за счет привлечения работодателей. Эта тема рефреном звучит из уст федеральных министров и депутатов, одни из самых ярких заявлений ВЭФ тоже связаны с ней.

Для решения демографических проблем федеральные власти разрабатывают национальные проекты, спецпрограммы, соответствующие указания расходятся в субъекты. Однако ранее регионы мало что могли предложить в контексте решения проблемы: генерируемые рецепты чаще всего сводятся к банальной раздаче денег. Впрочем, бюджеты львиной доли регионов не настолько сбалансированы – мало кто может позволить полноценно финансировать «демографические» статьи расходов.

Однако оренбургский губернатор предложил несколько свежих подходов. На первом региональном форуме «Живи и работай в Оренбуржье» подписано совместное обращение губернатора, отделения РСПП и Федерации организаций профсоюзов области к работодателям о повышении зарплат представителям трудовых династий и семей с детьми. Паслер предлагает комплекс мер по стимулированию рождаемости и в принципе создает атмосферу уважения к семьям с детьми.

Это интересный кейс о том, как региональная власть может влиять на демографические процессы. Губернатор не может напрямую приказать руководителю завода поднять зарплаты, но он создает условия и стимулы для такого решения. Власти Оренбургской области последовательно поддерживают местные предприятия, улучшают инвестклимат, создают условия для развития горизонтального взаимодействия с заказчиками и производителями из других регионов, помогают выходить на новые (в т.ч. международные рынки), предоставляют льготные кредиты и административное сопровождение. Взамен совершенно справедливо просят принять посильные меры для улучшения условий жизни работников.

Так, по инициативе Паслера федеральное правительство еще в 2021г. одобрило создание ОЭЗ «Оренбуржье», в августе 2024г. там запущено производство на первом предприятии – Красногорском молочном заводе. А всего удалось привлечь 16 резидентов и 47 млрд рублей инвестиций. Еще одна задача – сохранить молодых и талантливых в регионе. Главный инструмент для этого – обеспечить их работой с достойной зарплатой. Все это делают власти. Тесное сотрудничество с инвесторами и использование Паслером своего лоббистского потенциала позволило за пять лет найти инвесторов для перезапуска более чем 100 закрытых или угасающих производств Оренбурга.

За пять лет ВРП Оренбургской области вырос с 1,1 до 1,6 млрд рублей, по прогнозам дальнейший рост составит не менее чем 2% в год. Зарплаты при этом выросли на 47%. По данным последнего рейтинга РИА «Новости» регион занимает 28 место среди регионов с самыми высокими зарплатами.

На мой взгляд, подходы к решению демографической проблемы в стране нуждаются в пересмотре. При этом на федеральном уровне следует учесть позитивный опыт регионов в этой сфере, в том числе инициативы губернатора Паслера.

The Гращенков

04 September 2024 17:03

«Русский офшор» на Востоке набирает мощь. Восточный экономический форум стал идеологическим маяком, который показывает безграничному Азиатско-Тихоокеанскому региону, что Россия устремилась на Восток и намерена перепрошить под себя сложившийся проамериканский расклад сил. От которого уже все стонут. Не случайно же в БРИКС+ за два дня ВЭФ постучались две далеко не последние страны мира – Турция и Малайзия. А ведь ещё целых два дня форума – ждём новых заявок. На остров Русский, где проходит ВЭФ, приехали все, кто захотел, даже Бакальчук с Russ. ВЭФ стал ключевой площадкой для углубления взаимопонимания и налаживания сотрудничества, Китай высоко оценивает его роль, подтвердил на встрече с Путиным приём сигнала на расширение БРИКС+ зампредседателя КНР Хань Чжэн.

Дальний Восток – это ключевой регион развития России на века. Запускаются новые заводы, строятся суда и газопроводы, развивается Севморпуть, планируются атомные станции, чтобы насытить гигантский многомиллиардный спрос азиатских стран – тигров, драконов, слонов и других мощных животных. Такой замах требует новых форм экономической деятельности, которыми стали специальные администивные районы на островах Русский и Октябрьский. Там уже зарегистрированы сотни компаний, наверное к середине века будет построен новый Гонконг или Сингапур.

Первым застраивать Приморский «Таймс сквер» взялся «Интеррос» Потанина — уже обозначены деловой центр на 13 тыс. квадратов, ИТ-парк, рестораны, новые ландшафтно-архитектурные решения. Подготовка к строительству маяка в финансовый центр будущего уже началась.

The Гращенков

04 September 2024 10:11

Про партийное фэнтези. Коллеги в очередной раз упомянули наш доклад по политическому ландшафту 2025-2026 гг, где мы пофантазировали о том, какие ниши потенциально востребованы и свободны. Разумеется, понимая, что никто сейчас не бросится создавать новые политические партии. Хотя многим бы и хотелось. Однако определенный движ вокруг этих нишевых повесток (мигранты, экология, помощь новым регионам и т.д.) идет, равно как и вокруг партий-спойлеров, уже давно находящихся на балансе у властей и требующих прокорма в сложные годы.

Кратко о проблеме «левого фланга». Там, помимо КПРФ, окормляется еще пол десятка проектов, призванных аккумулировать протестные настроения работающих бедных. СРЗП и так партия «слитая» из двух противоположных по смыслу частей: левых-интернационалистов и правых-националистов. Хотя напомню, что изначально эсеры были задуманы как глобальный спойлер коммунистов, та самая «левая нога» государства. «Нишевые» проекты второго и третьего порядка, за время своего существования обросли региональными ломами, вроде той же «Партии Пенсионеров», которая показывает хорошие проценты в Туле, Хабаровске и т.д. Даже откровенно спойлерские «Коммунисты России» обрели нескольких узнаваемых медиа-персон. Все они могут стать некоторой базой для аккумуляции левых сил, как это уже происходило в середине нулевых, где точкой сборки стала тема справедливости. Так вот, учитывая давнюю нелюбовь политсистемы к коммунистам, как «наследникам КПСС» (де-юре, так как де-факто таким наследником оказалась ЕР) и перманентное желание поставить их под контроль, а еще лучше – загнать в подвал парламентской пятерки, разговоры о новом левом проекте ведутся постоянно. Так что тут можно быть уверенным, довольно скоро новый левый проект, ставящей задачу поглощения лояльных, но неподконтрольных коммунистов, обязательно появится. При таком богатом электоральном поле, как 80% бедных в стране, на этой площадке можно играть бесконечно.

Что же касается появления новых нишевых партий, как это уже было в 2021 году, то никаких спекуляций здесь нет. Политсистеме нужно разнообразие и драйв, но управляемый и безобидный. В прошлый раз это были экологи, патриоты и айтишники. Один из проектов – «Новые Люди», в итоге стал не просто парламентской партией, но и прочно занял нишу умеренной и рациональной политики, тем самым аккумулируя самый различный электорат, влив в себя предпринимательскую «Партию Роста» и т.д. Однако несколько ниш, вроде тех же «зеленых», все еще остаются свободными, размазывая свой немногочисленный электорат по экологическим партпроектам ЕР, ЛДПР и НЛ. Уехавший миллион релокантов постепенно абсорбируется умеренными политиками, но в принципе, находится в зоне политического влияния таких же релоцировавшихся внесистемных акторов. На национал-антимигрантскую тему заходят крупные игроки всех мастей, от Бастрыкина до Юнемана. Но ни одна партия не готова браться за нее всерьез, понимая, что ее может ожидать судьба «Родины» 2004 года и перегрев с последующим охлаждением.

Но все эти вопросы, так или иначе, формируют повестку, которую к 2026 году партии будут забирать и прокачивать. Что касается создания партий, которые бы могли поучаствовать в движе, то безусловно, они могут появиться, если найдутся желающие проспонсировать их создание. К примеру, «Партия любителей пива» уже вполне себе оформилась и скоро проведет учредительный съезд. Если кто-то захочет создать партию айтишников, также не думаю, что ему будут препятствовать. Ограничить могут только проекты, заигрывающие с опасными темами, вроде рассерженных патриотов и нацболов 2.0. Слишком непрогнозируемыми могут оказаться результаты их работы. Именно они могут помешать ЕР набрать своей «подавляющее большинство». Зато как распределится пирог тех голосов, которые никогда не будут отданы за власть – это уже вопрос усилий самих игроков, как из числа парламентских, так и пока не оформившихся.

The Гращенков

04 September 2024 08:39

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 26 августа - 1 сентября 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ/дневник (бывший BRIEF, признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠НZГ (бывший Незыгарь, признан иноагентом)
4. Региональная политика
5. Политген
6. ⁠Замгубернатора
7. ⁠Землянка
8. ⁠Клуб Регионов
9. ⁠Октагон
10. ⁠Губернаторы в сети

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Та самая тюменская матрешка
5. ⁠E-область
6. ⁠Футляр для Курая
7. ⁠Челябинск сегодня
8. Тайны Ленинградского двора
9. ЛенTVZ4
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. Нетипичная Адыгея
16. Алиса в Забайкалье
17. Вологодской канвой
18. Черноземец Z
19. ⁠Ярославский городовой
20. ⁠Континент Сибирь

#Рейтинг

The Гращенков

02 September 2024 14:07

В новом индексе плотности федеральных контактов глав российских регионов обращает на себя внимание руководитель Вологодской области Георгий Филимонов, значительно нарастивший взаимодействие с правительством РФ и завершивший август очной встречей с президентом в Москве. О чем говорит рост позиций врио губернатора в этом рейтинге? В первую очередь о том, что федеральный центр одобрил и поддерживает работу врио губернатора. Что характерно, все контакты с федеральными игроками Филимонов активно использует для социально-экономического развития Вологодской области, что напрямую отражается на росте качества жизни в регионе.

Другими словами, каждый такой контакт конвертируется в конкретные меры поддержки Вологодской области, что на мой взгляд, является лучшим подтверждением высокого политического статуса Филимонова. Взять, к примеру его встречу с вице-премьером Татьяной Голиковой, на которой глава области обсудил строительство «Театра для детей и молодёжи» в Череповце, терапевтического корпуса и поликлиники на базе Вологодской областной клинической больницы, а также ряд других социально значимых вопросов. То есть, встреча прошла предметно, содержательно и с пользой для жителей Вологодской области.

Еще более важен факт личной встречи Георгия Филимонова с главой государства, уже третьей менее чем за год. Филимонов доложил Путину о конкретных достижениях в реализации нацпроектов. Так, с октября 2023 по август 2024 по качеству управления нацпроектами Вологодская область поднялась с 20 места на четвертое среди всех субъектов РФ. Отдельное внимание глава Вологодчины уделил обратной связи с жителями – он успел объехать все муниципалитеты, проводя встречи с населением в прямом эфире и оперативно отрабатывая обращения в соцсетях. По итогу таких встреч Филимонов дал 1300 поручений, более половины из которых уже выполнены.

И последнее. Высокие позиции Филимонова в новом индексе плотности федеральных контактов стали маркером эффективной предвыборной кампании врио губернатора Вологодской области. Глава региона не раздает обещания, а реализует социально-экономическую стратегию долгосрочного характера с опорой на поддержку федерального центра. Филимонов по сути предложил и успешно реализует новую управленческую концепцию: это концепция максимально открытой, отзывчивой власти, в центре внимания которой – каждый житель региона. Решая проблемы людей здесь и сейчас, Филимонов повышает доверие к власти в целом, что, безусловно, по заслугам оценивает руководство страны.

The Гращенков

02 September 2024 08:02

Вернулся из Липецка, где накануне принял участие в экспертной конференции, которую организовала общественная палата области совместно с федеральным «Клубом Регионов». Разговор получился довольно интересный. Во-первых, сам губернатор Игорь Артамонов сделал хороший доклад о том, что делается и что сделано в регионе. Позже, получилось многое лично посмотреть и проверить. Во-вторых, поговорили с общественниками о проблемах и болевых точках региона. В-третьих, с коллегами обсудили вызовы и пути решения ряда проблем, общих не только для Липецкой области, но и для всего ЦФО и страны в целом.

У Липецкой области есть свои фишки регионального развития. Среди них: самая молодая команда управленцев и политиков (например, спикеру областного совета депутатов – 29 лет), ставка в развитии инновационных производств, внедрение в управление ИИ. При том, что регион ранее был чисто аграрный, да сталелитейный – бал правил НЛМК. Сегодня многое и вправду изменилось. Региональную экономику удалось диверсифицировать, сделать не только современной, но многопрофильной. Липецкая ОЭЗ (входит в ТОП-10 по стране), буквально забита предприятиями, а развернувшиеся к нам с востока производители (Китай, Индия и др., буквально стоят в очереди). И многое в этой успешной политике стало возможно благодаря тому, что губернатор кардинально поменял управленческие подходы. Человек, приведший из СБЕРа, сумел внедрить не только корпоративные подходы, но и политически поменял многое. У области появилось свое новое лицо (тот самый региональный бренд), да и с людьми удалось наладить диалог.

Раньше область считалась одним из «красных поясов» ЦФО, наравне с Орловской областью. Теперь же эта тенденция явно пошла на спад. Экономика устойчивого развития снимает градус недовольства малообеспеченных слоев населения, тем самым купируя базу поддержки левых сил. Новые подходы к развитию бизнеса, городской среды и т.д. усиливает запрос т.н. «городского класса» на большее взаимодействие с властью. Проще говоря, люди открывают свое МСП, но хотят от власти сотрудничества: налоги и рабочие места в обмен на инфраструктуру и поддержку. Тут глава региона исходит из принципа, что люди должны выбирать, что они хотят добиться от власти и когда приходят к компромиссу – власть это реализует. Правда, есть и общегосударственные задачи, поэтому реализовывать инновационные подходы и общенациональные цели приходится в пропорции где-то 30/70%. Вполне здравая логика.

Затронули одну из самых болезненных тем: отток молодежи и образовательные учреждения. Здесь тоже многое поменялось за последнее время. Городская среда стала современной и это сильно замедлило отток кадров, люди предпочитают жить на малой родине, если уровень жизни и зарплат в конечном счете примерно сопоставим с более крупными, но и более дорогими регионами. Что касается образования, то тут липецкие ВУЗы привлекают инновациями (тот же ИИ в управлении) и программами премирования специалистов. Например, врачи, приезжающие в область и преподающие в местном университете получают единовременную выплату – 5 млн. рублей. Все это создает возможности для прорывного роста региона по всем направлениям, от экономики (ВРП растет даже вопреки санкциям), до политической устойчивости и демографических программ.
Ну и особо отмечу, терновку – настойку из дикой сливы, которая также является липецким специалитетом. Есть такой алкоголь, который в малых дозах полезен в любых количествах. Учитывая, что Петр I создал город как лечебный курорт, здесь хорошо не только жить и работать, но и отдыхать.

The Гращенков

01 September 2024 10:02

Разговор Путина с Демешиным выделяется на фоне двух других встреч президента с губернаторами 30 августа. У их отношений большая предыстория - с поездки в Хабаровский край начинался рабочий год Путина, и увиденное им во многом определило назначение именно Демешина спустя несколько месяцев.

Речь не о том, что всё в регионе нуждалось в перестройке. Однако сильный управленец, способный работать на экономически важнейшей, но политически непростой территории - это редкость. Очевидно, что тут нужен был человек из силового блока, но с навыками в управлении. Такого Путин нашел в своем ближайшем резерве.

Вот и первая их публичная встреча прошла в особой атмосфере - явного делового конструктива, но в то же время давнего знакомства и высокого доверия. Наполнение публичной части разговора отражает целеполагание от Президента, с которым Демешин заступал на территорию - СВО, здравоохранение, промышленность и экономика.

За три месяца он в этом продвинулся максимально, насколько в указанный срок это было вообще возможно, а потому хабаровского врио оперативно поддержали элитным даже по меркам предвыборного периода десантом - премьер Мишустин, первый зампред Мантуров, министры Патрушев, Мурашко, Файзуллин, Цивилев, Лут и другие. Фактически в крае побывали все (да, даже Дегтярев).

Встреча с Путиным - результат этого периода и свидетельство того, что возложенные Президентом ожидания врио оправдывает. Он готов прорабатывать с китайским руководством вопрос развития Большого Уссурийского острова; очевидно способен эффективно использовать дополнительные бюджетные миллиарды (почти 700 миллионов на благоустройство, около 600 на расселение бараков и другие транши).

И он, что важнее всего, готов развивать территорию даже в условиях разрыва связей с западом, которые для ДФО значили больше, чем кажется на первый взгляд. Показательный пример - газификация, «подвисшая» после ухода англичан и американцев. К решению вопроса по новому, местному гарантирующему поставщику край приблизился именно с Демешиным.

И поэтому да, согласимся с коллегами, определившими хабаровского врио в десятку российских губернаторов по крепости связи с федеральным центром - подтверждение такой оценке мы только что увидели вживую.

The Гращенков

31 August 2024 19:11

🐡 Опрос в Пензе: выборы в гордуму

По заказу Центра развития региональной политики мы провели электоральное исследование в Пензе, посвященное предстоящим выборам в городскую думу.

🗳 58% опрошенных жителей Пензы намерены принять участие в выборах в Пензенскую гордуму

⛔️ 34% планируют воздержаться от голосования

Рейтинг партий
(Общий // чистый: среди намеренных голосовать и определившихся с выбором)

🔹 Единая Россия (44,0% // 59,5%)
🔹 КПРФ (10,1% // 12,8%)
🔹 ЛДПР (9,5% // 9,8%)
🔹 Новые люди (8,4% // 10,4%)
🔹 Справедливая Россия (2,7% // 3,5%)
🔹 Партия пенсионеров (2,9% // 2,3%)
🔹 Зеленые (1,8% // 0,9%)
🔹 Коммунисты России (0,9% // 0,9%)

Russian Field | Уличный опрос 17-29 августа 2024, 1300 респондентов, г. Пенза

The Гращенков

30 August 2024 09:46

Молодежную политику построят по вертикали. Разработка Госдумой масштабного законопроекта по совершенствованию молодежной политики видится символичной. Отмечается, что законопроект призван уточнить стандарты молодежной политики. Также предлагается ввести меры поддержки профильных НКО и молодых предпринимателей, закрепить отдельной статьей патриотическое воспитание. При этом наиболее значимой новеллой выглядит идея внедрить в процессы управления молодежной политикой своеобразную вертикаль.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, единый подход к работе профильных ведомств во всех регионах обеспечит Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), соответствующие полномочия которого также предлагается закрепить законодательно. Авторы проекты полагают: Росмолодежь будет разрабатывать и утверждать методические и технические рекомендации по «реализации молодежной политики» и оценке ее эффективности на местах, проводить необходимые консультации с губернаторами по кандидатурам руководителей структур, отвечающих за молодежную политику, утверждать номенклатуру должностей их работников.

Появление нынешнего законопроекта очевидно преследует сразу ряд целей. Во-первых, налицо констатация того, у молодежной политики сегодня по-прежнему нет единого центра управления: инициативы появляются хаотично, не структурируются, зачастую не согласованы друг с другом. Отсюда – и желание интегрировать всё в единую вертикаль.

Во-вторых, парламентарии, вероятно, нащупали нерв: в изменившихся условиях государство спешно вспомнило о необходимости прививать патриотизм подрастающему поколению. Как, по каким лекалам это делать – судя по всему, мало кто понимает. Потому пока мы и наблюдаем какую-то гремучую смесь: с одной стороны, хочется, чтобы триколоры развевались в каждом дворе, с другой – явное желание заставить подростков, как в былые времена маршировать и собирать автомат Калашникова на уроках. Собственно, отсюда и многочисленные идеи, в том числе на грани фола – уроки семьеведения в школах, создание патриотических уголков, разговоры о важном. В этой россыпи инициатив наверняка есть и рациональные зерна, однако пока нам все чаще и чаще приходится наблюдать «патриотизм по разнарядке». То есть вчера головы нынешних молодых людей были свободны от идеологии, а сегодня от них потребовали резко родину любить. Впрочем, уже давно понятно, что так это не работает, как бы кому и ни хотелось.

Нынешняя попытка отдельных законодателей «урегулировать молодежную политику» уж очень смахивает на несколько конъюнктурный проект: снова хочется все упорядочить и свести в единую вертикаль. Может быть, это в чем-то и неплохо, только во всей этой истории с молодежной политикой не хватает, пожалуй, самого главного – детального аудита, независимых соцзамеров, которые бы могли достоверно показать, в чем конкретно сегодня за интересована российская молодежь.

The Гращенков

29 August 2024 07:16

В пику тенденций к объединению, есть и обратные – появление новых партий к 2026 году. О чем также пишу в докладе. Так, озвученную приоритетную тему демографии ранее хотела поднять на флаг так и не образованная партия традиционалистская партия «За семью!», которая сегодня ищет выход в виде антимигрантской партии «Царьграда» Малофеева. Прилепинская «За правду» может выйти из альянса с Мироновым и попробовать сформировать свой патриотический проект. «Партия любителей пива» политолога Калачева, может стать конкурентом ЛДПР на поляне абсентеистских партий и антикоррупционных-региональных объединений вроде ОНФ.

Отдельный интерес представляют нишевые проекты. Так, возможно создание единой экологической партии, например, на базе РЭП «Зеленые», которая бы могла объединить «Альянс Зеленых» и «Зеленую Альтернативу». Экологическая партия востребована в ряде регионов СЗФО, СФО и других федеральных округов, где есть проблемы с экологией, свалками, «черным небом» и т.д. Основная недоработка «Зеленых» – это их программы. Они сконцентрированы на экологии и обходят стороной другие сферы, такие как экономика и социальная защита. Или же формулировки по этим пунктам абстрактны и упоминаются редко. «Зеленые» же почти все разговоры сводили к экологии – важной, но не единственной теме, при этом требовали радикальных и сиюминутных изменений. Вполне вероятно, что «зеленые» могли бы влиться в одну из существующих парламентских партий. О своем желании развивать экологическое направление ранее заявляла ЛДПР. «Новые Люди» активно занимаются продвижением темы зоозащиты – запустив проект «Мы в ответе за них», который активно развивается. Среди резонансных тем – закон о запрете животных в цирках, который ждёт рассмотрения правительства. Также среди партий, которые бы могли влиться в зеленую повестку можно назвать «Яблоко». Но сейчас она вряд ли будет концентрироваться на теме экологии, скорее на теме пацифизма и противопоставлении агрессивной международной политики.

Также возможно переформатирование «партии айтишников», которую сегодня ассоциируют с «Партией прямой демократии» (ППД) (создатели World of tanks, «партия танчиков»). Идея организации Интернет-партии уже не очень оригинальна, но по-прежнему актуальна для России. Во-первых, российское общество сравнительно давно разделилось на Интернет-сообщество и ТВ, и современные партии в основном представляют телеаудиторию. Исключение, опять же «Новые Люди». Во-вторых, новые технологии и новые лица являются двумя ключевыми составляющими возможного успеха для новой политической силы. ППД не сумела «выстрелить», однако запрос на нее сегодня высок, так как она могла бы стать «партией развития технологического суверенитета», а также представлять интересы тех, кто сегодня вынуждено релоцировался из страны. Но у нового проекта много проблем: разнородная аудитория, как вовлекать лидеров интернет-аудитории в политическую активность, отсутствие у инициаторов проекта достаточного опыта и кадров, которые смогут в кратчайшие сроки развернуть партийную структуру, способную конкурировать с другими крупными политпроектами. Так что «партия IT», скорее всего, вольется в уже одну из существующих политических сил.

Также, очевидно, не оставшиеся в стране «системные» либералы, хотели бы восстановить свою партию, либо на базе одной из имеющихся, либо запустив новый проект. На базе «Гражданской Инициативы» политик Борис Надеждин хотел выстроить проект, который бы мог соответствовать времени и тем самым не заступать за «красные флажки» политики военизированного времени. Если же Надеждин постарается возродить более системный проект на базе уже зарегистрированной «ГИ», то это будет намного легче сделать. Однако, шансы на то, что нынешнее руководство «Гражданской Инициативы» отдаст руководство партией Надеждину – невелики.

The Гращенков

29 August 2024 06:22

Политолог Гращенков: есть определенный график «отключения» прямых выборов

В #ЕДГ2024 в Анадыре (Чукотка) и Абакане (Хакасия) пройдут, возможно, последние в России прямые выборы мэров региональных столиц, допустил в интервью «Клубу Регионов» политолог Илья Гращенков. По его оценке, острой борьбы за пост всенародно избранного мэра ни в одном из двух городов не наблюдается, как и интереса избирателей к участию в голосовании.

– Можно ли поставить знак «равно» между прямыми выборами мэра и конкурентной кампанией в этих городах? Осознают ли кандидаты свое исключительное положение?

– Если говорить про Чукотку, то, несмотря на то, что регион довольно бедный и много проблем, там понимают свою зависимость от федерального центра, поэтому политической борьбой стараются особо не заниматься.

Что касается Абакана, то надо понимать, что это столица «красного» региона с губернатором-коммунистом, поэтому это пространство для конкуренции. И несмотря на то, что там выдвигается на второй срок мэр-единоросс [Алексей Лёмин], он разрывается между несколькими политическими повестками: с одной стороны, ему тоже приходится обеспечивать победу бывшего министра энергетики Шульгинова на довыборах в Госдуму, с другой стороны, местные элиты во главе с губернатором Коноваловым требуют к себе особого внимания. А еще есть спикер Верховного Совета Сокол, фактически представляющий ЕР, которая и поддерживает мэра. То есть, несмотря на то, что политической борьбы там нет, существует пространство борьбы повесток.

– В Абакане в мэры идет еще и кандидат от КПРФ, бюджетник Олег Головченко. Он нисколько Лёмину не опасен?

– Конечно, в таком непредсказуемом политическом пространстве могут быть сюрпризы, и это всегда нервирует. Но пока я бы не назвал его угрозой.

– С электоральной точки зрения Абакан и Анадырь совершенно разные, вы и сами об этом говорите. Почему в таких разных городах еще оставили прямые выборы?

– В Абакане – для того, чтобы не беспокоить сложившийся внутренний баланс между единороссами и коммунистами. А в Анадыре… В основном-то прямые выборы сохранились на Дальнем Востоке – еще в Якутске и Хабаровске. Но рано или поздно эта мэрская вольница исчезнет. Думаю, есть определенный график «отключения» прямых выборов, чтобы это происходило не одномоментно.

– Может ли высокая явка на выборах в Анадыре и Абакане стать аргументом в пользу сохранения прямого голосования, потому что оно нужно гражданам?

– Скорее всего, ее невозможно будет обеспечить. Явка на выборах мэра всегда ниже, чем на губернаторских. Поэтому никаким доказательством она не станет, поэтому яркой борьбы за явку не будет. Наоборот – невысокая явка позволит сохранить лицо, обеспечив победу кандидату от власти.

Отметим, мэр Абакана Алексей Лёмин выдвигается уже на второй срок. Его коллега из Анадыря Леонид Николаев претендовать на пост во второй раз не стал, основным кандидатом там считается замглавы города, кандидат ЕР Сергей Спицын.

#интервьюКлубаРегионов

The Гращенков

28 August 2024 13:09

🔴 Будущее России за малыми городами

В продолжение темы форума «Развитие малых городов и исторических поселений». Он проходил с 24 по 26 августа. Основная тема форума — будущее развитие малых городов России.

Специально для «Калуга, внимание» комментарий политолога Ильи Гращенкова (телеграм-канал The Гращенков), президента Центра развития региональной политики (ЦРРП) о прошедшем форуме:

«Концепция малых городов - она, несмотря на то, что затратнее, трудновыполнимее, она более прогрессивная. Потому что она рождает в стране ту самую экономику малого и среднего предпринимательства, которая обеспечивает устойчивое развитие на уровне всей России, а не только на уровне крупных центров, в которых фактически плодится прекариат. То есть тот самый низкоквалифицированный человеческий капитал, который в основном работает в обслуге, низкотрудозатратном производстве и дает малую прибавочную стоимость. Условно говоря, если мы хотим, чтобы Россия была страной богатых, креативных людей, то, конечно, для них нужна Россия малых городов. Собственно, эта концепция их и подразумевает.

Что касается именно благоустройства, комфортной среды, то Калужская область всегда выделялась, как раз в силу того, что регион экономически развит. Были всегда деньги не только федеральные, но и региональные на улучшение инфраструктуры. И это, конечно, не прошло бесследно. Даже при новом губернаторе, соответственно, эти тенденции лишь усилиливаются. Поэтому Калуга - хороший с этой точки зрения регион, чтобы продемонстрировать то, как региональное начальство вкладывает средства в развитие собственных территорий. То, что Мишустин поблагодарил Шапшу за высокую организацию форума, показательно. Правительство довольно, правительство воспринимает концепцию развития малых городов и действительно помогает «пробить» вот этот экономический заслон. Потому что застраивать человейниками выгоднее, и это быстрые деньги, но если мы думаем немножко стратегически, то надо идти по пути длительных вложений. Прекрасно, что Правительство это понимает и подсвечивает тех губернаторов, которые тоже идут в этом фарватере».

#калуга_внимание_мнения

Подписаться 🔴 Поддержать канал

The Гращенков

28 August 2024 06:44

📋 «Центр развития региональной политики» подготовил доклад на тему «Губернаторские кампании 2024: социально-экономический аспект позиционирования».

Ключевые выводы:

1. В ходе текущих избирательных кампаний в регионах социально-экономическая повестка проявляется двояко. С одной стороны, решение социальных вопросов — один из главных маркеров успешной работы губернатора и они стараются это продемонстрировать, с другой — главы регионов и врио опасаются давать конкретные обещания, не будучи уверены в том, каким образом будет развиваться ситуация в экономике в среднесрочной перспективе.

2. Активность избирательных кампаний не всегда коррелирует с социально-экономическими достижениями. Такое характерно, пожалуй, лишь для Кемеровской области и Башкирии, где высокие экономические показатели подкрепляют выбранную стратегию позиционирования главы региона. В Республике Алтай и Сахалинской области активные кампании врио идут на фоне очевидных социально-экономических проблем. И, наоборот, в экономически сильных Санкт-Петербурге или Самарской области выборы проходят для фаворитов относительно тяжело в силу доминирования политических факторов и допущенных коммуникативных ошибок.

3. В ходе избирательных кампаний социальное в информационной повестке отчётливо превалирует над экономическим. Это связано также с тем, что федеральный центр ориентирует губернаторов на активное решение проблем граждан и укрепление авторитета власти на местах. В этих условиях губернаторы и врио стремятся продемонстрировать способность к купированию социальных проблем.

4. Социально-экономическая повестка сводится в ходе нынешней электоральной кампании к решению текущих, зачастую локальных вопросов. Проекты социально-экономического развития содержат мало оригинальных, присущих конкретному региону идей, часто сводясь также к проектированию частных задач. Исключением являются Башкирия и Мурманская область, старающиеся использовать имеющиеся у них экономические особенности.

5. Ключевыми социальными вопросами, с которыми сталкиваются губернаторы и врио становятся обеспечение качественной работы системы здравоохранения, изношенность коммунальных систем и общий кризис системы ЖКХ, организация работы общественного транспорта. В ряде регионов (Забайкальский край, Челябинская, Оренбургская и, отчасти, Курганская области) ключевым вопросом остаются борьба с природной стихией и преодоление последствий паводков или лесных пожаров.