13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Журавлев: акция «Память рядом» от «Единой России» поможет восстановить и сохранить историю великих побед
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев призвал однопартийцев организовать работу по увековечиванию памяти защитников Отечества на муниципальном уровне в рамках партпроекта «Историческая память». По его словам, задача инициативы «Память рядом» – начать совместный поиск депутатами и гражданами конкретных имен и событий, которые связывают их город или улицу с историей Великой Отечественной войны, СВО или других конфликтов, и отразить эту связь в мемориальных табличках или названиях улиц.
Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
➖ Партийный проект «Единой России» «Историческая память» очень важный. Дело в том, что история по мере течения времени проходит три этапа: моя история – то, что случилось со мной, наша история – то, что случилось со мной, знакомыми, дедушками и бабушками, которые рассказывали о событиях, третий этап – История с большой буквы, где появление писателя Александра Пушкина и атомной промышленности очень важно, но было примерно «когда-то». Вот эту прошедшую историю нужно возвращать и делать нашей, когда твоя улица, дом, сосед и ты сам совмещаетесь с великими историческими событиями. Партпроект и акция «Память рядом» от ЕР, как и акция «Бессмертный полк», позволяют это сделать. Такую программу нельзя переоценить.
Новые инициативы в этом направлении всегда необходимы. Важно и то, что «Единая Россия» реализует проект именно на региональном, муниципальном уровнях. «Бессмертный полк» при всем своем значении не может один тянуть всю историческую память конкретных людей, поэтому проект «Историческая память» и акция «Память рядом» просто необходимы.
Что касается исполнения этих программ на местах, то, с одной стороны, инициатива должна идти от жителей регионов. С другой стороны, нужно помочь людям: каждый гражданин не обязан быть архивистом, который найдет в архиве точные данные, – это сложная и профессиональная работа. Затем стоит помочь увековечить имя или событие в названии улиц, в памятниках и так далее. Главное – поддержать акцию организационно и информационно.
Полагаю, что в эти проекты «Единая Россия» будет активно привлекать молодое поколение, в конечном счете это для них и реализуется. Им нужен этот проект для того, чтобы осознать личное единение с победой. На мой взгляд, стоит вовлекать молодежь в поисковую работу, они не смогут решить многие задачи самостоятельно, но необходимо их научить это делать.
#Аналитика
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 15 - 21 марта
❌Негативные кейсы
1️⃣ В. Логинов, Красноярск
Социальное напряжение, которое нарастает в Красноярске в связи с рядом отказов мэрии в проведении митингов, может нанести ущерб позициям мэра города Владислава Логинова. Изначально мэрия Красноярска не согласовала митинг против закона об усыплении агрессивных бездомных животных, сославшись на указ губернатора о коронавирусных ограничениях 2020 года. В связи с этим местное отделение ЛДПР направило заявку на проведение митинга против запрета массовых акций. Однако также получило отказ.
2️⃣ Я. Попов, Вилюйск
Обращение мэра Вилюйска Яна Попова к жителям города с просьбой оказания финансовой помощи участникам СВО вызывало массовую критику пользователей в социальных сетях. Попов предложил жителям города перечислить на счет фонда администрации однодневный заработок. Однако негативный шлейф предыдущих подобных сборов наносит дополнительный ущерб репутации мэра. Весной 2023 года власти Вилюйского района уже организовывали аналогичный сбор, однако более 2 миллионов рублей, собранных жителями, бесследно исчезли. Попов тогда объяснял исчезновение этих средств атаками «украинских хакеров».
3️⃣ Д. Чистяков, Ижевск
Скандал по поводу качества ремонта дорог в Ижевске создает негативный фон для имиджа мэра города Дмитрия Чистякова. Народный фронт опубликовал видео, на котором рабочие подрядной организации заливают литым асфальтобетоном лужи. В результате нарушения технологии асфальтобетон превратился в крошку. На этом фоне сообщение администрации Ижевска о том, что днем 18 марта в столице Удмуртии ликвидировали 416 кв. м аварийных дефектов дорожного покрытия, было воспринято с большим скепсисом в социальных сетях. Жители оставляли комментарии о том, что не увидели результатов ремонта.
4️⃣ А. Дранишников, Балахна
Разгорающийся скандал по поводу исключения из молодежного парламента активистки Ангелины Тюриной негативно влияет на имиджевые позиции главы Балахнинского муниципального округа Андрея Дранишникова. На заседании молодежного парламента при региональном Заксобрании, членом которого являлась Ангелина Тюрина, активистка обратила внимание на неудовлетворительное состояние местного кладбища и попросила законодателей ускорить решение проблемы. Спустя две недели балахнинский совет депутатов прекратил ее членство в молодежной палате — за «дискредитацию органов местного самоуправления». История исключения активистки за критику качества благоустройства широко разошлась в СМИ и телеграм-каналах. Были и личные обвинения в адрес Дранишникова. Депутат Законодательного собрания Нижегородской области Игорь Рузанкин назвал «скотством» действия главы. В своем телеграм-канале депутат выразил сомнение, что члены молодежной палаты Балахнинского округа сами организовали постановку вопроса об исключении Ангелины Тюриной из молодежного парламента.
5️⃣ О. Имамеев, Благовещенск
Ситуация с агрессивными бездомными животными наносит уже не только имиджевый, но и финансовый ущерб мэрии Благовещенска. В октябре 2024 года на перекрестке улиц Островского и Текстильная на десятилетнюю девочку напала и покусала ее бездомная собака. Прокурорская проверка показала, что городские власти не выполнили свои обязанности по отлову бездомных животных. Именно это стало причиной инцидента. По решению суда власти Благовещенска выплатят семье пострадавшей 60 тысяч рублей за укусы бродячей собаки.
#Рейтинг
Вольхина: все перестановки в губернаторском корпусе должны пройти до активной фазы избирательной кампании
Губернатор НАО Юрий Бездудный на этой неделе заявил об отставке. В сентябре он должен был идти на выборы на второй срок. Теперь обсуждаются возможные отставки еще ряда глав регионов, которые могут случиться в ближайшее время.
Вольхина Маргарита, политический консультант:
➖ Говорить о губернаторопаде в 2025 году не стоит. Речь скорее, должна идти о кадровой ротации и обновлении системы управления в соответствии с текущими обстоятельствами. Поэтому все кадровые решения по персонам губернаторов – это результат осмысленной и взвешенной работы центра.
Общей универсальной стратегии нет и в каждом случае - это основательно проработанное решение по той или иной персоне. Замена губернаторов в некоторых ситуациях в логике происходящего - это может быть и решение в том числе и в рамках стратегии антикризисного управления политики центра.
Обычно все кадровые решения по ВДЛ в регионах принимаются до конца весны. Все перестановки в губернаторском корпусе должны пройти до активной фазы избирательной кампании.
Можно выделить некоторые критерии для оценки эффективности работы губернаторов, которые универсальны для любого региона в последние несколько лет и, на которые будут обращать особое внимание. И это несмотря на то, что в прошлом году были обновлены критерии эффективности работы губернаторов.
К ним можно отнести:
◾️бесперебойную работу системы ЖКХ, отсутствие выраженных конфликтов по этому пункту;
◾️социально – экономическое самочувствие населения в регионе;
◾️эффективную работу в режиме ЧС (природные явления и коммунальная сфера);
◾️поддержка участников СВО и членов их семей, выстраивание механизмов интеграции участников спецоперации на местах, а также поддержка волонтерских движений;
◾️бесконфликтную коммуникацию с местными элитами;
◾️выполнение планов по развитию территорий.
Но главным фактором для замены губернаторов остается готовность регионов к предстоящим выборам, в том числе и выборам в Госдуму в 2026 году.
Если у губернаторов нет репутационных издержек, элиты консолидированы, и затяжные конфликты в регионе решены, то возможен и переход в другой регион «на усиление» и повышение – должность на федеральном уровне.
В ближайшее время кадровые решения случатся, но они будут носить точечный характер и реализованы до начала лета.
#Аналитика
Минприроды просит регионы вложиться в мусорную реформу: проблема только в деньгах?
📍Помощь от регионов
Глава Минприроды РФ Александр Козлов выступил на заседании комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, где рассказал о ходе мусорной реформы в стране. По его словам, в России заметно изменилась структура накопления отходов: на переработку отправляется уже свыше 55% отходов, 14,3% утилизируется полностью, число ТКО на полигонах сократилось на 17%, передает «Парламентская газета».
При этом есть ряд и негативных моментов. Так, в целом по стране не хватает 129 тыс. контейнерных площадок, 350 тыс. контейнеров и 7 тыс. единиц специальной техники. Для некоторых вопросов уже есть решение. Например, в бюджете предусмотрено 5 млрд рублей на закупку примерно 4 тыс. новых автомобилей, а помочь сократить дефицит контейнерных площадок должен законопроект, позволяющий возлагать ответственность за их создание и содержание на регоператоров.
Но существует еще несколько проблем, с которыми бюджету в одиночку будет не справиться, подчеркнул Козлов. Во-первых, с годами количество отходов возрастет из-за роста потребления. В связи с этим до 2030 года во исполнение целей нацпроектов в регионах нужно будет построить еще 400 объектов для комплексного обращения с ТКО, на что потребуется почти 1 трлн рублей. Он отметил, что без привлечения внебюджетных источников планы будет выполнить невозможно.
Кроме того, не хватит средств и на закрытие объектов накопленного вреда. База насчитывает 3 тыс. таких объектов, инвентаризация 1,2 тыс. из них уже проведена министерством. В первую очередь ликвидируются самые опасные, но, чтобы закрыть все объекты по стране, нужно привлекать к работе региональные бюджеты, считает Козлов.
«Списки объектов накопленного вреда должны стать настольными книгами губернаторов и основами для будущей работы с регионами», – добавил министр.
На критику со стороны депутата от фракции «Справедливая Россия – За правду» Анатолия Грешневикова по поводу провала реформы Козлов ответил, что не понимает смысла слова «провалена», и заверил, что он сейчас работает с каждым губернатором лично, чтобы главы регионов нашли у себя в бюджете возможность предусмотреть расходы на это направление.
📍Комплексный подход
Депутат Госдумы Николай Будуев считает, что большая часть проблем с мусорной реформой в регионах связана с неспособностью самих субъектов РФ выстроить нормальную систему по работе с отходами. Кроме того, в ряде регионов это направление очень коррупциогенно со стороны региональных операторов. То есть денежные средства на самом деле есть, отмечает парламентарий, но они либо нерационально используются, либо разворовываются.
«Например, в одном из регионов 22 мусорных полигона включены в территориальную схему, но при этом не входят в Государственный реестр объектов размещения отходов. В результате создаются условия для бесконтрольного распоряжения средствами. Полагаю, что перекладывать ответственность только на Минприроды не очень правильно, необходимо смотреть на работу регоператоров и властей субъектов», – добавляет Будуев.
Главный редактор газеты «Общество и экология» Сергей Лисовский убежден, что мусорный вопрос не решить только деньгами. Здесь требуется комплексный подход. В первую очередь важно подготовить квалифицированных специалистов для этой отрасли. Во-вторых, необходимо разработать новые технологии утилизации и глубокой переработки отходов. Не менее важно создать единую прозрачную и четкую систему сбора, вывоза и переработки отходов, «единого держателя проблемы», который отвечал бы за всю отрасль целиком и прорабатывал ее развитие на годы вперед.
«И еще один момент: в государстве нет такого четкого и ясного тренда, как экологическая культура. Мы можем что-то требовать от чиновников и бизнеса, но если в обществе нет этой культуры обращения с отходами, то продолжат появляться несанкционированные свалки. Нужна системная работа с населением по формированию экологической культуры. Регионам нужна соответствующая команда из Москвы», – подчеркивает Лисовский.
#Сюжеты
Саратовских чиновников наказывают рублем за неэффективность: работает ли метод Бусаргина?
📍Минус 5% от премии
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин подвел итоги оценки эффективности чиновников. Показатели эффективности (KPI) не выполнили и. о. вице-премьера Сергей Соколов, министр строительства и ЖКХ Михаил Бутылкин, министр здравоохранения Владимир Дудаков, министр экономического развития Андрей Разборов, министр культуры Наталия Щелканова, председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Валерий Пруцков и председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов.
«По итогам 2024 года принято решение о снижении ежемесячного денежного поощрения на 5%», – написал Бусаргин в своем Telegram-канале.
Однако в комментариях под постом губернатора некоторые пользователи назвали наказание слишком мягким.
Региональные издания со ссылкой на пресс-службу губернатора уточняют, что сокращение премий происходит с момента выплат за март и до следующего подведения итогов по 2025 году.
Напомним: система оценки эффективности работы зампредов и министров в Саратовской области была введена в июле 2022 года. Оценка зависит от среднего уровня зарплат в курируемых отраслях, объема привлеченных инвестиций, реализации национальных проектов и государственных программ.
В январе 2023 года в правительстве подвели первые итоги: два зампреда и четыре министра стали получать сокращенную зарплату. Вскоре после этого зампред правительства – председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин покинул должность по собственному желанию.
Затем систему оценку эффективности распространили и на муниципалитеты. Работа глав оценивается по уровню зарплаты жителей, демографическим показателям, участию в нацпроектах и госпрограммах, наполняемости бюджета, реализации областных программ.
📍Эффективно ли наказание?
Снижение ежемесячного денежного поощрения – это не панацея, которая решит все вопросы управления, но достаточно эффективная мера, считает главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник.
«Раз наказывают, значит, дают определенный шанс. Скорее всего, большинство из списка продолжат работу. Если эффективность не будет повышена, то примут решение об ином способе наказания. Особенно это касается тех, кто отвечает за транспортную сферу, строительство – в регионе сейчас много проблем с этим. Показатели эффективности в целом достаточно сложные. Их неисполнение в полном объеме не всегда обозначает то, что руководитель халатно относился к своим обязательствам», – объясняет Олейник.
По его мнению, вопрос не столько в деньгах, сколько в том, что чиновники попали в число несправившихся и их фамилии были озвучены. «Это превышает финансовые утраты, которые они понесут в дальнейшем», – полагает Олейник.
Чиновники реагируют на снижение материального достатка, они могут даже уволиться, но проблема в подборе кадров, считает депутат Госдумы Ольга Алимова.
«К сожалению, семейка запасных все меньше не только в Саратовской области, но и в других регионах. Люди, которым предлагают хорошую должность, идут, не ставя перед собой цель и задачи справиться с обязанностями. Решение о том, что материальное вознаграждение будет уменьшаться, станет подстегивать чиновника, если он способен решать задачи. Конечно, последующие увольнения чиновников возможны в зависимости от того, какой проступок был совершен. Но возникает вопрос: кем заменить? Здесь у губернатора Романа Бусаргина должен быть серьезный подход к подбору кадров», – заключает парламентарий.
#Сюжеты
Куйвашеву вновь пророчат отставку: кто может стать преемником?
📍Весеннее обострение
Отставка губернатора Ненецкого автономного округа Юрия Бездудного запустила процесс весенней ротации глав регионов. В медиа называют возможных кандидатов на отставку, среди которых чаще всего встречается фамилия губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, занимающего пост с мая 2012 года.
«Ведомости» еще в феврале со ссылкой на несколько источников, близких к администрации президента, сообщали, что отставка Куйвашева – это «вопрос решенный», но ведется подбор кандидата, который будет «понятен» региональным элитам. Самому Куйвашеву пророчили переход на федеральный уровень, при этом конкретная должность не называлась. Куйвашев тогда заявил, что ему ничего не известно и с ним отставку никто не обсуждал.
19 марта РБК выпустил материал об уже найденном сменщике. Основным кандидатом якобы считается губернатор Оренбургской области Денис Паслер, который родился и работал в Свердловской области.
Напомним: врио губернатора Оренбургской области Паслер был назначен в марте 2019 года, а в сентябре выиграл выборы с результатом 65,93%. Во время его губернаторства в 2024 году в регионе случился самый многоводный за всю историю наблюдений весенний паводок. В период ликвидации последствий от оренбуржцев массово поступали просьбы президенту России о помощи, так как были проблемы с выплатами и получением жилья. В январе 2025 года Владимир Путин поручил Генпрокуратуре проверить работу Минстроя РФ и властей Оренбургской области по борьбе с паводками.
Тем не менее, по данным РБК, претензий к работе Паслера у АП нет и его переход на новую должность «вероятен», для этого «есть основания».
Еще одним кандидатом на пост губернатора Свердловской области, помимо Паслера, называют главу Екатеринбурга Алексея Орлова.
Тем временем в Департаменте информполитики региона сообщили ТАСС, что Куйвашев сейчас находится в регионе и ведет работу в соответствии с ранее запланированным графиком.
📍Возможные кандидаты
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что вероятность отставки Куйвашева действительно высока. Он отмечает, что в качестве губернатора тот неплохо справлялся, объективных причин для ухода нет, но возможно перераспределение сил политических групп на федеральном уровне и крупных финансово-промышленных групп – на региональном, из-за чего не исключен переход Куйвашева на иной пост.
«Претендующих возглавить Свердловскую область много. Версия, что сменщиком может стать Паслер, наименее вероятная, поскольку он сам чуть не слетел с должности после оренбургского наводнения. История его назначения в Свердловскую область, на мой взгляд, несколько преувеличенная. Сказать, что Паслер входит в мощную группу, которая претендует контролировать уральскую столицу, нельзя. Разговоры об отставке Паслера также ходят, но речь не о ротации, а об уходе куда-то», – поясняет Гращенков.
Политконсультант Алексей Швайгерт напоминает, что слухи об отставке Куйвашева появляются на протяжении 13 лет, но подчеркивает: сейчас они имеют большую интенсивность, чем обычно. Кроме того, по мнению эксперта, замена главы региона была бы логичной на данном этапе – в преддверии большого избирательного цикла, чтобы новый руководитель успел выстроить отношения с элитами и иную конфигурацию власти.
По словам Швайгерта, кандидатурой номер один на пост губернатора считается Алексей Орлов, а не Паслер, но есть фактор, играющий против него, – это возраст. Итоговое решение, подмечает эксперт, будет зависеть от того, в орбите группы влияния какого федерального политика находится сейчас Свердловская область.
«В регионе много предприятий оборонно-промышленного комплекса, наверняка «Ростех» и группа главного исполнительного директора Сергея Чемезова тоже могут иметь свои виды и кандидата на этот пост. Также к кандидатам можно отнести гендиректора Уралвагонзавода Александра Потапова и главу управления по внутренней политике администрации президента Андрея Ярина», – рассуждает политконсультант.
#Сюжеты
В глушь, в Саратов: надо ли ограничивать прием абитуриентов из регионов в столичные вузы
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила Минобрнауки в течение пяти лет сократить прием абитуриентов из регионов в вузы Петербурга, Москвы и Казани, так как образовательные учреждения собирают студентов со всей страны и не дают им должного образования. По мнению Матвиенко, университеты «штампуют» специалистов, которые не нужны рынку труда в таком количестве. Она подчеркнула, что вместо истории успеха, на которую рассчитывают родители абитуриентов из глубинки, получается история неудачника.
📍Политолог Сергей Станкевич:
➖ Валентина Матвиенко - слишком опытный и системный политик, чтобы вбрасывать дестабилизирующие идеи. Скорее всего, ее предложение неверно интерпретировали.
Никаких административных ограничений для абитуриентов из отдаленных регионов для поступления в вузы Москвы и центральных городов быть, естественно, не может - сама идея прямо противоречит Конституции. А вот осуществить программу усиления региональных образовательных кластеров - давно пора. Особенно нужны сильные технические колледжи, специализированные инженерные школы высшего образования. Кстати, многие из них могли бы на старте выступать как филиалы центральных вузов или как «подшефные» заведения для крупнейших российских корпораций - от Ростеха до Росатома.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Чтобы человек, выражаясь языком Валентины Матвиенко, пошел на «правильную» профессию, нужно создать условия оплаты «полезных» профессий конкурентоспособными.
Сами платные места необходимы вузам, чтобы компенсировать недостающие для развития бюджеты.
Если говорить о регионах, то кто сказал, что во всех субъектах обучение хуже? Вопрос конкурентоспособности зарплат по итогу обучения по профессии – да. Человек едет в столицу за зарплатой в первую очередь, уровень образования по вузам примерно равный. Например, на юге России существуют вузы, дипломы которых котируются и за пределами страны, далеко не каждый столичный аналог может похвастаться такими привилегиями.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ Инициатива Валентины Матвиенко не является консенсусной и не разделяется многими профильными чиновниками. А сама идея ограничить количество платных мест в столичных вузах является неоправданным вмешательством в рынок высшего образования. Однако, думаю, корни этой инициативы лежат глубже - в области поиска способов решить проблему оттока интеллектуальной молодежи из регионов. В этом смысле поступить в столичный вуз - лишь способ переехать в регион с более высоким качеством жизни и перспективами. Ограничив эту возможность, мы не решим проблему. Нужно создавать стимулы для возвращения после учебы.
#Мнения
Семёнов: по отношению к губернаторскому корпусу чаще действует принцип «работает - не трогай»
Перестановки в губернаторском корпусе могут продолжиться в ближайшее время, считают эксперты. Отставки могут затронуть и те регионы, где в этом году не должно быть плановых выборов. К настоящему времени президент России Владимир Путин встретился с восемью губернаторами, у которых в этом году истекает срок полномочий. Практически на всех встречах руководители регионов попросили главу государства поддержать их выдвижение на выборы
Семёнов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Осенью и весной традиционно начинаются дискуссии о возможном губернаторопаде. Хотя в сегодняшних условиях, на мой взгляд, сам термин уже утратил свое значение. В последние годы мы видим точечные замены губернаторов. В целом, можно сказать, что сейчас по отношению к губернаторскому корпусу действует принцип «работает - не трогай».
Все причины замены можно разделить на две большие группы: губернатор справляется и уходит на повышение; губернатор не справляется и уходит.... куда-то.
Для того, чтобы губернатор ушел на повышение необходимо не только, чтобы он демонстрировал высокий уровень эффективности и результативности, но и должна сложиться соответствующая федеральная внутриэлитная ситуация, своеобразная коалиция поддержки перехода губернатора на федеральный уровень.
На самом деле не так уж и широко распространены случаи повышения губернаторов на федеральный уровень, но они есть и должны быть, чтобы главы регионов видели перспективу.
Негативные причины замены губернаторов, на мой взгляд, сейчас можно сгруппировать в следующие категории:
Шлейф коррупционных дел вокруг губернатора
При этом здесь нет каких-то закономерностей. Где-то для замены хватает двух-трех громких дел, где-то весь коррупционный «спрут» начинают разрубать уже после замены губернатора. А где-то шлейф вроде тянется, но губернатора не задевает. Все зависит не только от силовиков, но и уровня интереса к региону со стороны тех или иных элитных групп.
Потеря управляемости
Это может выражаться в сильной зависимости губернатора от региональных элитных групп или бесконечном внутриэлитном конфликте. В крупных авариях и ЧП, последствия которых в регионе долго не могут ликвидировать и купировать. Стихийные протестные выступления, в основе которых лежит социально-экономическое недовольство, экологические, градостроительные проблемы и т.д. И опять-таки губернатор и его команда долго не могут их купировать. В целом, резкое падение или длительное снижение основных показателей эффективности деятельности губернатора и региона.
Фактор электоральной усталости
Есть ситуации просто усталости от длительного нахождения губернатора у власти, что может порождать в регионе сильный запрос на обновление и сопутствующие электоральные риски. Хотя в условиях «сплочения вокруг флага» и партийного консенсуса фактор электоральной усталости «работает» только в совокупности с рядом других факторов.
Что касается возможных кандидатов на замены, то я всегда считал, что прогнозировать кадровые решения на уровне глав субъектов и выше - дело неблагодарное. Так как круг лиц, которые принимают участие в подобных решениях крайне узкий.
#Аналитика
Громский: вопросы реабилитации и интеграции ветеранов СВО в мирную жизнь решаются в том числе с помощью спорта – это показали в ХМАО
В ХМАО прошел Кубок защитников Отечества по зимним видам спорта, объединивший 475 ветеранов СВО из 60 регионов России. Турнир также стал площадкой для обсуждения вопросов адаптации бойцов СВО и создания для них комфортной среды.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Проведение первого всероссийского Кубка защитников Отечества по зимним видам спорта в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) стало поводом для демонстрации возможностей развития зимних видов спорта и туризма региона. За успехами ветеранов СВО на Кубке следили во всех регионах России.
Кубок защитников Отечества прошел на достаточно высоком организационном уровне. Были привлечены не только региональные, но и федеральные специалисты. Особенностью турнира стало большое вовлечение практически всех регионов: люди, которые не очень близки к зимним видам спорта, все равно следили за проведением Кубка, за выступлениями ветеранов из своего субъекта. Это мероприятие имеет большое символическое значение перехода к послевоенной жизни, в том числе в силу особого отношения к ветеранам СВО в нашем обществе, позитивные мероприятия, которые с ними связаны, особо привлекают.
Что касается поддержки бойцов СВО в целом, то ХМАО – это один из регионов, в которых внедряются передовые практики. Сейчас мы движемся в направлении единого стандарта поддержки по всей стране. Есть форматы, которые в дальнейшем будут заимствованы из Югры и масштабированы на другие регионы страны. Продолжается работа по сбору гуманитарной помощи на фронт, по адресному сопровождению семей наших защитников, также широко рассматриваются вопросы реабилитации и интеграции уже вернувшихся бойцов, в том числе средствами спорта, что и было продемонстрировано на Кубке.
#Мнение
Архангельская область и НАО как единый субъект: вероятные причины назначения Ирины Гехт
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
Смена губернатора Ненецкого автономного круга (НАО) вновь актуализировала вопрос объединения региона с Архангельской областью. Это может стать главной задачей врио главы НАО Ирины Гехт, которая сменила на этом посту Юрия Бездудного, не сумевшего реализовать этот процесс, считает инсайдер. От Гехт ждут конструктивных и гибких отношений с главой Поморья Александром Цыбульским, которых не было у ее предшественника. При этом Цыбульский получает хороший шанс заново начать работу с НАО по этому мегапроекту, в котором заинтересована прежде всего Архангельская область.
Отставка Юрия Бездудного с поста главы НАО стала неожиданностью в публичном поле. Однако инсайдер полагает, что ротация планировалась Кремлем в последние месяцы и даже была согласована с Цыбульским. Судя по всему, она стала одним из вопросов, которые обсуждались во время встречи президента с главой Поморья 11 марта. После этой встречи Цыбульский резко снизил публичную активность.
Для Бездудного новость об отставке определённо стала неожиданностью. Глава НАО не собирался покидать пост и стремился укрепить позиции - в том числе с помощью недавно сформированной команды политтехнологов, экспертов и медиаменеджеров. Осенью его должны были переутвердить на посту с помощью непрямых выборов. Вероятно, новой должности, о переходе на которую он заявил по примеру других губернаторов-отставников, у него пока нет.
Эксперты считают уход Бездудного «мягким»: сценарий мог быть и другим. Сохранялась угроза того, что главу региона атакуют силовики - после ареста его ближайшего соратника, заместителя главы Андрея Блощинского (за взятку в особо крупном размере). Бездудный не продемонстрировал значительных управленческих и политических достижений. При этом откровенного негатива (за исключением дела Блощинского в 2024-м) в последние годы вокруг него тоже не было. Бездудный, несомненно, запомнится двумя крупными провалами: срывом объединения НАО и Архангельской области и самым неблагоприятным в России итогом голосования по поправкам в Конституцию в 2020 году. Хотя губернатор смог нивелировать их последствия, в Москве при анализе его деятельности их, несомненно, учитывали.
Против Бездудного сыграли и его напряженные отношения с губернатором Архангельской области Цыбульским. Инсайдеры еще в феврале сообщали о том, что оба губернатора пытаются ослабить друг друга через близкие им группы влияния в Москве. При этом отставка главы Архангельской области с переходом на федеральный уровень инсайдерами тоже допускалась. Лобби Цыбульского оказалось сильнее, и он смог поучаствовать в решении судьбы оппонента.
Решающим актуальным фактором в судьбе уже бывшего главы НАО могла стать необходимость нового поста для Гехт. Вероятно, именно ротацию Бездудного в Кремле сочли удобной, с минимальными последствиями.
С приходом нового главы НАО ожидаются глобальные перемены сразу для двух регионов. Забытый проект об объединении Ненецкого округа и Поморья может быть актуализирован. Инсайдер уверен, что именно его реализация станет главной задачей Гехт на посту. О том, что этот проект был просто отложен до лучших времен, источники в регионе сообщали и ранее. Очевидно, для ее реализации нужен был новый лидер, второго шанса у Бездудного просто не было.
В том, что Ирина Гехт сможет наладить отношения с Цыбульским, сомневаться не приходится. Гехт - гибкая, договороспособная, она настроена на эффективное решение экономических и управленческих задач. Для губернатора Архангельской области сотрудничество с ней станет новым шансом перезагрузить работу с НАО.
⬇️Продолжение в следующем посте
Магомедов: причиной отставки руководителя Агентства по предпринимательству и инвестициям Дагестана мог быть конфликт
В отставку отправлен руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям Дагестана Гусей Гусейнов. Соответствующий указ подписал глава республики Сергей Меликов. Ранее Меликов раскритиковал ведомство и назвал его работу безрезультатной. Гусейнов был назначен руководителем агентства в марте 2023 года, до этого работал в должности первого заместителя руководителя агентства.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ В целом работа Агентства по предпринимательству и инвестициям Дагестана была заметна. Оно регулярно отчитывалось, в каком объеме привлечены инвестиции в регион. Серьезной критики или нареканий в последние два-три года агентство не вызвало. Если бы не определенные отчетные мероприятия, то оно даже не попадало бы в информационные сводки и сообщения. Отчетность подразделения свидетельствовала о том, что инвестиции есть, они продолжают привлекаться. В числе последних крупных событий, в которых участвовало Агентство по предпринимательству и инвестициям, – вопрос по исламскому банкингу и привлечение в Дагестан в качестве партнера Ак Барс Банка из Татарстана.
Нарекания в отношении руководителя агентства Гусейна Гусейнова начались только тогда, когда глава республики Сергея Меликов внезапно сообщил, что не доволен работой данного ведомства и его деятельность будет пересмотрена. По неофициальным версиям, достаточно широко в Telegram-каналах обсуждается, что причиной отставки Гусейнова якобы является некий документ, который он отказался подписать. В результате этого возник конфликт – и Гусейнов решил покинуть должность.
Пока конкретных заявлений или кандидатур на место Гусейнова не обозначено. Есть вероятность, что агентство может быть ликвидировано, а его полномочия переданы куда-либо.
#Мнение
Гаврилов: городам России нужно повышать свою туристическую привлекательность, как это делают в Ставрополе
Администрация Ставрополя представила туристический потенциал краевой столицы на международной выставке-форуме «Интурмаркет». По словам мэра Ивана Ульянченко, провели переговоры с туроператорами из 23 регионов России и обсудили перспективы сотрудничества с Белоруссией. Развитие туризма в Ставрополе выходит на качественно новый уровень, уточнил мэр.
Гаврилов Андрей, основатель ассоциации «Альянс туристических агентств»:
➖ Не только регионам, но и городам нашей страны важно представлять свой туристический потенциал на таких мероприятиях и повышать свою привлекательность за счет новых турпродуктов, как это сейчас делают в Ставрополе, предлагая исторический тур и программу оздоровительного туризма. Город – это всегда транспортная логистика, потому что вокруг городов и через них проходят основные пути, куда бы ты ни ехал, поэтому город – это одна из дестинаций, где можно остановиться, что-то посмотреть, переночевать. В городах важны исторический центр, благоустройство, формирование туристической привлекательной среды, достопримечательности.
Города – это узловая часть турпродукта, которой, конечно, нужно уделять специальное внимание, даже если этот город не является конечной целью поездки. Как транзитный пункт он всегда интересен.
Мы за то, чтобы не только Краснодарский край, но и другие регионы развивали свою туристическую привлекательность, открывали новые направления, потому что на самом деле в любом регионе есть что посмотреть и куда поехать. И безусловно, в Ставрополе тоже много всяких объектов. Рядом находятся Кавминводы, это понятно. Возможности Ставрополя пусть и не настолько раскручены, но их можно использовать. Есть, например, направление для автомобильного туризма. Вопрос только в том, где жить туристу, то есть как обстоят дела со средствами размещения, да и с самими объектами показа.
#Мнение
«Новые люди»: от проекта к институту за 5 лет
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
Больше чем турнир: как ХМАО принял первый Кубок защитников Отечества?
📍Объединение всех жителей страны
В Ханты-Мансийске завершился первый всероссийский Кубок защитников Отечества по зимним видам спорта. В четырех дисциплинах – следж-хоккей, биатлон, горные лыжи и сноуборд – соревновались более 300 участников СВО из 60 регионов России, сообщает пресс-служба правительства округа.
Губернатор Югры Руслан Кухарук от себя и югорчан поблагодарил организаторов за выбор ХМАО в качестве региона для проведения первого Кубка и за оказанное доверие. Он подчеркнул, что дни проведения соревнований подарили Югре и всей России мощные позитивные эмоции.
«Первый Кубок по зимним видам спорта в Ханты-Мансийске смог объединить не только спортсменов, ветеранов СВО, но и всех жителей нашей страны. Мы сделали все для того, чтобы ХМАО запомнился нашей теплотой, дружбой и любовью к вам», – сказал Руслан Кухарук.
Министр спорта, президент Олимпийского комитета России Михаил Дегтярев, в свою очередь, поблагодарил ХМАО и Кухарука за высокий уровень организации соревнований.
«Югра не случайно стала площадкой для проведения Кубка. В регионе активно развивается адаптивный спорт, созданы все условия для занятий паралимпийскими и сурдлимпийскими видами спорта, успешно работает Центр адаптивного спорта. Мы получаем хорошие отзывы от наших ветеранов СВО», – подметил Дегтярев.
По словам полпреда в УрФО Артема Жоги, спорт как способ реабилитации и самореализации становится все популярнее среди ветеранов. Он подчеркнул важность того, чтобы Кубок развивался и расширялся с каждым годом.
После церемонии награждения победителей и призеров Кубка Кухарук встретился с ветеранами СВО, капитанами региональных команд. Они обсудили актуальные вопросы, в частности, создание тренировочных баз для следж-хоккея, настройку механизмов выдачи всех необходимых документов и льгот. Губернатор заверил, что все вопросы взяты в работу.
Глава ХМАО также обсудил действующие меры поддержки участников СВО и их семей с Артемом Жогой и статс-секретарем – замминистра обороны РФ, председателем фонда «Защитники Отечества» Анной Цивилевой. Она обратила внимание, что в Югре применяется комплексный подход к социальной адаптации, отметив результаты работы югорского филиала фонда «Защитники Отечества». Цивилева подчеркнула, что в регионе один из наиболее высоких в России уровней поддержки героев и их близких. А Артем Жога указал на вовлеченность Югры в гуманитарную миссию.
📍Передовой регион
Политтехнолог Алена Август рассказывает: для нее, как и для многих других россиян, Кубок защитников Отечества по зимним видам спорта стал символом того, что у участников СВО есть все шансы найти себя в мирной жизни, доказать всем, что жизнь продолжается.
«Это очень важно для всех, кто связан с темой СВО, а это практически каждый россиянин. Здорово, что бойцов принял регион, в котором есть все спортивные условия для организации такого большого мероприятия. Много лет в Ханты-Мансийске вкладывали ресурсы в создание горнолыжных трасс, в условия для развития биатлона и других зимних видов спорта», – отмечает Август.
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский полагает, что проведение Кубка стало для ХМАО в том числе поводом продемонстрировать возможности развития зимних видов спорта и туризма в регионе. Он подмечает, что мероприятия прошли на высоком организационном уровне, а за турниром в силу его особенностей следили люди из разных регионов, которые не близки к спорту.
«Что касается поддержки бойцов СВО в целом, то ХМАО – это один из регионов, в которых внедряются передовые практики. Сейчас мы движемся в направлении единого стандарта поддержки по всей стране. Есть форматы, которые в дальнейшем будут заимствованы в Югре и масштабированы на другие регионы страны», – подытоживает Громский.
#Сюжеты
Врио губернатора НАО стала Ирина Гехт: задачи, вызовы и факторы, повлиявшие на назначение
📍Переезд на Север
Президент РФ Владимир Путин предложил экс-главе правительства Запорожской области Ирине Гехт возглавить Ненецкий автономный округ. Встреча состоялась в Кремле 18 марта. Указ о назначении Гехт врио губернатора был опубликован в тот же день.
Гехт работала в Запорожье председателем правительства с мая 2024 года по январь 2025-го, до этого, с июля 2019 года, занимала пост первого замгубернатора Челябинской области, с октября 2014-го была зампредседателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Владимир Путин оценил работу Гехт в Запорожье как достаточно уверенную и результативную.
«Понятно, что в тех условиях, в которых люди там живут, все сложно. Тем не менее работа есть работа. И я вижу по результатам, в целом все получается у вас», – сказал глава государства.
Врио губернатора отметила, что приоритетом в ее работе всегда была социальная политика и ей хотелось бы продолжать работать в этом направлении: улучшать, внедрять инновации с учетом посылов, которые идут от президента в части поддержки участников СВО.
«На Север поедете?» – поинтересовался Путин. «Поеду», – ответила Гехт.
Глава государства обратил внимание на то, что в НАО все-таки другая работа, а быть первым лицом – это, конечно, почетно, но и очень ответственно, потому что требуется взаимодействовать с людьми напрямую.
«Этот регион вам хорошо известен, представляете, что это одна из серьезных ресурсных баз страны», – добавил президент.
В свою очередь, Гехт сообщила о готовности к такой работе и подчеркнула, что Ненецкий автономный округ может стать основой стратегии развития Арктической зоны.
Тем же документом, что президент назначил Гехт врио главы, он принял отставку прежнего губернатора Юрия Бездудного «по собственному желанию». В сюжете РК эксперты выдвинули версии о возможных причинах отставки.
Выборы главы состоятся в сентябре. Они непрямые: губернатор назначается Советом депутатов.
Гехт стала второй женщиной среди действующих губернаторов после Марии Костюк, назначенной в ноябре 2024 года врио главы Еврейской автономной области.
📍Задачи для Гехт
Политолог Дмитрий Солонников обращает внимание на «правильный бэкграунд» Гехт для должности губернатора – в Запорожье у нее была сложная и опасная работа, но она продемонстрировала стойкость, эффективность и умение выполнять задачи в стрессовых ситуациях. Сыграла роль при назначении, по мнению эксперта, и необходимость хотя бы точечно заменять мужчин во главе российских регионов, в том числе для создания более позитивного образа власти.
«Что касается задач для Гехт на посту руководителя НАО, то там нет ничего горящего, что требует быстрого реагирования. Сказать, что Бездудный, уходя, оставляет нереализованное наследие, нельзя, никаких публичных нареканий к его работе и скандалов за период его деятельности не было. Поэтому основная задача для Гехт заключается в продолжении системной работы».
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский называет несколько вызовов, связанных с особенностями организации жизни в НАО, с которыми столкнется Гехт. В первую очередь это работа с крупными федеральными проектами и соответствующего масштаба предприятиями. Но в этом вопросе, подмечает эксперт, у Гехт есть опыт, наработанный за время работы в Челябинске.
«Основными задачами для врио губернатора НАО в области экономразвития становится работа с госпредприятиями, от которых зависит жизнеобеспечение региона. В силу климатических особенностей их здесь больше, а задачи, которые они решают, шире, чем на территориях средней полосы, от выращивания тепличных овощей до дорожного строительства. Их развитие необходимо поддерживать, но и жестко контролировать «хотелки» руководителей».
Немаловажным он считает развитие МСП и налаживание контакта с местной политической элитой.
«Глава в НАО утверждается Собранием депутатов, но в местных условиях победить на них вряд ли проще, чем на всенародном голосовании».
#Сюжеты
Шабуров: Писцов снова выдвинется в мэры Березовского, а область попытается убедить депутатов его поддержать
Суд Березовского муниципального округа в Свердловской области удовлетворил иск Юлии Маслаковой и депутата местной думы Михаила Киндрася о признании незаконным решения думы об избрании Маслаковой на должность мэра. Напомним, конкурсная комиссия допустила до голосования на заседании думы двух кандидатов: действующего главу Евгения Писцова и начальника отдела инвестиционного развития местной администрации, жену личного водителя градоначальника Юлию Маслакову. За Маслакову депутаты отдали 17 голосов, за действующего мэра – шесть. Однако Маслакова не явилась на инаугурацию и обжаловала в суде решение о своем избрании на должность мэра. По ее мнению, во время выборов главы муниципалитета депутаты нарушили избирательное законодательство и конституционные принципы, поскольку перед голосованием она взяла самоотвод.
Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:
➖ Решение, которое вынес суд по иску Юлии Маслаковой, фактически в пользу действующего главы Березовского Евгения Писцова и поддерживающей его областной власти. Оно означает, что результаты отменены и будет новый конкурс. На него Писцов снова выдвинется, а областное руководство попытается убедить депутатов в этот раз за него проголосовать.
Сценарий, обсуждаемый в некоторых СМИ, при котором Писцова изберут на год, а потом он уйдет в Заксобрание, выглядит экзотическим. Это никак юридически не прописать. Такая сделка будет держаться только на доверии. Но проблема в том, что депутаты Евгению Писцову не доверяют. Никто не мешает ему через год сказать: «Я передумал, никуда не ухожу». И депутаты ничего не смогут сделать. Удастся ли областной власти уговорить депутатов поддержать Писцова? Будет трудно, но чаще всего область находит рычаги давления. От региона других кандидатов пока нет, больше ни про кого не слышно. От депутатов – спикер Алексей Горевой, наверное, снова попытается пойти на выборы. Но я бы удивился, если бы область вдруг на него согласилась. Уж лучше тогда найти компромиссную фигуру.
#Мнение
📊Топ-10 репутационных кейсов глав городов 15 - 21 марта
✅Позитивные кейсы
1️⃣ И. Ульянченко, Ставрополь
Презентация туристического потенциал Ставрополя на международной выставке-форуме «Интурмаркет» укрепляет позиции главы города Ивана Ульянченко. По словам мэра, в рамках форума состоялись переговоры с туроператорами из 23 регионов России, а также обозначены перспективы сотрудничества с Белоруссией. Развитие туризма в Ставрополе, и ранее довольно интенсивное, постепенно выходит на качественно более высокий уровень.
2️⃣ Д. Морев, Архангельск
Возможность выделить дополнительные средства на развитие города, которую демонстрирует городской бюджет Архангельска, - свидетельство эффективности финансовой политики городских властей, позитивно влияющее на имидж главы города Дмитрия Морева. Власти Архангельска выделили дополнительно 725 миллионов рублей на развитие города. Эти средства стали результатом системной работы городской администрации по увеличению налоговых поступлений и оптимизации расходов за прошлый год. Средства направят на поддержку жителей островов, снос аварийных домов, дорожную инфраструктуру.
3️⃣ Г. Митрофанов, Майкоп
Общение мэра Майкопа Геннадия Митрофанова с жителями в прямом эфире Центра управления регионом укрепляет позиции главы города. Мэр рассказал о планах по благоустройству, озеленению общественных территорий и работе общественного транспорта. Митрофанов отметил, что Майкоп является победителем во Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города». Проект Майкопа по благоустройству лесопарковой зоны Мэздах получит федеральный грант на благоустройство.
4️⃣ А. Титовский, Салехард
Акция по отказу от использования личного автомобиля, приуроченная ко «Дню оленевода», позитивно влияет на имидж мэра Салехарда Алексея Титовского. Мэр призвал жителей и гостей города по возможности отказаться от личного транспорта и воспользоваться городскими маршрутами. При этом городские власти предусмотрели запуск бесплатных автобусных маршрутов на время празднования 22 и 23 марта. День оленевода - главный народный праздник Ямала, который обеспечивает городу и региону дополнительную туристическую привлекательность.
5️⃣ С. Кравчук, Хабаровск
Позитивным фоном для имиджа главы Хабаровска Сергея Кравчука становится его отчет о результатах работы администрации города в 2024 году. Мэр доложил о реализации мастер-плана краевой столицы, а также указал на перспективы развития в 2025 году. По его словам, в настоящее время перед властями города стоит задача комплексного развития территорий «Ореховая сопка», микрорайонов № 6 и 7, а также обеспечения их необходимой инфраструктурой. В 2025 планируется выполнить проектирование и начать подготовительные работы по благоустройству Амурского и Уссурийского бульваров.
#Рейтинг
Гращенков: маловероятно, что Паслер заменит Куйвашева
В Кремле обсуждается возможная рокировка губернаторов Оренбургской и Свердловской областей, сообщают источники РБК. По их данным, Денис Паслер может покинуть пост главы Оренбуржья и возглавить Свердловскую область вместо Евгения Куйвашева, чья отставка также находится на рассмотрении.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Полагаю, что отставка губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева довольно вероятна. По всем косвенным признакам такое решение действительно может быть. Не потому, что Куйвашев – плохой руководитель, просто нынешнее распределение регионов зависит от усиления или ослабления той или иной политической группы. Поскольку Куйвашева связывали с командой московского мэра Сергея Собянина, то подвижки могут происходить по этой линии. Появлялась информация, что на место Куйвашева может прийти представитель «Ростеха», Уралвагонзавода. Это будет означать пересменку на уровне крупных финансово-промышленных групп региона. Это может произойти в контексте того, что, по одной из версий, Собянин может возглавить правительство России. Если такие пересменки возможны, то избавление от контроля над крупными территориями является частью сделки. Объективных причин для отставки Куйвашева нет, помимо кулуарных историй, он неплохо справлялся, просто слишком долго находится в кресле губернатора – 13 лет. Можно рассматривать переход на другой пост как преждевременную перестановку.
Есть несколько вариантов назначения Куйвашева – например, на федеральный уровень, в администрацию президента, полпредство, структуры «Ростеха» и так далее. Он молодой и опытный специалист, поэтому, если отставка состоится, вполне возможно, он уйдет на повышение.
Претендующих возглавить Свердловскую область много. В качестве вариантов назывались разные кандидаты. Версия, что сменщиком может стать губернатор Оренбургской области Денис Паслер, наименее вероятная, поскольку он сам чуть не слетел с должности после прошлогоднего наводнения. История его назначения в Свердловскую область, на мой взгляд, несколько преувеличенная. Тем более Паслера всегда относили к группе миллиардера Виктора Вексельберга, а в последнее время там тоже происходили подвижки. Сказать, что Паслер входит в мощную группу, которая претендует контролировать уральскую столицу, нельзя. Разговоры об отставке Паслера также ходят, но речь не о ротации, а об уходе куда-то.
#Аналитика
Тхостов: для эксперимента с ОГЭ выбраны три региона, которые способны показать, насколько это решение правильное
Госдума приняла закон об особом порядке проведения обязательных госэкзаменов (ОГЭ) для поступающих в колледжи в 2025 году. При этом список регионов, где пройдет эксперимент по сдаче двух экзаменов, сильно сократился: из 12 субъектов осталось только три – Москва, Петербург и Липецкая область. Только они пока соответствуют критериям правительства РФ для участия в пилотном проекте, пояснил спикер Вячеслав Володин.
Тхостов Константин, председатель Всероссийского педагогического собрания в Петербурге, директор Санкт-Петербургского лицея № 369:
➖ Дело в том, что эксперимент проводится не ради эксперимента. Это действительно довольно взвешенная позиция. Она поможет ребятам, которые после девятого класса планируют идти на рабочие специальности, благополучно поступить в колледжи и реализовать свою мечту. Но при этом поможет сохранить особенность качественного фундаментального российского школьного образования, которая дает возможность реализовать и все профильные аспекты.
В качестве экспериментальных площадок выбрали наиболее сильные регионы, которые реализовывают не только школьное образование, не только среднее специальное образование, но весь комплекс образования в целом. Петербург является одним из флагманов российского образования с очень сбалансированной и взвешенной повесткой по получению бесшовного образования, начиная от детского сада и заканчивая высшим или средним профобразованием. Поэтому, действительно, чтобы все было максимально чисто, прозрачно и понятно, выбраны три региона, которые вполне способны показать, насколько это решение правильное и что получит экономика благодаря этому решению.
Все говорят, Россия – это не только Москва и Санкт-Петербург, поэтому в списке есть еще и Липецкая область. На ее месте мог оказаться любой другой субъект, отвечающий критериям. Берется статистика реализации проектов школьного, СПО и высшего образования. Поэтому здесь, мне кажется, не надо обижаться другим регионам. Более того, если пилотный проект получится в трех регионах и даст результат, то все остальные по этим лекалам дальше благополучно будут реализовывать тот процесс, который на самом деле давно назрел. Повторю, речь идет именно о возможностях современного российского школьного образования. То есть если в советский период был принцип отбора «не умеешь работать головой – работай руками» и те, кто действительно не вывозил учебу в школе, уходили в профтех, то сейчас это совершенно по-другому.
Нынешние рабочие специальности требуют очень качественных фундаментальных знаний школьников, именно поэтому средний балл аттестатов при поступлении в колледжи и техникумы не менее 4,5, что соответствует запросу, например, профильных классов. При этом профильные классы сохраняют эти два дополнительных экзамена по выбору, которые показывают, что к желанию учащегося добавляется еще его способность осваивать углубленные дисциплины по выбранному им направлению. Поэтому здесь все очень четко и грамотно сбалансировали. Главное, чтобы эксперимент в кратчайшие сроки показал актуальность вопроса и, собственно, дальше уже реализовывался на территории всей нашей страны.
#Аналитика
Олейник: снижение премий саратовским чиновникам за неисполнение KPI. Вопрос не столько в деньгах, сколько в озвучивании фамилий
Саратовский губернатор Роман Бусаргин распорядился снизить премии ряду членов правительства по итогам оценки их деятельности за минувший год. Показатели эффективности не выполнили и. о. вице-премьера Сергей Соколов, министр строительства и ЖКХ Михаил Бутылкин, министр здравоохранения Владимир Дудаков, министр экономического развития Андрей Разборов, министр культуры Наталия Щелканова, председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Валерий Пруцков и председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Размер их ежемесячного денежного поощрения снизится на 5%. В комментариях под постом губернатора некоторые пользователи назвали наказание слишком мягким.
Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:
➖ Мера наказания чиновников Саратовской области в виде снижения ежемесячного денежного поощрения применяется не первый год. С приходом к губернаторству Романа Бусаргина были введены критерии эффективности – KPI. В 2024 году ряд руководителей таким же образом были наказаны. Один из министров несколько месяцев назад отметил, что помнит до сих пор, как попал в число тех, кто был наказан, хотя прошло более 10 месяцев после принятия этого решения, поэтому я бы не сказал, что чиновники не заметят этого наказания. Вопрос, наверное, не столько в деньгах, сколько в том, что они попали в число несправившихся, их фамилии были озвучены. Это превышает финансовые утраты, которые они понесут в дальнейшем.
Практически все, кто был наказан таким образом в 2024 году, в новый список не вошли. Вероятно, чиновниками были сделаны какие-то выводы. Это не панацея, которая решит все вопросы управления, но достаточно эффективная мера.
В данном случае сложно говорить о вероятности последующих отставок. Не владею информацией, что кто-то из чиновников написал заявление об увольнении. Если, с точки зрения главы региона, кто-то не может работать в должности, то его не будут наказывать, а просто попросят написать заявление. Раз наказывают, значит, дают определенный шанс. Скорее всего, большинство из списка продолжат работу. Если эффективность не будет повышена, то примут решение об ином способе наказания. Особенно это касается тех, кто отвечает за транспортную сферу, строительство – в регионе сейчас много проблем с этим. Например, происходит реконструкция трамвайных путей – сроки не соблюдаются, губернатор лично курирует это вопрос. По строительству ряда объектов, которые возводятся с привлечением федеральных средств, идет затягивание сроков. Что касается тех, кто работает в сфере строительства, ЖКХ, то и они под особым контролем.
Показатели эффективности в целом достаточно сложные. Их неисполнение в полном объеме не всегда обозначает то, что руководитель халатно относился к своим обязательствам. Иногда влияет стечение обстоятельств, природные и погодные факторы. Когда-то неисполнение можно объяснить, а когда-то это недоработка.
#Аналитика
Алимова: отставки саратовских чиновников, не выполнивших KPI, возможны, но у Бусаргина короткая скамейка запасных
Саратовский губернатор Роман Бусаргин распорядился снизить премии ряду членов правительства по итогам оценки их деятельности за минувший год. Показатели эффективности (KPI) не выполнили и. о. вице-премьера Сергей Соколов, министр строительства и ЖКХ Михаил Бутылкин, министр здравоохранения Владимир Дудаков, министр экономического развития Андрей Разборов, министр культуры Наталия Щелканова, председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Валерий Пруцков и председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Размер их ежемесячного денежного поощрения снизится на 5%. В комментариях под постом губернатора некоторые пользователи назвали наказание слишком мягким.
Алимова Ольга, депутат Госдумы:
➖ Премиальный фонд может снижаться, чиновники реагируют на снижение материального достатка. Вопрос заключается в другом. Прежде всего мы должны подбирать кадры, которые могут справиться с задачами. Если, условно, поставить повара на транспортную сферу, эффективности не будет. Такое, к сожалению, бывает. Это касается не только профильного образования, но и опыта работы. Если человек никогда не был управленцем, то какой бы пост он ни занял, будет вливаться довольно длительное время.
К сожалению, семейка запасных все меньше не только в Саратовской области, но и в других регионах. Люди, которым предлагают хорошую должность, идут, не ставя перед собой цель и задачи справиться с обязанностями. Решение о том, что материальное вознаграждение будет уменьшаться, станет подстегивать чиновника, если он способен решать задачи.
Конечно, последующие увольнения чиновников возможны в зависимости от того, какой проступок был совершен. Но возникает вопрос: кем заменить? Здесь у губернатора Романа Бусаргина должен быть серьезный подход к подбору кадров. Можно менять кадры каждую неделю, но будет ли решена задача?
#Мнение
Чаблин: рынок труда в регионах все сложнее адаптируется к новым экономическим вызовам
Сахалинская область, Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ занимают лидирующие позиции в рейтинге регионов по зарплатам в отраслях в 2024 году, показали результаты исследования РИА «Рейтинг». Самые высокие зарплаты зафиксированы в добывающей отрасли и сфере финансов. На последних строчках рейтинга – Калмыкия, Ингушетия, Чечня и Карачаево-Черкесия. В этих регионах наибольшую зарплату имеют занятые на госслужбе.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Цифры, которые приводит РИА «Рейтинг», доказывают: российский рынок труда все сложнее адаптируется к новым экономическим вызовам. Кадровый дефицит и растущая конкуренция между работодателями так и не привели к устойчивому росту зарплат во всех отраслях и серьезному росту спроса на квалифицированных сотрудников. Динамика изменений крайне неоднородна как по регионам, так и по отраслям. Скажем, между регионами разница даже в средних зарплатах (которые сами по себе есть не самый объективный показатель) почти шесть раз.
Трудно с экономической точки зрения объяснить, каким чудом, скажем, в Липецкой области, где не появлялось крупных и значимых производств, прирост средних зарплат, по официальным данным, составил почти 24%. Возможно, эти цифры обеспечила металлургия, хотя в целом сталелитейная отрасль сейчас в кризисе. А вот в то, что крайне высокие зарплаты сохраняются прежде всего в регионах с развитыми отраслями добычи полезных ископаемых, я верю. Но это опять-таки демонстрирует структурные проблемы российской экономики: доходы населения зависят от природных ресурсов.
В производстве одежды прирост средних зарплат составил 17%, но исключительно за счет эффекта низкой базы. Она остается низкой, несмотря на то что после ухода западных брендов в 2022 году российская текстильная промышленность получила ощутимый импульс к развитию. Но десятилетия деградации так быстро не преодолеть. Более того, негативный опыт Gloria Jeans показывает: растущие зарплаты бизнес платить не хочет и готов переводить швейные производства для удешевления труда в другие страны – прочь из России.
В целом все цифры указывают на то, что экономике не хватает квалифицированных кадров. Неквалифицированных, как ни странно, по-прежнему достаточно. Ведь даже при текущем уровне безработицы 2,3% у нас реально ищущими работу в России являются миллионы людей. А приплюсуйте к этому подрабатывающих подростков и пенсионеров, которые почти не учитываются официальной статистикой занятости. То есть ситуация с курьерами, сантехниками и таксистами не так плоха, как их отраслевые союзы пытаются представить, чтобы искусственно разогнать рост зарплат. А вот опытные кадры – менеджеры среднего звена, узкие специалисты, не говоря уже о многопрофильных специалистах, – вот это дефицит во всех отраслях.
#Аналитика
Воротников: в Москве создана комплексная система поддержки реального сектора экономики
Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что промышленность в столице переживает второе рождение, ежегодно открываются десятки чистых и высокотехнологичных производств. Правительство города предлагает налоговые льготы, заключает офсетные контракты и выступает застройщиком новых площадок. Объем промышленного производства в Москве в январе 2025-го вырос на 7,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Воротников Александр, координатор Экспертного совета ЭЦ ПОРА (Проектный офис развития Арктики), доцент Института общественных наук Президентской Академии:
➖ Москва переживает инвестиционный бум, и это связано с различными факторами. Нельзя не отметить, конечно, само расположение столицы, которая является привлекательной территорией как для инвесторов, так и для работников предприятий. Но самое главное здесь – политика правительства Москвы. Можно назвать ее разумной, можно назвать инвестиционно активной. Но город действительно переживает настоящий инвестиционный и промышленный бум. Ежегодно открывается 40–50 средних и крупных предприятий и около 100 малых производств. Объем инвестиций в прошлом году составил почти 400 млрд рублей. В городе создано множество структур, которые поддерживают развитие промышленности, и на своем сайте мэр Москвы Собянин постоянно об этом рассказывает.
Огромный объем инвестиций вкладывается в Москву не за красивые глаза – она стала городом, который привлекателен для развития промышленных производств. И что очень важно, инвестиции в московскую промышленность окупаются кратно быстрее.
Самое главное – правительством Москвы создана поддержка реального сектора. Во-первых, льготное кредитование: можно достаточно легко взять недорогой долгосрочный кредит. Банки с этим более-менее справлялись и раньше, но с началом СВО потребовалось подставить плечо государства. Городская программа льготного инвестиционного кредитования позволяет получить финансирование на беспрецедентных условиях, которые мало где существуют. Это 3 млрд рублей под 3% годовых на срок до трех лет. Разницу между льготной и коммерческой ставкой кредита компенсирует городской бюджет. Кредит может быть выдан на строительство, реконструкцию действующих цехов или на приобретение оборудования.
Очень интересное предложение – это получение статуса промышленного комплекса. Такой статус позволяет, к примеру, снизить арендную плату за землю. Такие же преференции дает статус технопарка. Вся поддержка промышленности в Москве осуществляется благодаря программам экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности. Важным звеном поддержки стали и офсетные контракты: они играют большую роль в развитии производства.
Очень серьезная поддержка предусмотрена для резидентов технопарков столицы и ОЭЗ «Технополис Москва», где создаются высокотехнологичные предприятия. В Москве уже действует около 50 технопарков, в которых работают почти 2,5 тыс. компаний. Этот статус позволяет получить налоговую льготу и снизить арендную плату. Резиденты имеют право на преференции в виде грантов на оборудование и субсидий на различные цели. Например, налог на прибыль для участников программы составляет 16,5% вместо 20%. Налог на имущество – 0% вместо 2,2%, земельный налог – 0,7% вместо 1,5%. То есть выгоды очень системные и достаточно последовательные.
Очень важное изменение внесено в льготное кредитование, что соответствует современным реалиям. Теперь налоговую льготу и бюджетные субсидии могут получить только те предприятия, на которых средняя зарплата работников не ниже отраслевого среднемесячного уровня. То есть идет забота не только о производстве, а именно об уровне жизни работников. Это свидетельствует о том, что уделяется внимание не только производству, но и социальной политике, что соответствует социальной политике нашего государства. Сейчас эти действенные меры помогают повышать темпы развития.
#Аналитика
Архангельская область и НАО как единый субъект: вероятные причины назначения Ирины Гехт
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
При этом мегапроект объединения регионов, если его реализация перейдет в практическую плоскость, может стать для Гехт непростой задачей. Это обусловлено в том числе ее «диалоговым» стилем управления. Так, во время протестов в Челябинской области из-за ковидных выплат (Гехт была заместителем, а затем первым заместителем губернатора Челябинской области) она предпочитала уступить требованиям активистов, не проявляя заметной жесткости. Проект вероятного объединения потребует от нее другого стиля: максимальной решительности и стойкости. Очевидно, сопротивление элит и населения НАО будет значительным. Можно предположить, что публичную ответственность за процесс возможного объединения возьмет на себя Цыбульский. В лице Гехт он получает гибкого партнера, который остается при этом игроком с собственными интересами. А затем Гехт вполне может возглавить объединенный регион: опыт и компетенции у нее для этого есть.
#Аналитика
Югра: расширение мер социальной поддержки
🔺Аналитика АПЭК
Большая часть вопросов, которые рассматриваются на заседаниях правительства Югры, – вопросы социальной политики. Последнее заседание не стало исключением: в его рамках принят ряд решений, расширяющих меры социальной поддержки в регионе.
Правительство Югры продолжает действовать в логике «человекоцентричности», заданной первым посланием главы региона Руслана Кухарука. Как заявил губернатор, в 2025 году 68% бюджетных расходов региона будет направлено на социальную сферу. Приоритет – поддержка семей с детьми. В ходе послания было анонсировано решение об увеличении размера компенсации расходов на проезд к месту отдыха, а также о расширении круга получателей единовременного пособия для подготовки ребенка к началу учебного года.
При этом правительство Югры продолжает донастраивать механизмы социальной поддержки и для других категорий граждан. На прошедшем заседании правительства ХМАО в число граждан, имеющих право на получение выплат за боевые заслуги перед Отечеством, были включены «дети войны». Новая льготная категория на территории автономного округа введена с 1 января текущего года. Это неработающие граждане, постоянно проживающие в автономном округе и родившиеся в период с 9 мая 1927 года по 9 мая 1945-го. Таким образом, получателями ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы станут 18 763 жителя Югры.
В соответствии с решением федерального правительства в Югре актуализированы правила предоставления социальных услуг. Так, вносятся корректировки в постановление правительства Югры «О предоставлении сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами», корректируется стоимость сертификатов в связи с ежегодной индексацией тарифов. Также уточнен состав семьи для расчета среднедушевого дохода гражданина для определения размера платы за социальные услуги. Теперь для расчета этого показателя не будут учитываться родители, проживающие совместно с получателем соцуслуг. В результате охват жителей, получающих бесплатные социальные услуги, увеличивается до 40 тыс. человек.
Еще одно изменение – расширение перечня льготных категорий, которые могут получать бесплатные социальные услуги. Теперь их могут получать и родители участников СВО при стационарном социальном обслуживании в домах-интернатах.
В регионе продолжается программа газификации жилищно-коммунального хозяйства. По итогам заседания правительства была принята актуализированная программа газификации округа до 2030 года. По данным регионального департамента ЖКХ и энергетики, общее количество домовладений в населенных пунктах, планируемых к подключению в ближайшие пять лет, выросло на 458, из них 240 - в садоводческих товариществах. В графики догазификации включены также поселок Верхнеказымский в Белоярском районе и 27 садоводств, в том числе 12 - в Нижневартовске, пять - в Ханты-Мансийске, четыре - в Когалыме.
#Аналитика
Август: первый Кубок защитников Отечества по зимним видам спорта в ХМАО – важное мероприятие для всей страны
В ХМАО прошел Кубок защитников Отечества по зимним видам спорта, объединивший 475 ветеранов СВО из 60 регионов России. Турнир также стал площадкой для обсуждения вопросов адаптации бойцов СВО и создания для них комфортной среды.
Август Алена, политтехнолог:
➖ Кубок защитников Отечества по зимним видам спорта – большое федеральное мероприятие, в котором приняли участие бойцы СВО из многих регионов. Это примета нашей новой реальности, которая покажет всем остальным, что у ребят, вернувшихся с линии фронта, с полей, возможно, не совсем здоровых, но подлечившихся, есть все шансы найти себя в мирной жизни. Занятия спортом для участников СВО, мужчин-героев, – это и способ доказать самому себе, на что ты способен, и доказать другим, что жизнь продолжается. Это очень важно для всех, кто связан с темой специальной военной операции, а это практически каждый россиянин. Здорово, что бойцов принял регион, в котором есть все спортивные условия для реализации такого большого Кубка. Много лет в Ханты-Мансийске вкладывали ресурсы в создание горнолыжных трасс, в условия для развития биатлона и других зимних видов спорта.
Сейчас регионы активно рассказывают о бойцах, принявших участие в Кубке. Например, Дмитрий Большаков из Новгородской области, у которого после ранения в голове титановая пластина, стал участником и победителем лыжных гонок. Такие истории говорят о том, что это бесподобные люди, у которых все впереди, что они обязательно найдут себя в спорте, бизнесе, другой работе, в том числе в политической деятельности, чему страна всячески способствует.
Практически в каждом регионе России, помимо обязательного набора мер поддержки, которые необходимы по федеральному законодательству, стараются найти что-то еще, что поможет участникам СВО и их семьям обустроить свою жизнь. Есть проекты, в рамках которых можно получить психологическую поддержку: не всегда бойцы готовы к встрече с психологом, но решение таких проблем помогает физически быстрее восстановиться и выстроить отношения с окружением. ХМАО всячески старается поддерживать своих бойцов. Помимо реальных мер поддержки, важно в медийном пространстве рассказывать о бойцах: как они проявили себя на фронте и как проявляют себя, вернувшись домой. Каждый такой пример работает на то, чтобы ему могли последовать другие.
#Аналитика
Московская промышленность: поддержка новых высокотехнологичных производств
📍Новые пространства для промышленности
В Москве с 2011 года построили 290 производственных объектов общей площадью порядка 3 млн кв. м. При этом 270 тыс. «квадратов» было введено в прошлом году. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин в своем блоге.
«Московская промышленность переживает второе рождение. Ежегодно в городе открываются десятки новых чистых и высокотехнологичных производств. Предприятия возвращаются в Москву, так как город предлагает условия, которые сложно найти где-то в другом месте», – написал Собянин.
Правительство столицы предлагает промышленникам налоговые льготы, заключает офсетные контракты и дает другие преференции, которые тоже стимулируют создание новых производств. В частности, столичные власти дали зеленый свет проектам строительства промышленных зданий.
«Инвесторы были по максимуму освобождены от сопутствующих платежей в бюджет, а землю во многих случаях можно получить без торгов и всего за 1 рубль. Нередко правительство Москвы само выступает застройщиком новых производств», – уточняет мэр столицы.
Благодаря городской программе стимулирования создания мест приложения труда в Зеленограде ввели в эксплуатацию три корпуса технопарка «Алабушево» общей площадью 53,5 тыс. кв. м. Индустриальный парк «Руднево» в ОЭЗ «Технополис Москва» в Косино-Ухтомском районе увеличил площадь более чем на 48 тыс. квадратных метров. На 34 тыс. кв. м выросли производственные площади и КЦ «Печатники» в ОЭЗ «Технополис Москва».
Развитие промышленно-производственной инфраструктуры продолжается. В настоящий момент идет строительство еще 71 объекта совокупной площадью более 844,6 тыс. кв. м.
📍Москва уделяет внимание как бизнесу, так и людям
Экономика Москвы серьезно меняется за счет активного развития высокотехнологичного сектора, подчеркивает член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев.
«Из мер поддержки промышленности хочу отметить, что правительство Москвы частично компенсирует кредиты. Также важно развитие государственно-частного партнерства: часть денег – от частных инвесторов, часть – от Москвы. Я надеюсь, что, может быть, какие-то из этих производств в итоге выйдут на Московскую Биржу. Поживем – увидим. Поддержка бизнеса, предприятий, открытие новых производств, безусловно, положительно сказываются на экономике российской столицы», – говорит эксперт.
Москва является привлекательной территорией как для инвесторов, так и для работников предприятий, отмечает координатор экспертного совета ЭЦ «ПОРА», доцент Института общественных наук Президентской академии Александр Воротников.
«Очень важное изменение внесено в льготное кредитование, что вообще соответствует современным реалиям. Теперь налоговую льготу и бюджетные субсидии могут получить только те предприятия, на которых средняя зарплата работников не ниже отраслевого среднемесячного уровня. То есть идет забота не только о производстве, но и об уровне жизни сотрудников. Это свидетельствует о том, что уделяется внимание не только производству, но и социальной политике», – подчеркивает эксперт.
Воротников отмечает, что поддержка промышленности в Москве осуществляется в рамках программ экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности.
#Сюжеты
Дерипаска против Кобзева: сокращение социальных программ и игра с оппонентами губернатора
🔺Аналитика АПЭК
Оппоненты иркутского губернатора Игоря Кобзева продолжают дестабилизировать его предвыборную кампанию. Компанию En+, конфликтующую с властями, медиа обвинили в прекращении финансирования спортивного клуба «Байкал-Энергия». Инсайдер полагает, что прекращением финансирования клуба энергетики, прежде всего Олег Дерипаска, могли ответить губернатору, не достигнув с властями консенсуса по новым тарифам. Под угрозой и другие спонсорские программы. Активность оппонентов губернатора может привести к тому, что Кобзев столкнется с неподконтрольными и дискомфортными оппонентами на выборах: экс-губернатором Сергеем Левченко (КПРФ) и серьезным кандидатом, которого планирует выдвинуть партия «Новые люди».
Новость о прекращении финансирования клуба «Байкал-Энергия» вызвала огромный резонанс в регионе. Возмущенные иркутяне потребовали сохранить клуб и составили петицию к президенту, собрав более 4,8 тыс. подписей. После этого губернатор Кобзев встретился с представителем руководства En+ Аркадием Саркисяном. Источники сообщили и о телефонном разговоре губернатора с бизнесменом Олегом Дерипаской, контролирующим компанию.
Фактически энергетики вызвали губернатора на предвыборные переговоры, на которых находились в сильной позиции. Кобзев оказался в центре негативного поля: именно ему были адресованы претензии жителей (а не энергетикам). Осложнило ситуацию то, что по итогам встреч и переговоров ясного решения о будущем клуба так и не было принято. Энергетики вновь продемонстрировали дистанцированность от власти.
Укрепить позиции губернатора лояльные медиа попытались сообщениями о вероятном шантаже власти оппонентами. Причина - новые энерготарифы, введенные в регионе в начале года. Они не устроили ни жителей, вышедших на протесты из-за резкого повышения платежей, ни энергетиков, поддержавших протестующих. Инсайдеры предположили, что энергетики пытались оказать давление на губернатора, добиваясь преференций. А когда это не удалось реализовать, отказались от договоренностей: социальных программ и спонсорства. Бизнес «обнулил» обязательства по политическим мотивам, понимая, что на областной бюджет переложить их не удастся.
Прогноз АПЭК: несмотря на эскалацию конфликта между властями Иркутской области и бизнесом, на радикальные действия против губернатора, поддержанного Кремлем, Дерипаска все же не пойдет. Однако и консенсус достигнут не будет.
Еще одним поводом для атаки на Кобзева стали новые проблемы с иркутским аэропортом. Ранее Дерипаска назвал объект-долгострой «нашей болью», открыто обвинив в затянувшейся реконструкции руководство региона. 10 марта стало известно, что суд запретил ввод нового терминала аэропорта по иску прокуратуры, найдя нарушения. То есть убедительно ответить на претензии Дерипаски губернатор не смог. Аэропорт остается одним из проблемных факторов, который еще будет использоваться против него.
Угрозой для Кобзева могут стать и его соперники на выборах. Ряд источников назвал имя депутата Госдумы, экс-мэра Якутска Сарданы Авксентьевой. По некоторым сведениям, ее готовы поддержать энергетики. Иркутские паблики называют имена местных политиков, в частности, депутата городской думы Татьяны Башкатовой. «Свежие» лица определенно могут вызвать интерес у избирателей, особенно у их протестной части.
Ранее газета «Ведомости» сообщила о высокой вероятности участия в выборах экс-губернатора региона Сергея Левченко (КПРФ). В случае, если он будет зарегистрирован, при некоторых условиях может стать реальным и второй тур. Его, кстати, на фоне протестов также пообещали поддержать энергетики. Для Кобзева ни КПРФ, ни «Новые люди» пока не являются угрозой. Сценарий с участием оппозиции может быть ему даже выгоден для яркой победы в компании сильных оппонентов. Конечно, если кандидаты проявят системность и не создадут неконтролируемую электоральную ситуацию, риск которой сохраняется.
#Аналитика
Солонников: назначение Гехт демонстрирует, что в регионах растут новые кадры, которые умеют решать задачи в сложных условиях
Президент России Владимир Путин предложил Ирине Гехт, бывшему премьер-министру Запорожской области и экс-замгубернатора Челябинской области, возглавить Ненецкий автономный округ. Ранее РК писали об отставке губернатора НАО Юрия Бездудного в связи с переходом на новую работу.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ На сегодняшний день назначение Ирины Гехт врио губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) имеет ряд позитивных моментов. Во-первых, важен и интересен вопрос женщин во главе субъектов Российской Федерации. Когда все губернаторы – мужчины, создается не очень позитивный образ власти. Этот вопрос решается точечным образом. Во-вторых, у Гехт абсолютно правильный бэкграунд – работа на вернувшихся в состав России территориях. У нее была сложная и опасная работа, Гехт находилась под постоянной угрозой теракта, но продемонстрировала стойкость, успешность и умение трудиться в крайне тяжелой ситуации.
Конечно, глава субъекта Федерации – это больше, чем руководитель правительства Запорожской области. Постепенно выращиваются новые кадры, которые идут на повышение и реализуются в современный ситуации, сложной для нашей страны и всего мира.
Что касается задач для Гехт на посту руководителя НАО, то там нет ничего горящего, что требует быстрого реагирования. Сказать, что экс-губернатор Юрий Бездудный, уходя, оставляет за собой нереализованное наследие, нельзя. Никаких публичных нареканий к его деятельности не было. Основная задача для Гехт заключается в продолжении системной работы. На всех северных территориях сейчас начнется подготовка к летнему завозу. Нарьян-Мар оторван от остальной части страны, основные грузы доставляются летом по морю. Сейчас надо будет заняться этим – что придет и в каком количестве. Для местного руководства тут ничего чрезвычайного нет, поскольку это происходит каждый год, для Гехт, наверное, это новая ситуация, с которой она ранее не сталкивалась.
#Мнение
Громский: Бездудный прошел испытание Арктикой – какие вызовы будут стоять перед Гехт?
Губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный объявил об отставке и о том, что его «ждет новая работа». Врио главы региона назначена Ирина Гехт, в прошлом первый вице-губернатор Челябинской области, экс-председатель правительства Запорожской области.
Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):
➖ Ненецкий округ подтверждает имидж своеобразной кадровой школы управленцев, сформировавшийся за последнее десятилетие. Арктика испытывает губернаторов необходимостью решать сложные задачи, а богатства знатно искушают. С другой стороны, внимание первых лиц государства к северным территориям остается пристальным. Вот и Юрий Бездудный прошел испытания.
Жителям НАО экс-губернатор запомнится, например, как «победитель» северного завоза. Ежегодно арктические регионы сталкиваются с необходимостью доставлять уголь, мазут и продукты в удаленные села. Кажется, ни разу этот завоз не был беспроблемным до тех пор, пока не вступил в силу федеральный закон о завозе, одним из лоббистов которого был как раз Бездудный.
С Бездудным связывают в НАО и благоустройство поселков в рамках соответствующего нацпроекта. При руководстве регионом, 70% населения которого живет в единственном городе, невольно хочется сосредоточиться только на нем. Ушедший губернатор не совершил этой ошибки. Внимание к другим муниципалитетам местные жители особенно ценят. Отвечает развитие райцентров, особенно прибрежных, и новой роли региона в международной логистике. Статус Севморпути как одного из ключевых российских мегапроектов никто не отменял.
Серьезными вызовами для врио губернатора Ирины Гехт станут особенности организации жизни в этом регионе.
Понятно, что основой экономики округа и благосостояния его жителей является добыча нефти и газа. В последнее время к ним добавилось строительство, а затем и поддержание работы хабов Севморпути. Но это проекты федерального значения. Потому основные вопросы их развития и социальной ответственности решаются на соответствующем уровне. Но опыт работы с руководством предприятий такого масштаба у Гехт есть, он приобретен в одной из столиц российской металлургии – Челябинске.
Основными задачами для врио губернатора НАО в области экономразвития становится работа с госпредприятиями, от которых зависит жизнеобеспечение региона. В силу климатических особенностей их здесь больше, а задачи, которые они решают, шире, чем на территориях средней полосы, от выращивания тепличных овощей до дорожного строительства. Их развитие необходимо поддерживать, но и жестко контролировать «хотелки» руководителей.
В то же время крайне важным представляется развитие малого и среднего бизнеса. Ведь так достигается широкий спектр доступных северянам товаров и услуг, который является одним из элементов высокого качества жизни.
Также Гехт стоит помнить об особом характере местной политической элиты. Человеку со стороны довольно сложно сразу разобраться в хитросплетениях отношений семейных кланов, каждый из которых уходит корнями к кому-то из «отцов-основателей» округа: один возглавлял парторганизацию в 1930-е годы, другой руководил геологоразведкой… Губернатору сложно, но важно найти опору в каждом из них. Причем в течение краткого «испытательного срока» – до назначенных на сентябрь этого года выборов. Глава в НАО утверждается Собранием депутатов, но в местных условиях победить на них вряд ли проще, чем на всенародном голосовании.
Еще одна важнейшая общественно-политическая особенность округа: Нарьян-Мар – компактный город, в котором все у всех на виду. Контакт с людьми у губернатора будет прямой и ежедневный, что может серьезно вымотать даже опытного управленца. Вместе с тем развитию отдаленных райцентров также важно уделять внимание. Думаю, в организации такого особого контакта с жителями округа Ирина Гехт должна была научиться в Запорожской области, ведь подобная общность людей характерна не только для «северов», но и для исторических регионов нашей страны.
#Аналитика