413
Ответы без вопросов, вопросы без ответов. Наблюдения о международных отношениях, политической теории. И Африка.
100 постов за год. Репосты в 25 каналах. 31 тысяча просмотров. Неслабо.
Работаем)
Результат прочтения вышеперечисленных работ будет примерно такой. Наверно, "Кандинский" что-то знает...
Читать полностью…
Аббат Сьейес опережает время.
Harwood Brown A. Republican hegemony as perpetual peace? Sieyès’s theory of international politics and the intellectual origins of Kant’s “federation of peoples” //Intellectual History Review. 2024. рр 1-19.
Наткнулся на интереснейший текст о том, как на кантовский проект вечного мира повлияли работы Жозефа Съейеса. Этот французский деятель революционной эпохи был, и дипломатом, и руководителем представительского органа, и участником Директории. А при Наполеоне вполне удачно стал графом и сенатором.
Жозеф Съейес написал несколько работ о том, как защитить интересы революционной Франции и переобустроить Европу на новых началах. Хотя в его работах скорее отражались сиюминутные соображения, они оказали глубокое влияние на Иммануила Канта и его размышления о вечном мире (мир как отсутствие войны).
По сути, Съейес предлагал создать федерацию небольших государств в Европе на пространстве между Францией с одной стороны - и Пруссией и Австрией, с другой стороны. Эта федерация должна была быть не только буфером между Францией и устаревающими монархиями, но и пространством более рационального политического устройства, разумно обустроенной торговли, отчасти военным союзом. Тем самым, небольшие германские государства были бы вырваны из состава Священной Римской империи и могли превратиться в национальные (современные) государства. Вполне естественно, что Сьейес допускал, что такую федерацию, как бы она ни была прогрессивна, придется создавать силовым путем, поскольку династия Габсбургов вряд ли допустит ее появление добровольно.
Эти идеи сильно повлияли на Канта: вместо идеи всемирной республики он стал рассматривать возможность конфедерации разных государств и даже формат сотрудничества только по вопросам безопасности (без какого-то политического сближения). Также Кант более внимательно стал анализировать вопросы торговли и торгового империализма - в его "Вечном мире" 1795 года появились соображения об использовании долгов как инструмента внешней политики, а также рассуждения о "праве гостеприимства".
Тем самым, работы Жозефа Сьейеса и реакция на них Имманиула Канта зафиксировала важный поворот в политической мысли: более ранний космополитанистские представления о "вечном мире" (в стиле - "если все будут дружить, то будет мир") сменились анализом того, как может быть установлен "вечный мир".
Этот важный поворот впоследствии приведет к появлению теории международных отношений как отдельной отрасли знания. Но ни в одном учебнике фигура Сьейеса и значение его слегка циничных заметок - пока не отражены.
По мнению доцента кафедры политической теории МГИМО МИД России Ивана Лошкарева, удар по Казани следует воспринимать как продолжение курса Киева на эскалацию напряженности в отношениях с приходящей администрацией Трампа, попытку выторговать преференции и свернуть предложения избранного президента США о том, что дальше «либо переговоры, либо прекращение помощи».
— В общем-то это попытка изменить логику переговорного процесса, который предлагает Трамп, — пояснил «Известиям» Лошкарев. — По всей видимости, можно ожидать и дальнейших провокаций, и, полагаю, достаточно провокационных заявлений в отношении европейских лидеров, прежде всего Виктора Орбана и представителей администрации Трампа.
https://iz.ru/1811944/sergei-prudnikov/udarnaia-postanovka-chego-dobivaetsia-kiev-usileniem-atak-na-regiony-rossii
Любэ - Не валяй дурака, Америка
https://rutube.ru/video/563d7cd13bd2f8bc54c349480e2c1c85/
С точки зрения Трампа, этот вопрос можно решить как полным, так и частичным возвратом доступа России к ее собственности. Более того, в 2017 году этот вопрос обсуждался в президентской администрации, но тогда резко против выступили американские силовики. Из объявленных назначений в новой администрации Трампа видно, что преемственность в этом вопросе среди силовиков более чем вероятна. Поскольку эта проблема не так велика на фоне конфликта на Украине, республиканец вряд ли сам захочет ею заниматься и делегирует ее решение тем самым силовикам и близкому к ним будущему госсекретарю Марко Рубио, — полагает Иван Лошкарёв.
https://iz.ru/1810380/leonid-samuna/obektnaya-realnost-rf-prodolzhit-dobivatsya-vozvrata-dipsobstvennosti-v-ssha
5️⃣6️⃣7️⃣8️⃣ В МИД создадут департамент общеафриканского сотрудничества
Информацию о создании департамента в разговоре с «АИ» подтвердила официальный представитель дипломатического ведомства Мария Захарова.
«С нового года начнет функционировать Департамент Партнерства с Африкой, который возглавит Татьяна Довгаленко», – сообщила Захарова в разговоре с корреспондентом.
«[В департамент] уйдут вопросы, связанные, например, с безопасностью на континенте, климатической повесткой, продовольственной. Двусторонние вопросы останутся под координацией действующего подразделения МИД, – говорит научный сотрудник Центра африканских исследований ИМИ МГИМО МИД России Иван Лошкарёв — Департаменту предстоит много работы, потому что с рядом субрегиональных организаций у нас нет никакого диалога, его предстоит наладить».
Сирийские зарисовки.
Не занимался плотно Ближним Востоком, поэтому не совсем о нем. Мне интересны последствия крушения сирийского государства в его нынешнем виде:
1) демонстрационные - насколько союзники России и Ирана воспримут произошедшее как возможный вариант развития событий для себя и как далеко могут зайти в попытке опереться на какие-то другие силы.
2) волновые - насколько устоят другие несостоявшиеся государства региона (Ливан, Ирак).
3) сетевые - станет ли победа террористических группировок в Сирии началом формирования нового центра глобального терроризма, куда устремят взоры и лояльность исламисты других регионов.
4) нормативные - в контексте ввода войск Израиля на территорию Сирии размывается граница между допустимостью интервенции великих держав и средних держав. Великие державы, в теории, не только имеют большой силовой потенциал, но и бОльшую ответственность. У средних держав вроде Израиля ответственности меньше по определению. Интервенции теперь разрешены всем?
Слегка прошелся по африканским сюжетам. Западная Африка - передовая нашей внешней политики)
https://afrinz.ru/2024/12/bezopasnost-osnova-sotrudnichestva-kakie-zadachi-rossijskaya-delegacziya-reshala-v-zapadnoj-afrike/
До Камалы Хэррис самым интеллектуально ограниченным вице-президентом США считался Дэн Куэйл (1988-1992).
Он прославился фразами, среди которых:
1) "Настало время человечеству войти в Солнечную систему"
2) "Мы все жили в этом веке. То есть, я не жил в этом веке, а только в истории этого века".
3) "Я делал правильные выводы в прошлом. Я делал правильные выводы в будущем".
Мир без национальных государств.
Wimmer A. Worlds without nation‐states: Five scenarios for the very long term //Nations and Nationalism. 2021. Vol. 27. №. 2. pp. 309-324.
Наткнулся на интересные размышления на тему будущего - как будет устроен мир, если государств в современном смысле не будет.
Ряд исходных допущений автора спорные. Например -мы (весь мир) разберемся с вопросами климата, равенство и всеобщие права будут преобладать (наверно, уже исчезнут малые коренные народы). Но автор имеет на них право.
Итак, какие сценарии видит Андреас Уиммер из Колумбийского университета:
1) анархия: мир становится переплетением сетей с разными принципами членства и частичной привязкой к географии (но и трансрегиональные сети будут). Идеологически восторжествуют концепции меритократии и индивидуализма.
2) мини-государства - распад большинства современных государств на отдельные города, регионы и этнические территории. Идеологически будут доминировать девелопментализм и культурный национализм.
3) новые империи - территориальный передел мира и окончательный крах демократии в ее западном изводе. Появятся крупные государства, которые берут под контроль процессы технологического развития и совместят это с идеями цивилизационного превосходства. В идеологическом плане будет скудно - мегаидентичности, мало конкретного.
4) континентальные государства - разрастание региональных интеграционных блоков, передача государственных функций на наднациональный уровень. Общая идентичность у таких государств может и не сложиться, но территории и население консолидируют идеи эффективного управления и универсализма (в либеральном варианте).
5) всемирное государство - мечта Иммануила Канта, федерация территорий всего мира. В плане господствующих идей - субсидиарность, пропорциональное представительство, равенство, универсализм (в самом либеральном варианте).
Каждый из сценариев приведет к проблемам - минигосударства повысят общую стоимость содержания госаппарата в мире, империи слишком увлекутся войнами, континентальное и всемирное государства столкнутся с нехваткой легитимности и дефицитом общей идентичности. Сценарий анархии - просто плох, воспроизводит разные ужасы из естественного состояния Гоббса.
Для меня этот текст примечателен двумя малозаметными особенностями. Во-первых, в большинстве сценариев неолиберальная идеология терпит поражение - по технологическим или иным причинам. В одном из сценариев США превращаются в империю наравне с Китаем, Турцией, ЮАР и Россией. Во-вторых, в большинстве сценариев государство как механизм принуждения и распределения остается - уходит национальное государство, которое стремится сформировать общую политико-психологическую связь между гражданами. На фоне нескольких десятилетий разговоров об ослаблении государства и размывании его суверенитета - очень симптоматично.
Действительно, очень глубокий автор, как и положено американисту - немного очарованный большим и сложным предметом изучения.
Читать полностью…
⭐️⭐️ Джон Миршаймер. Великое заблуждение
О чем. О кризисе либерального подхода к конструированию международных отношений, проблемах и парадоксах реализации в реальной политике либеральных идей и возможных путях выхода из всего того, что было понастроено за последние годы.
Структура.
8 глав
Мечта о невозможном.
Человеческая природа и политика.
Политический либерализм.
Трещины в здании либеральной доктрины.
Либерализм отправляется за границу.
Либерализм как источник проблем.
Либеральные теории мира.
Аргументы в пользу политики сдержанности.
Почему интересна. Взгляд одного из самых известных современных теоретиков реализма в международных отношениях на проблемы, спровоцированные идейными оппонентами. Подробно разбираются ошибки и недостатки курса Соединенных Штатов и некоторых международных институтов на установление гегемонии одной страны и одной идеологии после окончания Холодной войны. Предлагаются рецепты для более сдержанной политики, основанной на учете национальных интересов и функций наций, возможностей и ограничений, которые эти интересы и функции создают для акторов.
Для кого. Для интересующихся актуальными проблемами международных отношений, специалистов в области пропагандистских операций и информационных войн.
Уровень. Любители, продвинутые.
#международныеотношения #стратегии #США
Студенты внимательно следят за политическими событиями. Но академического лексикона пока не хватает😀
Читать полностью…
Гражданство как политическая категория.
Mazzola D. The Right to Freedom, World Citizenship, and Global Peace // Freedom and Borders. Leeds,Emerald Publishing Limited, 2024. pp. 105-126.
Наткнулся на любопытную книжку в открытом доступе, одна глава там особенно плотная по смыслу. Дарио Маццола (надеюсь, это так читается) - исследователь из Швейцарии, который занимается одной из узловых проблем политической теории. А именно - концепциями гражданства.
По мнению автора, гражданство - это набор нормативных отношений, которые, при этом не сводятся к чисто юридическим положениям. Условно, в гражданстве выделяются такие компоненты:
1) теоретическое основание - идея политической нации, на основе которой формулируются критерии того, кто имеет право на гражданство и кого считать гражданином. Фактически, это цель гражданства.
2) формальные требования - положения о том, как становится гражданином и какие правила соблюдать.
3) содержание - идеи, которые отражают и воспроизводят национальную идентичность, направлены на то, как идентичность защитить и продвинуть в мире.
Проблема в этой конструкции в том, что теоретические основания гражданства становятся все более запутанными, преобладающим становится инструментальный подход - принятие в гражданство по принципу возможной полезности, по гуманитарно-политическим соображениям и пр.
Это влияет на содержание гражданства. Подрывается самоценность исторических мифов и генеалогических нарративов на коллективном уровне, проще говоря, страдает культурный аспект гражданства. И в этом есть фундаментальная несправедливость - граждане имеют право на коллективную идентичность и самоосознание, которые невозможны, когда коллектив расширяется в несколько произвольной манере. Более того, граждане, получившие свои права по первоначальным теоретическим основаниям (критериям), вместе с тем выполняли и некоторые обязанности, которых не несли новоиспеченные граждане. Еще один аспект несправедливости - равное участие при неравном вкладе.
Маццола эти аргументы всячески оспаривает, полагая, что острота противоречий может быть не такой острой. Но одновременно предлагает и выход - вернуться к идее кантовского всеобщего гражданства, поменять теоретические основания гражданства. Если цель не нация, а мир, то не будет множества из представленных проблем. Вполне логичный аргумент в русле либеральной политической теории.
Есть ли проблемы? Очевидно, есть. Возникает множество противоречий в экономическом аспекте гражданства (развитые и развивающиеся страны, доступ на рынки труда, уровень образования и компетенций), да и в политическом аспекте - у Канта государства сохранялись во всемирной федерации, что будет способствовать каким-то формам обособления и противоречиям по поводу содержания гражданства.
Казалось бы, прекраснодушный текст на тему "Кант был прав", но нет. Маццола интересно полемизирует с другими политическими теоретиками - Робертом Гудином, Дэвидом Миллером. Любопытно разбирает их нормативные аргументы и предлагает свои контраргументы. В этом тоже может быть красота текста - не в решении задачи, а в способе решения.
https://www.emerald.com/insight/publication/doi/10.1108/9781801179904
В "Ученых записках Института Африки" вышла рецензия на нашу монографию по Африке.
Жамбиков А.М. О российско-африканских отношениях: содержательно и доступно (рецензия) // Ученые записки Института Африки РАН. 2024. № 4. С. 162–165.
Автор рецензии - Александр Жамбиков - блестящий специалист по Западной Африке, выпускник МГИМО,
Вот общая характеристика: "Однако главным преимуществом книги является готовность авторов открыто говорить правду, пусть неудобную и местами даже неприятную. Справедливо отмечается, что в продовольственной сфере Россия и страны Африки «не реализовали даже малой части от возможного» (с. 7), что инвестиционные связи «пока характеризуются стремлением российского бизнеса избежать рисков» (с. 8). Критика проблем российско-африканских отношений справедлива, взвешена и необходима для понимания сдерживающих факторов для развития двустороннего и многостороннего сотрудничества".
P.S. С января я перестаю быть сотрудником ИМИ, Центр африканских исследований будет расформирован. В ИМИ останется достаточно людей на африканском направлении, так что катастрофы никакой не случится. Прежде всего, там останутся молодые и порядочные ребята, наши недавние выпускники, у которых есть большое желание сделать что-то достойное и уже наработан высокий профессиональный уровень. Моя работа по Африке продолжается на академическом фронте - будут статьи, книги, проекты.
https://africajournal.ru/2024/12/28/on-russia-africa-relations-informatively-and-comprehensibly_ru/
Список книг для начинающего.
Меня попросили посоветовать несколько книжек, чтобы лучше вникнуть в политическую теорию и политическую науку как таковую. Вот моя версия такого списка (не в порядке важности, а в порядке припоминания):
1) Даймонд Д. Ружья, микробы и сталь.
2) Шапиро И. Моральные основания политики.
3) Алексеева Т.А. Политическая философия: От концепций к теориям.
4) Макнил У. Восхождение Запада.
5) Андерсон Б. Воображаемые сообщества.
6) Бауман З. Текучая современность.
7) Дуглас М. Как мыслят институты.
8) Ханна П. Коннектография.
9) Фуко М. Надзирать и наказывать.
10) Гумилев Л.Н. От Руси к России.
Это не значит, что со всем согласен, что написано в этих книгах и у этих авторов вообще. Но эти книги однозначно научат задавать вопросы, формулировать нешаблонные концепции, видеть дальше стандартных учебников.
🇳🇪🇧🇫🇲🇱 Эксперт рассказал, почему страны AES ввели режим максимальной боеготовности
Введение странами Альянса государств Сахеля (AES) режима максимальной боевой готовности связано с расширением географии атак террористической организации «Джамаат Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин» (JNIM), а также с вероятностью вмешательства Франции в дела Мали, Буркина-Фасо и Нигера. Об этом «Африканской инициативе» рассказал доцент кафедры политической теории МГИМО Иван Лошкарёв.
О причинах расширения деятельности террористов в Сахеле, рисках столкновений ЭКОВАС со странам AES и потенциальном вмешательстве Франции в деятельность конфедерации → читайте на сайте «АИ».
🌍 Африканская инициатива | Подписаться
А эта⬆️ песня не вошла пока в обязательные материалы, это дополнительный трек. По моим оценкам, тут есть элементы конструктивизма...
Читать полностью…
Подвели итоги по дисциплине "Международно-политическая мысль". Студенты узнали, что песня "И Ленин такой молодой" основана на идеях политического реализма или даже частично неореализма. А мне подарили очередного бегемота.
Читать полностью…
Пару лет назад у меня был дипломник, который писал про партийную систему Канады. Вообще, партии и партийные системы- один из скучнейших разделов нашей науки, и я обычно не соглашаюсь руководить чем-то про партии. Но как-то меня уговорили.
История о другом. В этой работе доказывалось - и достаточно убедительно - что партийная система Канады дрейфует от двухпартийной к системе с доминирующей партией (Либеральной). А я вот на прошлой неделе посмотрел на канадские политические процессы и пришёл к совершенно другому выводу. И виной тому - фактор Трампа.
Что из этого вышло, читайте в "Известиях".
https://iz.ru/1807981/ivan-loshkarev/protivostoianie-sosedei
#книжныйчетверг
Жюно М. Воин без оружия [Воспоминания деятеля Междунар. ком. Красного Креста, Перевод]. — М. : МКККК, 1996.
Подарили мне недавно воспоминания врача, который стал функционером Международного комитета Красного Креста.
Если отбросить прекраснодушные сентенции об опасности войн и особой миссии международных организаций, то воспоминания Жюно - кладезь любопытных фактов и наблюдений. Автор побывал практически во всех горячих точках в 1936-1945 гг. - от Эфиопии до Японии.
Несколько примеров. В 1936 году Жюно наблюдал, как эфиопы, включая императора Хайле Селассие, пытались сбить итальянскую авиацию из стрелкового оружия. В 1939 году автор пережил взятие фалангистами Барселоны, где базировалось республиканское правительство Испании. В 1940 году Жюно предпринял отчаянную попытку найти правительство Франции - вовсю шла Вторая Мировая война.
С точки зрения теории, интересно, что перемещения Жюно по миру - это малоизученная форма международной мобильности, сейчас наверно такого намного больше.
Конгресс РАПН.
Решил поучаствовать в конференции, все-таки наука обязывает иногда обсуждать с коллегами то, чем ты занимаешься.
Организация нулевая. Поскольку секция проходила у черта на куличках (с такой логикой можно и в Долгопрудном проводить, что уж там), решил пообщаться с коллегами онлайн. В итоге, не заработал микрофон на секции, но на той стороне торжественно провозгласили, что проблемы с моей стороны. Хотя сидел с профессиональной камерой с микрофоном, которую для интервью использую, а раньше она в ковид помогала пары вести. Так и выступил.
В общем, РАПН, как всегда, в 19 веке.
Да, нации — это социальные конструкты. И что дальше?
В политических дискуссиях нередко обсуждают идею, что нации являются социальными конструктами. Недавно канал Political Animals опубликовал хороший пост, посвящённый этой теме. Прочитав его и комментарии, я задумался о том, что люди часто делают из конструктивизма неверные выводы. Поэтому я решил написать дополнение к посту коллег.
1. Социальный конструктивизм – это позиция, согласно которой нации являются продуктом социальной реальности. Это означает, что нации, в отличие от атомов, кварков, клеток и генов не являются естественными видами, которые существуют независимо от нас. Они являются социальными видами – то есть порождением наших убеждений и практик. В этом смысле они скорее схожи с такими феноменами, как деньги, статусы или государства.
2. Социальные виды, в отличие от естественных, не являются фиксированными. Они меняются вместе с нашими убеждениями и действиями. Люди обладают сознанием, благодаря которому могут сопротивляться навязанным классификациям и менять своё поведение. Меняя его, мы меняем и сами классификации — философ Ян Хакинг называет это эффектом петли.
3. Из этого следует, что характеристики, которые связывают с определённой нацией, могут измениться, если изменятся убеждения и действия её членов. Бедность и плохие институты – (вероятно) не приговор. Это также означает, что люди могут сменить национальную принадлежность, если пересмотрят свои убеждения и действия.
4. Конструктивизм также подразумевает, что нации контингентны, то есть они появились в определённый момент истории и могли бы не возникнуть, если бы обстоятельства сложились иначе. Этот факт ставит под сомнение многие национальные мифы, которые представляют нации как вечные и неизменные.
5. Конструктивизм постоянно путают с утверждением, что наций не существует. Это неверно. Конструктивизм – это теория о том, к какому онтологическому классу принадлежат нации, а не о том реальны они или нет. Деньги, статусы и государства – это тоже социальные конструкты. Можно ли сказать, что поэтому они не существуют?
6. Конструктивисты не считают национализм иррациональным. Один из основоположников конструктивизма Эрнст Геллнер считал, что он имел важную социальную функцию в процессе модернизации. Более современные конструктивисты, такие как Дэвид Лейтин, объясняют националистическую политику теорией рационального выбора. Этнические характеристики могут служить "фокальными точками", вокруг которых индивиды группируются для координации. Лейтин доказывает, что национальные языки являются результатом такой кооперации.
7. Социальный конструктивизм часто путают с теорией элитной манипуляции, согласно которой национальные категории – это исключительно продукт обмана со стороны элит. Это неверно. Нации могут быть продуктом любого социального механизма. Более того, как показывают теоретики рационального выбора, эти социальные механизмы часто работают снизу вверх, а не сверху вниз.
8. Наконец, конструктивист сам может быть националистом. Такие философы, как Дэвид Миллер, Юли Тамир и Маргарет Мур, сочетают эти взгляды. Даже если нации созданы людьми, это не мешает им иметь ценность. Они могут давать чувство солидарности, доверия и смысла. Кроме того, национальные государства нередко оказываются более экономически эффективными и более эгалитарными, чем альтернативы. Люди часто обращаются к социальному конструктивизму для критики национализма. Вместо этого, однако, им следует вступить в дискуссию о моральных вопросах.
может быть, государства в буквальном смысле станут чудовищами, как у Гоббса. Но уже робо-чудовищами😁
Читать полностью…
Грустные новости.
22 ноября в результате тяжёлой болезни на 80-м году жизни скончался выдающийся российский историк-американист, д.ист.н.,г.н.с. Института всеобщей истории РАН, проф. Владимир Владимирович Согрин.
Он внёс колоссальный вклад в развитие российской школы американских исследований. Как справедливо отмечают коллеги, "этот вклад измеряется не одним количеством изданных научных книг (их в научной биографии В.В. Согрина более двух десятков!), а смелостью постановки научных проблем, глубиной и комплексностью исследовательского анализа".
Почти вся научная жизнь В.В. Согрина прошла в Институте всеобщей истории РАН, где он с 2009 г. возглавлял Центр североамериканских исследований, но и студентам МГИМО посчастливилось слушать его лекции.
Три ярких работы за последние годы -
⭐️Американские идеологии (2024)
⭐️Американская двухпартийность (2022)
⭐️ Американская цивилизация (2020),
- дают уникальное понимание происходящих сегодня в США процессов. Этого сейчас особенно будет не хватать.
R.I.P., мэтр.
В вопросе экономики ключевыми соратниками Москвы являются Египет, Алжир и другие североафриканские страны. Политический диалог также активно выстраивается в Египте, Южно-Африканской Республике (ЮАР), Эфиопии, Экваториальной Гвинее и Анголе.
«В военно-политическом плане Россия присутствует и помогает восстанавливать территориальную целостность в ЦАР, Буркина-Фасо, Нигере, Мали. С этими странами тоже достаточно тесные связи», — добавил эксперт.
Примечательно, что новым направлением сотрудничества Москвы и Черного континента стала логистика. В этой отрасли Лошкарев выделил Танзанию и Сенегал, которые в перспективе могут получить роли в международном транспортном коридоре Север — Юг, призванном поставлять продукцию из РФ и других частей Евразии на Глобальный Юг без посредничества Запада и Европы.
https://riamo.ru/news/politika/svjazi-afriki-i-rossii-nabirajut-oboroty-politolog/
Часто А.А. Чеснаков постит какие-то не очень грамотные вещи, может быть, стараясь сохранить цеховое политологическое знание в тайне, а не распространить его. Но не в этот раз⤵️
Читать полностью…
примерно так ситуацию видит искусственный интеллект
Читать полностью…
Мы ждали и оно опубликовалось. Что можно сказать по поводу наших новых "ядерных Основ"?
Сформулируем в трех словах: преемственность, союзники, порог.
Расшифруем: многие положения повторяют содержание аналогичного документа 2020 г. (который мы разбирали тут), своих союзников мы теперь ядерно прикрываем конкретнее (п.п. 18, 19г), а чужих - ядерно сдерживаем жестче (п.п. 10, 11), ядерный порог при этом в нашей новейшей истории понижался и повышался уже неоднократно.
Как и ожидалось, теперь у нас "угроза самому существованию государства", фактически, заменена на "угрозы суверенитету и территориальной целостности". Собственно, и прочие формулировки, озвученные в конце сентября, нашли отражение в документе. Добавилось и интересное, например, в части ударов по нашим объектам и войскам за пределами национальной территории (п. 18б), а также про "действия, направленные на изоляцию" отдельных наших земель и блокирование транспортных коммуникаций (п. 15ж) и возможные удары по, например, нашим АЭС (п. 15з). По большому счету, это было понятно и так, но полезно иметь документ.
Отметим, что несмотря на все беготню вокруг наших возможных намерений разместить ЯО в космосе, согласно "Основам" силы ядерного сдерживания у нас пока что исключительно наземного, морского и воздушного базирования (п. 17).
Как и ранее, подчеркивается, что ядерное оружие - средство сдерживания, и в целях уменьшения ядерной угрозы предотвращать надо любые военные конфликты, не только ядерные (п. 5). Сохранился и любимый автором пункт про непрерывность ядерного сдерживания, но только до применения ядерного оружия (п. 14). Соответственно, никакого восстановления сдерживания через применение, мы окажемся в каком-то новом мире. В очень неуютном мире.
Отметим и сохранение несколько кривой формулировки про баллистические ракеты (п.19а). По всей видимости, здесь речь про БРПЛ, МБР и, возможно, БРСД, но, понятное дело, теперь все бегают кругами вокруг ТРК "ATACMS".
Подчеркнем еще раз - в любом случае никакого автоматизма во всем разделе III нет и быть не может. Это - условия, а решение примет Президент (п. 20) с опорой на всю полноту данных, обработанных системами поддержки принятия решений. Ну и потом сообщит, возможно, своим контрагентам в других странах и международных организациях (п. 21).
С чем же связано все эти изменения? Все говорят про СВО, про удары западными ракетами и так далее, но за скобки нельзя выводить и глобальные сюжеты. Ядерные арсеналы имеют тенденцию к росту, нельзя исключать появление новых ядерных держав, ядерное оружие все последние годы возвращается в качестве ключевого фактора международных военно-политических отношений.
При этом не стоит считать ЯО палочкой-выручалочкой: это инструмент полезный, но отнюдь не универсальный. Сильными надо быть, как говорят у них в народе, по всем спектру.
На этом беглый анализ прервем, но не закончим. Оставайтесь с нами.
#стратдела
PS А еще из актуального текста исчезли упоминания контроля над вооружениями, в том числе как базового принципа ядерного сдерживания. Грустно, но похоже на правду. Возможно, к следующему обновлению документа этот инструмент вернется в арсенал обеспечения национальной безопасности на свое достойное место.