14416
Мониторим деятельность чиновников. Объективно и беспристрастно. Рассказываем о жизни в Правительстве. 18+ Официальный сайт: http://майскийуказ.рф Для связи: Info@maydecree.ru
🤖 Правительство вместе с Банком России разрабатывают архитектуру единой антифрод-платформы. Предполагается, что она обеспечит онлайн-взаимодействие государственных органов, банков, операторов связи и цифровых платформ для борьбы с телефонным мошенничеством. Кроме того, платформа позволит оперативно выявлять и блокировать фишинговые сайты, номера телефонов мошенников, а также их счета и карты, похищенные учётные записи и подозрительные транзакции.
Cовместно с банковской сферой также обсуждается разработка законодательной инициативы по борьбе с кибермошенничеством. Она направлена на устранение актуальной проблемы мошенничества, когда злоумышленники оформляют микрозаймы на счета третьих лиц или анонимные электронные кошельки. Предполагается, что инициатива установит запрет на оформление микрозайма третьим лицам и закрепит требование о перечислении суммы займа исключительно на банковский счёт заёмщика.
⁉️ На фоне того, что граждане России с нетерпением надеялись уже в октябре увидеть новые паспорта национальных и федеральных проектов, принятых во исполнение указа президента от 07.05.2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», Минэкономразвития разъясняет следующее.
Вообще-то Владимир Путин поручил правительству до 31 декабря 2024 года разработать и представить на рассмотрение Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам единый план по достижению национальных целей развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Поэтому в настоящее время работа вовсю кипит и не завершена. А если многочисленные новые паспорта ещё не утверждены, то широко разглашать их подробности пока преждевременно. Впрочем, сразу после утверждения паспортов президиумом Совета их обещают не скрывать от населения, предоставив публичный доступ.
☝️ Продолжая разъяснять интересующимся гражданам особенности указа Президента № 618, Минфин добавил: исполнять этот указ в любом случае заставят всех российских резидентов, пожелавших вступить в сделку с недружественными иностранными нерезидентами.
Последние, как оказалось, могут являться таковыми не только в силу своего гражданства, но и, например, в том случае, если на момент сделки недружественная страна является местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности и даже местом преимущественного извлечения ими прибыли от своей деятельности.
Кроме того, под «недругов» нынче подпадают и те, кто вроде бы сами не являются таковыми, однако находятся под контролем недружественных нерезидентов. Даже при наличии всего лишь одного — любого из признаков контроля, указанных в федеральном законе от 29.04.2008 №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
А если российские резиденты вдруг подумали, что можно осуществлять абсолютно любые сделки с участием закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФ), и в этом случае разрешение Правительственной комиссии, казалось бы, получать не надо, то Минфин поспешил такой подход пресечь, сообщив:
«В сделках (операциях) с управляющими компаниями паевых инвестиционных фондов, принимая во внимание, что имущество, составляющее паевые инвестиционные фонды, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности, следует иметь в виду состав владельцев инвестиционных паев, среди которых могут быть лица иностранных государств, совершающих недружественные действия».
☝️ Продолжая разъяснять интересующимся гражданам особенности указа Президента № 618, Минфин добавил: исполнять этот указ в любом случае заставят всех российских резидентов, пожелавших вступить в сделку с недружественными иностранными нерезидентами.
Последние, как оказалось, могут являться таковыми не только в силу своего гражданства, но и, например, в том случае, если на момент сделки недружественная страна является местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности и даже местом преимущественного извлечения ими прибыли от своей деятельности.
Кроме того, под «недругов» нынче подпадают и те, кто вроде бы сами не являются таковыми, однако находятся под контролем недружественных нерезидентов. Даже при наличии всего лишь одного — любого из признаков контроля, указанных в федеральном законе от 29.04.2008 №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
А если российские резиденты вдруг подумали, что можно осуществлять абсолютно любые сделки с участием закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФ), и в этом случае разрешение Правительственной комиссии, казалось бы, получать не надо, то Минфин поспешил такой подход пресечь, сообщив:
«В сделках (операциях) с управляющими компаниями паевых инвестиционных фондов, принимая во внимание, что имущество, составляющее паевые инвестиционные фонды, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности, следует иметь в виду состав владельцев инвестиционных паев, среди которых могут быть лица иностранных государств, совершающих недружественные действия».
Глава Минпромторга Антон Алиханов заверил участников форума «Сделано в России», что в обновленном нацпроекте «Международная кооперация и экспорт», рассчитанном до 2030 года, все действующие меры поддержки экспортеров будут сохранены. Среди проблем, которые правительство продолжает решать,— сложности с расчетами при экспорте (например, при поставках в Китай).
Как сообщил премьер-министр Михаил Мишустин, сейчас доля нацвалют в расчетах с партнерами из дружественных стран составляет 90% «и надо еще шире использовать этот инструмент, а также другие традиционные и новые инструменты, что позволит выстроить альтернативную отечественную инфраструктуру» поставок. Также власти продолжают работать над решением логистических проблем — как признал Мишустин, «ограничения этих сервисов и цена снижают конкурентоспособность поставок из России».
В связи с этим в обновленном нацпроекте, сообщил Алиханов, планируется поддержка проектов по созданию торговой и промышленной инфраструктуры за рубежом, а также субсидирование до 80% затрат крупных грузоперевозчиков на новых экспортных маршрутах, чтобы «рынки Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии становились ближе и дешевле для небольших экспортеров».
В Москве сегодня стартовал ежегодный международный форум «Сделано в России», организованный Российским экспортным центром (ВЭБ.РФ). Здесь подводятся важные итоги нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и обсуждаются планы на будущее. Уже сейчас площадка собрала более 6000 участников из 90 стран.
Среди главных заявлений с форума: новая задача нацпроекта по экспорту — дальнейшее масштабирование программы продвижения продукции на внешних рынках под национальным брендом «Сделано в России». Этот бренд, уже известный в более чем 70 странах, помог закрепиться на внешних рынках свыше 6 тыс. компаний и будет масштабироваться по поручению президента РФ Владимира Путина.
Под национальным брендом РЭЦ продвигает российскую продукцию на крупнейших международных выставках, деловых мероприятиях в России и за рубежом, на ключевых мировых маркетплейсах. РЭЦ внедряет такие форматы продвижения, как промоакции с лидерами общественного мнения, фестивали-ярмарки «Сделано в России», спортивные мероприятия, такие как хоккейный матч «Сделано в России» со звездным составом и т.д.
Форум также выступает площадкой для демонстрации достижений отечественных производителей и укрепления международного сотрудничества.
Участники в этом году могут оценить решения от более чем 50 компаний. Среди экспонатов — высокотехнологичные наноспутники, системы распознавания лиц, уникальный протез кисти с сенсорным экраном, первые в мире инновационные 5D-принтеры, а также решения фармацевтических компаний и даже игры от российских разработчиков.
Традиционно в центре внимания — пленарная сессия с участием премьер-министра Михаила Мишустина, членов правительства, бизнеса и ведущих мировых экспертов. Здесь раскрывается «карта экспорта» до 2030 года.
👍 Премьер-министр Михаил Мишустин наградил почётной грамотой Правительства шесть передовиков экологического труда из Росприроднадзора: заместителей руководителя Светлану Жулину и Татьяну Кузнецову, начальника организационно-аналитического управления Марину Елизарьеву, руководителей межрегиональных управлений Алексея Карякина (Центрально-Черноземное), Михаила Козьминых (Северо-Западное) и Романа Молдованова (Южное). Поздравляем, восхищаемся, берём пример!
Читать полностью…
Дамир Фаттахов попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодёжи, на которой ему удалось потрудиться три года.
Читать полностью…
Чтобы бывший заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов не смог повлиять на ход процессов в отношении самого себя, премьер-министр Михаил Мишустин исключил его из состава Правительственной комиссии по координации судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, но взамен ввёл туда (причём с правом решающего голоса) Анну Цивилёву, которая не просто замминистра, а ещё и статс-секретарь.
Читать полностью…
В состав Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам включены вице-премьеры Дмитрий Патрушев и Виталий Савельев (вошли в президиум Совета), председатель Счетной палаты Борис Ковальчук, помощники президента Алексей Дюмин, Владимир Мединский, Руслан Эдельгериев. При этом из Совета исключены Виктория Абрамченко, Андрей Белоусов, Алексей Кудрин, Игорь Левитин, Алексей Орлов, Алексей Спасский, Александр Терещенко, Владимир Якушев.
Читать полностью…
Под мощный аккомпанемент урагана «Милтон» должность чрезвычайного и полномочного посла России в США покидает Анатолий Антонов.
Читать полностью…
За три квартала расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов составили 2,193 трлн рублей или 69,5% от запланированных на 2024 год. Исполнение в порядке убывания выглядит так:
«Демография» – 80,8%
«Культура» – 77,6%
«Образование» – 71,6%
«Здравоохранение» – 71,4%
«Жилье и городская среда» – 71,2%
«Производительность труда» – 69,4%
«Наука и университеты» – 69%
«Безопасные качественные дороги» – 67,5%
«Международная кооперация и экспорт» – 67%
«Экология» – 61,9%
«Туризм и индустрия гостеприимства» – 58,6%
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 58,4%
«Цифровая экономика Российской Федерации» – 54,2%
«Беспилотные авиационные системы» – 38,8%
Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) – 35%
Весьма годные советы от первого замглавы Минфина Ирины Окладниковой в адрес тех федеральных министерств/агентств/служб, что тешат себя надеждой поправить ко второму чтению в Госдуме законопроект «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Сделать это следует до 14 октября через информационную систему «Электронный бюджет», ибо затем техническая возможность формирования поправок будет прекращена. Одновременно желанные поправки надо предоставить в Минфин — с аргументами/обоснованиями по всем предложениям (как исключаемым, так и вновь включаемым). А прежде — согласовать их с Минстроем, Минэкономразвития, Военно-промышленной комиссией, ответственными исполнителями государственных программ и пр.
«Ведомости»: За счет биотехнологий можно вовлекать в оборот отходы, получая на выходе полезные культуры и вещества. «Такой эффект можно увидеть у микробиологических средств защиты растений и бактериальных удобрений», — рассказал глава Минпромторга Антон Алиханов. Даже небольшая номенклатура продуктов или сырья биотехнологий может закрыть ключевые потребности многих отраслей. Например, аскорбиновая и лимонная кислота находят широкое применение в пищевой и фармацевтической промышленности, в производстве косметики и бытовой химии, в нефтедобыче; ферменты — в пищевой и кожевенной промышленности, в медицине, сельском хозяйстве, аналитической химии, генной инженерии. Такой же межотраслевой характер носят антибиотические вещества и полисахариды.
Читать полностью…
На пути к бюджету-2025
После внесения правительства бюджета в Госдуму, комитеты начинают его препарировать.
Разделенный на 32 части документ из 4,5 тыс страниц, обретает более-менее читабельный вид.
Заключения на проект федерального бюджета по состоянию на 8.10.2024 дали
- по финрынку
- по собственности (с замечаниями)
- по делам НКО
- по делам национальностей
- по информационным технологиям (с замечаниями)
- по строительству и ЖКХ (с замечаниями)
- по молодежной политике
- по МСП (с замечаниями)
Замечания депутатов к новому бюджету строятся по следующей структуре
1) больше или меньше средств по сравнению с прошлым периодом
2) соотнесение с «майским указом» № 309
3) анализ эффективности выполнения госпрограмм
В целом заключение комитета - это краткий пересказ бюджетных мероприятий по проектному и программному принципу согласно вопросам ведения.
Для интересующихся бюджетом, это, пожалуй, единственный официальных источник, который позволяет достоверно и в понятной форме прочитать на что идут бюджетные деньги. Например, как обстоят дела по здравоохранению- надо смотреть заключение комитета по охране здоровья.
Комитет по бюджету и налогам последним из всех дает обобщающее заключение. Однако оно не является компиляцией других, а самодостаточным произведением бюрократического искусства.
Законом на рассмотрение бюджета и бюджетообразующих законов целиком отводится 60 дней. До голосования в первом чтении депутаты в этом году отвели себе 24 дня. За такой срок элементарно прочитать и осмыслить материалы целиком никому из депутатов в одиночку не под силу, поэтому важная коллегиальная работа комитетов и политических фракций.
Елена Чернякова попросила освобождения от должности заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики, на которой ей удалось потрудиться 2,5 года.
Читать полностью…
60 процентов региональных и межмуниципальных дорог будет отремонтировано к 2030 году. Таковы целевые показатели нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», обнародованные Росавтодором. Планируемый объем федеральной поддержки составляет около 1 трлн рублей на 2025–2027 годы. Для дорог агломераций, автотрасс федерального значения и дорог, входящих в опорную сеть (140 тыс. км), установлен единый показатель: 85% должно быть приведено в нормативное состояние и поддерживаться в таком виде. Смертность в ДТП к 2030 году должна быть снижена в 1,5 раза и вдвое — к 2036 году (по сравнению с 2023 годом, когда в ДТП погибло 14,5 тыс. граждан).
Читать полностью…
⚡️Мурашко: на нацпроект "Новые технологии сбережения здоровья" направят 31,3 млрд рублей
💊Всего за период с 2025 по 2030 год на национальный проект "Новые технологии сбережения здоровья" планируется выделить 31,3 млрд рублей, средства пойдут на разработку препаратов и технологий в медицине. Об этом сообщил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
"Всего за период 2025-2030 гг. на национальный проект ["Новые технологии сбережения здоровья"] планируется направить 31,3 млрд. рублей", - сказал он на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам.
Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ: Дополнительная потребность в кадрах по новому нацпроекту в 2030 году – 2,4 млн человек по сравнению со взятым за базу 2022 годом. Мы сформировали общее видение, сейчас работаем с коллегами над более глубокой детализацией по профессиям, уровням квалификации, внутри видов экономической деятельности. Детали нужны в том числе для того, чтобы сформировать привязку с контрольными цифрами приема в вузы. Если раскладывать эту дополнительную потребность по отраслям с учетом прироста, который уже произошел за прошедший год, то больше всего специалистов потребуется в обрабатывающем производстве – плюс почти 540 000 рабочих мест. В сфере транспортировки и хранения – свыше 260 000, в здравоохранении и социальных услугах – еще более 270 000, наука и IT суммарно создадут еще почти 170 000 рабочих мест.
Читать полностью…
Владимир Путин распорядился образовать межведомственную рабочую группу по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ, которую возглавил заместитель руководителя администрации президента РФ Максим Орешкин.
Читать полностью…
В состав совета при президенте РФ по развитию физической культуры и спорта дополнительно вошли делегаты от гимнастики (Олег Белозёров и Марина Шпехт), от хоккея (Владимир Потанин и Валерий Каменский), от лёгкой атлетики (Пётр Фрадков), от фигурного катания (Антон Сихарулидзе), от губернаторского корпуса (Андрей Воробьёв, Дмитрий Миляев, Алексей Текслер, Радий Хабиров) и от юридической науки (Виктор Блажеев). При этом совет покинули Ирина Винер-Усманова, Василий Голубев, Олег Кожемяко, Сергей Цивилёв и Сергей Шойгу.
Читать полностью…
Александр Соловьёв попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации, на которой ему удалось потрудиться почти четыре года.
Читать полностью…
Новый национальный проект «Биоэкономика» будет включать в себя пять федеральных — это научно-техническая поддержка развития биотехнологий, создание инфраструктуры, кадры, биотехнологическое оборудование и организация производств микробиологической продукции. Будет и деление на пять тематических направлений, каждое из которых подразумевает отдельные продуктовые группы:
• биотехнологии для сельского хозяйства и производства продуктов питания (крахмалопродукты и сахара, стартовые культуры и закваски, животные и растительные белки);
• биотехнологии для здоровья человека (сырье для вакцины, гормоны и антибиотики);
• биотехнологии для производства компонентной базы (аминокислоты, витамины, ферменты);
• биотехнологии в энергетике (жидкое, твердое и газообразное биотопливо);
• биотехнологии для утилизации и переработки отходов (решения для компостирования, очистки сточных вод, биоремедиации загрязненных земель).
Минэкономразвития составило рейтинг ФОИВ по учету рекомендаций, содержащихся в докладе Счетной палаты «Открытость государства в России – 2023».
Средний показатель соблюдения рекомендаций составляет 76,8 %. Высокому уровню открытости соответствуют пять ФОИВ: на первом месте Росреестр (89,7 %), на втором — Росводресурсы, Росрыболовство, Минстрой, Росалкогольтабакконтроль (у всех по 87,1 %).
Проведённый анализ по направлениям совершенствования работы ФОИВ показал, что 16 рекомендаций соблюдаются более чем на 80 %. При этом проблемными направлениями являются следующие:
1️⃣ Работа с запросами информации от граждан. На основе результатов, полученных по типовой форме, можно сделать вывод о том, что ФОИВ придерживаются порядка, предусмотренного статьей 12 федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в части подготовки ответа на письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, в течение 30 дней с момента регистрации такового.
Возникают трудности и в предоставлении статистики по срокам ответа на обращения граждан ввиду отсутствия технической возможности ФОИВ вести соответствующий реестр.
2️⃣ Рекомендации по повышению открытости данных. ФОИВ отмечают невозможность публиковать наборы открытых данных на Портале открытых данных, неработоспособность которого связана с исполнением государственного контракта от 28 июля 2023 года № 0173100008623000009 на выполнение работ по его развитию, включая работы по миграции на ЕЦП «ГосТех» в 2023–2024 годах.
3️⃣ Открытость общественных советов при ФОИВ. Основная проблема по данному направлению заключается в отсутствии документа, регламентирующего членство председателя общественного совета на постоянной основе, а также инструкции о порядке участия граждан в открытых заседаниях общественных советов ФОИВ.
Отсутствие этой информации может способствовать увеличению дистанции между обществом и органами исполнительной власти.
4️⃣ Понятность языка в работе ФОИВ. В целях реализации данного направления Счетной палатой разработан учебный курс, где на примере документов и материалов показаны способы облегчения восприятия текста.
Курс размещен в открытом доступе на портале государственной службы в разделе обучающих материалов. Однако отсутствие документов, подтверждающих прохождение курса, затрудняет возможность учета количества сотрудников, прошедших его.
Из 10 заместителей премьер-министра Михаила Мишустина семь до конца 2024 года выступят в необычном для себя формате. Все вице-премьеры, ответственные за достижение национальных целей развития, ответят на вопросы граждан в серии ток-шоу «Открытые диалоги: 100 вопросов о будущем России». Это первый вице-премьер Денис Мантуров и обычные вице-премьеры Марат Хуснуллин, Дмитрий Патрушев, Александр Новак, Дмитрий Чернышенко, Татьяна Голикова и Дмитрий Григоренко. «Ответственные за направления расскажут, какие конкретные шаги будут предпринимать для достижения этих целей в ближайшие годы», — сообщила генеральный директор АНО «Дирекция выставки достижений «Россия» Наталья Виртуозова.
Читать полностью…
Министерство финансов РФ подготовило Методические рекомендации по осуществлению консультирования субъектов бюджетных процедур, которые будут полезны для внутреннего финансового аудита главным и обычным распорядителям/получателям/администраторам бюджетных средств, доходов и источников финансирования дефицита бюджетов, а также финансовым органам муниципальных образований.
Читать полностью…
Максим Боровой назначен заместителем министра сельского хозяйства РФ. До вчерашнего дня он возглавлял в министерстве департамент мелиорации, а ещё раньше — департамент развития сельских территорий.
Читать полностью…
Дмитрий Патрушев подвел итоги 5 лет мусорной реформы на пленарном заседании Российского экологического форума. По словам вице-премьера, с 2019 года объемы сортировки увеличились почти в 5 раз, а за последние три года, при господдержке по линии Российского экологического оператора, профинансирована стройка 15 предприятий на 40 миллиардов рублей.
Патрушев также заверил, что сейчас весь цикл обращения с отходами находится в зоне ответственности 184 регоператоров, через которых ежегодно проходит порядка 50 млн тонн ТКО. Их деятельность прозрачна и контролируется с помощью цифровых систем.
Вице-премьер также обозначил задачи на ближайшие годы. «Если взять в расчет имеющиеся мощности, для достижения обозначенные ориентиров за 6 лет предстоит удвоить обработку отходов и на 30% снизить его вывоз на полигон», — заключил Патрушев.
В заседании также приняли участие гендиректор РЭО Денис Буцаев и другие ключевые игроки сферы ТКО.
Министр финансов РФ Антон Силуанов утвердил Методические указания по проведению мониторинга качества финансового менеджмента, чтобы при установлении порядка данного проведения обеспечить единые подходы для финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Читать полностью…
Первый вице-премьер Денис Мантуров рассказал, что в 2025 году планируется начать реализацию нового нацпроекта по развитию биоэкономики: «Сейчас правительство находится в активной фазе подготовки этого стратегического документа. При этом речь идёт о всеобъемлющем направлении, куда в том числе входят биотехнологии». Он привёл в пример получение этилового спирта из древесных опилок. Кроме того, направление активно развивается в сельском хозяйстве при производстве кормовых добавок и ферментов, а также в фармацевтике — для лечения онкологических заболеваний и выпуска вакцин. В нашей стране представлено более 1 тысячи компаний, которые занимаются развитием биотехнологий. По результатам прошлого года рынок оценивался в 300 млрд рублей.
Читать полностью…