14417
Мониторим деятельность чиновников. Объективно и беспристрастно. Рассказываем о жизни в Правительстве. 18+ Официальный сайт: http://майскийуказ.рф Для связи: Info@maydecree.ru
«В твоих глазах тревога и печаль.
И нет душевного покоя, —
Того, которого годами ждал
Напрасно ты…»
💼 Еще один очевидный кандидат «на вырост» в рамках грядущих перестановок в Правительстве — многоопытный руководитель Росимущества Вадим Яковенко.
Действительный государственный советник РФ второго класса, генерал-лейтенант юстиции, кандидат юридических наук, экс-глава управления Следственного комитета России по Москве, экс-замглавы Федеральной миграционной службы, бывший главный федеральный инспектор по Московской области и сотрудник контрольного управления администрации Президента многократно доказал свою преданность и способность эффективно работать в топ-команде «молодых управленцев» Владимира Путина.
Начиная с 2022 года, Росимущество (наряду с Генпрокуратурой) стало ключевым ведомством в части распоряжения активами, ранее принадлежавшими недружественным компаниям, которые бросили бизнес на территории РФ либо наоборот — продолжали выкачивать миллиарды из нашей страны без оглядки на геополитические реалии.
Можно бесконечно рассуждать о несправедливости «пересмотра итогов приватизации», однако факт остается фактом: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом под руководством господина Яковенко успешно справляется со всеми поставленными перед ним задачами. Он способен принимать сложные решения самостоятельно, не требуя «прикрытий сверху», и нести ответственность за конечный результат.
С абсолютной очевидностью — именно такие люди должны расти на государственной службе. В этом и заключается основа успешности любого государства, особенно в непростые, но перспективные периоды истории.
Весьма перспективный кадр для того, чтобы возглавить Минэнерго в новом составе Правительства, — действующий заместитель министра Павел Сорокин.
Профессиональный нефтегазовый аналитик и финансист, за плечами которого работа в UniCredit, Альфа-банке, должность вице-президента по Восточной Европе и СНГ банка Morgan Stanley. В 2015–2018 годах Павел трудился руководителем дирекции «Аналитический центр ТЭК» Российского энергетического агентства Минэнерго, а с 2018 года — заместителем министра.
Господина Сорокина называют одним из ключевых топ-управленцев министерства, благодаря знаниям которого наши нефтегазовые компании противостоят неправомерным западным санкциям. Прекрасное образование, включая степень магистра Лондонского университета по специальности «Финансы и финансовое право», позволяет Павлу Юрьевичу находить решения в, казалось бы, безвыходных ситуациях.
Молодой и перспективный профессионал, безусловно, заслуживает дальнейшего продвижения по государственной службе — как по линии Минэнерго, так и в аппарате Правительства либо администрации Президента.
Кем усилить «транспортную вертикаль» в федеральной власти? Например, прекрасный вариант — Алексей Цыденов, глава Бурятии, бывший руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта и заместитель министра транспорта РФ.
Безусловно, эта республика — один из самых сложных регионов России. Однако господин Цыденов, который возглавил Бурятию в 2017 году, успешно справляется с самыми внезапными социально-экономическими вызовами. Плюс как лев отстаивает интересы региона в высших федеральных кабинетах и не устаёт привлекать крупных инвесторов.
Добровольцы-буряты одними из первых вступили в ряды Вооруженных сил, демонстрируя доблесть и отвагу на фронтах СВО. Улан-Удэнский авиационный завод работает как часы, выполняя задачи в рамках гособоронзаказа. Новый импульс получило развитие туристической отрасли — в регион пришли средства для развития нужной инфраструктуры.
Консолидированный бюджет субъекта РФ за пять лет вырос вдвое. Десятки новых инвестиционных проектов в рамках поддержки регионов Дальневосточного федерального округа уже реализованы или находятся в высокой стадии исполнения (кстати, заслуга по включению Бурятии в прогрессивный ДФО — тоже Алексея Цыденова).
А учитывая всю проблематику нехватки провозных мощностей через Восточный полигон, губернатор Цыденов не потерял и малой толики компетенций в государственной политике сферы транспорта. Опытный управленец достоин любого назначения: будь то администрация Президента, новый состав Правительства, федеральные органы исполнительной власти.
Кем усилить Минэкономразвития России? Одна из ключевых структур после формирования нового состава Правительства несомненно нуждается в кадровом обновлении. Кто-то «застоялся», кто-то «выдохся», а некоторые и вовсе не справились. Нужна «свежая кровь».
В периметре оправданных и логичных решений, которые явно напрашиваются, — возвращение в Минэкономразвития бывшего «главного экономиста» этого министерства Полины Бадасен.
Напомним, в 2016–2017 годах госпожа Бадасен работала заместителем директора департамента бюджетной политики и стратегического планирования Министерства финансов России. С февраля 2017 года — директор департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Минэкономразвития. В июле 2019 года назначена заместителем министра. В феврале 2020 года перешла на работу в экспертное управление администрации Президента.
Уровень квалификации, знаний и навыков Полины Бадасен не вызывает вопросов у специалистов, экономистов и госуправленцев. Её погруженность в приоритетные направления деятельности Правительства на период до 2030 года — весьма глубокая, учитывая активную работу над посланием Президента Федеральному Собранию.
Нужны ли такие профессионалы в ключевом экономическом министерстве России? Безусловно — да.
⚡️В Госдуме начали обсуждать процедуру утверждения кабинета министров. Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил разработать соответствующую процедуру. При обсуждении повестки одного из пленарных заседаний Володин говорил о том, что утверждение кабинета министров может занять «три дня». Кандидатуру премьера в Госдуме может представить президент, но Дмитрий Песков отметил, что говорит об этом рано. Утверждение премьер-министра может пройти 8 мая, отмечают источники «Ведомостей». Правительство же нижняя палата будет утверждать на пленарной неделе с 13 по 19 мая.
Читать полностью…
Депутатам и GR-шишкам на заметку. Изменения в регламенте правительстве об ускорении процедуры подготовки отзывов на проекты федеральных законов («автосогласование»). Теперь ФОИВы, с одной стороны, будут высказывать в пятидневный срок замечания «на всякий случай», чтобы потом что-то не попустить, что расходится с их планами по законопроектной деятельности. С другой стороны, ведомства будут двигать свои поправки через депутатов и сенаторов, так будет быстрее, чем межведомственные замечания. Осенью в Белом доме подведут итоги такого аппаратного эксперимента.
Читать полностью…
Теперь официально: вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко стал «одним окном» в вопросах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с Государственной думой и Советом Федерации. Соответствующие изменения в распределение обязанностей между вице-премьерами утвердил глава кабинета министров Михаил Мишустин. Решение принято в том числе по итогам впечатляющего отчёта господина Мишустина перед нижней палатой парламента 3 апреля 2024 года.
Читать полностью…
⁉️ Почему всего этого нет в ежедневных новостях, поднимая дух возрождения у населения, большая часть которого ждёт перемен и готова в них участвовать? Вместо этого СМИ (в том числе телевизор, как повелось в 1990–е годы) продолжают нам рассказывать преимущественно про негатив: кого где убили, покалечили, у кого чего отняли или недодали. Про то, что тут прорвало, а здесь обвалилось. А где повестка позитивная, созидательная, дающая картину, что процесс изменений реально идёт, воодушевляя граждан на включение в этот созидательный тренд?
Читать полностью…
Мишустин — это, конечно, человек, который нашел идеальное позиционирование в должности премьер-министра. С одной стороны, он мастерски следует принципу "не затеняй своего господина", с другой избегает роли удобной и безопасной фигуры для публичных ударов со стороны системных критиков. Итог, такой образ спокойного и деятельного специалиста без эмоциональных симпатизантов, но и без антипайтий, что важнее.
В целом все уверены, что он должен сохранить позицию главы кабмина после инаугурации. Однако вопрос, комфортно ли ему самому в такой позиции. С одной стороны, она идеальна, с другой — ответственности много, степеней свободы мало.
Задумался, понятно, после идеальной картинки отчета Мишустина в гд
Больше всего проблем, очевидно, может быть у Мурашко (минздрав) и его куратора вице-премьера Голиковой. Володин не раз в ходе отчета остро высказывался в адрес «чрезвычайно скромного Мурашко», «прокси» Голиковой. Вероятно, надо готовиться к отставке и Савельеву, минтранс, которому были адресованы ядовитые реплики Володина. Были также проигнорированы Абрамченко, Чернышенко, Решетников, ключевые фигуры кабмина, из чего можно сделать вывод, что решения по ним не сформированы. Между тем, национальные проекты, которые курируют Голикова и Абрамченко, наиболее капиталоемки, требуя бюджетных затрат (исходя из расходов в 2019-2024) в 2 и 6 трлн руб соответственно. Вокруг кураторства этих направлений можно ожидать серьезной лоббистской борьбы.В целом можно ожидать, что правительство будет окончательно очищено на уровне первых руководителей и их замов от остатков монетаристского лобби, которое определяло деятельность исполнительной власти на протяжении тридцати лет. @russica2
Читать полностью…
Володин попросил похвалить Мантурова. Мишустин похвалил
Читать полностью…
Полуторачасовой отчёт Правительства перед Госдумой окончен — начались вопросы депутатов. Трансляция продолжается здесь, стенограмма обновляется здесь.
Читать полностью…
К концу апреля госорганы полностью завершат мероприятия по переходу на расчёт фактических значений показателей нацпроектов и национальных целей развития с использованием сервисов ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных». А затем к июню в автоматизированном режиме статистические данные перетекут из ГИС «ЦАП» в ГАС «Управление» и ГИИС «Электронный бюджет». В результате отчетность о ходе реализации нацпроектов и расчёт уровня их достижения станут более корректны и достоверны. В последнем случае публиковать статистическую информацию в ЕМИСС будет ничуть не стыдно.
Читать полностью…
В недрах Госдумы оперативно разработали проект дорожной карты «О мерах по развитию государственной национальной политики России». По мнению её авторов, вся власть в стране всецело принадлежит многонациональному российскому народу, а сама РФ — есть мировой лидер по уровню стабильности межнациональных отношений.
Главной целью госнацполитики заявлено укрепление гражданской идентичности и единства многонационального народа РФ (российской нации). Авторы убеждены, что необходимо обеспечить реализацию этнокультурных прав граждан, сохранить этнокультурное многообразие народов России, внедрить единую систему «Воспитание – образование – вера – язык – культура», активно вести мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
Также необходимо сформировать новую систему координации управления госнацполитикой: создать Федеральный координационный совет, Министерство по национальной политике в прямом подчинении у Президента, возродить Федеральную миграционную службу, назначить спецпредставителя Президента по госнацполитике.
Не менее важным авторы будущей дорожной карты считают появление полноценного национального проекта «Многонациональная Россия», системы упреждения межнациональных конфликтов и обеспечение эффективной работы ФГБУ «Дом народов России».
Максим Ликсутов VS Сергей Цивилев.
Оба — достойные профессионалы, но выберут лишь одного.
Глава ЦИК Памфилова вручила Путину удостоверение президента РФ.
Читать полностью…
☝️ София Малявина из АНО «Национальные приоритеты» совместно с аналитическим центром НАФИ провела интересный социологический опрос на тему «Стратегические инициативы Правительства: отношение населения».
В ходе исследования были задействованы 1600 человек, которых спрашивали об осведомленности, государственной важности, а также заметности изменений в части ключевых направлений развития России из «Плана Мишустина». Кратко расскажем о лучших и «худших»:
✅ Осведомленность о стратинициативах находится на достаточно высоком уровне, её средний показатель составляет 60%. Наиболее известными инициативами являются меры цифровой среды Госуслуги-онлайн (96%), доступ в Интернет (93%), электронный документооборот (89%), цифровой профиль гражданина (87%), «Пушкинская карта» (82%). Наименьшая осведомленность у опрошенных — об инициативах, касающихся строительства, а также экономических инициативах.
✅ Средний показатель заметности изменений — 52%. Наиболее заметны изменения в сфере цифровой экономики: Госуслуги-онлайн, биометрия, Интернет, электронный документооборот. Также в число наиболее заметных изменений в результате реализации стратинициатив входят развитие креативной индустрии для молодежи и увеличение мест для занятий спортом. Среди изменений, имеющих широкую целевую аудиторию, низкую заметность имеют: упрощение частного строительства, ликвидация опасных свалок и доступность реабилитации.
✅ Средний показатель государственной важности стратинициатив — 4,34. Опрошенные называют более значимыми инициативы, связанные с цифровой трансформацией, медициной и экологией. Реже всего респонденты отмечают государственную важность инициатив, связанных с беспилотным и электротранспортом, притоком иностранных студентов.
⛔️ Есть стратинициативы, которые важны, однако население о них плохо осведомлено. Это «Генеральная уборка», «Персональные медицинские помощники», «Чистая энергетика», Экономика замкнутого цикла», «Новый ритм строительства», «Мой частный дом», «Геология — возрождение легенды». Плохая ситуация в части узнаваемости/важности/оценки изменений у проекта «Политика низкоуглеродного развития», за который отвечает Минэкономразвития.
Провел встречу с председателем госкорпорации развития «ВЭБ.PФ» Игорем Шуваловым
Обсудили реализацию проектов по инфраструктурному развитию регионов, а также возможность участия «ВЭБ.PФ» в программе модернизации ЖКХ с помощью льготного финансирования проектов.
У госкорпорации большой опыт участия в финансировании множества социально значимых проектов — школы, дороги, общественный транспорт, туризм. Поэтому тесное сотрудничество и совместная деятельность может принести большие плоды.
Перед нами стоят стратегически важные задачи по развитию регионов страны. Будем достигать цели большой командой.
Виталий Савельев, безусловно, заслуживает повышения во властной вертикали вплоть до должности «транспортного» вице-премьера, которого сейчас нет в кабинете министров Михаила Мишустина. Работу Минтранса и находящихся в его ведении агентств/служб курируют сразу несколько зампредов Правительства, включая первого зама — Андрея Белоусова, который, в свою очередь, «перегружен» массой приоритетных и стратегически важных для России задач.
Масштабная инвестиционная программа РЖД (прежде всего, в части расширения провозных емкостей через Восточный полигон), новый подход к развитию авиационной отрасли, преодоление неправомерных санкций в части морского транспорта, национальные проекты в сфере расширения и строительства новых автомагистралей, развитие беспилотных систем буквально требуют «выделенной» ставки вице-премьера, который ответит за весь транспортный комплекс в целом. И господин Савельев в этом плане, наверное, лучший и наиболее компетентный кандидат.
Однако решение в нашей стране принимает один человек, и пока оно не озвучено.
Михаил Мишустин провел стратсессию о развитии экономики предложения
По поручению Президента правительство продолжает формировать экономику предложения, нацеленную на создание в России современных индустриальных мощностей и отраслей, основанных в первую очередь на перспективных технологиях. Как отметил Михаил Мишустин в ходе стратегической сессии, для этого необходимо провести обновление инфраструктуры и наращивать производительные силы при сбалансированном рынке труда, обеспеченном квалифицированными кадрами.
Проактивная работа правительства нацелена на достижение технологического и финансового суверенитета, укрепление продовольственной безопасности, а также на повышение роли России в глобальной торговле, в первую очередь за счет поставок несырьевой продукции.
«Меры, которые принимались правительством в прошлом году, дали неплохие результаты. Они видны по динамике валового внутреннего продукта и тем положительным изменениям, которые произошли во многих секторах», – отметил глава правительства.
⚡️В начале 2024 года экономика продолжила активно развиваться. По оценке Минэкономразвития, в январе ВВП вырос почти на 5%, а в феврале – уже на 7,7%.
⚡️До 8,5% в феврале укрепился рост промышленности. В частности, обрабатывающий сектор вырос на 13,5% – это лучший помесячный показатель за несколько последних лет.
🛒Оборот розничной торговли в феврале увеличился более чем на 12% после примерно 9% в январе.
📉 Безработица снизилась до исторически минимальных показателей – 2,8%.
«Необходимо поддержать такой настрой, руководствуясь прежде всего той программой национального развития, которую изложил Президент в своем послании Федеральному Собранию», – подчеркнул Михаил Мишустин.
❗️Новый проект команды Михаила Мишустина: стартует «Регуляторная гильотина 2.0». Премьер-министр поддержал предложение своего заместителя Дмитрия Григоренко приступить к очередному этапу ликвидации административных барьеров для бизнеса — сокращению сроков и административных процедур при реализации масштабных государственных проектов. Так, господин Григоренко сообщает:
— В настоящее время существует запрос как со стороны бизнеса, так и со стороны государственных органов, на сокращение сроков и процедур, снижение затрат при реализации масштабных проектов, которые находятся в зоне ответственности различных ведомств.
Белый дом распространит внутриправительственный эксперимент по автоматическому согласованию законопроектов на взаимодействие с Госдумой — теперь если ведомства не представили в срок замечания к инициативам парламентариев, то отзывы на них Белого дома будут представлены правительством без их возражений в автоматическом режиме. Такой подход уже сократил возможности министерств искусственно затягивать принятие административных решений внутри правительства, и схема должна улучшить взаимодействие исполнительной и законодательной власти. Однако эффективный для правительственной работы механизм может потребовать корректировки — при избыточной активности парламентариев под «автосогласование» могут попасть инициативы, идущие вразрез с курсом исполнительной власти.
Читать полностью…
На примере Башкортостана можно дополнить новыми иллюстрациями не только свежий отчёт Правительства перед Госдумой, но и в целом ежедневную работу по исполнению ежегодных посланий Президента парламенту в части программы социально-экономического развития страны.
Высокие темпы экономического развития Республики позитивно отразились на рынке труда. За прошедшие пять лет уровень общей безработицы в Башкирии снизился почти вдвое — до 2,3 %, что явилось рекордом за последние годы и одним из самых низких показателей по России.
В 2023 году введён исторический максимум жилого фонда — 3,3 млн квадратных метров. Отдельно стоит упомянуть полное решение проблемы более чем 10 тысяч обманутых дольщиков – крайне болезненной темы, которая во многих регионах до сих пор является причиной социального напряжения. Опыт Башкортостана здесь должен быть соответствующим образом изучен и использован.
Значительное внимание уделяется поддержке многодетных семей. В Приволжье больше всего многодетных семей живут именно в Башкирии – их больше 59 тысяч. Активно Республика помогает и обычным семьям с детьми. В прошлом году на выплаты по пособиям и компенсациям семей регион превысил отметку в 25 млрд. Особое звено в этой цепи, конечно, поддержка семей участников СВО, к которым, как неоднократно заявлял Президент, нужно относиться внимательно. На них в прошлом году регион выделил более 5 млрд. рублей.
Учитывая удельный вес, который занимает социальная составляющая – 71% всех расходов или 252,3 млрд рублей, Башкирию справедливо можно приводить в пример в качестве социально-ориентированного региона.
Блестяще отчитавшись перед Госдумой за 2023 год, премьер-министр Михаил Мишустин взялся определить теперь уже не социальные, а экономические приоритеты на один президентский срок вперёд. В координационном центре Правительства 9 апреля пройдёт стратегическая сессия «О развитии экономики предложения». Её титульный доклад сделает глава Минэкономразвития Максим Решетников, а насчёт макроэкономических условий и рисков экономического роста на период до 2030 года авторитетно провангует первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Топ-коллеги уложатся в 20 минут каждый, а затем всего по 5 минут для фундаментальных прогнозов получат министры Денис Мантуров, Николай Шульгинов, Виталий Савельев, Дмитрий Патрушев, Антон Котяков — и снова господин Решетников (видимо, как бонус за красивый титульный доклад). Похоже, последнему следует поучиться лаконичности у истинных мастодонтов федеральной власти — Антона Силуанова и Эльвиры Набиуллиной: им для прогноза-2030 будет достаточно лишь по 3 минуты.
Новый федеральный проект для повсеместного внедрения технологий искусственного интеллекта (ИИ) будет создан в рамках нового нацпроекта «Экономика данных», сообщил министр цифрового развития РФ Максут Шадаев:
— Очень сложная задача повсеместное внедрение технологий ИИ — комплексная и большая. В каждой отрасли есть области применения этих технологий. Наша задача — чтобы они массово использовались. Для этого будет создан федеральный проект в рамках нацпроекта «Экономика данных». Наверное, самый большой по объему финансирования.Читать полностью…
В Госдуме проходит отчет правительства РФ за прошлый год. Это последнее подобное мероприятие нынешнего состава кабмина. Перед парламентариями выступает премьер-министр Михаил Мишустин. Главное из его отчёта к этому часу:
О санкциях и западных компаниях:
— По оценкам экспертов, ограничения, введенные против России, превышают все вместе взятые санкции против других стран.
— Санкции бьют по экономикам Запада: по итогам прошлого года ВВП увеличился 3,6%, что вдвое выше средний показатель развитых стран.
— Россия с пониманием относится к положению иностранных компаний, под давлением Запада покинувших российский рынок.
— Места ушедших западных брендов занимают компании из дружественных стран и отечественные компании.
— Запад продолжает все возможное, чтобы ограничить доступ России к международной платежной инфраструктуре.
Об экономике России:
— У российской экономики есть все предпосылки, чтобы войти в четверку крупнейших в мире.
— Безработица в РФ к концу 2023 года сократилась до 3%, в ЕС этот показатель выше в два раза.
— Исполнение расходов федерального бюджета РФ в 2023 году приблизилось к 100%.
— Объем инвестиций в РФ в прошлом году увеличился примерно на 10%.
— Ненефтегазовые доходы РФ в 2023 г. выросли на 25%. Экономика России становится менее зависимой от сырьевого экспорта.
— Доходы федерального бюджета в 2023 году превысили 29 трлн рублей, это больше аналогичного показателя за 2022 год почти на 5%.
О различных отраслях:
— Россия независима в производстве реактивов для выявления инфекций.
— В РФ за прошлый год на рынок выпущено 530 отечественных медицинских препаратов, в том числе передовых.
— Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» продлят до 2030 года для борьбы с дефицитом медицинских кадров в деревнях и селах.
— Более 50% авиарейсов внутри РФ не требуют стыковки в Москве.
— В 2023 году собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России.
— Промышленное производство в РФ по итогам 2023 года выросло на 3,5%. Выпуск вертолетов в РФ в 2024 году планируется увеличить на 30%.
— Доля применения российского софта в госкомпаниях выросла в 3 раза.
⚡️ В телеграм-канале Правительства началась трансляция отчёта перед Государственной думой по итогам работы в 2023 году.
Читать полностью…
В наступившем апреле начнётся исполнение Плана первоочередных мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития РФ, утверждённого вице-премьером Дмитрием Чернышенко. Планируется установить цели деятельности головных научных организаций; утвердить перечни приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоемких технологий; принять новое положение о Комиссии по научно-техническому развитию России; обновить состав научно-технического совета; грамотно организовать деятельность чиновников ФОИВ, ответственных за научно-техническое развитие; законодательно закрепить особенности проведения научных и научно-технических экспертиз на различных уровнях готовности технологий; оценить кадровую потребность при формировании новых и продлении действующих нацпроектов/мегапроектов.
Читать полностью…
Предварительные встречи всех пяти фракций с председателем правительства Михаилом Мишустиным показали его безоговорочную поддержку. Завтра он выступит с отчетом в Госдуме. Главная интрига в том, будет ли доклад премьер-министра состоять из подведения итогов, с учетом скорой отставки правительства, или, как обычно, станет преимущественно рассказом о планах на будущее. Это будет важным сигналом об отсутствии «чемоданного настроения» в Белом доме.
Если отбросить придирки по мелочам, то глобально парламентариям предъявить председателю Правительства за четыре года нечего, да и незачем. За утверждение его кандидатуры в 2020 году проголосовало 85% депутатов. И критика Мишустина - это, в том числе, самокритика партиями самих себя. Разделение политической ответственности между исполнительной и законодательной ветвями власти, как кажется, было одной из задач поправок в конституцию о новом порядке формирования правительства.
Если четыре года назад кандидатура премьера-налоговика воспринималась как некий политический эксперимент, то с учетом недавнего президентского поручения по налоговой реформе, он становится максимально гармоничной фигурой.
