10363
Неофициальный канал с официальными новостями ФАС России Обратная связь: @zakupkiAdmin Купить рекламу: https://telega.in/c/fas_time Регистрация в перечне РКН: https://gosuslugi.ru/snet/67915e21f3169f6df90640d5
ФАС утвердила типовые формы экспертных заключений в сфере теплоснабжения и формы по контролю за инвестиционными программами в ЖКХ
Новости ФАС RSS
Это позволит усилить надзор за обоснованностью тарифообразования и эффективностью использования инвестиционных средств
На их основе в ФГИС «ТАРИФ» будут внедрены электронные формы отчетов по контролю за использованием инвестиционных ресурсов в сферах тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также экспертных заключений региональных органов тарифного регулирования в сфере теплоснабжения.
Напомним, что цифровые формы экспертных заключений в сферах водоснабжения и водоотведения уже внедрены в 2023 году.
Кроме того, ФАС России будет осуществлять контроль за исполнением инвестиционных программ, используя новые формы, которые позволят более эффективно оценивать соответствие фактических расходов запланированным, контролировать целевое использование инвестиционных ресурсов, своевременно принимать меры тарифного реагирования.
Проведение органами регулирования экспертизы тарифных заявок организаций с применением унифицированных цифровых инструментов обеспечивает единый подход к принятию тарифных решений, сквозную автоматическую проверку большинства параметров в режиме реального времени с профилактикой нарушений, повышает открытость и прозрачность тарифообразования.
Утверждение новых форм позволит минимизировать риски необоснованного роста тарифов для потребителей и обеспечит более строгий контроль за исполнением инвестиционных программ.
Справка:
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 29.04.2025 № 321/25
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.02.2025 № 112/25
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.02.2025 № 111/25
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.02.2025 № 108/25
📝 Блогеры просят ФАС уточнить позицию по штрафам за рекламу в Instagram
Ассоциация блогеров и агентств направила руководителю Федеральной антимонопольной службы Максиму Шаскольскому письмо с просьбой уточнить, будет ли ведомство назначать штрафы за рекламные интеграции, которые были размещены в запрещенных в России соцсетях до 1 сентября 2025 года. Речь идет об Instagram и Facebook, их владелец – американская компания Meta, которая имеет статус экстремистской и запрещена в нашей стране с марта 2022 года.
📢 Закон, который устанавливает или отягчает административную ответственность, по Конституции не может иметь обратную силу, отмечает партнер практики «Интеллектуальная собственность и информационные технологии» юридической фирмы Chervets.Partners Юлия Синицына. Но регулятор имеет право признать рекламные размещения, которые не были удалены из аккаунта в запрещенной соцсети, «длящимся нарушением». Логика в том, что после запрета инфлюенсер мог удалить соответствующие публикации, но не сделал этого, а реклама продолжила распространяться.
ФАС: целевые инвестиции в ЖКХ направлены на усиление контроля за ресурсоснабжающими компаниями
Новости ФАС RSS
С 2025 года 1,5% выручки* этих организаций направляются на модернизацию коммунальной инфраструктуры
Такой механизм предусматривает принцип «тариф в обмен на инвестиции».
По информации региональных органов тарифного регулирования, плановый объем инвестиций на 2025 год в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО составляет порядка 548 млрд рублей.
При этом на всех этапах федеральными и региональными органами власти обеспечивается контроль и прозрачность расходования средств. Для этого проводится мониторинг их целевого использования в сферах тепло,- водоснабжения и водоотведения.
Средства направлены на поддержание функционирования теплотрасс и водопроводов с высоким износом, а также на устранение технологических потерь и предотвращение аварий.
Кроме того, в мае 2025 года Правительство приняло постановление**, которое предусматривает возможность в первом полугодии 2025 года оперативное утверждение и корректировку инвестиционных программ коммунальной отрасли на этот год.
Справка:
*Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2024 № 3287-р (разработчиком документа является ФАС России)
**Постановление Правительства РФ от 27.05.2025 № 732 (разработчиком документа является ФАС России)
ФАС выявила картель при реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» на сумму 1,6 млрд рублей
Признаки незаконного соглашения выявлены на торгах по ремонту автомобильных дорог в г. Волгограде
Служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства* в отношении ООО «Дом-Строй», ООО «Дорстрой-34» и ООО «Астрол-ДСК».
Организации подозреваются в заключении антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах на общую сумму 1 685 861 563 рубля.
В случае установления вины участникам картеля грозят административные штрафы**.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
**ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ
ГК «Русагро» выведет на биржу свою продукцию по предписанию ФАС
Новости ФАС RSS
С 1 июля 2025 года на Национальной товарной бирже начнутся биржевые торги свиными полутушами 2 категории*, заказчиком которых выступает ГК «Русагро»**
Служба обязала организацию вывести на биржу не менее 10% от общего объема реализуемых на внутреннем рынке свиных полутуш. Ведомство выдало соответствующее предписание по результатам рассмотрения сделки по приобретению ООО «ГК «Русагро» 100% долей в уставном капитале ООО «ГК «Агро-Белогорье». Предполагается, что торги будут проводиться регулярно 1 раз в неделю в объеме не менее 340 тонн соответствующего товара.
По мнению ФАС России, биржевая торговля свининой станет прямым каналом закупки мясного сырья для небольших перерабатывающих предприятий. Кроме того, это создаст предпосылки для формирования биржевых индикаторов, значения которых будут учитываться при оценке обоснованности установления цен компаниями, доминирующими на соответствующем рынке.
Ранее ГК «Черкизово» также вывела часть продукции на биржу по предписанию ведомства.
*Биржевые торги будут проводиться в формате товарных аукционов.
**Реализацию продукции на бирже будет осуществлять ООО «Тамбовский бекон», входящее в ООО «ГК «Русагро».
ФАС направила запросы о барьерах при получении доступа в дома, где действует провайдер АСВТ
Новости ФАС RSS
Служба проводит проверку в связи с многочисленными обращениями и распространяемой в СМИ информацией
Ведомство изучит представленную 8 провайдерами* информацию и определит факторы, которые привели к ограничению выбора оператора связи в 31 ЖК**, где представлен оператор АСВТ.
Кроме того, ФАС России рассмотрит сведения жилищных инспекций об управляющих компаниях таких ЖК.
При наличии оснований служба примет меры антимонопольного реагирования.
Напомним, согласно действующему законодательству, должен быть обеспечен свободный доступ провайдеров в многоквартирные дома, а взимание платы за размещение оборудования не допускается.
*ПАО «Вымпелком», ПАО «МТС», ПАО «Мегафон», ПАО «Ростелеком», АО «Уфанет», АО «Комкор», ПАО «МГТС», АО «Эр-Телеком Холдинг».
**ЖК располагаются на территории Москвы и Московской области.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
В июне 2025 года выросло количество соглашений о стабилизации цен
Ранее мы писали о том, что региональные власти могут заключать соглашения о стабилизации цен с хозсубъектами. Это временные ценовые соглашения, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ №662. Сейчас в них участвуют 13 322 хозсубъектов:
* 220 производителей;
* 49 оптовых организаций;
* 12996 организаций торговли;
* 54 аптечных сети и пункта;
* 3 АЗС.
Что делает ФАС со своей стороны?
1. Следит, чтобы документы соответствовали требованиям. В том числе условиям о добровольном характере соглашений.
2. Оказывает методическую поддержку и консультирует региональные органы власти.
Служба рекомендует заключать такие соглашения на всех этапах от производителя до магазина.
Глава ФАС Максим Шаскольский представил доклад о состоянии конкуренции за 2024 год
Главное:
📍В 67 регионах действуют соглашения о стабилизации цен на потребительские товары. В этих регионах индекс потребительских цен по товарам, в отношении которых заключены соглашения, ниже, чем в остальных.
💊По итогам 2024 года цены на препараты из перечня ЖНВЛП снижены в среднем на 16%.
⛽️С начала 2025 года динамика изменения розничной цены на бензин марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо не превышает уровень инфляции.
🛍ФАС дважды выдала крупнейшим маркетплейсам предупреждения за навязывание невыгодных условий и за непрозрачный механизм участия продавцов в автоакциях. Площадки исполнили предупреждения. Сейчас служба проверяет законность действий маркетплейсов по предоставлению скидок на товары продавцов за собственный счет.
Михаил Мишустин призвал главу ФАС решительнее защищать граждан от последствий недобросовестной конкуренции, взаимодействуя для этого со всеми игроками рынка.
💬Смелее отстаивать интересы людей, используя для этого все инструменты. На любых рынках – продуктов питания, лекарственных препаратов, пассажирских перевозок, связи и многих других💬, – отметил глава Правительства, заслушав доклад.
Полная стенограмма доклада – на сайте Правительства.
🇷🇺 Новости Правительства России
«Вайлдберриз» проверил бдительность ФАС // Новый способ работы с продавцами на маркетплейсе обернулся предостережением ФАС
https://www.kommersant.ru/doc/7834702
Маркетплейс «Вайлдберриз» (рыночная доля около 50%) начал проверять новых продавцов, количество которых стремительно растет, оригинальным способом. С 30 июня компания сделала обязательным условием для подключения селлеров открытие счета в Вайлдберриз-банке. И хотя после проверки счет можно закрыть и пользоваться для расчетов иным банком, ФАС усмотрела этом нарушение закона «О конкуренции» и вынесла компании предостережение. Юристы уверены в правоте ФАС.
ФАС направила запросы рыбодобывающим компаниям
Новости ФАС RSS
Служба проверит обоснованность изменения цен на рыбную продукцию
Ведомство направило запросы в 37 рыбодобывающих организаций, которые осуществляют добычу следующих водных биологических ресурсов: горбуша, минтай, треска, пикша, сельдь тихоокеанская.
Организации должны предоставить информацию о первичной переработке и покупателях, включая данные об объемах реализуемой продукции. Кроме того, служба запросила информацию о фактических объемах добычи и производства, реализации и структуре себестоимости рыбной продукции.
Ведомство запросило соответствующую информацию за 2024-2025 гг. В случае выявления роста средневзвешенной квартальной цены более чем на 5% рыбодобывающие компании должны представить обоснование причин изменения цен.
ФАС разъясняет правила применения национального режима в закупках
Служба провела очередное ежеквартальное совещание в формате видео-конференц-связи с сотрудниками территориальных управлений и уполномоченных региональных органов власти
Участники обсудили вопросы применения национального режима. Представители ФАС России рассказали об особенностях описания объекта закупки в случае отсутствия на территории Российской Федерации производства товара с характеристиками, соответствующими потребностям заказчика.
Начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Дмитрий Бомбырь напомнил об измененном порядке рассмотрения обращений о включении информации в РНП. Также он обратил внимание на снижение порога рассматриваемых центральным аппаратом жалоб и обращений по 44-ФЗ с 700 млн до 500 млн рублей.
Кроме того, на совещании рассмотрели практику применения законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также положений обновленного КоАП РФ.
С разъяснениями ФАС России по указанным вопросам можно ознакомиться в презентации.
Госдума запросит информацию о причинах роста цен на услуги ЖКХ
Депутаты Госдумы обратятся в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России с запросом о предоставлении сведений, объясняющих причины повышения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также подтверждающих их экономическую обоснованность.
Соответствующее протокольное поручение было дано Комитету Госдумы по защите конкуренции на пленарном заседании.
Депутаты выразили беспокойство по поводу значительного роста цен на коммунальные услуги в различных регионах страны, включая электроэнергетику, газоснабжение и теплоснабжение.
По мнению главы профильного комитета Валерия Гартунга, данное обращение находится в прямой компетенции ФАС, и именно эта структура должна представить необходимую информацию, позволяющую объективно разобраться в сложившейся ситуации.
▫️C начала июля 2025 года в России ожидается запланированное повышение тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Средний показатель увеличения составит примерно 11,9% по всей стране.
Фото: РИА Новости
@rgrunews
ФАС: конкуренция в закупках стимулирует развитие экономики
Об этом шла речь на Всероссийской конференции «Госзакупки Пермь – 2025», приуроченной к 20-летию контрактной системы России
Заместитель руководителя ФАС России Тимофей Нижегородцев в своем выступлении подробно остановился на теме закупок лекарственных препаратов. Он отметил, что 80% несостоявшихся закупок обусловлено неправильным применением законодательства, малыми объемами закупаемых препаратов и некорректным использованием информации, которая находится в открытом доступе в базах данных со сведениями о лекарственных препаратах. По мнению службы, при расчете начальной максимальной цены контракта (НМЦК) заказчикам следует правильно использовать информацию из всех баз данных. Также спикер разобрал сценарии недобросовестного поведения участников закупок в рамках антиконкурентных соглашений и при формировании предмета закупок под товары конкретных производителей.
Тимофей Нижегородцев рассказал, что ведомство уделяет пристальное внимание вопросам соблюдения интеллектуальных прав в контрактной системе. ФАС России отмечает, что выход дженерика на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат является недобросовестной конкуренцией не только в отношении поставщиков оригинального препарата, но и в отношении других фармкомпаний, которые зарегистрировали свои дженерики и ждут завершения действия патента для их легального ввода в оборот.
Начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Дмитрий Бомбырь в своем докладе представил наиболее часто встречающиеся нарушения Закона о контрактной системе. Это неправомерное установление дополнительных требований, укрупнение лота и другие.
С этого года вступило в силу новое постановление Правительства РФ по национальному режиму*, которое значительно обновляет и уточняет порядок осуществления деятельности в сфере госзаказа. Дмитрий Бомбырь отметил, что служба следит за соблюдением заказчиками его положений. Спикер ознакомил участников конференции с основными правилами и практическими примерами применения нацрежима.
*Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Какие есть требования к соцрекламе?
Что такое социальная реклама? Это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Она не преследует коммерческих целей, не формирует интереса к товару для его продвижения на рынке.
Об особенностях социальной рекламы мы рассказывали в подкасте и в рубрике .
Суд поддержал ФАС в деле в отношении компании «АксельФарм»
Новости ФАС RSS
Фармпроизводитель пытался оспорить решение и предписание службы
Ранее организация ввела в оборот дженерик лекарственного препарата «Бозутиниб», действующее вещество которого защищено патентом. Продолжающий работать в Российской Федерации поставщик оригинального препарата обратился в ФАС России с заявлением о недобросовестных действиях со стороны конкурента.
Ведомство признало ООО «АксельФарм» нарушившим Закон о защите конкуренции и выдало предписание о перечислении в бюджет 40 519 146 рублей.
Компания обжаловала решение и предписание службы, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства.
ФАС предписала ГК «ЭФКО» закупать подсолнечник на бирже
Новости ФАС RSS
Соответствующее предписание служба выдала при согласовании сделки по приобретению компанией долей в уставном капитале ООО «Агроинвест»
При рассмотрении ходатайства ведомство установило, что сделка может привести к ограничению конкуренции. В результате ее совершения ГК «ЭФКО» приобретет контроль в отношении ООО «Масленица»*. ФАС России согласовала сделку с одновременной выдачей предписания.
Организация обязана информировать службу об увеличении оптово-отпускных цен на 10% и более с обоснованием причин такого повышения, разработать и разместить на своем официальном сайте утвержденную торгово-сбытовую политику реализации фасованного подсолнечного масла на внутреннем рынке, а также обеспечить ее применение.
Кроме того, служба предписала ГК «ЭФКО» регулярно выставлять на биржу предложения о покупке не менее 10% от общего объема закупаемого группой подсолнечника.
Предписание будет действовать в течение 5 лет с даты совершения сделки.
Реализация ГК «ЭФКО» требований предписания позволит ФАС России оперативно реагировать на повышение цен на рынке подсолнечного масла, снизить риски нарушения антимонопольного законодательства со стороны крупнейшего производителя продукции, а также создать предпосылки для формирования ценовых индикаторов на подсолнечник.
*ООО «Масленица» входит в группу лиц ООО «Агроинвест». Согласно анализу состояния конкуренции, проведенному ФАС России, ГК «ЭФКО» и ООО «Масленица» с 2022 по 2024 годы входили в четверку крупнейших производителей фасованного рафинированного подсолнечного масла.
В целях недопущения необоснованного роста тарифов для граждан с 1 июля ФАС России обеспечит контроль за предельно допустимым изменением платы граждан за коммунальные услуги во всех регионах страны
Новости ФАС RSS
Индексация необходима для обеспечения стабильной работы комплекса ЖКХ и качества коммунальных услуг для потребителей, а также обновления коммунальной инфраструктуры
В каждом муниципальном образовании субъекта РФ главой региона устанавливается свой индекс на основании утвержденных Правительством РФ параметров.
ФАС России регулярно проверяет достоверность и экономическую обоснованность расходов, которые учитываются при формировании тарифов. В случае выявления нарушений ведомство выдает региональному тарифному органу предписание об исключении необоснованных затрат.
Служба строго пресекает нарушения при установлении тарифов в регионах. В 2024 году ФАС России исключила из состава тарифов 29,2 млрд рублей экономически необоснованных средств, а в ряде регионов добилась снижения установленных тарифов.
В случае выявления нарушений при начислении платы в квитанциях граждане могут обращаться в государственную жилищную инспекцию.
ФАС России ежегодно устанавливает предельные, минимальные и максимальные, уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии, основываясь на параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. С 1 июля 2025 года цена на электрическую энергию будет проиндексирована в среднем на 12,6 %. До этого тарифы не менялись в течение одного года.
Служба также напоминает, что для льготных категорий граждан действуют механизмы адресной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Изменение оптовых цен на газ предусмотрено Прогнозом социально экономического развития.
Служба отмечает, что розничная цена на газ для населения складывается из нескольких составляющих: оптовая цена на газ, его транспортировка и плата за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ).
Величина процента изменения оптовой цены на газ является только одной из составляющих общего тарифа для населения, а не конечной.
Согласно проведенному анализу, средняя конечная цена на газ для населения составляет 7 рублей 56 копеек за 1 кубометр газа, после 1 июля – 8 рублей 32 копейки. Таким образом, среднее изменение составит 76 копеек.
Также продолжают действовать системные меры поддержки граждан. Например, получение субсидии на оплату коммунальных услуг для семей, в доходах которых коммунальные платежи превышают определенную долю.
Кроме того, реализуется бессрочная бесплатная догазификация до границ участка. В регионах предусмотрены субсидии для строительства газовой сети внутри домохозяйства и приобретения гражданами газового оборудования.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Как ФАС проверяет обоснованность цен на рыбу?
Отвечаем на вопросы наших подписчиков.
Служба запросила информацию у 37 организаций. О какой рыбе идет речь?
• Горбуша.
• Минтай.
• Треска.
• Пикша.
• Тихоокеанская сельдь.
Какую информацию должны предоставить компании?
О первичной переработке и покупателях, включая информацию об объемах реализуемой продукции.
О фактических объемах добычи и производства, реализации и структуре себестоимости.
Ведомство запросило информацию за 2024-2025 год. На ее основании служба проверит обоснованность изменения цен на рыбную продукцию.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ТОП-6 новостей о работе ФАС России за эту неделю
1. Президент России подписал закон о создании ГИС «Антикартель». Документ разработала ФАС России: https://fas.gov.ru/news/34056.
2. Руководитель ФАС представил Правительству РФ доклад о состоянии конкуренции за 2024 год. Максим Шаскольский рассказал о работе службы в отдельных отраслях экономики и ключевых направлениях государственной политики по развитию конкуренции: https://fas.gov.ru/news/34063.
3. ФАС выдала предостережение Вайлдберриз. В обновленной оферте маркетплейс обязал продавцов открывать счета в одноименном банке: https://fas.gov.ru/news/34061.
4. Верховный Суд поддержал ФАС в деле в отношении компании «Акрихин». Фармпроизводитель пытался признать недействующим письмо с позицией службы: https://fas.gov.ru/news/34058.
5. ФАС направила запросы о барьерах при получении доступа в дома, где действует провайдер АСВТ. Служба проводит проверку в связи с многочисленными обращениями и распространяемой в СМИ информацией: fas.gov.ru/news/34065.
6. ФАС направила запросы рыбодобывающим компаниям. Служба проверит обоснованность изменения цен на рыбную продукцию: fas.gov.ru/news/34060.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Знаю ФАС: что такое соцреклама?
Как объясняет нам Закон о рекламе, главное отличие социальной рекламы в ее направленности. Эта информация:
- направлена на достижение благотворительных и других общественно полезных целей;
- направлена на обеспечение интересов государства.
Подробнее о том, чем отличается соцреклама от обычной, мы рассказывали в подкасте.
Нам стало интересно, знают ли об этом отличии случайные прохожие? Их рассуждения записали в коротком видео.
А как бы ответили на этот вопрос вы?
ФАС: в условиях глобальной экономики необходимо развивать сотрудничество антимонопольных регуляторов
Новости ФАС RSS
Об этом на IV Евразийском экономическом форуме в рамках сессии «Современная конкурентная политика: вызовы и перспективы» сообщил заместитель руководителя службы Андрей Цыганов
Спикер отметил, что мировая экономика стремится к глобализации: не только крупные корпорации, но и малые и средние предприятия многих стран включены в цепочки добавленной стоимости и международное разделение труда. Без эффективной и согласованной конкурентной политики высока вероятность сохранения и усиления неравенства и дискриминации, менее эффективной работы рынков, ущемления прав потребителей.
В рамках международной деятельности ФАС России открыта для диалога и традиционно работает в форматах ЕАЭС+, СНГ+, БРИКС+, что способствует вовлечению в совместную работу новых участников. В рамках Союзного государства успешно работает Российско-Белорусский экспертный совет по вопросам защиты и развития конкуренции. Дальнейшее развитие этих форматов будет способствовать обмену опытом, выработке передовых решений, взаимодействию при правоприменении и совершенствованию антимонопольного законодательства всех государств.
Также замглавы службы рассказал, что ФАС России активно работает над цифровизацией своей деятельности. Сейчас ведомство разрабатывает ряд информационных систем – в их числе ФГИС «Тариф», которая обеспечит перевод государственного регулирования тарифов в цифровой формат и ГИС «Антикартель», направленная на выявление антиконкурентных соглашений на торгах. Закон о создании ГИС «Антикартель» принят и вступит в силу 1 августа 2025 года.
Кроме того, за 35 лет антимонопольного регулирования в России специалисты ведомства имеют весомую правоприменительную практику. Среди практических механизмов выделяются инструменты «мягкого» права: предупреждения и предостережения, методы медиации и разработка комплаенса в различных отраслях.
В заключение Андрей Цыганов подчеркнул, что цифровизация экономики требует новых подходов к аналитической работе и новых компетенций у сотрудников регуляторов. ФАС России на базе Учебно-методического центра в г. Казани постоянно проводит обучение и стажировки специалистов в области антимонопольного права.
Руководитель ФАС представил Правительству РФ доклад о состоянии конкуренции за 2024 год
Новости ФАС RSS
В ходе заседания Правительства РФ 26 июня 2025 года Максим Шаскольский рассказал о работе службы в отдельных отраслях экономики и ключевых направлениях государственной политики по развитию конкуренции
Глава ведомства отметил, что вопросы развития конкуренции впервые нашли отражение в рамках национального проекта – Правительство РФ утвердило разработанный ФАС России федеральный проект «Развитие конкуренции» в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика».
Важной задачей остается контроль за ценообразованием на социально значимых товарных рынках. ФАС России постоянно анализирует ситуацию на каждом участке товаропроводящей цепи, проводит проверки, выдает предупреждения и предостережения, ведет мониторинг цен и наценок торговых сетей, продолжает работу над повышением социальной ответственности производителей и торговых сетей на высококонкурентных рынках.
В соответствии с разработанным службой постановлением Правительства РФ № 662 ведется работа по развитию в регионах практики заключения соглашений о стабилизации цен на потребительские товары. По состоянию на июнь 2025 года такие соглашения действуют в 67 регионах с участием 13 322 хозяйствующих субъектов (220 производителей, 49 оптовых организаций, 12 996 организаций торговли, 54 аптечных сетей и пунктов, 3 АЗС). ФАС России провела анализ эффективности соглашений – в регионах, где они заключены, индекс потребительских цен по товарам, в отношении которых действуют соглашения, ниже, чем в соседних регионах, где соглашения не заключались.
На рынке лекарственных препаратов регулирование и контроль цен ведется в отношении препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших. В 2024 году снижено 820 цен в среднем на 16 %.
Еще один социально значимый рынок – услуги сотовой связи. Он отличается присутствием участников с высокой рыночной властью, что требует постоянного контроля со стороны ФАС России. Служба анализирует повышение операторами тарифов на предмет их экономической обоснованности и в ряде случаев выдает предписания о снижении тарифов до экономически обоснованного уровня.
Особое внимание ФАС России уделяет рынку автомобильного топлива. По поручению Правительства РФ служба проверяет экономическую обоснованность составляющих стоимости нефтепродуктов: транспортировки, хранения, сбыта, которые включаются в конечную цену для потребителей. Благодаря развитию биржевых механизмов у независимых участников рынка нефтепродуктов произошла переориентация закупок моторного топлива из мелкооптового сегмента в биржевой оптовый сегмент.
На особом контроле обеспечение сельхозтоваропроизводителей топливом по доступным ценам. Динамика изменения розничной цены с начала 2025 года на автомобильный бензин марок АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо не превышает уровень инфляции.
На рынке строительных материалов при проведении проверок были выявлены монопольно высокие цены практически по всем материалам, которые используются в строительстве. Для обеспечения конкуренции и сдерживания цен компаниям выданы предписания и назначены оборотные штрафы. В федеральный бюджет в 2024 году перечислено 4,1 млрд рублей.
Ведомство активно работает над обеспечением доступности транспортных услуг для граждан. ФАС России и Минтранс России закрепили обязанность авиакомпаний разработать коммерческие политики. Служба согласовала коммерческие политики крупнейших авиакомпаний (АО «Авиакомпания «Сибирь» и ПАО «Аэрофлот»). Перевозчики в инициативном порядке реализуют ряд льготных программ для молодежи, пенсионеров, многодетных семей и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
Правительство РФ утвердило круглогодичную скидку на железнодорожных маршрутах для детей в возрасте от 10 до 18 лет. Во исполнение этой нормы ФАС России разработала соответствующие приказы. Скидка на проезд предоставляется пассажирам от 10 до 18 лет независимо от формы обучения, без предъявления справки из учебного заведения.
ФАС: лекарственные рынки стран ЕАЭС могут быть масштабированы через интеграцию
Новости ФАС RSS
Это позволит наполнить рынки стран-участников союза лекарственными препаратами по доступным ценам
Такое мнение выразил замглавы ФАС России Тимофей Нижегородцев на IV Евразийском экономическом форуме в рамках сессии «Развитие фармацевтического рынка: доступ и доступность».
Спикер подчеркнул, что в настоящий момент созданию единого рынка лекарственных средств ЕАЭС препятствует ряд факторов. К ним относятся необходимость признания регистрационных удостоверений и соблюдения национальных требований к маркировке, GMP*, контролю качества, а также отсутствие общих согласованных инструкций, упаковок и т.д. Кроме того, регистрация лекарственного препарата по процедуре ЕАЭС в референтном государстве не даёт автоматического права его обращения в других странах союза.
Чем крупнее потребительский рынок государства, тем более низкие цены может предложить производитель. Россия фактически является не только основной референтной страной при регистрации лекарств в рамках ЕАЭС (около 90% всех регистраций), но и крупнейшим в союзе рынком – на нее приходится порядка 80% фармрынка. В России сформирована сбалансированная система регулирования цен на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших. Государство приобретает эти препараты по наиболее низким экономически обоснованным ценам, в том числе за счет больших объемов поставок.
Чтобы нивелировать риски возникновения дефицита лекарственных препаратов и реализовывать их по конкурентным ценам, Тимофей Нижегородцев предложил государствам-членам союза признавать регистрацию одной из стран ЕАЭС, например, России, как референтной, а также объединиться в единый рынок через интеграцию цифровых систем, централизацию спроса и проведение совместных закупок. Это позволит снизить барьеры, а также повысить доступность и разнообразие закупаемых лекарственных препаратов за счет наполнения ими рынков этих стран по более низким ценам.
Справка:
*GMP («Надлежащая производственная практика») — это международный стандарт, определяющий требования к производству лекарственных препаратов, БАДов, пищевых добавок и некоторых продуктов питания.
ФАС выдала предостережение Вайлдберриз
Новости ФАС RSS
В обновленной оферте маркетплейс обязал продавцов открывать счета в одноименном банке
Компания разместила документ на своей площадке и указала, что с 30 июня 2025 года без открытия счета в Вайлдберриз Банке невозможна регистрация новых продавцов, а также продолжение работы ранее присоединившихся к маркетплейсу предпринимателей. Если требуемая операция не будет совершена, доступ к их личным кабинетам будет ограничен.
ФАС России считает, что планируемое поведение компании Вайлдберриз может содержать признаки нарушения Закона о защите конкуренции. Ведомство выдало площадке предостережение*.
При обнаружении признаков дальнейшего противоправного поведения маркетплейса служба примет меры антимонопольного реагирования.
*Часть 2 статьи 25.7 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС защищает предпринимателей от недобросовестной конкуренции
В чем польза Добросовестных практик по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами?
1. Они стали востребованным механизмом в соблюдении интересов всех участников рынка.
2. На основе их применения ФАС совместно с Объединением корпоративных юристов (ОКЮР) сформировали «Белую книгу».
Как помогают такие практики?
1. Упорядочивают подходы участников рынка к подаче жалоб на платформах.
2. Пресекают действия, которые нарушают интеллектуальные права или создают угрозу такого нарушения.
Подробнее о недобросовестных практиках и их пресечении читайте в карточках.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС на связи: какие сведения в закупках признаются недостоверными?
В одном из выпусков мы рассказывали, как Закон о контрактной системе регламентирует участие в закупке заявки с недостоверной информацией. А что относится к недостоверным сведениям? С таким вопросом к нам обратился подписчик.
Ответим кратко: это сведения, которые заведомо не соответствуют действительности, подлог или фальсификация документов. Подробный ответ слушайте в подкасте.
Верховный Суд поддержал ФАС в деле в отношении компании «Акрихин»
Фармпроизводитель пытался признать недействующим письмо с позицией службы
Информационное письмо(1) содержит разъяснения ФАС России по действиям в отношении заявок участников закупок, которые предлагают к поставке лекарственный препарат с использованием активного вещества Дапаглифлозин.
Ведомство установило нарушение антимонопольного законодательства компанией «Акрихин» при введении в оборот лекарственного препарата «Фордиглиф» (МНН Дапаглифлозин, производства АО Фармацевтический завод «Польфарма») без согласия патентообладателя (компания «АстраЗенека»).
В письме служба указывает, что наличие в заявке участника закупки предложения о поставке лекарственного препарата с использованием активного вещества Дапаглифлозин производства АО Фармацевтический завод «Польфарма» нарушает Закон о контрактной системе(2), такая заявка должна быть отклонена.
Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию ФАС России и отказал АО «Химико-фармацевтический комбинат «Акрихин» в удовлетворении требований в полном объеме.
(1) Письмо ФАС России от 24.01.2025 № МШ/5676/25
(2) Пункт 8 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Президент России подписал закон о создании ГИС «Антикартель»
Документ разработан Федеральной антимонопольной службой
Новая статья Закона о защите конкуренции устанавливает правовые основы функционирования государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений (ГИС «Антикартель»).
Ее функционал позволит анализировать данные единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, ГИС «Торги» и иную информацию в целях выявления рисков нарушений антимонопольного законодательства в автоматическом режиме с помощью элементов машинного обучения.
Система позволит проводить комплексное исследование данных и ежедневный анализ 100% проводимых закупочных процедур, а также оперативно получать информацию, сокращая число направляемых запросов.
Внедрение ГИС «Антикартель» обеспечит экономию бюджетных средств за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.
Федеральный закон от 24.06.2025 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» вступит в силу с 1 августа 2025 года.
ФАС: развитие контрактной системы – это результат слаженной работы власти, бизнеса и общества
Руководитель службы Максим Шаскольский рассказал об итогах и перспективах работы ведомства в этой сфере на Всероссийской конференции «Госзакупки Пермь – 2025»
Глава ФАС России отметил, что экономика Пермского края несколько лет демонстрирует уверенный рост. За 2024 год в регионе прослеживается тенденция снижения объема расторгнутых контрактов и объема отмененных закупок. Дальнейшее совершенствование сферы закупок позволит стимулировать экономику региона, поддерживать бизнес и предприятия МСП, оптимизировать расходы бюджета.
ФАС России постоянно работает над развитием системы госзаказа на федеральном уровне. В 2024 году в службу поступила 39 201 жалоба на действия или бездействие субъектов контроля при осуществлении закупок по 44-ФЗ. Их количество снизилось по сравнению с 2023 годом на 27,3%.
По существу было рассмотрено 31 769 жалоб – на 31% меньше, чем в 2023 году. Снижение показателя связано в том числе с тем, что с 2024 года служба не рассматривает жалобы от «профессиональных жалобщиков». В результате обоснованными, в том числе частично, признаны 12 659 жалоб (39,8 %).
Особое внимание ведомство уделяет поддержке малого и среднего бизнеса. ФАС России выявила более 19 тысяч признаков нарушений в части недостижения объема закупок у СМП и СОНКО и более 6 тысяч признаков нарушений в части сроков размещения отчетов. Вынесено 5 355 предупреждений, наложено 405 штрафов на общую сумму 9 187 000 рублей. Эта работа способствует предупреждению совершения заказчиками новых нарушений и принятию мер по достижению соответствующих объемов закупок у СМП и СОНКО.*
ФАС России работает над развитием нормативной правовой базы в сфере госзакупок. Сейчас служба разрабатывает законопроект, который установит основания для признания недобросовестной конкуренцией представления участником закупки в составе заявки недостоверных сведений. Также прорабатывается вопрос о ведении в открытом доступе реестра лиц, действия которых были признаны недобросовестной конкуренцией.
Стоит отметить, что служба уже ведет реестр недостоверных сведений, представленных участниками закупок – на сегодняшний день в нем находится более 500 записей.
Также ФАС России планирует в ближайшее время внести в Правительство РФ «Национальный план развития конкуренции на 2026-2030 гг.». В документе в целях анализа прозрачности проведения закупочных процедур предусмотрено мероприятие по размещению информации о закупках у взаимозависимых лиц в государственной информационной системе.
Кроме того, служба планирует разработку цифрового дашборда для отслеживания контрольных мероприятий территориальных органов. В его рамках планируется внедрить систему мониторинга и оценки конкуренции в сфере закупок, что позволит не только оценивать регионы по уровню конкуренции между собой, но и отслеживать динамику изменений конкурентной среды.
*социально ориентированные некоммерческие организации
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС проверит ценообразование на товары и услуги в аэропортах
В службу поступают жалобы на завышенные цены в аэропортах. Ведомство проведет анализ цен в 28 аэровокзалах. Проверки коснутся аэропортов, пассажиропоток в которых больше 1 млн человек в год.
Служба поручила местным УФАС проанализировать ценообразование компаний-доминантов на рынках реализации товаров и услуг в аэропортах, если такие есть.
Если ведомство выявит нарушения Закона о защите конкуренции, то примет меры реагирования.