13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 5 - 11 мая 2025
🔺 Рейтинг АПЭК
🕚 Завтра, 11:00
#Анонс
Листратов: высокие результаты в социально-экономической сфере подтверждают эффективность и устойчивость команды Дрозденко
По данным Росстата за 2024 год, уровень бедности в Ленинградской области достиг исторического минимума – 5,4%. Это позволило региону занять седьмое место в общероссийском рейтинге субъектов с наименьшей долей населения за чертой бедности и второе место – в Северо-Западном федеральном округе, уступив только Санкт-Петербургу.
Листратов Константин, директор Центра общественно-политических проектов, политконсультант, кандидат политических наук:
➖ Александр Дрозденко входит в число губернаторов-старожилов. Не так много у нас в стране региональных руководителей, которым удалось успешно отработать два срока и пойти на третий. Президент России Владимир Путин поддержал, как известно, выдвижение Дрозденко на третий губернаторский срок. Это стало возможным благодаря тому, что регион демонстрирует неплохие социально-экономические показатели и серьезный рост реальных заработных плат. В связи с этим и показатели по уровню бедности у нас получаются одними из самых низких в стране.
За прошедший период команде губернатора Александра Дрозденко удалось добиться ряда заметных результатов, особенно в социально-экономической сфере. Рост заработной платы на 133%, сокращение уровня бедности более чем вдвое, увеличение числа многодетных семей в три раза и стабильный рост численности населения – все это подтверждает устойчивость и эффективность команды губернатора Ленинградской области.
При этом глава региона открыто признает, что сохраняются вызовы, например в сфере рождаемости. Дрозденко не только обозначает проблемы, но и предлагает конкретные шаги: повышение выплат за рождение первых детей, строительство новых Дворцов бракосочетания, введение бонусов для молодоженов.
#Мнение
Цунаева: нет ни одного региона с на 100% благополучной ситуацией с врачами и учителями
Минздрав РФ подготовил для рассмотрения в Госдуме законопроект, касающийся тех выпускников медицинских колледжей и вузов в регионах, которые получили образование за счет бюджета. После учебы им нужно будет до трех лет отработать в больницах и клиниках системы ОМС, либо оплатить свое обучение.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
➖ Я считаю, что это вполне обоснованная мера, потому что государство на самом деле тратит определенные средства. И если выпускник, получив знания, отработает три года под руководством наставников, наберется опыта в государственной больнице, я не вижу в этом резкого ущемления прав молодого специалиста. Тем более что, в отличие от советской системы распределения, его не посылают в неизвестность, он может сам выбрать город или район.
В Советском Союзе у нас все-таки была позитивная и достаточно эффективная практика: во время моих встреч с учителями и врачами они рассказывали, что приехали по распределению и остались. Так формировались кадры. Сейчас кто-то из экспертов говорит, что через три года молодежь все равно уедет. Может, уедет. А может, и нет. Никто этого не знает наверняка. На мой взгляд, попробовать нужно, можно и важно.
В целом по стране ситуация с нехваткой медиков и учителей примерно одинаковая. Поэтому, помимо федеральных программ «Земский фельдшер» и «Земский доктор», регионы принимают свои программы, ищут свои механизмы, чтобы решить кадровый вопрос. Нет, наверное, ни одного региона, где была бы стопроцентно благополучная ситуация.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин в апреле приводил результаты проверок Счетной палаты: в ЦРБ сельских районов дефицит врачей достигает 50%, в целом по стране не хватает 75 тыс. человек среднего медицинского персонала, а в школах – особенно сельских – не хватает 75 тыс. специалистов. В связи с этим один из острых вопросов – оклады в бюджетной сфере. Мы не раз на заседании комитета обсуждали (и были «пилоты», в том числе по медикам), что надо, чтобы были равные оклады и система тарифов дополнительно к окладам. Потому что у нас даже внутри одного региона разные зарплаты. По учителям такие примеры точно приводились. То есть та система оплаты труда, которая была выстроена, воспринимается очень несправедливой. Поэтому выбраны пилотные регионы и отрабатывается новая система оплаты.
С точки зрения материальных стимулирований и создания условий труда правительство РФ, мы, законодатели, и партия «Единая Россия» в рамках реализации Народной программы двигаемся в нескольких направлениях. Одно из них – укрепление материальной базы, ремонт, современное оборудование для школ и больниц. И здесь уже есть серьезный прогресс.
Еще одно направление – это стимулирование переезда специалистов в те регионы, где они больше нужны. Для этого как раз и существуют федеральные проекты «Земский доктор», «Земский учитель», когда переехавшим на работу в села, поселки или небольшие города с населением до 50 тыс. человек выплачиваются подъемные. Например, педагогам единовременная выплата 2 млн рублей в Дальневосточном федеральном округе и 1 млн – в остальных регионах России. Фельдшерам, тоже в зависимости от территории, от 500 тыс. до 1 млн рублей, врачам – от 1 млн до 2 млн.
Регионы, исходя из своих возможностей, поддерживают специалистов в рамках этих федеральных проектов и придумывают свои меры стимулирования. Есть такие и в моих выборных регионах – в Новгородской и Вологодской областях. В Новгородской с 2020 года есть программа по обеспечению врачей жильем. По ряду специальностей правительством области за счет бюджета закупаются квартиры. Проработав семь лет, специалисты имеют право на приватизацию этой квартиры. По Вологодской области можно посмотреть – там в прошлом году губернатор Филимонов увеличил выплаты для педагогов и врачей, переехавших в регион. Для молодых специалистов, выпускников вузов тоже есть доплаты.
#Аналитика
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 5 - 11 мая 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
В первой декаде мая 2025 года наблюдалось снижение активности партий по темам, выходящим за пределы праздничной повестки. При этом в зоне внимания политических игроков остаются вопросы, близкие родительскому сообществу, а также связанные со сферой борьбы с коррупцией и распределения бюджетных средств.
1. «Единая Россия» продолжает работу по консолидации на своей платформе лидеров общественного мнения патриотического толка. Так, глава партии Дмитрий Медведев в ходе встречи с авторами произведений об СВО заявил о поддержке инициативы по созданию форума патриотически настроенных писателей.
Другим направлением работы партии по расширению сформировавшейся вокруг нее общественной коалиции становится вовлечение в ее орбиту амбициозных представителей молодежи из регионов. Так, для участия в проекте «ПолитЗавод», реализуемом партией и «Молодой гвардией Единой России», зарегистрировалось более 14 тыс. человек.
Секретарь Генсовета партии Владимир Якушев, отметив интерес молодежи к «ПолитЗаводу» на уровне выше ожидаемого, акцентировал внимание на курсе партии по предоставлению участникам проекта «возможностей для дальнейшего развития». «Единая Россия» подтверждает курс на долгосрочную работу с активистами, которые вовлечены в реализуемые ею проекты, что, вероятно, может предполагать также создание дополнительных возможностей для их сотрудничества с первичными отделениями и муниципальными депутатами от партии.
2. КПРФ продолжает акцентировать внимание на проблеме роста розничных цен на продукты. Так, первый зампред ЦК партии Юрий Афонин отметил проблему повышения цен на картофель, вновь призвав поддержать законопроект коммунистов об ограничении торговой наценки на продовольственные товары первой необходимости на уровне 10%.
При этом социологические исследования в предыдущие годы фиксировали тревожность значительной доли респондентов по поводу вероятности закрытия части магазинов и появлению дефицита товаров при введении госрегулирования цен. Такие инициативы могут быть позитивно восприняты частью ядерного электората коммунистов, но вызвать скептическую реакцию у более широкой аудитории.
Заметен запрос секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова в правительство о судьбе средств, изъятых у коррупционеров, в связи с расхождениями в отчетах ведомств по этому вопросу. Его можно рассматривать и в более широком контексте — в рамках усиления внимания политической среды к проблемам распределения и расходования бюджетных средств. Это может привести к дальнейшему усилению критики в адрес финансово-экономического блока.
3. В ЛДПР призвали обратить внимание на проблему взимания штрафов с компаний в сфере грузоперевозок из-за сбоев в работе специализированных систем. Вероятно, это часть курса по активизации работы партии с бизнес-сообществом в ходе подготовки к думской кампании-2026, в том числе в регионах, где расположены значимые логистические узлы.
4. Лидер СРЗП Сергей Миронов подверг критике законопроект Минздрава об увеличении штрафа для обучавшихся на бюджетной основе выпускников медвузов, отказывающихся от обязательного трудоустройства в организации, работающие в системе ОМС. Эту позицию партии можно связать с активизацией конкуренции политических игроков за голоса молодежи, а также заметной части родителей студентов.
К темам, близким семьям с несовершеннолетними детьми, апеллирует предложение СРЗП о введении налогового вычета для родителей, дети которых учатся в спортивных школах.
5. «Новые люди» подготовили запрос к руководству Минздрава с призывом после начала массового применения разработанной в России вакцины от аллергии предоставить гражданам доступ к ней на бесплатной основе в рамках ОМС, а саму вакцинацию сделать строго добровольной.
Хотя этот запрос остался скорее фоновым событием, он может свидетельствовать о тренде на усиление внимания партий к работе социальных ведомств, что создает дополнительные вызовы для руководителей этого блока.
#Обзор
Вартумян: Кумпилов с помощью центра и инвестиций извне пытается ввести большой бизнес в Адыгею – это правильный шаг
Адыгея реализует до 2032 года 12 проектов комплексного развития территорий. Половину из них – в Майкопе, один – в Адыгейске и пять – в Тахтамукайском районе. Всего планируется ввести более 1,7 млн кв. м жилых помещений, работает 51 застройщик.
Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:
➖ Любые проекты не возникают на пустом месте: перед этим проходит большая подготовительная работа, на правительственном и бизнес-уровнях прорабатываются нюансы. Я думаю, что Республика Адыгея в этом отношении очень правильно делает. Так уж исторически сложилось, что в Адыгее мало крупных городов и вся промышленность, весь инвестиционный потенциал сосредоточен в Майкопе и частично, может быть, в туристической сфере, в горах. Поэтому проекты КРТ – это очень хорошая задумка для реализации конкретных мер; глава Адыгеи Мурат Кумпилов пытается с помощью федерального центра и инвестиций извне ввести большой бизнес в республику. Это очень хорошо.
Отмечу также, что деление населения Адыгеи на сельских и городских чисто номинальное. Это достаточно урбанизированная республика. Минимальные расстояния между населенными пунктами, образ жизни, условно говоря, городов и сел не очень отличается. Но, когда мы говорим про развитие Тахтамукайского района, это подразумевает еще и логистическую близость к Краснодару. Он тоже заинтересован в проектах республики, так как своих свободных площадей в крае уже мало и они достаточно дорогие. А в Адыгее и земля есть, и сфера применения инвестиционного капитала достаточно высока, поэтому здесь размыта условность между сельскими и городскими типами жилищ.
#Мнение
Казус Губаева как вызов для Бречалова: почему уход спикера гордумы Ижевска может привести к новой конфигурации влияния в Удмуртии
🔺Аналитика АПЭК
Кампания по выборам в гордуму Ижевска начинается на фоне конфликта, который может изменить конфигурацию власти в Удмуртии. От выборов неожиданно отказался политик-тяжеловес, спикер городской думы Фарит Губаев, который не заявился на праймериз «Единой России». Губаев был депутатом Госсовета республики, депутатом гордумы Ижевска V, VI и VII созывов. Инсайдер назвал это решение недобровольным, сообщив о его напряженных отношениях с руководителем администрации главы и правительства региона Александром Журавлевым. При этом Губаев, по имеющейся информации, не намерен выходить из кампании без устраивающего его неформального соглашения. Спикер, традиционно контролирующий коммунальный бизнес в Ижевске, попытается добиться другой статусной должности, - например мэра Ижевска, считает инсайдер. Главным аргументом для торга может стать угроза поддержки Губаевым оппозиционных партий. Позиция главы региона Александра Бречалова в этом конфликте не вполне очевидна и может проясниться в процессе переговоров с депутатами, в том числе с Губаевым.
Гордуме Ижевска предстоит серьезное обновление. На праймериз «Единой России» не заявилась половина действующих городских депутатов: из 35 захотели сохранить мандаты только 14. Это выделяет ижевскую гордуму на фоне других выборных городов.
Источник в регионе рассказал, что многим депутатам пришлось отказаться от выборов, поскольку они не прошли согласование в администрации главы и правительства региона. Больше всего пострадала «коммунальная группа» спикера Губаева. С негативной реакцией администрации столкнулся и близкий к Губаеву депутат, выходец из сферы ЖКХ Михаил Почепцов. Далеко не все игроки довольны таким исходом.
Интригой становятся дальнейшие действия «сокращенных» депутатов. Часть игроков могут решиться стать самовыдвиженцами или примкнуть к другим партиям. Возможности для этого у них есть. А основные ресурсы, по мнению инсайдера, может предоставить именно спикер Губаев, который в этом случае может сыграть в кампании особую роль. Например, Губаев сохраняет контроль за управляющими компаниями Ижевска - в частности, за ООО Управляющая компания «ЖРП-8», в которой был ранее (2010-2012) гендиректором.
По многим оценкам, активы, реально контролируемые Губаевым, весьма масштабны. Именно влияние на бизнес и стало причиной его проблем во взаимоотношениях с руководством региона. По данным инсайдера, Губаев попытался усилить экспансию в сфере ЖКХ, захотев поставить под контроль активы других бизнес-игроков. В ряде случаев это привело к публичным конфликтам с участием жителей. По данным инсайдера, информация об этом дошла до федерального центра, что вызвало недовольство руководства региона.
Губаев будет бороться за новый значимый пост - вплоть до поста мэра Ижевска, который станет вакантным сразу после осенней кампании, уверен инсайдер. Действующий глава города Дмитрий Чистяков за год работы накопил немало управленческих провалов, а его рейтинг невысок. Уход Чистякова вполне вероятен.
Глава региона, судя по имеющейся информации, осознает, что ресурсы спикера могут пойти на поддержку кандидатов, выдвижение которых не является приоритетным для региональной власти. При негативном сценарии Губаев может стать главным спонсором оппозиции. Это вряд ли существенно ухудшит электоральную ситуацию, но может создать дискомфорт для организаторов выборов. С Губаевым можно договориться либо использовать силовое давление. При относительно не конфликтном сценарии после выборов в регионе может возникнуть два новых центра силы: мэр Ижевска (Губаев) и спикер гордумы, которым инсайдер называет представителя силовой группы Олега Мальцева. Реальная конфигурация влияния в Удмуртии после выборов зависит от Бречалова и федерального центра.
#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 3 - 9 мая 2025 года
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Позитивный медиафон вокруг мэра Москвы С. Собянина
➡️ Встреча президента РФ В. Путина с С. Собяниным в Кремле
2️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Московской области А. Воробьева
➡️ Энергетический кризис в регионе, в результате которого десятки тыс. людей остались без электричества и тепла
3️⃣ Усиление медиапозиций главы Северной Осетии С. Меняйло
➡️ Визит в регион премьер-министра РФ М. Мишустина, двусторонняя встреча с главой республики
4️⃣ Ослабление медиапозиций главы Дагестана С. Меликова
➡️ Напряженная ситуация с безопасностью в республике – нападение на экипаж ДПС
5️⃣ Позитивный медиафон вокруг главы Чечни Р. Кадырова
➡️ Встреча президента РФ В. Путина с главой республики в Кремле
6️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Липецкой области А. Артамонова
➡️ Появление в медиа информации о скорой отставке губернатора в связи с переходом на другую работу
7️⃣ Позитивный медиафон вокруг врио главы Коми Р. Гольдштейна
➡️ Подписание соглашения с «Россети Северо-Запад» о вложении компанией 2,4 млрд рублей в развитие энергокомплекса республики в 2025 году
8️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Красноярского края М. Котюкова
➡️ Рост недовольства муниципальной реформой и связанный с ней скандал с дизлайками и удаленными комментариями в Telegram-канале Котюкова
9️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Вологодской области Г. Филимонова
➡️ Положительная динамика в снижении числа абортов. Призыв к «Северстали» «зарыть топор войны»
🔟 Ослабление медиапозиций губернатора Мурманской области А. Чибиса
➡️ Жалобы от жителей Мурманской области на задержки социальных выплат
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Что-то знаю / Павел Данилин; МУХИН; Калачев-пост; Территориальное управление; СУБЪЕКТ: ∞; Подгорнов; ПУЛ Telegram; Навстречу Трансферу; Мастер пера; ГаZыри; Андрей Гусий; ПОТОК; Башня; Логика Маркова; Чайка V теме; Баррель черной икры; Бизнес-инсайды Абирег; БизнесСливки; Площадь; Русские летописи; Fake Control; СЗФО Медиа; Северный взгляд; #Шалимовправ; Сибиряк; Губернаторы в сети; Аксютенко Life; Сибирский Экспресс; The Гращенков; ЛИСТРАТОВ; Политджойстик / Politjoystic ™; СИГНАЛ.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Ракова позвонит; Москва FM; Москва 24; Город Москва; Новости Москвы / Москвир; Вечерняя Москва – Новости; Под100личка; Рай и МКАД | Подмосковье; ПОДМОСКОВЬЕ: АД за МКАД; Новости Осетии; Вести Алания | Владикавказ; ОсНова; Ossetia News; Сапа 15; Осетия - [æ]; Дискотека Алания; Только Факты; Жемчужина юга; 🔝Дагестан🔝; Что там у дагестанцев?; Дагестан по фактам; Онлайн Дагестан; РИА Дагестан; Грозный-Информ; ЧГТРК «Грозный»; Чечня Сегодня; Липецк. Главное; Новости Липецка; Gorod48; Новости Липецка и Области; КомиЛайф; Комиинформ; Республика Коми Z; КРАСНЬЮС; А вы точно сибирский политолог?; NGS24.RU — Новости Красноярска; ТВК; Kras Mash; Красноярский Смотрящий; Площадь Дрыгина; Вологодский канвой.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Камшилов: в Кургане ситуация с неизбранием мэра скандальна, но Шумков почему-то не опасается последствий
Выборы главы Кургана вновь перенесены. Источники URA.RU сообщают, что это связано с необходимостью завершения формальностей и получения официального разрешения от федеральных властей. По данным издания, предварительная дата финала выборов – 14 мая.
Камшилов Иван, депутат Курганской городской Думы:
➖ Все вопросы в Курганской области решает губернатор Вадим Шумков. Очередной перенос назначения мэра города Курган, возможно, связан с тем, что ему что-то не понравилось или он получил какую-то новую информацию и так далее. В думе было назначено заседание на 30 апреля, но в повестке выборы и комиссия по ним не обозначались. Время было подобрано не по регламенту и стандарту, а на 11:00 – вероятно, готовилось какое-то мероприятие или в процедуре хотел принять участие губернатор. Но 29 апреля сообщили, что заседание отменяется.
По регламенту следующее заседание думы 28 мая, но для финального этапа выборов главы Кургана проведут внеочередное заседание 14 мая. Депутатов уже пригласили на него.
Врио мэра Антон Науменко остается главным кандидатом. Адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Алексей Кондратьев – это чисто технический, подобранный кандидат. Не думаю, что перенос выборов связан с тем, что возникли проблемы с согласованием Науменко. Возможно, губернатор получил новую информацию или нашел другого кандидата. Шумков ведет себя непоследовательно, поэтому трудно сказать, с чем именно перенос может быть связан.
В целом складывается ощущение, что Шумков считает, что никаких последствий многочисленных переносов выборов не будет, он не обращает на это внимания. В целом ситуация скандальная. Заседания комиссии неоднократно откладывались, некоторые срывались. Все это в комплексе смотрится очень некрасиво.
#Мнение
Чегин: потенциальное назначение Кирилловой сенатором от Костромской области устроит и элиты региона, и федеральный центр
Вдова генерала Игоря Кириллова Светлана Кириллова, выдвинутая на праймериз «Единой России» для участия в выборах депутатов Костромской областной думы, с высокой долей вероятности может стать сенатором от региона после сентябрьских выборов, сообщил источник ТАСС.
Чегин Константин, политтехнолог, политический консультант:
➖ Действительно, назначение Светланы Кирилловой на пост сенатора от Костромской области обсуждается в регионе. И обсуждается не как идея, а скорее как свершившийся факт. Это некая дань памяти и уважения. Ее назначение будет правильным и с точки зрения того, что женщин в политике становится чуть больше: гендерная история развивается.
Сейчас Костромской области предстоит большой пласт выборов: выборы губернатора, Костромской областной думы, Думы города Костромы и выборы еще в восьми районах области. Поэтому уход пока действующего сенатора Сергея Калашника можно рассматривать не только с точки зрения окончания полномочий, но и как некое обновление команды, как новый импульс: глава региона заходит на следующий срок, собирается новая команда с новыми намерениями и задачами.
Что касается реакции общественности на назначение Кирилловой, то рисков, на мой взгляд, не будет. Костромская область достаточно активно принимает участие в вопросах СВО, здесь также располагается 331-й полк ВДВ. Поэтому полагаю, что граждане лояльно отнесутся к назначению Светланы Кирилловой. В том числе это будет устраивать как местные региональные элиты, так и федеральный центр.
#Мнение
Козомазов: версия с возможной отставкой Артамонова из-за перехода на пост в Центробанк выглядит более чем реалистично
Липецкие СМИ и Telegram-каналы сообщили о возможной скорой отставке губернатора Игоря Артамонова в связи с переходом на работу в Центробанк. Возможным преемником считается не так давно ставший замгубернатора по молодежной политике и спорту участник программы «Время героев» Роман Балашов. В пресс-службе правительства информацию об уходе Артамонова опровергли.
Козомазов Владимир, политолог:
➖ Версия о том, что губернатор Липецкой области Игорь Артамонов может перейти работать в Центробанк, а на должность главы региона назначат участника программы «Время героев» – замгубернатора Романа Балашова, выглядит более чем реалистично. Артамонов достойно переизбирался уже на второй срок. Понятно, что регион и должность руководителя для него – это промежуточный этап, очередная ступень карьерного роста. А учитывая, что он пришел из банковской сферы, вполне возможно, что он сможет укрепить Центральный банк.
Велика вероятность, что именно над этой возможностью работают и сам Артамонов, и его покровители из Москвы. С другой стороны, стоит вопрос, реализуется ли этот вариант событий. То, что версия не подтверждена, говорит о том, что вероятность такого исхода 50 на 50. Может быть, этот вопрос пока не решен.
Что касается Романа Балашова, то пока он себя особо не проявил: он назначен не так давно, публичных скандалов не было, негативных отзывов тоже. В целом Липецкая область характеризуется тем, что мало кто себя проявляет на политическом поле, кроме губернатора. Все стараются быть в тени и особо не засвечиваться (в том числе в медийном плане). Это относится и ко всем заместителям Артамонова. Они работают в рамках своих полномочий. Может ли Балашов занять место главы региона – аппаратный вопрос, который могут реализовать.
#Мнение
«Задач много, спрос будет строгим»: Парфенчиков назначил нового и. о. премьер-министра Карелии
📍Глава кабмина найден
Глава Карелии Артур Парфенчиков провел первую рабочую встречу с Андреем Сергеевым, назначенным и. о. премьер-министра.
«Поставил задачу курировать промышленность и здравоохранение: познакомиться со всеми ключевыми стройками и предприятиями, обеспечить в 2025 году ввод новых объектов, подготовить предложения по развитию промышленного потенциала Карелии и привлечению федеральных средств по линии Минпромторга», – прокомментировал Парфенчиков в своем Telegram-канале.
Также губернатор поручил новому главе кабинета министров выстроить работу с вице-премьером по развитию инфраструктуры Виктором Россыпновым и с профильными министерствами.
Поскольку ранее Андрей Сергеев занимал должность министра по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, в круг задач вошли и вопросы местных бюджетов.
«Поручил разработать предложения по поддержке муниципальных бюджетов: нам надо добиться равномерного роста доходов в районах и округах», – добавил Парфенчиков.
Напомним, с начала года в правительстве Карелии идут кадровые перестановки. В январе пост замглавы Карелии по внутренней политике покинул Игорь Корсаков. Премьер-министр правительства республики Александр Чепик стал врио первого замгубернатора – председателя правительства Курской области. В феврале Оксана Чебунина, занимавшая должность заместителя премьер-министра правительства по развитию инфраструктуры, была назначена заместителем главы Карелии – постоянным представителем республики при президенте России. А вице-премьер Карелии по экономическим вопросам Дмитрий Родионов ушел в отставку, после чего был назначен замгубернатора Вологодской области.
С весны в правительстве Карелии появились два новых вице-премьера. Первый отвечает за развитие инфраструктуры – им стал экс-министр строительства, ЖКХ и энергетики Виктор Россыпнов. Второй занимается вопросами экономики – им назначили Олега Ермолаева, который ранее был министром экономического развития региона.
«Формирование новой команды завершается. Задач много, спрос будет строгим. И ответ в первую очередь держать нужно перед жителями», – прокомментировал кадровые перестановки глава республики Парфенчиков.
📍Без ожидания чуда
Пока для политического поля новый и. о. премьера Андрей Сергеев – темная лошадка, его никто не знает, но при этом на него возлагают надежды, рассказывает главный редактор интернет-газеты «Столица на Онего» Евгений Белянчиков.
«В Карелии рады, что появился человек, который исполняет обязанности премьера, поскольку с января этот пост не был занят. Андрей Сергеев приехал из Калининградской области – региона развивающегося, где растут показатели демографии, куда приезжают туристы. Надеемся, что лучшие практики оттуда Сергеев перенесет и в Карелию», – рассуждает Белянчиков.
Однако Андрей Сергеев приехал в регион, когда экономика Карелии переживает не самые лучшие времена, отмечает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Карелии Анатолий Цыганков.
«Экономическая ситуация сложная, поэтому ожидать чуда, что Сергеев сможет решить эти проблемы, не приходится – ему будет очень трудно. В связи с этим первоначальная задача для нового и. о. премьера и в целом для правительства и губернатора Артура Парфенчикова – это поиск инвестиций, денег для развития производств. В Карелии есть сложные территории, которые можно назвать вымирающими, где сумасшедшая демографическая яма, отсутствуют производства, которые способствовали бы развитию и куда люди могли бы трудоустраиваться», – говорит эксперт.
По словам Цыганкова, Парфенчиков не нашел кандидатуру в своем ближайшем окружении, поэтому пришлось обратиться за помощью к полпреду президента в СЗФО Александру Гуцану. Внутри полпредства оказались люди из Калининградской области, которые и порекомендовали Сергеева.
#Сюжеты
Артамонову пророчат отставку: кто может сменить липецкого губернатора?
📍Майская ротация?
В медиа активно обсуждают возможный переход губернатора Липецкой области Игоря Артамонова на работу в Центробанк РФ.
По данным Telegram-канала «Площадь», для Артамонова готовят «одну из ключевых должностей в ЦБ», причем представить его там могут уже якобы в 20-х числах мая.
Возможным преемником называется ветеран СВО, участник программы «Время героев» Роман Балашов, назначенный 14 апреля 2025 года заместителем губернатора Липецкой области по молодежной политике, спорту и мобилизационной подготовке.
«По данным одного из собеседников, замена может произойти уже в мае. На это косвенно указывает активный пиар Романа Балашова в соцсетях: вице-губернатор чуть ли не в ежедневном формате становится хедлайнером всех мало-мальски значимых событий в регионе – от форумов и соревнований до Диктанта Победы», – отмечают авторы канала.
В правительстве Липецкой области поспешили опровергнуть публикации.
«Это полностью не соответствует действительности. Это какие-то слухи и информационные вбросы», – сообщают РИА Новости со ссылкой на пресс-службу кабмина.
Медиаэксперт Дмитрий Орищенко в своем Telegram-канале рассказывает, что его «источники в Москве» подтверждают наличие разговоров о включении лидеров регионов в структуру Центробанка. И кандидатура именно Артамонова, у которого есть банковское прошлое, выглядит логичной. Кроме того, отмечает эксперт, при губернаторе не возникло серьезных проблем в регионе, как, например, в Курске, поэтому он вполне может продолжить карьеру на федеральном уровне.
«Некоторые дополнительные признаки (отставки) все же существуют: губернатор выходит из отпуска только 8 мая, а его заместитель Балашов оказывается на двухнедельной стажировке. Совпадение? Балашов пока не стал самостоятельной фигурой и имеет мало аппаратного веса», – отмечает Орищенко.
Он также добавляет, что если Артамонова планируют заменить, то май – последний срок для реализации перехода. Если же в этот месяц отставки не произойдет, следующее окно возможностей откроется нескоро.
Это уже не первый случай, когда местные медиа сообщают о готовящейся отставке Артамонова. Губернатору в том числе самому приходилось опровергать подобные новости.
📍Возможные сменщики
Политолог Владимир Козомазов считает, что версия с переходом Артамонова в Центробанк выглядит более чем реалистично. По его мнению, очевидно, что для Артамонова должность губернатора – это только ступень в карьере, поэтому его переезд в Москву – это лишь вопрос времени.
Что касается назначения Балашова на пост главы региона, эксперт отмечает, что пока замгубернатора никак не проявил себя, но такой вариант все же не стоит исключать.
«В целом Липецкая область характеризуется тем, что мало кто себя проявляет на политическом поле, кроме губернатора. Все стараются быть в тени и особо не засвечиваться (в том числе в медийном плане). Это относится и ко всем заместителям Артамонова. Они работают в рамках своих полномочий. Может ли Балашов занять место главы региона – аппаратный вопрос, который могут реализовать», – добавляет Козомазов.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин отмечает, что отставка Артамонова уже давно ожидаема, губернатор сам якобы неоднократно высказывал желание вернуться в банковскую сферу, поэтому появившаяся информация не стала неожиданностью.
«Назначение Балашова на пост губернатора является маловероятным. Он как вице-губернатор отвечает за вопросы мобилизации, спорта, молодежной политики. И в этом он достаточно компетентен. Но на посту губернатора требуется совершенно другой набор компетенций и управленческого опыта. Здесь более вероятная кандидатура – Александр Рябченко, первый замгубернатора, который отвечает за вопросы внутренней политики», – комментирует Инютин.
С учетом приближающегося единого дня голосования в сентябре, по мнению политолога, и Артамонову, и администрации президента нужно быстрее принимать решения.
#Сюжеты
Цыганков: экономическая ситуация в Карелии напряженная – новому и. о. премьер-министра будет очень трудно на этом посту
Глава Карелии Артур Парфенчиков назначил новым и. о. премьер-министра республики Андрея Сергеева, ранее занимавшего должность министра по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области.
Цыганков Анатолий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), руководитель Центра политических и социальных исследований Республики Карелия, кандидат исторических наук:
➖ Новому и. о. премьер-министра Карелии Андрею Сергееву придется заниматься вопросами экономики. Показатели, связанные с поступлениями налогов в бюджет республики, налоговыми доходами от предприятий, свидетельствуют о том, что в последний год ситуация здесь напряженная. Доходы падают, соответственно, налоги сокращаются. Получается, что Сергеев приезжает в регион тогда, когда экономика переживает не самые лучшие времена.
Инфраструктурные проекты, запущенные при прежнем руководителе кабмина Александре Чепике, достаточно хорошо развиваются. Например, новая цифровая верфь – перспективное направление деятельности. Вполне успешно дорожное строительство, реализуемое за счет федеральных средств, как и запущенные федеральные программы в Карелии. Но экономическая ситуация сложная, поэтому ожидать чуда, что Сергеев сможет решить эти проблемы, не приходится – ему будет очень трудно.
В связи с этим первоначальная задача для нового и. о. премьера и в целом для правительства и губернатора Артура Парфенчикова – это поиск инвестиций, денег для развития производств. В Карелии есть сложные территории, которые можно назвать вымирающими, где сумасшедшая демографическая яма, отсутствуют производства, которые способствовали бы развитию и куда люди могли бы трудоустраиваться. Более-менее благополучны центр и юг республики.
Что касается выбора кандидатуры Сергеева, то я вижу такую ситуацию. Парфенчиков нуждался в новом премьер-министре, а в ближайшем окружении не нашел человека на этот пост. За консультацией он обратился к доверенным людям – к полпреду президента в СЗФО Александру Гуцану. Получилось так, что внутри полпредства оказались люди из Калининградской области, которые и порекомендовали Сергеева. Вряд ли сам Парфенчиков его знал до этого момента.
#Аналитика
Добрая воля Путина не беспредельна
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в апреле 2025 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды мая-июня 2025 года
◾️часть 2
5. Заметным фактором региональной и локальной политики в конце весеннего и начале летнего сезона может стать активность локальных протестных групп - прежде всего экологических. Вероятно, эта активность в 2025 году будет выше, чем в 2024-м, - на фоне проведения губернаторских кампаний в ряде регионов, где всплески протеста по подобным поводам и в предыдущие годы были более заметными, чем в среднем по стране (как, например, в Свердловской области). В ряде случаев это будет мотивировать губернаторов (в том числе в тех субъектах, где не проходит крупных избирательных кампаний) проявлять серьезное личное внимание к экологическим проблемам. Например, глава ХМАО Руслан Кухарук (18-е место) лично возглавил рабочую группу по проблемам обращения с твердыми коммунальными отходами. Такой тренд может стать дополнительным фактором усиления влияния на региональную политику «Единой России» - с учетом ее роли в сфере мониторинга соблюдения прав граждан на местах и обсуждения законопроектов, затрагивающих экологическую сферу.
#Доклад
Кандидаты в депутаты и сенаторы: праймериз ЕР в Костромской области
📍Первый кандидат в сенаторы
Сенатором от Костромской области может стать Светлана Кириллова – вдова погибшего во время взрыва в Москве в 2024 году начальника войск радиационной, химической и биологической защиты генерал-лейтенанта Игоря Кириллова. Об этом пишут «Ведомости».
Светлана Кириллова, как и ее супруг, родилась и выросла в Костроме. С конца 1990-х годов служит в сфере военного здравоохранения в Вооруженных силах России. Женщина занимает должность главного эксперта отдела Управления начальника войск радиационной, химической и биологической защиты. Возглавляет женсовет войск радиационной, химической и биологической защиты. Организация занимается активной общественно-патриотической деятельностью.
Сейчас Светлана Кириллова значится в списках участников праймериз для последующего выдвижения на выборы депутатов Костромской облдумы восьмого созыва. После избрания депутатом ее могут делегировать в Совет Федерации.
В настоящий момент сенатором от Костромской областной думы в Совете Федерации является Сергей Калашник, но он не участвует в праймериз «Единой России».
Напомним: в сентябре этого года в Костромской области пройдут выборы губернатора, выборы Костромской областной думы, выборы Думы города Костромы и выборы еще в восьми районах области.
На данный момент на сайте pg.er.ru от Костромской области зарегистрированы 538 претендентов на выдвижение от партии «Единая Россия» на выборы разного уровня.
На предварительное голосование по выборам в облдуму заявился депутат Госдумы от Костромской области Алексей Ситников. Возможно, его хотят включить в список кандидатов в качестве политического локомотива, предполагает «Кострома NEWS».
Бывший главный справедливоросс области Александр Плюснин тоже участвует в праймериз ЕР по избирательному округу в Галичском районе. На участие во внутрипартийном голосовании «Единой России» заявилась и действующий депутат фракции КПРФ Ольга Дробышева, директор телеканала «Буй-ТВ».
Предварительное голосование пройдет с 19 по 25 мая в онлайн-формате. Победители поборются за депутатские мандаты осенью – в единый день голосования.
📍Против Кирилловой никто открыто не выступит
Уход пока действующего сенатора Сергея Калашника можно рассматривать не только с точки зрения окончания полномочий, но и как обновление команды, рассказывает политтехнолог, политический консультант Константин Чегин.
«Что касается реакции общественности на назначение Кирилловой, то рисков, на мой взгляд, не будет. Костромская область достаточно активно принимает участие в вопросах СВО, здесь также располагается 331-й полк ВДВ, поэтому полагаю, что граждане лояльно отнесутся к назначению Светланы Кирилловой. В том числе это будет устраивать как местные региональные элиты, так и федеральный центр», – заключает Чегин.
Если Кириллова изберется в региональный парламент, то остальные депутаты поддержат ее выдвижение в Совфед. Это кадровое решение, скорее всего, уже согласовано администрацией президента и руководством региона, хотя риски в назначении есть, полагает доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев.
«Костромская область – это достаточно сложный и проблемный регион, не очень успешный в ЦФО с точки зрения уровня социально-экономического развития. Представляется, что Кириллова сможет лоббировать много хороших и полезных проектов для региона. Тем не менее риски в ее назначении есть. С учетом периодически возникающих конфликтов между Ситниковым и частью элит со стороны последних могут быть определенные претензии на этот счет. Но открыто против Кирилловой никто не выступит», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Солодов вновь недоволен мэром столицы Камчатки: рабочая критика или подготовка к отставке?
📍Публичная критика
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов раскритиковал главу столицы региона Евгения Беляева за большое количество песка и мусора на улицах города. По словам руководителя субъекта РФ, к нему регулярно обращаются жители из-за плохого качества уборки.
Солодов поручил Беляеву увеличить число дворников и потребовал «ликвидировать слои пыли и отмыть центральные улицы» к 16 мая. Он подчеркнул, что ему все равно, будет ли мэрия привлекать людей или предлагать дополнительные контракты, главное, чтобы не было бардака. Губернатор добавил, что жителям города юбилей Победы пришлось встречать не с чувством радости и душевного подъема, а с пылью и мусором на центральных дорогах.
«Ходить и дышать здесь невозможно. Я чуть не задохнулся, когда прошел от правительства и до поворота к администрации, я потом кашлял весь вечер. Здесь ходят люди. Необходимо убрать центральную улицу, начать мыть, а не ждать, пока песок вывезут со всего города. Центральные улицы (Советская, Набережная, Озерновская Коса), улицы на КП и, конечно, красную линию, где вообще лежит слой песка. уберите в первую очередь, а затем сразу начинайте мыть», – цитирует губернатора пресс-служба кабмина.
Это уже не первая критика в адрес главы Петропавловска-Камчатского со стороны Солодова. Так, например, в январе 2025 года последний проверил состояние парков и скверов и потребовал от Беляева освободить от должности руководителя, отвечающего за работу управления благоустройства городской мэрии.
«Краевой центр неухоженный и грязный. Большие проблемы с чисткой тротуаров, с содержанием новых объектов благоустройства. В сквере Строителей установили хорошие фонари, но они не горят. А некоторые из них уже сняли. Город содержится ужасно. Необходимы серьезные меры», – сказал тогда губернатор.
При этом Беляев возглавляет Петропавловск-Камчатский не более полугода. Официально в должность он вступил 29 ноября 2024 года, два месяца до этого проработал врио мэра. Бывший градоначальник Константин Брызгин, возглавлявший столицу края с 2020 года, оставил пост вскоре после критики со стороны Солодова, который остался недоволен низкими темпами дорожного строительства. Но, несмотря на претензии, Брызгин после ухода возглавил Контрольно-счетную палату региона.
📍Ждать ли кадровых решений?
Политолог Ольга Кишаковская считает, что в Камчатском крае сейчас все направлено на проведение губернаторской кампании (выборы пройдут в сентябре 2025 года), поэтому и критику мэра следует рассматривать в этом ключе.
«Главе муниципалитета была обозначена проблема, которая максимально тревожит жителей. Образ губернатора в данном спиче максимально «очеловечен»: он тоже ходит по этим дорогам, дышит этой же пылью – и ему это не нравится. В данной критике сделан акцент на то, что Солодов знает, что беспокоит людей. Образ крепкого хозяйственника, который наводит порядок, отчитывает тех, кто провинился, находит отклик у избирателя», – говорит Кишаковская.
При этом, по мнению эксперта, критикой сложившаяся ситуация ограничится и кадровых решений принято не будет. Причина – короткая кадровая скамейка.
В то же время политолог Павел Наливайко отмечает, что город действительно выглядит мрачно и неуютно, поэтому критика была, скорее, констатацией факта, а не предвыборной риторикой. Кроме того, он обращает внимание на схожие ситуации в столицах других регионов.
«Очевидно, что за эти процессы (уборки и благоустройства) отвечает именно градоначальник. Сейчас, например, многие обращают внимание и на мэра Хабаровска Сергея Кравчука, где схожие вопросы возникают у жителей и вышестоящего руководства. Поэтому критику Солодова я не списываю на предвыборную риторику. На мой взгляд, если такие сигналы не доходят до градоначальника, то без кадровых решений здесь не обойтись», – подытоживает Наливайко.
#Сюжеты
Бзегежев: подъем строительной отрасли Адыгеи благотворно сказывается на социально-экономическом развитии республики
Адыгея реализует до 2032 года 12 проектов комплексного развития территорий. Половину из них – в Майкопе, один – в Адыгейске и пять – в Тахтамукайском районе. Всего планируется ввести более 1,7 млн кв. м жилых помещений, работает 51 застройщик.
Бзегежев Абрек, председатель регионального отделения Союза журналистов России:
➖ В Адыгее сейчас действительно активно развиваются проекты КРТ. То, что прежде всего развитие идет в Майкопе и Тахтамукайском районе республики, обусловлено несколькими причинами. Основная связана с удобством и возможностями жилищного строительства и близостью района к Краснодарскому краю. Краснодар и Сочи достигли пика своей загрузки, строить и вводить жилье там уже очень тяжело. Соответственно, строительство начало плавно перемещаться в сторону Адыгеи, тем более что растет инвестиционная привлекательность республики. В Тахтамукайском районе еще и набирают темп различные производства. Новой точкой роста промышленности региона стал промышленный парк «Энем».
Что касается Майкопа, то здесь играет роль еще и близость к курортам, горам, туристическим комплексам. Поэтому в столице республики тоже строятся дома более высокими темпами. Часть жилья покупает местное население, но очень много и иногородних, которые планируют сюда переезжать или регулярно здесь отдыхать.
Все это важно еще и потому, что подъем строительной отрасли Адыгеи подразумевает новые рабочие места, зарплаты, налоги и благотворно сказывается на социально-экономическом развитии республики. Тахтамукайский район становится крупным логистическим узлом, возводятся комплексы, на хорошие зарплаты подтягиваются кадры. Это опять же подстегивает рост строительства.
#Мнение
📑Лидеры партий: региональная активность 5 - 11 мая 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. В рамках работы «Единой России» с региональной повесткой отметим поручение лидера партии Дмитрия Медведева помочь с организацией литературных фестивалей в новых субъектах. Поддержку главой «Единой России» такого предложения можно рассматривать в контексте активной работы партии не только с патриотическими писателями, но и в рамках создания дополнительных возможностей для развития новых регионов. Такой курс в будущем (в том числе после завершения боевых действий) может способствовать более результативному продвижению региональных брендов, расширению туристического потенциала и привлечению молодых специалистов в новые субъекты Федерации.
В рамках празднования юбилея Победы «Единая Россия» провела целый ряд мероприятий в регионах, способствовавших консолидации патриотической общественности и волонтеров вокруг партии, что может в перспективе вести к укреплению ее организационного и кадрового потенциала (в том числе в преддверии муниципальных избирательных кампаний 2025-2027 годов) и появлению новых возможностей для ее взаимодействия с сообществом ветеранов СВО. Например, единственную в стране передвижную выставку трофейной техники НАТО, проводимую при поддержке секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева, только за 8-9 мая в Екатеринбурге посетили более 45 тыс. человек.
2. Среди примеров работы представителей федерального руководства системной оппозиции с регионами примечательно посещение вице-спикером Госдумы от «Новых людей» Владиславом Даванковым Белгородской и Курской областей. В ходе выборов в Госдуму в 2021 году результаты партии в этих регионах были несколько выше среднего по стране (5,51% и 6,82% соответственно), а значит, внимание к ним можно связать, скорее, с намерением НЛ обозначить внимание к более широкой повестке, связанной с СВО.
При этом первый замглавы фракции НЛ в Госдуме Сардана Авксентьева в ходе встречи с активом партии Краснодарского края в Сочи акцентировала внимание на вопросах городской проблематики, в том числе касающихся ЖКХ, застройки и земельных споров, а также проблем малого бизнеса.
3. В рамках законодательной работы партий, затрагивающих региональную повестку, стоит отметить предложение лидера ЛДПР Леонида Слуцкого распространить программу льготной ипотеки на молодых ученых. Эту инициативу можно рассматривать в контексте как работы с тематикой, близкой субъектам, в которых расположены крупные вузы и научные центры, так и продвижения интересов региональных игроков стройкомплекса.
4. В числе региональных сюжетов, на которых акцентировали внимание федеральные спикеры партий, показательно обращение лидера СРЗП Сергея Миронова к генпрокурору Игорю Краснову с призывом проверить законность выдачи жилищных сертификатов и субсидий «вчерашним мигрантам», которым ранее было предоставлено российское гражданство. С.Миронов отметил «скандальные случаи» в этой сфере в Мытищах (Подмосковье), Нижнекамске (Татарстан), Братске (Иркутская область) и Хабаровске.
Это обращение подчеркивает тренд на усиление конкуренции между партиями за голоса жителей наиболее экономически развитых регионов, в которых традиционно выше доля мигрантов и более выраженным является интерес к пресечению злоупотреблений в этой сфере. Но эта тенденция вновь подчеркивает дальнейшую актуализацию антикоррупционной тематики, которая может оказать влияние на повестку не только парламентских выборов 2026 года, но и кампании в рамках ЕДГ-2025.
5. В целом можно ожидать, что во второй половине мая 2025 года с учетом приближения Дня защиты детей могут привлечь дополнительное внимание проблемы профилактики подростковой агрессии, что создает новые вызовы для руководства экономически проблемных регионов со сложной криминогенной обстановкой. В свою очередь, усиление внимания партий к контролю за распределением бюджетных средств может приводить к активизации критики с их стороны в адрес руководства части предвыборных регионов, а также городов, где в сентябре пройдут муниципальные кампании.
#Обзор
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 5 - 11 мая 2025 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
3. The Гращенков
4. Региональная политика
5. Замгубернатора
6. Землянка
7. Политген
8. Клуб регионов
9. ЭИСИ-регионы
10. 16 негритят
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Тайны Ленинградского двора
4. Говорит Москва
5. Футляр для Курая
6. Та самая тюменская матрешка
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Политика онлайн
11. Иркутск политический
12. УралИнфоЗавод
13. Вологодской канвой
14. Балтийское измерение
15. То самое северное измерение
16. ПОЛИТ.РУС
17. Погоны и галстуки
18. SOVAINFO.RU
19. Сурский край Z
20. KomiLeaks
#Рейтинг
Угрозы для Котюкова: кризис муниципальной реформы, падение рейтинга и возможная игра Усса
🔺Аналитика АПЭК
Масштабный скандал вокруг муниципальной реформы в Красноярском крае грозит стать преградой на пути ее реализации. Власти региона, столкнувшись с жестким общественным сопротивлением, оказались в растерянности. Они пока не могут определить дату окончательного чтения закона, который меняет систему муниципальной власти. В повестке работы краевого Заксобрания резонансный вопрос до сих пор не обозначен. Для губернатора Михаила Котюкова протест против реформы стал, пожалуй, самым крупным имиджевым ударом на губернаторском посту, который, по имеющимся данным, привел к падению его общественной поддержки. Это усиливает вероятность атаки на него оппонентов, в числе которых может быть и сенатор Александр Усс.
В Красноярском крае происходит максимально конфликтная реализация федеральной муниципальной реформы, которая предполагает укрупнение муниципалитетов с ликвидацией органов местного самоуправления (сельсоветов и советов депутатов крупных городов). Вместо 472 муниципальных образований в крае должно остаться 39, а количество депутатов - сократиться примерно в 10 раз. Планируемые нововведения стали шоком для населения, которое вместо ожидавшейся властями умеренной поддержки выходит на протестные акции и записывает обращения к президенту. Против реформы выступили жители Тасеевского, Идринского, Манского и Новоселовского районов. Конфликт быстро масштабируется: к нему каждую неделю присоединяются новые районы, свидетельствуют источники в регионе.
Красноярские протесты уже вышли на федеральный уровень - и не только вследствие активности населения. Региональная власть использует тактику дистанционных ответов на претензии муниципальных активистов. Это приводит к анекдотичным ситуациям.
Так, один из постов губернатора по поводу предстоящей реформы за несколько часов собрал рекордные 5 тыс. дизлайков (при этом в среднем его посты набирают 508 реакций). Вскоре при прежнем количестве просмотров поста лайков стало 6 тыс. Этот не вполне адекватный шаг привел к быстрой сетевой мобилизации противников реформы и 61 тыс. дизлайков. Ответить региональная власть смогла лишь 28 тыс. позитивных реакций. Незначительный, казалось бы, инцидент неожиданно вызвал резонанс в медиа. Произошедшее эксперты считают провалом информационной политики и дискредитацией главы региона. При этом сам Котюков легко устранился от скандала, не комментируя его.
Главная интрига – сценарий разрешения конфликта. Проявить жесткость власти не могут: закон пока не нарушался, у противников реформы нет координирующего центра, штаба и явных лидеров, отметил источник. По имеющимся данным, в районы направят некий десант переговорщиков, которые попытаются успокоить активистов. Итог этой миссии непредсказуем - тем более сейчас, когда реформа близка к осуществлению.
Закон, меняющий систему муниципальной власти, ожидает второго, окончательного чтения, дата которого продолжает оставаться открытой. Принять документ Заксобрание края должно было 29 мая, но после обострения ситуации это должно было произойти быстрее, 15 мая. Теперь же красноярские СМИ выяснили, что в повестке заседания документа нет. Новая дата не определена.
Для Котюкова ситуация опасна не только из-за заметного снижения рейтинга и вероятного недовольства Кремля. На фоне ослабления губернатора могут заметно усилить позиции его оппоненты, прежде всего экс-губернатор края, ныне действующий сенатор Александр Усс. Он никак не комментирует происходящее в регионе, заняв выжидательную позицию. Однако если утрата контроля региональной администрации за общественными настроениями и информационным полем продолжится, Усс может вмешаться - например, заявить себя в качестве антикризисного модератора в регионе, а затем начать игру на федеральном уровне. Некоторые признаки развития событий по подобному сценарию уже можно наблюдать.
#Аналитика
Инютин: в случае ухода Артамонова наиболее вероятный преемник – первый замгубернатора Рябченко
Липецкие СМИ и Telegram-каналы сообщили о возможной скорой отставке губернатора Игоря Артамонова в связи с переходом на работу в Центробанк. Возможным преемником считается не так давно ставший замгубернатора по молодежной политике и спорту участник программы «Время героев» Роман Балашов. В пресс-службе правительства информацию об уходе Артамонова опровергли.
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Отставка Игоря Артамонова в определенном смысле является ожидаемой – и достаточно давно. Вне контекста современных событий и проведения СВО Артамонов уже неоднократно, по различным сведениям, высказывал желание вернуться в банковскую сферу, где он прежде работал, поэтому пост в Центробанке является вполне ожидаемым.
Второй момент – само по себе назначение Романа Балашова. Несмотря на программу «Время героев» и стремление сделать участников, ветеранов СВО представителями исполнительной, законодательной власти регионов – мы видим, что на праймериз «Единой России» зашли из них более 400 человек, – тем не менее мы можем говорить, что само назначение Балашова на пост губернатора является маловероятным. Он как вице-губернатор отвечает за вопросы мобилизации, спорта, молодежной политики. И в этом он достаточно компетентен. Но на посту губернатора требуется совершенно другой набор компетенций и управленческого опыта, поэтому в ближайшее время я не вижу возможностей назначения Балашова на эту должность. Здесь более вероятная кандидатура – Александр Рябченко, первый заместитель губернатора, который отвечает за вопросы внутренней политики, либо кто-то из варягов, но не Роман Балашов. Хотя в нынешней неспокойной и непростой ситуации многое возможно.
С учетом того что приближается ЕДГ-2025, Игорю Артамонову и, соответственно, управлению внутренней политики администрации президента надо принимать решения как можно быстрее.
#Мнение
С Днём Победы! С праздником, друзья!
#ПолитологОрлов
Нечаев: Кириллова сможет достойно представлять Костромскую область в Совфеде, но риски в ее назначении есть
Вдова генерала Игоря Кириллова Светлана Кириллова, выдвинутая на праймериз «Единой России» для участия в выборах депутатов Костромской областной думы, может стать сенатором от региона после сентябрьских выборов, сообщил источник ТАСС.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Кейс со Светланой Кирилловой как со вдовой русского генерал-лейтенанта очень интересен и крайне полезен для внутренней политики. Судя по информации из открытых источников, Кириллова – достаточно умный и грамотный человек. Думаю, что она сможет достойно представлять Костромскую область от облдумы.
Кроме того, в этом креативном решении заложен и другой смысл: помимо политического решения, это определенная дань уважения семье, которая многое сделала для обороноспособности страны. Назначение Кирилловой будет означать, что этот вклад не забыт. С учетом того что в Совете Федерации не так много женщин – представителей регионов, полагаю, что после прохождения всех необходимых процедур она займет важное место в сенате. Можно предположить, что она будет заниматься системой общественных организаций, волонтерством, проблематикой семьи, материнства, детства.
Думаю, если Кириллова изберется в региональный парламент, то остальные депутаты поддержат ее выдвижение. Кроме того, полагаю, что это перспективное кадровое решение было согласовано администрацией президента и руководством региона, поэтому вопросов возникнуть не должно. Остальное зависит от самой Кирилловой – насколько она будет последовательно и энергично работать в Совфеде.
Что касается действующего сенатора от региона Сергея Калашника, полагаю, его уход связан не только с окончанием полномочий созыва думы, но и с обоснованной ротацией сенаторов. Скорее всего, судя по тому, что фамилия Калашника не на слуху, с точки зрения позитивных созидательных дел он не показал ожидаемого результата. Костромская область – это достаточно сложный и проблемный регион, не очень успешный с точки зрения уровня социально-экономического развития в ЦФО. Представляется, что Кириллова сможет лоббировать много хороших и полезных проектов для региона.
Тем не менее риски в ее назначении есть. С учетом периодически возникающих конфликтов между Ситниковым и частью элит со стороны последних могут быть определенные претензии на этот счет. Но открыто против Кирилловой никто не выступит. Особых возражений среди населения тоже быть не может.
#Аналитика
Тенов: профилактической комплексной работы по обеспечению безопасности в Дагестане пока не видно
В Дагестане произошло очередное ЧП – боевики напали на наряд ДПС в Махачкале. По уточненной информации, погибли двое полицейских, ранены пять человек, среди них – женщина и девушка 17 лет, оказавшиеся рядом. Глава республики Сергей Меликов заявил, что «каждый, кто причастен к этому нападению, понесет суровое наказание», а семьям погибших выделят по 1 млн рублей.
Тенов Тимур, политолог:
➖ На мой взгляд, проблема безопасности в Дагестане заключается в том, что она имеет более глубокие корни, чем в других регионах. Территория Дагестана – это в основном горно-предгорная зона, а в советское время и в постперестроечный период таким территориям внимание особо не уделялось. И на этом фоне мы имеем проблемы с самоидентификацией.
Возможно, это еще связано с тем, что в Дагестане множество национальностей, но советская нацполитика долго пыталась сформировать общую идентичность, чем способствовала вымыванию традиций. Поэтому, думаю, еще как минимум лет 5–10 мы будем наблюдать эпизодические всплески проявления этих противоречий реальности и навязанной, надуманной, где-то, может, привнесенной идентичности, когда человек начинает себя ассоциировать с какими-то иными, не характерными для его региона трендами, противоречащими тем, что существует. И это приводит к таким деструктивным проявлениям.
Других объяснений у меня нет, потому что сейчас и спецслужбы активно работают, отслеживают – не так, как было пять – семь лет назад, когда в интернете было множество проповедников разного рода мастей и агитаторов. В данный момент все находится на контроле. Сложно представить ситуацию, когда спокойно работают пропагандисты деструктивных сил, направлений.
Сейчас важно не ориентироваться на то, чтобы этих случаев не было, а сконцентрироваться на детальном расследовании – откуда, как и почему это могло получиться. Бытовая необустроенность во многом тоже может влиять на это, поэтому здесь проблема комплексная. Основной фактор – то, что я вижу в определенных регионах, сегментах слабую самоидентификацию, которая позволяет легко переходить из одной мировоззренческой картины в другую. Это может приводить к таким проявлениям.
На позиции Меликова вряд ли это повлияет, потому что федеральный центр мониторит ситуацию. Там, скорее всего, понимают, насколько в Дагестане все сложно. Задача Меликова – максимально детально обеспечить проведение расследований и принятие решений по результатам этих расследований. Сегодня, опираясь на опыт антисемитских погромов в аэропорту, мы видим жесткий подход: много обвиняемых, судебные процессы. Но профилактическая работа, просветительская, комплексная, которая должна быть и которая во многом уже зависит непосредственно от Меликова, – ее пока не видно. Пока это проблема как минимум ближайших пяти лет. Эпизодически такие истории будут возникать в Дагестане.
#Аналитика
Телегин: достижение Ленинградской областью исторического минимума по уровню бедности – это промежуточный итог кропотливой и комплексной работы «команды 47»
По данным Росстата за 2024 год, уровень бедности в Ленинградской области достиг исторического минимума – 5,4%. Это позволило региону войти в топ-10 в общероссийском рейтинге субъектов с наименьшей долей населения за чертой бедности и занять второе место по этому показателю в СЗФО, уступая только Санкт-Петербургу.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ Действительно, Ленинградская область показывает отличный результат. Сегодня она находится в топ-10 регионов с самым низким уровнем бедности. И мы прекрасно понимаем, что это не сиюминутный показатель, а промежуточный итог долгосрочной, кропотливой и комплексной работы. Президент РФ Владимир Путин поставил перед главами субъектов важные задачи – народосбережение, повышение качества и уровня жизни населения. Эти задачи грамотно реализуются в Ленинградской области губернатором Александром Дрозденко и его «командой 47».
Сложно выделить какие-то секреты достижения таких очень достойных, как мне кажется, показателей. Верные слова произнес губернатор Дрозденко еще в 2020 году о том, что пора двигаться от инвестиций в экономику к инвестициям в человека. И наверное, этот принцип, который сегодня реализуется в регионе, работает. Все начинается с качественных инвестиций в экономику субъекта – это привлечение новых инвесторов, строительство, запуск предприятий, создание высокотехнологичных рабочих мест с достойной заработной платой. И результат мы видим сегодня – средняя зарплата по Ленинградской области выше, чем во многих других субъектах РФ. Новые предприятия – это дополнительные доходы бюджета, а вот эти бюджетные средства как раз уже дальше инвестируются в человека, причем речь не только о благоустройстве, создании комфортной среды проживания, решении каких-то инфраструктурных вопросов, но и в том числе о мерах соцподдержки тех, кто действительно в них нуждается. Таких мер у нас очень много. Все-таки Ленинградская область – в числе первых субъектов, где принят такой документ, как социальный кодекс, который регулярно расширяется. В него добавляют и постоянно утверждают новые меры поддержки.
Мы понимаем, что решать проблемы или вопросы людей с хорошим, достойным доходом – средним и выше – наверное, не столь важно, как помогать людям с доходом ниже среднего. Это и есть та самая борьба с бедностью. Слово «борьба», может быть, и не совсем уместно, но тем не менее. Здесь регион старается действительно помогать, а самое главное – не придерживается исключительно формальных подходов к работе с населением, например, руководствуясь только уровнем МРОТ, который очень часто является главной величиной при расчете мер соцподдержки, выплате различных пособий, назначении льгот и так далее. Причем МРОТ – тоже обращу внимание – в Ленинградской области выше, чем средний по России. Но самое главное, что вот за этими формальными цифрами в регионе не перестают видеть человека. Как раз человек в центре внимания, и даже по многим мерам поддержки отказываются от критериев нуждаемости. Человек зарабатывает, например, на 100 рублей больше, чем минимальный размер оплаты труда. И что, все проблемы у него решены и он уже меньше нуждается в поддержке? И не нужно ему ничего выплачивать, не нужно давать никаких льгот? Нет, это неправильно. Такой подход и дает результат.
В принципе, перед правительством региона задач еще очень много, потому что уровень бедности хоть и составляет 5,4%, но все равно при пересчете на количество жителей Ленинградской области это много, потому что 5,4% – это не просто цифры, это люди. И с каждым годом этих людей будет становиться все меньше. Здесь, я не сомневаюсь, целевые показатели установлены. А Ленинградская область все-таки, что характерно для нашего региона и для нашего губернатора, эти ключевые показатели не просто достигает, а достигает с опережением.
#Аналитика
Магомедов: рейтинг Меликова в Дагестане низкий, но майскую перестрелку общество не связывает с главой республики
В Дагестане произошло очередное ЧП: боевики напали на наряд ДПС в Махачкале. По уточненной информации, погибли двое полицейских, ранены пять человек, среди них – женщина и девушка 17 лет, оказавшиеся рядом. Глава республики Сергей Меликов заявил, что «каждый, кто причастен к этому нападению, понесет суровое наказание», а семьям погибших выделят по 1 млн рублей.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Перестрелку в Махачкале 5 мая пока сложно объяснить. Не ясны ни мотивы стрелков, ни то, есть ли у них сообщники и организаторы. Поэтому, судя по всему, силовой блок воздерживается заявлять, что акция носила террористический характер, и возбудили уголовное дело по факту посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов. Типичное террористическое преступление (как это показали, к примеру, события прошлого года, когда террористы совершили рейд в Махачкале и Дербенте) выражается не только в подрывах и убийствах, но и в оглашении политических или религиозных лозунгов. Тут в этом деле тишина. Полагаю, что следствие в ближайшие день-два выдаст какие-то подробности на этот счет.
Напряженная ситуация в Дагестане связана с целым рядом факторов. Часть носит политический характер, часть – социальный. Есть сложности во внутрирелигиозных и межнациональных отношениях, в вопросах оборота земель и объектов недвижимости, есть проблемы безработицы, низкого уровня жизни и реальных доходов населения, вопросы династий и кланов в органах власти и силовых структурах, вопросы непонимания или нежелание понимать общественно-религиозные настроения общества. Есть большое расслоение общества между бедными и богатыми. И есть проблема, когда местные республиканские (как гражданские, так и силовые) органы власти отказываются признавать и решать реальные проблемы общества, скрывая их за лозунгами и обещаниями. Но все вышеперечисленное создает только общий фон настроений в республике. В целом население Дагестана, как признают руководители силовых структур и подтверждает статистика преступлений, является законопослушным.
Терроризм как явление, которое носило почти массовый характер, исчез. Есть только отдельные, разовые эксцессы. Что касается жесткой антитеррористической политики в регионе, я не могу сказать, что она не выстроена. Дагестан долгое время жил в режимах КТО, целые села на десяток лет блокировались полицией, а людей массово ставили на профилактический учет. Во многом эти меры грубо нарушали гражданские права населения, настраивали негативно по отношению к властям, но тем не менее силовые структуры посчитали этот опыт успешным и продолжают его реализацию.
Отразится ли это на позициях Меликова? Глава региона не отвечает за силовой блок. Поэтому, если смотреть по линии некоей административной ответственности, тут по нему ничего ударить не должно. Что касается оценки Меликова со стороны Кремля и общества, то, конечно, общественно-политические и социальные настроения зависят от главы региона. Несмотря на то что рейтинг Меликова в Дагестане низкий, перестрелка не связывается с Меликовым – в том плане, что его политика якобы была причиной этой преступной активности или же что стрелки пошли его свергать.
Возможно, Москва сделает выводы относительно Меликова и его политики. Но это не точно. Сегодня глава республики объявил, что семьи погибших сотрудников полиции получат по 1 млн рублей, а семьи пострадавших – до 500 тыс.
#Аналитика
Белянчиков: пока назначенный и. о. премьер-министра Сергеев – темная лошадка для Карелии
Глава Карелии Артур Парфенчиков назначил новым и. о. премьер-министра республики Андрея Сергеева, ранее занимавшего должность министра по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области.
Белянчиков Евгений, главный редактор интернет-газеты «Столица на Онего»:
➖ Нельзя сказать, что в Карелии багаж проблем. Суть заключается в том, что в регионе происходит смена кадров: часть кадров, считающаяся бывшими судебными приставами, обновляется. Эти изменения можно оценить положительно. Карелия – достаточно дотационный регион, проблемный с финансовой точки зрения, но при этом имеющий хорошую поддержку федерального центра, сюда постоянно приезжают чиновники высших должностей.
В багаже, оставленном бывшим премьер-министром Александром Чепиком, нет ничего экстраординарного. Фактически Карелия находит средства на текущие расходы, но для того, чтобы развиваться, реализовывать большие проекты, необходима федеральная поддержка. В этом смысле задача нового и. о. премьера не отличается от задачи, которая стояла перед Чепиком: не упустить ситуацию на местах и попытаться максимально грамотно распределить финансовые средства, участвовать в различных программах и т. д.
Пока для политического поля новый и. о. премьера Андрей Сергеев – темная лошадка, его никто не знает. Не могу сказать, что он попал на расстрельную должность; с другой стороны, для него это повышение и больший круг обязанностей. В последние годы премьер-министр был «работником на местах» и решал текущие вопросы. Полагаю, что у Сергеева будет такая же функция. Кроме того, ему нужно наладить контакты с местной политической и бизнес-элитой, было бы бонусом начать открыто взаимодействовать и со СМИ. Также все большие проекты, которые реализует республика, ему необходимо взять под контроль, что и поручил глава региона Артур Парфенчиков.
В Карелии рады, что появился человек, который исполняет обязанности премьера, поскольку с января этот пост не был занят. Андрей Сергеев приехал из Калининградской области – региона развивающегося, где растут показатели демографии, куда приезжают туристы. Надеемся, что лучшие практики оттуда Сергеев перенесет и в Карелию.
Упорно ходят слухи, пока ничем не подтвержденные, что кандидатура Сергеева – это федеральное назначение. Как и уход Чепика мог быть федеральным решением, поскольку особых вопросов к нему не было, он был на своем месте.
#Аналитика
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в апреле 2025 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾️очень сильное влияние
◾️сильное влияние
◾️среднее влияние
– Федеральная политика в отношении регионов
– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды мая-июня 2025 года
◾️часть 1
◾️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в апреле 2025 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды мая-июня 2025 года
◾️часть 1
1. Подведение итогов праймериз «Единой России» в конце мая 2025 года приведет к новым шагам партии по выдвижению на первый план публичных фигур, которые должны будут играть наиболее активную роль в ходе ее региональных и муниципальных кампаний. В ряде случаев (прежде всего в южных и ряде индустриальных регионов) ставка ожидаемо может быть сделана на ветеранов СВО. Показательно, например, заявление Владимира Якушева о том, что список партии на выборах в Думу Ростова-на-Дону должен возглавить участник спецоперации Герой России Андрей Манухин. Однако с учетом федерального курса партии на усиление роли муниципальных депутатов не исключено расширение представительства в первых тройках предвыборных списков «Единой России» кандидатов и с таким бэкграундом.
2. В мае-июне 2025 года, в преддверии старта официального выдвижения кандидатов для участия в региональных и муниципальных кампаниях, можно ожидать как активизации политического торга между руководством субъектов и ключевыми оппозиционными игроками, так и роста интенсивности конфликтов внутри региональных отделений оппозиционных партий. Такой тренд будет, в ряде случаев, вести к усилению влияния на региональную политику федерального руководства партий, но в случае наиболее явного перехода конфликтов в региональных отделениях партий в публичную плоскость — создавать для них заметные имиджевые проблемы. При этом в мае-начале июня 2025 года в части протестных регионов оппозиционные игроки продолжат акцентировать внимание на выдвижении наиболее узнаваемых кандидатов и в ходе губернаторских кампаний, что можно рассматривать в контексте их подготовки к парламентской кампании-2026 (яркий пример — анонсирование КПРФ планов выдвижения Сергея Левченко на пост главы Иркутской области).
3. На фоне приближения официального старта избирательных кампаний с высокой вероятностью возрастет внимание ключевых фигур федерального уровня к предвыборным субъектам, что будет расширять лоббистские возможности их руководства. Показателен, например, визит спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко в Сыктывкар, что способствовало укреплению позиций врио главы Республики Коми Ростислава Гольдштейна (с 45-го на 39-е место). Учитывая, что целый ряд регионов, в которых в 2025 году пройдут выборы в заксобрания, - значимые индустриальные центры, в период с мая по сентябрь можно ожидать также дополнительного внимания к региональной повестке министров федерального правительства, отвечающих за промышленную политику.
4. Одним из ключевых факторов риска для губернаторов в конце весны-летом по-прежнему остаются природные пожары. На этом фоне, например, ослабевают позиции главы Забайкальского края Александра Осипова (с 69-го на 71-е место). При этом, по данным пресс-службы «Авиалесоохраны» на конец апреля 2025 года, вероятность превышения среднемноголетних показателей пожарной опасности в течение мая сохраняется не только в традиционно уязвимых в этом отношении регионах ДФО, СФО и УрФО, но также почти на всей территории ЮФО и СКФО и в ряде субъектов РФ из СЗФО и ЦФО, включая предвыборные. В случае усиления рисков это может мотивировать правительство более активно контролировать проведение противопожарных мероприятий в наиболее уязвимых регионах, усиливая влияние как МЧС, так и различных проверяющих органов (включая Следственный комитет и Генпрокуратуру) на местах.
⬇️Продолжение в следующем посте